基建工程項(xiàng)目管理

1、基建工程項(xiàng)目管理根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際并結(jié)合個(gè)人觀點(diǎn)，對(duì)基建工程管理的建議如下：一、安全管理（一）及時(shí)建立并更新安委會(huì)，穩(wěn)健開展安委會(huì)工作1、開工之前，項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主任，以總監(jiān)和項(xiàng)目副經(jīng)理為副主任，以業(yè)主專業(yè)工程師、監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及總工為委員的項(xiàng)目安全管理委員會(huì)并上報(bào)公司級(jí)安委會(huì)備案。隨著工程的推進(jìn)，一些參建單位進(jìn)入和退出，定期更新項(xiàng)目安委會(huì)成員。明確安委會(huì)工作原則及活動(dòng)方案。安委會(huì)辦公室一般設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦公室，由項(xiàng)目總監(jiān)主持日常管理工作。安委會(huì)每個(gè)月開展一次現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工大檢查并召開一次全體安委會(huì)成員參加的例會(huì)，屆時(shí)按著“定人、定項(xiàng)目、定時(shí)間”的原則對(duì)檢查出的問題進(jìn)行整

2、改，實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患、重復(fù)出現(xiàn)的習(xí)慣性違章的責(zé)任單位給予警告、批評(píng)、罰款處理。2、安委會(huì)定期檢查施工單位的班前會(huì)、周安全例會(huì)及單項(xiàng)工程開工前的安全交底會(huì)。3、要求施工單位成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并督促其開展檢查、例會(huì)等安全活動(dòng)。特別是做好“三級(jí)安全教育”。（二）制定并完善安全管理制度，健全安全管理體系1、依據(jù)工程特點(diǎn)及相關(guān)法規(guī)，工程建設(shè)部需起草、修訂基建安全管理制度，裝訂成冊(cè)并發(fā)放給監(jiān)理單位、參建單位，要求參建單位組織管理人員學(xué)習(xí)貫徹，項(xiàng)目部派專人進(jìn)行跟蹤檢查。只有完善的管理制度，才能有效地推進(jìn)項(xiàng)目安全管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2、項(xiàng)目安全管理實(shí)施責(zé)任區(qū)制度，明確每個(gè)施工區(qū)域的

3、業(yè)主、監(jiān)理及施工單位的安全負(fù)責(zé)人，明確各級(jí)管理人員的職責(zé)、職權(quán)及從屬關(guān)系。要求施工單位建立安全責(zé)任區(qū)制度，每一個(gè)作業(yè)面都有人負(fù)責(zé)安全管理工作，每個(gè)班組都設(shè)置安全第一責(zé)任人。3、督促施工單位健全自身安全管理制度和管理體系，要求施工單位建立包括但不局于如下管理制度：1）安全施工責(zé)任制度2）安全施工教育培訓(xùn)制度3）安全施工檢查制度4）安全施工技術(shù)交底制度5）安全施工例會(huì)制度6）安全施工獎(jiǎng)懲制度7）安全用電管理制度8）重大安全施工措施管理制度9）勞務(wù)分包和臨時(shí)用工制度10）防火、防爆安全管理制度11）機(jī)械、工器具安全管理制度12）車輛交通安全管理制度13）工作票、操作票管理制度14）生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制

4、度要求施工單位建立包括但不局于如下管理程序：1）工程項(xiàng)目安全管理與控制網(wǎng)絡(luò)程序2）工程項(xiàng)目開工、轉(zhuǎn)序等安全文明施工條件準(zhǔn)備程序3）施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全措施等技術(shù)文件編制程序4）現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理、控制程序5）安全檢查程序6）安全隱患處理程序7）安全事故預(yù)防、控制、報(bào)告程序（三）明確安全管理目標(biāo)，落實(shí)安全職責(zé)1、依據(jù)公司級(jí)的安全管理工作目標(biāo)，制訂工程項(xiàng)目的安全管理工作目標(biāo)，并將目標(biāo)傳達(dá)到所有參建單位，要求參建單位制訂自身安全工作目標(biāo)，參建單位的安全工作目標(biāo)應(yīng)響應(yīng)且不得低于建設(shè)單位的目標(biāo)。2、項(xiàng)目部編制各級(jí)管理人員的安全職責(zé)，明確每個(gè)人的職權(quán)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)。（四）落實(shí)公司級(jí)安全管理文件精

