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1、 公安派出所消防監(jiān)督職責(zé)撰寫(xiě)人:_日 期:_公安派出所消防監(jiān)督職責(zé)公安派出所所長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)消防安全監(jiān)督情況全面負(fù)責(zé)。公安派出所應(yīng)當(dāng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)組織制定年度消防監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施,并履行下列工作職責(zé):(一)貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安機(jī)關(guān)部署的各項(xiàng)消防工作任務(wù);(二)組織開(kāi)展消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng);(三)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督權(quán)限范圍內(nèi)的村(居)民委員會(huì)、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位及個(gè)體工商戶實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。(四)負(fù)責(zé)對(duì)群眾舉報(bào)、投訴和主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要求查辦的消防違法行為,及時(shí)進(jìn)行查處;(五)按照被委托權(quán)限對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為實(shí)施行政處罰
2、;(六)按照被委托權(quán)限開(kāi)展適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的火災(zāi)事故調(diào)查;(七)依托警務(wù)室同步建設(shè)消防室;(八)建立各項(xiàng)消防監(jiān)督工作規(guī)章制度和檔案。公安派出所專(兼)職消防民警消防監(jiān)督職責(zé)公安派出所應(yīng)當(dāng)確定一名專職或者兼職消防民警,并履行下列工作職責(zé):(一)根據(jù)本轄區(qū)消防監(jiān)督工作實(shí)際,負(fù)責(zé)消防業(yè)務(wù)檔案建設(shè)和有關(guān)情況信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作;(二)認(rèn)真開(kāi)展火災(zāi)隱患整治、消防行政處罰、簡(jiǎn)易火災(zāi)事故、消防宣傳培訓(xùn)等各項(xiàng)消防監(jiān)督工作,及時(shí)向主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表格和有關(guān)資料,確保信息暢通;(三)統(tǒng)一保管消防監(jiān)督法律文書(shū),及時(shí)建立各項(xiàng)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案;(四)定期向公安派出所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)轄區(qū)消防工作情況,提出工作建議;
3、(五)指導(dǎo)社區(qū)、駐村民警開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、消防宣傳工作;(六)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。民警消防監(jiān)督職責(zé)民警負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)日常消防監(jiān)督檢查并履行下列職責(zé):(一)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)消防重點(diǎn)場(chǎng)所情況并逐一建檔,督促落實(shí)具體管控措施和責(zé)任人。(二)對(duì)管轄范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、居民住宅區(qū)等進(jìn)行定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并督促整改,對(duì)存在的火災(zāi)隱患依法實(shí)施消防行政處罰。(三)督促指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和企事業(yè)單位建立健全消防安全組織,履行消防安全職責(zé),落實(shí)消防工作措施。加強(qiáng)對(duì)群眾義務(wù)消防組織的指導(dǎo),組織轄區(qū)單位和群眾開(kāi)展自我檢查,自我防范。(四)每季度開(kāi)展一次消防法律法規(guī)、火災(zāi)逃生
4、自救和撲救初起火災(zāi)等常識(shí)宣傳,每半年至少組織群眾開(kāi)展一次疏散、滅火和逃生消防演練。(五)督促指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)置固定消防宣傳欄,張貼(村)居民防火公約和防滅火知識(shí)消防宣傳標(biāo)語(yǔ)。公安派出所消防監(jiān)督范圍、頻次和權(quán)限一、派出所消防監(jiān)督檢查的范圍及頻次:(一)公安派出所轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì);(二)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位。(三)公安派出所對(duì)其日常監(jiān)督檢查范圍的居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查,二、公安派出所在下列被委托范圍內(nèi)實(shí)施消防行政執(zhí)法:(一)在委托范圍內(nèi)適用簡(jiǎn)易程序調(diào)查處理火災(zāi)事故;(二
5、)對(duì)違反消防法律法規(guī)規(guī)定的行為,依據(jù)吉林省公安廳公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定的規(guī)定公安派出所可以決定警告和對(duì)個(gè)人50元以下,對(duì)法人和其他組織1000元以下罰款的處罰。處罰以公安派出所的名義作出,加蓋公安派出所印章。對(duì)個(gè)人50元以上、對(duì)法人和其他組織1000元以上的罰款和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)、沒(méi)收消防產(chǎn)品和違法所得的,由公安派出所報(bào)送消防機(jī)構(gòu)審核同意,以消防機(jī)構(gòu)的名義做出處罰決定,加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章并執(zhí)行。對(duì)構(gòu)成拘留的,由公安派出所報(bào)主管公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)需采取強(qiáng)制措施的,公安派出所報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照消防監(jiān)督檢查規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(
6、三)當(dāng)事人對(duì)公安派出所以自身名義或主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)名義作出的消防具體行政行為不服,提出復(fù)議申請(qǐng)的,由主管公安機(jī)關(guān)受理。公安派出所核查消防違法行為舉報(bào)投訴工作制度(一)對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;(二)對(duì)舉報(bào)投訴除本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。(三)公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人;無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。(四)公安派出所受理對(duì)消防違法行為的舉報(bào)投訴,應(yīng)
