加坡建筑業(yè)市場分析及前景展望

1、加坡建筑業(yè)市場分析及前景展望國際經(jīng)濟(jì)合作劉國玉 1997.09彭論文摘要本文介紹了新加坡的基礎(chǔ)設(shè)施良好，有利于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也介紹了 的特點和我國公司在新加坡開展承包工程的情況。觀論文內(nèi)容1996年新加坡建筑業(yè)新加坡是亞洲四小龍之一，人口310萬，面積641平方公里。其經(jīng)濟(jì)主要由制造業(yè)、金融與服務(wù)業(yè)、商業(yè)、交通與通訊業(yè)及建筑業(yè)組成。 穩(wěn)定的增長。90年代以來，其年經(jīng)濟(jì)增長速度高達(dá) 坡建筑業(yè)從70年代起開始迅猛發(fā)展。近30年，新加坡的經(jīng)濟(jì)一直保持高速、8%以上。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，新加建筑業(yè)作為新加坡五大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之一，在過去的5年中，其產(chǎn)值平均每年占國民生產(chǎn)總值（GDP ）的7 5%。1989年

2、以來，隨著新加坡經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，除了1993年和1995年以外，建筑業(yè)都取得了雙位數(shù)增長，過去5年的平均增長率達(dá)14 . 6 %，合同總額自19941996年分別達(dá)120億、160億和188億新元。過去10年，新加坡房地產(chǎn)價格不斷上漲， 辦公樓平均每年增值 14 %;私人房地產(chǎn)每年增值17 %。新加坡的基礎(chǔ)設(shè)施良好，有利于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新加坡與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。1986年以來，新加坡每年經(jīng)濟(jì)增長率近9%, 預(yù)計未來數(shù)年內(nèi)的增長率可達(dá)5% 7 %;新加坡是區(qū)域商貿(mào)和金融中心，對房地產(chǎn)市場起了各種積極的推動作用。新加坡政府制定了長期性的土地發(fā)展計劃，且配以發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施， 以適應(yīng)社會與經(jīng)濟(jì)的需求；新加

3、坡政府能及時提供詳細(xì)的房地產(chǎn)資料供發(fā)展商參考；新加坡政府定時提供穩(wěn)定的土地供應(yīng)， 使發(fā)展商能夠預(yù)告計劃房地產(chǎn)供應(yīng)數(shù)量以 適應(yīng)市場需求，保持供求平衡；新加坡政府側(cè)重于從政策、 法律及制度方面為建筑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個適宜寬松的 外部環(huán)境，建立起保障建筑業(yè)發(fā)展的體系。新加坡的建筑市場是開放的， 外國公司自由參加建筑工程投標(biāo)。 外國公司一般伴隨著外 國投資一起進(jìn)入市場。 目前，新加坡本地大型承包公司 （G8 ）有65家，與國際大公司相比， 其規(guī)模相對較小，資金、管理及技術(shù)力量薄弱，勞動力缺乏，無法壟斷建筑市場。據(jù)建筑業(yè) 發(fā)展局統(tǒng)計，在 1994 年度， 3000 萬新元以上的大型項目商業(yè)建筑合同 80為

4、外國公司獲 得，當(dāng)?shù)毓局辉谛⌒蜕虡I(yè)建筑及組屋項目中占優(yōu)勢。另外， 建筑業(yè)的發(fā)展與金融業(yè)、 測繪與工程服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)息息相關(guān)。 如：截至 1996 年底在所有未償還貸款中，建筑業(yè)就占了三分之一，金額達(dá) 418 億新元。可見，建筑業(yè)是 新加坡經(jīng)濟(jì)的一個重要領(lǐng)域。1996 年新加坡建筑業(yè)的特點1996 年，新加坡整體經(jīng)濟(jì)受電子業(yè)不景氣的影響， 全年經(jīng)濟(jì)增長率由 1995 年的 88 降低到 7。相比之下，建筑業(yè)則取得強(qiáng)勁增長，全年合同總額再創(chuàng)新高達(dá)188 億新元，年增長率為 18 4。其主要特點如下： 1996 年新加坡建筑業(yè)取得強(qiáng)勁增長的主要原 因是，過去兩年新加坡國內(nèi)對建筑特別是對住屋的需求

5、強(qiáng)勁， 另外土木工程也取得了較大增 長。 1996 年 5 月，防止房地產(chǎn)投機(jī)活動措施的出臺導(dǎo)致對私人住宅需求的下降，住宅建筑 合同額比 1995 年下降了 177，但合同額仍達(dá) 70 32 億新元（包括現(xiàn)有組屋的翻新）， 占合同總額的 37 5。土木工程取得較大增長， 合同額為 4056 億新元， 比 1995 年增長了 459。 其中，裕廊外島第二階段工程合同額就高達(dá) 12 億新元；新加坡建筑合同的來源是政府項目和私人項目。 政府項目建筑合同連續(xù)第二年 突破 80 億新元，達(dá) 105 47 億新元，比 1995 年增加了 19 ；私人項目建筑合同也首次突 破 80 億新元，達(dá) 82 19