5、神，認(rèn)真開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。1、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)開展“安全年”、“春檢”、“安全月”、“隱患排查”、 “秋檢”等專項(xiàng)安全活動(dòng)。2、在開展安全活動(dòng)時(shí)，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)本著“有方案、有落實(shí)、有檢查、有評(píng)比、有總結(jié)”的原則，編制具體的活動(dòng)方案，組織參建單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、落實(shí)公司級(jí)文件及活動(dòng)方案內(nèi)容，派專人檢查、整改、落實(shí)。同時(shí)，開展評(píng)比活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)單位給予通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)落后單位給予教育、批評(píng)、罰款處罰。3、通過開展各種專項(xiàng)活動(dòng)，提高參建人員的安全文明施工意識(shí)，濃厚現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工氛圍，治理習(xí)慣性違章，消除各類安全隱患，從而推動(dòng)安全管理工作的不斷提升。（五）做好事前預(yù)控，強(qiáng)化過程控制1、參建單位進(jìn)場(chǎng)后、工程開工前，項(xiàng)目

6、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)組織召開參建單位管理人員參加的建設(shè)單位安全交底會(huì)，講解項(xiàng)目部就工程的安委會(huì)組成及工作職責(zé)、工程安全目標(biāo)、現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位管理制度，以及對(duì)參建單位的資源配置、制度建設(shè)、安全管理等要求。2、項(xiàng)目部明確施工單位開工前必報(bào)的資料明細(xì)，如：施工單位公司級(jí)開工報(bào)告（紅頭文件）已下發(fā)施工項(xiàng)目部；項(xiàng)目部成立文件及人員資質(zhì)材料符合要求（項(xiàng)目經(jīng)理的資格證和安全證、總工、安全員、質(zhì)檢員等）；作業(yè)指導(dǎo)書已制定并審批作業(yè)指導(dǎo)書中不應(yīng)少于如下內(nèi)容：編制依據(jù)，工程概況，平面布置（通道、水、電及機(jī)械布置），材料、機(jī)具及勞動(dòng)力計(jì)劃，施工工序及方法，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量保證措施，質(zhì)量通病防治措施，安全文明施工要求，安全保證

7、措施，主要危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及控制措施，環(huán)境保護(hù)措施，施工進(jìn)度計(jì)劃；安全文明與環(huán)境保護(hù)施工實(shí)施細(xì)則已完成施工技術(shù)、安全交底；特殊工種作業(yè)人員能滿足施工需要并報(bào)審；開工前識(shí)別危險(xiǎn)源及環(huán)境因素并上報(bào)開工第一個(gè)季度的重大危險(xiǎn)源清單及控制措施，并經(jīng)審查（以后每季度按時(shí)更新上報(bào)）；施工項(xiàng)目部應(yīng)并充分識(shí)別單位工程的重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)源、特殊作業(yè)，編制專項(xiàng)施工方案和安全施工措施；編制單位工程的強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃并經(jīng)過監(jiān)理審查；完成進(jìn)廠人員的三級(jí)安全教育。以上資料待監(jiān)理單位審批后，項(xiàng)目部組織專人進(jìn)行審查，合格后方可簽署開工報(bào)告。3、過程控制可做好如下幾點(diǎn)：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師經(jīng)常審查施工單位報(bào)批的安全保證措施

8、，檢查下一道工序開工前的安全措施是否落實(shí)到位，否則有權(quán)拒絕轉(zhuǎn)序。項(xiàng)目部管理人員每天巡視現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)查處習(xí)慣性違章和事故隱患。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)派專人全程旁站。成立現(xiàn)場(chǎng)交通督查組，查處違章駕駛、疲勞駕駛。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度，如：調(diào)試每天填寫作業(yè)票、電氣設(shè)備檢修每班填寫操作票。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施，正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品。（六）完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急體系項(xiàng)目部編制應(yīng)急預(yù)案管理辦法，明確施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案要有如下內(nèi)容：1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)；2、應(yīng)急處理的原則；3、報(bào)警與報(bào)告程序；4、生產(chǎn)和技術(shù)處理（停機(jī)、關(guān)閘、停產(chǎn)等明確的規(guī)定）；5、災(zāi)害控制與撲救、傷員的救護(hù)、警戒疏散與交通管制方面的要求