7、當(dāng)填寫(xiě)受理登記表;舉報(bào)、投訴人要求保密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。(五)對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。公安派出所火災(zāi)處置程序規(guī)定一、公安派出所在接到火災(zāi)報(bào)警或者處警指令后,應(yīng)立即派員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向主管公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。二、公安派出所民警到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散、火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)警戒、維持秩序、調(diào)查訪問(wèn)等工作。發(fā)現(xiàn)不屬于管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理,并移交有關(guān)案件材料。三、公安派出所對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的同時(shí)具有下列情形的火災(zāi),可以適用簡(jiǎn)易程序直接進(jìn)行調(diào)查處理:(一)無(wú)人員傷亡的;(二
8、)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失經(jīng)統(tǒng)計(jì)不超過(guò)2萬(wàn)元的;(三)沒(méi)有放火嫌疑的;(四)當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故事實(shí)沒(méi)有異議的。(五)在其管轄權(quán)限內(nèi)的。四、適用簡(jiǎn)易調(diào)查程序的,可以由一名調(diào)查人員調(diào)查,并按照下列程序?qū)嵤海ㄒ唬┍砻鲌?zhí)法身份,說(shuō)明調(diào)查依據(jù);(二)調(diào)查走訪當(dāng)事人、證人,了解火災(zāi)發(fā)生過(guò)程、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況;(三)查看火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行照相或者錄像;(四)告知當(dāng)事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實(shí),聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;(五)當(dāng)場(chǎng)制作火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書(shū),由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人。五、調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定
9、書(shū)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,確?;馂?zāi)情況及時(shí)錄入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。六、公安派出所在采用簡(jiǎn)易程序調(diào)查火災(zāi)事故過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)適用一般程序的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。公安派出所消防基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定一、公安派出所應(yīng)建立健全消防工作制度和消防檔案。全面反映轄區(qū)消防工作開(kāi)展情況,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。二、公安派出所應(yīng)設(shè)消防辦公室,配備消防工作檔案柜,對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。三、公安派出所消防工作制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)消防工作例會(huì)制度;(二)崗位目標(biāo)考核制度;(可納入綜合考評(píng)內(nèi)容一并制定)(三)所長(zhǎng)消防工作職責(zé);(四)分管副所長(zhǎng)消防工作職責(zé);(五)專兼職消防民警消防工作職責(zé);(六)警
10、務(wù)室民警消防工作職責(zé);(七)治安協(xié)勤及巡防員消防工作職責(zé)。四、公安派出所消防工作檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)被監(jiān)督單位消防工作檔案;(二)村(居)委員會(huì)消防工作檔案;(三)消防行政處罰檔案;(四)日常消防監(jiān)督檢查記錄檔案;(五)責(zé)令改正通知書(shū)檔案;(六)群眾舉報(bào)投訴登記檔案;(七)火災(zāi)事故調(diào)查檔案;(八)消防宣傳教育培訓(xùn)檔案;(九)專項(xiàng)治理檔案。五、公安派出所應(yīng)依托警務(wù)室同步建設(shè)消防室,消防室應(yīng)滿足下列要求:(一)有辦公用房(可與警務(wù)室合用);(二)有規(guī)章制度;(三)有消防器材柜,配備滅火器4具(4kgabc干粉)、消防斧1把、強(qiáng)光手電筒1只、消火栓扳手1個(gè)、消防水帶6盤(pán)、水槍2支(轄區(qū)無(wú)市政消
11、防水源的可不配消火栓扳手和消防水帶)。六、消防室消防工作臺(tái)帳應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)責(zé)任區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量、種類以及單位的基本情況。(二)責(zé)任區(qū)志愿消防組織建設(shè)及器材配備情況;(三)責(zé)任區(qū)消防宣傳、培訓(xùn)情況。公安派出所消防工作考評(píng)與獎(jiǎng)懲工作制度一、公安派出所民警晉職培訓(xùn)應(yīng)增設(shè)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)內(nèi)容,并經(jīng)考試合格。未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格的民警,不得晉升職務(wù)。二、各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)將公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作情況納入公安派出所等級(jí)評(píng)定和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等考核范圍,定期開(kāi)展考評(píng),落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。公安派出所及其工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受單位和公民的監(jiān)督。三、各級(jí)公安機(jī)關(guān)每年應(yīng)對(duì)派出所消防監(jiān)督工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)比,并對(duì)公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作中成績(jī)顯著的,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四、公安派出所及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書(shū),不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的;(二)無(wú)故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;(三)未按照本規(guī)定組織開(kāi)展消防監(jiān)督檢查的;(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;(五)利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷
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