推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化的對(duì)策

1、推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化的對(duì)策關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用; 中國(guó); 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用的基本特征1.1 主體的多樣性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所有從事交易活動(dòng)的主體, 都可以是知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用的主體。是否以營(yíng)利性為目的不是認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用主體的標(biāo)準(zhǔn)。具體來說, 企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等等, 甚至個(gè)人, 都可以進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化的活動(dòng)。1.2 前提的專業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用與一般的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有相同之處, 都要以誠(chéng)實(shí)守信作為第一前提, 都要遵循既定的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用與一般的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也有不同之處, 其更要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度必須完全確立, 不僅如此, 諸如合同法、訴訟法、行政復(fù)議等相關(guān)法律法規(guī)也必須提供

2、及時(shí)有力地援助。1.3 操作對(duì)象的多樣性知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用的范疇非常廣泛。在科學(xué)、文藝等各種智力活動(dòng)中, 智力勞動(dòng)者會(huì)創(chuàng)造出形形色色的勞動(dòng)成果, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是對(duì)這些勞動(dòng)成果的專有權(quán)利。再者, 智力成果的信息發(fā)布與信息檢索, 也是該成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容, 它們可以普遍地推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)水平和技術(shù)水平。第三, 智力成果本身又能夠許可他人使用、允許他人加盟使用, 對(duì)侵犯該成果的機(jī)構(gòu)或個(gè)人, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者又有訴訟權(quán)。以上這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)內(nèi)容, 都可以被作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價(jià)值來進(jìn)行變現(xiàn)。1.4 實(shí)現(xiàn)形式的靈活性就研發(fā)層面而言, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的發(fā)布與檢索, 可以幫助相關(guān)主體明確研發(fā)主題、籌備研發(fā)資源、

3、選擇研發(fā)角度;就生產(chǎn)層面而言, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商用化, 可以使相關(guān)技術(shù)成果迅速應(yīng)用, 從而有力地保障相應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造;就商業(yè)活動(dòng)層面而言, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商用強(qiáng)化了定價(jià)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力;就保障層面而言, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商用是在法律方面的各項(xiàng)許可。2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用的基本形式2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn), 也就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部實(shí)施。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部實(shí)施是我國(guó)當(dāng)前最主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化形式之一, 也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化的初級(jí)和傳統(tǒng)的形式。在我國(guó), 國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大型制造類企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部實(shí)施率一直保持在較高的水平, 而科研機(jī)構(gòu)、高等院校等由于很少具備直接進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的能力, 其成果也很少直

4、接應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn), 其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部實(shí)施率普遍較低。2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外部流通知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外部流通即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)外許可與轉(zhuǎn)讓等。對(duì)外許可, 指允許第三方按照約定方式享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施使用權(quán), 依據(jù)許可權(quán)限與時(shí)限的不同, 主要分為普通許可、獨(dú)占許可、排他許可三大類型。對(duì)外轉(zhuǎn)讓, 指知識(shí)產(chǎn)權(quán)出讓主體根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定, 及雙方所簽訂的轉(zhuǎn)讓合同之約定, 將知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)出讓給知識(shí)產(chǎn)權(quán)受讓主體的法律行為, 通常情況下, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓僅指合同轉(zhuǎn)讓, 特殊情況下也包括繼承轉(zhuǎn)讓和繼受轉(zhuǎn)讓等方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外部流通有多種實(shí)現(xiàn)方式, 比如雙方直接洽談、中介機(jī)構(gòu)居間交易等等。2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的金融服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是

5、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心要素, 資本金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。單獨(dú)運(yùn)用或綜合運(yùn)用質(zhì)押融資、作價(jià)入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化等金融運(yùn)作方式, 有效或高效地實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值, 是近年來在中國(guó)非常流行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化的模式。但從國(guó)際范圍來看, 這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)的方式并不是特別流行。2.4 法律訴訟知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價(jià)值還可以通過法律訴訟來實(shí)現(xiàn), 這是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性特點(diǎn)所決定的。其常見形式, 是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值主張主體依據(jù)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度, 即各種法律法律及相關(guān)政策, 通過商業(yè)談判或者法律訴訟等方式來有效獲得實(shí)施許可、侵權(quán)賠償?shù)雀黜?xiàng)費(fèi)用的過程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)天生具有的法律屬性決定了法律

6、訴訟存在的必然性與可行性。但也要看到, 法律訴訟模式深深受到其所處地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的影響。3 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用面對(duì)的主要挑戰(zhàn)3.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體質(zhì)量水平偏低雖然我國(guó)專利的申請(qǐng)數(shù)量近年來連續(xù)排名世界第一, 但質(zhì)量總體水平并不高。近期爆發(fā)的中興事件中的芯片危機(jī), 就是顯證。這里面, 有對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)的研發(fā)還不足夠重視的原因, 有專利維持時(shí)間較國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)明顯短暫的原因, 但最主要的, 還是由于我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不夠, 為知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力也不強(qiáng)。并不否認(rèn), 我國(guó)的一些自主創(chuàng)新技術(shù)在國(guó)際上處于領(lǐng)先位置, 但也要看到, 即便對(duì)這些依靠技術(shù), 我們

7、的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式也是非常有限的, 我國(guó)的專利數(shù)量還不足夠多, 我們的專利申請(qǐng)的撰寫水平還不高, 因而, 還做不到有效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。3.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品形態(tài)復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用的復(fù)雜性決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品形態(tài)的復(fù)雜, 就針對(duì)交換與應(yīng)用而生產(chǎn)出來的智力成果而言, 其形態(tài)更加復(fù)雜。知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用的主體為了利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的使用價(jià)值、實(shí)現(xiàn)它的商業(yè)使用, 各種形式無所不用。再者, 科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的形態(tài)越來越抽象化、越來越虛擬化, 實(shí)物產(chǎn)品已經(jīng)不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的主要形態(tài)。但也需要承認(rèn), 知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的抽象化與虛擬化對(duì)降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易成本、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化發(fā)展是有很大貢獻(xiàn)的, 當(dāng)然, 這種