9、；6、 應(yīng)急物資準(zhǔn)備與供應(yīng)、救援與救助（向上級(jí)部門申請(qǐng)?jiān)?、 生產(chǎn)恢復(fù)和應(yīng)急演練的要求。（七）加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)1、項(xiàng)目開工前通過安全交底會(huì)對(duì)參建單位主要管理人員進(jìn)行安全教育；2、利用“安全月”等專項(xiàng)活動(dòng)，提高全員安全意識(shí)；3、利用每周協(xié)調(diào)會(huì)講評(píng)本周安全工作情況，提出改進(jìn)要求，布置下一周的安全工作；4、通過懸掛安全標(biāo)語、口號(hào)以及安全板報(bào)等活動(dòng)大力營造安全文明施工氛圍；5、健全現(xiàn)場(chǎng)各種安全警示牌、標(biāo)識(shí)牌；6、通過警告、批評(píng)、罰款等手段，扼制習(xí)慣性違章重復(fù)出現(xiàn)；（八）落實(shí)環(huán)評(píng)水保措施，締造“節(jié)約型、環(huán)保型”工程本著“建造清潔能源，還現(xiàn)場(chǎng)碧水藍(lán)天”的原則，將環(huán)評(píng)水保措施納入“三級(jí)驗(yàn)收”

10、項(xiàng)目，從施工準(zhǔn)備、施工過程到竣工驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。通過控制征地面積、耕植土管理、植被恢復(fù)、廢棄物管理、節(jié)水節(jié)電措施，踐行環(huán)保職責(zé)，兌現(xiàn)環(huán)保承諾。二、質(zhì)量管理（一）目標(biāo)管理根據(jù)公司級(jí)的質(zhì)量管理目標(biāo)和工程現(xiàn)狀，項(xiàng)目部制定適合現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作目標(biāo)并對(duì)參建單位進(jìn)行宣貫。（二）制度建設(shè)1、制定并完善質(zhì)量管理制度并發(fā)放給參建單位，組織項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，使項(xiàng)目管理更趨于制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。在完成自身制度建設(shè)的同時(shí)，督導(dǎo)參建單位完善本單位制度和管理程序，通過反復(fù)檢查、指導(dǎo)、糾正，使各參建單位的管理制度滿足現(xiàn)場(chǎng)需要。2、項(xiàng)目部在每個(gè)施工區(qū)域可以配置一名專業(yè)工程師，明確

11、各專業(yè)工程師質(zhì)量職責(zé)和職權(quán)，參加所有隱蔽工程驗(yàn)收，對(duì)主控樓、設(shè)備基礎(chǔ)等重要部位混凝土澆筑進(jìn)行旁站，督促施工單位履行“三級(jí)驗(yàn)收”制度，檢查監(jiān)理工作，同時(shí)開展文件審查、工序檢查、巡視和平行檢驗(yàn)活動(dòng)。（三）做好開工前交底，嚴(yán)格開工審批程序1、開工前，編制建設(shè)單位質(zhì)量交底書，在參建單位進(jìn)場(chǎng)開工前，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)召開專門交底會(huì)，要求參建單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全及質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。2、在單位工程開工前，項(xiàng)目部派專工對(duì)施工單位提交的報(bào)審資料逐項(xiàng)審查，提出整改意見，直至合格后方同意開工。通過開工前的交底和資料審查，達(dá)到事前預(yù)控的目的。（四）宣貫“強(qiáng)條”，更新標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)收集并及時(shí)更新與項(xiàng)目有關(guān)的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

12、，特別是“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”。要求每家參建單位編制有效文件清單，并參與評(píng)審。將項(xiàng)目部編制的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃發(fā)放到參建單位，要求參建單位項(xiàng)目開工前編制本單位的強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃報(bào)監(jiān)理和業(yè)主項(xiàng)目備案。在施工過程中，把“強(qiáng)條”作為“三級(jí)驗(yàn)收”項(xiàng)目之一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，同時(shí)做好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文檢查記錄。（五）質(zhì)量通病防治工作項(xiàng)目部組織本單位及參建單位管理人員學(xué)習(xí)土建工程質(zhì)量通病防治管理辦法、變電站電氣安裝調(diào)試工程質(zhì)量通病防治管理辦法、輸電線路質(zhì)量通病防治管理辦法、耐久性混凝土施工管理規(guī)定。將以上辦法落實(shí)到每個(gè)部位、每道工序。切實(shí)做到“有布置、有檢查、有總結(jié)”，將各種質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（

