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文檔簡介

1、精編word文檔 下載可直接編輯26年農(nóng)民工工作計劃一、加強農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作(一)疾病監(jiān)測、擬于第季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等?。ㄖ陛犑校?,開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括了解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗。、第季度,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具

2、體的措施建議,報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。(二)防治艾滋病。在實際工作中,由于農(nóng)民工流動性比較強,醫(yī)療衛(wèi)生機構對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因為經(jīng)費原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測,尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性,我們計劃在深入調(diào)研的基礎上,商財政部、勞動保障部、建設部和農(nóng)業(yè)部等有關部門,制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施,計劃初步安排如下、月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當前各地存在的實際問題。、月份組織專家在調(diào)研的基礎上制訂出相關措施,以文件形

3、式下發(fā),要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費,將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實屬地化管理原則。、結合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動,促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識,了解國家免費治療政策,提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達以上,私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達以上。(三)防治結核病、月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。、月制定全國農(nóng)民工結核病控制框架和技術指南。、月,建立省

4、際間的協(xié)作機制,實現(xiàn)農(nóng)民工結核病人基本情況、治療管理情況等相關資料的共享。(四)防治血吸蟲病、第二季度商財政部及各省有關部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件,要求各地加強領導、落實經(jīng)費,將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實屬地化管理原則。、下半年,組織相關部門開展督導,檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫、月日兒童預防接種日前后,開展以“同樣的權利,同樣的健康關注流動兒童預防接種”,通過宣傳活動,設立臨時接種點,為流動兒童提供預防接種服務,落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策,免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。、月,在北京、杭州等大城市開

5、展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點,為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證,開展接種工作。、月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。、月,全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。、月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;月,當有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時,在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權益(一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)

6、督檢查計劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查工作。檢查范圍對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護情況。工作安排、各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)職業(yè)病危害情況確定個行業(yè),制定具體實施方案,組織培訓,及時匯總、分析本地區(qū)監(jiān)督檢查情況,進行必要的督導和抽查;、對用人單位農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作情況的檢查,由市(地)、縣級衛(wèi)生行政部門組織實施,監(jiān)督檢查通過現(xiàn)場檢查、查閱檔案、填寫調(diào)查表、詢問勞動者等方式完成;、各省級衛(wèi)生行政部門于年月日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結、匯總表及典型

7、案例材料上報衛(wèi)生部。(二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案,結合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點,組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點,掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作方案,計劃發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案,指導用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權益。(三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。結合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點項目,以保障農(nóng)民工健康權益為重點,開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務水平為目的

8、的基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。年月啟動試點工作,逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生服務。(四)深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動,重點針對農(nóng)民工人群進行宣傳、咨詢活動,增強農(nóng)民工自我保護意識,增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計劃,從第二季度開始,分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的職業(yè)衛(wèi)生標準宣

9、傳工作,指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構的職責,強化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓,充實和加強基層執(zhí)法力量。、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責任。、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違法行為。三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標

10、準。、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會,并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動能力鑒定委員會,為農(nóng)民工在因公受傷時,按標準進行勞動能力鑒定。、要求醫(yī)療機構按照當?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實惠民政策,切實保障農(nóng)民工的切身利益。、要求醫(yī)療機構按規(guī)定完善醫(yī)療費用結算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療服務。(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。四、采取有效措施,保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全(一)按照食品衛(wèi)生許可證管理辦法要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關部門建立良好的

11、溝通機制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。(二)按照食品衛(wèi)生許可證管理辦法要求,加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強化事后監(jiān)督。同時結合餐飲業(yè)專項整治工作,以餐飲具消毒情況為重點,按照餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定,重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。(三)年月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一,通過督察,加強各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。五、開展健康教育,提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和健康水平(一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結合輸出地勞動力轉移陽光培

12、訓工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡,開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢,普及基本衛(wèi)生知識與法規(guī),了解意外傷害知識,掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉移重點省區(qū)開展試點與評估。(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內(nèi)容。(三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動,做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導健康的生產(chǎn)生活方式。擬于月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊實施,年底前

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