8、便利也有其不利一面, 就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)者們更加不容易進(jìn)行辨識(shí), 進(jìn)行商用活動(dòng)的難度也對(duì)應(yīng)提高了。3.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用的服務(wù)能力偏低在知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化的周邊, 有許多的專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目, 這是我國(guó)社會(huì)服務(wù)業(yè)的最重要增長(zhǎng)點(diǎn)。這些服務(wù), 包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息提供、代理運(yùn)作等等, 為各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)、使用和維護(hù)提供了極大的便利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性的特點(diǎn), 決定了這些服務(wù)都需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)來運(yùn)行, 高回報(bào)使得這些服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)也相當(dāng)激烈, 風(fēng)險(xiǎn)很大。在我國(guó), 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化服務(wù)通常是由政府主導(dǎo)的專業(yè)機(jī)構(gòu)來參與運(yùn)作的, 但它們往往并沒有真正理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的本質(zhì), 而是簡(jiǎn)單將其認(rèn)為是代理服務(wù), 又有一些機(jī)構(gòu)或者從

9、業(yè)者視其自身為中介服務(wù)機(jī)構(gòu), 這都極大制約了它們?cè)谛畔⒆稍?、法律服?wù)等方面的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用服務(wù)機(jī)構(gòu)能力和質(zhì)量的參差不齊、適應(yīng)性弱、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的缺失, 都制約了知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化的發(fā)展。3.4 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用的相關(guān)政策還存在某些缺陷目前, 就如何在商業(yè)收購(gòu)中對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供保護(hù)、以及如何在國(guó)際貿(mào)易中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面, 我國(guó)還沒有明確的實(shí)質(zhì)性法規(guī)政策。我國(guó)已經(jīng)頒布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、科技法對(duì)如何在實(shí)際需求中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、信息與風(fēng)險(xiǎn)的明顯不對(duì)稱等情況, 并沒有提供明確的規(guī)定來解決;在稅收政策方面, 對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、自主創(chuàng)新者等等并沒有針對(duì)性的措施, 不利于調(diào)動(dòng)他們的積極性,

10、 也不能在社會(huì)上形成正向的激勵(lì);在金融政策方面, 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押融資、保險(xiǎn)理賠、證券化等等, 目前還缺乏實(shí)質(zhì)性的政策措施。4 推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化的相關(guān)對(duì)策4.1 積極廣泛地借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商用方面, 世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本等都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)作為世界上科學(xué)技術(shù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家, 其眾多的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)每年產(chǎn)出巨量的智力成果, 而美國(guó)國(guó)會(huì)所通過的拜杜法案等, 確保了這些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)即可以從聯(lián)邦政府獲得開展研究的必需資金, 又能保留其智力成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán), 因而極大促進(jìn)了他們知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用的積極性, 這大約是美國(guó)能成為世界上知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化最成熟的國(guó)家的原因。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化、商

11、業(yè)化、金融化和提升國(guó)內(nèi)制造業(yè)的技術(shù)能力的辯證關(guān)系, 日本政府也有清醒認(rèn)識(shí)。他們通過第三方來公正評(píng)估中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值, 使得金融機(jī)構(gòu)放心的根據(jù)估價(jià)來貸款給知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人, 從而有效實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商用。4.2 大力完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用的法律法規(guī), 積極出臺(tái)配套政策, 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用整體戰(zhàn)略規(guī)劃我國(guó)在2015年修訂了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法, 并出臺(tái)了一系列配套措施, 積極地推動(dòng)了大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)的智力勞動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化。但也必須意識(shí)到問題依然在, 如, 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用所得稅的征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證券化等等, 就還沒有相應(yīng)的法律和政策文件。國(guó)有企事業(yè)單位的業(yè)績(jī)考核, 也應(yīng)該提出加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

12、, 并出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用整體戰(zhàn)略規(guī)劃, 統(tǒng)籌各個(gè)地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、個(gè)人間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化。4.3 完善國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用的投入機(jī)制以美國(guó)等國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用化方面的經(jīng)驗(yàn)為借鑒, 根據(jù)我國(guó)的具體情況, 也應(yīng)當(dāng)推出有力措施來推動(dòng)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。比如, 以國(guó)家層面來出臺(tái)扶助中小企業(yè)的專項(xiàng)計(jì)劃, 大力減免中小企業(yè)必須支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理費(fèi)用;以國(guó)家名義成立基金, 并承擔(dān)社會(huì)責(zé)任, 以積極出資的方式來組織引導(dǎo)社會(huì)資本, 就各知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)來成立專用商用基金;加大銀行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的支持力度, 調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的積極性。4.4 加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用專業(yè)人才培養(yǎng)和機(jī)構(gòu)培育的進(jìn)度, 普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)商用理念高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的建設(shè)非常重要, 各級(jí)政府官員, 各行業(yè)的企業(yè)家, 各高校、科研院所的專業(yè)技術(shù)人才, 都應(yīng)當(dāng)定期參加高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才的專業(yè)培訓(xùn), 打造大批既懂技術(shù), 又懂法律的復(fù)合型人才。培養(yǎng)大批專利管理工程師;甚至是高級(jí)專利管理工程師;, 建設(shè)國(guó)家級(jí)別的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才數(shù)據(jù)庫, 為