13、六）推行“亮點(diǎn)”工程，實(shí)現(xiàn)過程精品項(xiàng)目部可以組織監(jiān)理、參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行“亮點(diǎn)工程”策劃，將先進(jìn)理念貫輸?shù)焦芾砣藛T的腦海中。（七）培訓(xùn)教育1、通過開工前的交底會(huì)、施工過程中的各種例會(huì)，向監(jiān)理及施工單位負(fù)責(zé)人反復(fù)宣貫項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量制度及質(zhì)量要求。2、可以編印如現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查手冊(cè)等針對(duì)性強(qiáng)的冊(cè)子，便于管理人員可以隨時(shí)查閱。（八）加強(qiáng)質(zhì)量檢查項(xiàng)目部全體管理人員應(yīng)經(jīng)常工作在施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)參加“三級(jí)驗(yàn)收”、參加隱蔽工程驗(yàn)收、參加混凝土澆筑的旁站工作。及時(shí)了解并掌握工程質(zhì)量的最新狀況，確實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決質(zhì)量問題。除每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視和平行檢驗(yàn)外，項(xiàng)目部還可開展每周質(zhì)量大檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并消除

14、質(zhì)量隱患。三、進(jìn)度管理（一）抓好三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)（計(jì)劃環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)和供貨環(huán)節(jié)）工作。1、計(jì)劃環(huán)節(jié)1）制訂詳細(xì)的工期計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)、招標(biāo)和合同簽訂工作;2）制訂好可能影響施工進(jìn)度的預(yù)案，防止土建基礎(chǔ)施工、電氣設(shè)備安裝過程中出現(xiàn)問題時(shí)對(duì)工期造成重大影響;3）要求施工單位的施工隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，提前做好開工準(zhǔn)備;4）做好安裝和土建施工的驗(yàn)收交接工作。2、施工環(huán)節(jié)：落實(shí)好施工進(jìn)度控制的具體措施1）選用施工方案時(shí)要考慮施工技術(shù)、施工方法和施工機(jī)械對(duì)進(jìn)度的影響，制訂和落實(shí)好安全施工反事故預(yù)案、安全施工技術(shù)措施;2）要求各施工單位編制與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資金需求計(jì)劃，并及時(shí)審核、上報(bào)，保障工程付款進(jìn)度與施工進(jìn)度

15、同步;3）編制合理的進(jìn)度計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，出現(xiàn)偏差及時(shí)糾偏，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃定期滾動(dòng)修正;4）施工期間每天召開1次工程協(xié)調(diào)會(huì)，解決現(xiàn)場(chǎng)的交叉施工及技術(shù)難題等各項(xiàng)施工問題;3、供貨環(huán)節(jié)：根據(jù)工程進(jìn)度，提前與設(shè)備廠家溝通、催貨，及時(shí)掌握供貨信息，保證設(shè)備供貨時(shí)間。必要時(shí)派出專人在設(shè)備廠常駐進(jìn)行溝通、監(jiān)督和催貨。（二）協(xié)調(diào)好三項(xiàng)重要工作：設(shè)計(jì)、征地、電網(wǎng)送出工程。1、積極與設(shè)計(jì)院溝通，甚至可以派專人到設(shè)計(jì)院常駐監(jiān)督及協(xié)調(diào)設(shè)備廠家等問題，保證現(xiàn)場(chǎng)施工供圖及解決設(shè)計(jì)問題。2、積極與當(dāng)?shù)卣疁贤?，最大限度的爭取征地政策?、保證征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)到位。4、制訂阻工應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)與當(dāng)?shù)卣３址e極聯(lián)系。5、密切關(guān)注電網(wǎng)送出工程進(jìn)度，與電網(wǎng)公司有關(guān)部門保持積極聯(lián)系。四、造價(jià)管理（一）從建設(shè)項(xiàng)目的前期開始進(jìn)行造價(jià)控制從項(xiàng)目前期開始重視造價(jià)控制，研究當(dāng)?shù)卣恼髡纪恋卣撸匾暸c當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的溝通，在前期道路施工過程中重視道路測(cè)量工作盡量避免通過居民、耕地、林地等征占地費(fèi)用很高而又影響居民生產(chǎn)、生活的區(qū)域。（二）重點(diǎn)階段進(jìn)行重點(diǎn)控制1、設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)工作周期長，接口多、責(zé)任重大，直接關(guān)系到項(xiàng)目投資和社