6、億新元。按合同性質(zhì)劃分，住宅建筑項目合同額中，政府項目稍 高于私人項目，分別為 3972 億和 30 6 億新元；而商業(yè)和工業(yè)建筑合同額主要以私人項 目為主，達(dá) 4367 億新元，政府項目僅有 841 億新元；對于土木工程來說，政府項目占 主導(dǎo)地位， 合同額為 37 75 億新元， 私人項目合同額僅為 281 億美元。建筑需求的強(qiáng)勁增長使資源進(jìn)一步緊縮，尤其是技術(shù)工人短缺，致使1996 年整體建筑成本上漲 2 4。由于建筑需求強(qiáng)勁，除普通磚以外，其他四種建筑材料如水泥、鋼筋、砂和 20 毫米粒料的需求都進(jìn)一步增長，分別為 40、 12、 58和 77。除鋼筋和普通磚以外， 其他建筑材料均上漲，

7、如：砂子價格上漲了 7 ，水泥價格每噸上漲 1 新元。新加坡建筑工人目前達(dá) 20 萬人，由于勞動力短缺，外籍技術(shù)及非技術(shù)勞工成 為建筑業(yè)勞動力的重要來源。據(jù)建筑業(yè)發(fā)展局的調(diào)查，24的專業(yè)技術(shù)人才來自國外，比1995 年高出 4 個百分點。建筑工人以外籍勞工為主，主要來自于馬來西亞、泰國、印度、 孟加拉以及我國。我國公司在新加坡開展承包工程的情況我國公司在新加坡開展承包工程業(yè)務(wù)始于 1985 年。 1990 年兩國建交后，特別是 1992 年以來，我國的承包工程業(yè)務(wù)得到迅速發(fā)展。截至 1996 年底，我國公司共簽訂承包工程合 同 196 份，合同金額 9 56 億美元，完成營業(yè)額 4 15 億美

8、元，我國在新建筑勞工愈 2 萬 人。我國承包公司經(jīng)過近年來的奮力開拓、努力經(jīng)營，面對日本、以及歐美等數(shù) 10 家大 型承包公司的競爭，取得了一定的成績。一些承包公司，如中建、中水、港灣等公司在新加 坡的承包工程市場中已站穩(wěn)了腳跟。 我國公司承包的一些項目由于施工質(zhì)量高， 深受業(yè)主好 評，不但取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，也贏得了后續(xù)項目。如：中水公司承包的西拉雅電廠煙囪 工程，合同額 948 萬新元，由于按時高質(zhì)完工，并且在整個施工過程中無事故發(fā)生，獲得 了新政府頒發(fā)的優(yōu)秀安全獎，得到業(yè)主新加坡公共事業(yè)局的好評，為中國公司贏得了榮譽(yù)； 港灣公司在新加坡的代表公司振華 （新加坡） 工程有限公司在裕廊船廠

9、碼頭工程， 提前兩個 月完工，質(zhì)量良好。 此外， 江蘇國際公司承建的仿古唐城工程， 中冶承包的碼頭倉庫建設(shè)工 程等也有一定的影響力。面臨的問題級別低。承包公司資質(zhì)主要分為兩大類：犌類，即一般性土木工程和房屋建造 類，最高級別為犌 8 級；犔類，即機(jī)電工程類，最高級別為犔 6 級。只有資質(zhì)級別到最高 級時， 才可承接政府總承包項目。目前， 我國承包公司資質(zhì)級別還不夠高， 因而拿不到總包 項目，多數(shù)是承包一些二包或分包項目，也有同當(dāng)?shù)鼗蛲鈬韭?lián)合承包的項目。多數(shù)中國公司面臨資金不足與資金周轉(zhuǎn)的困難，影響了承包工程業(yè)務(wù)的規(guī)模發(fā) 展。中國建筑工人入新加坡工作， 必須通過新加坡建筑業(yè)發(fā)展局在中國設(shè)立的

10、考試中 心所舉行的考試后， 經(jīng)該局審核報勞工部批準(zhǔn)后方可入新工作， 給承包工程的順利實施帶來 困難。目前，在新開展承包工程的我國公司有幾十家，但基本上是分散經(jīng)營，各自為戰(zhàn)，沒 有形成統(tǒng)一的拳頭力量， 與我國承包工程總體發(fā)展水平并不相稱。 新加坡承包工程市場雖前 景看好，但市場容量小、競爭非常激烈，日、韓、歐美等數(shù)十家大型承包已在新立足多年， 我國公司目前無法與之競爭。 我國承包公司應(yīng)走聯(lián)合之路， 并盡快向集約化、 集團(tuán)化的跨國 大型承包企業(yè)方向發(fā)展，以提高國際競爭力。未來新加坡建筑業(yè)市場展望新加坡建筑業(yè) 1996 年取得了 18 4的高增長率。未來幾年新加坡建筑業(yè)前景是較 樂觀的。據(jù)新加坡建筑

11、業(yè)發(fā)展局預(yù)測， 1997 年建筑合同額將達(dá) 180 億新元，實際增長率仍 將取得兩位數(shù)增長，估計可達(dá) 148。 1997 年，政府項目發(fā)包額將達(dá) 113 億新元，比上 年高出 15。其中，建筑工程項目為 70 億新元，土木工程項目為 43 億新元。住宅建筑需 求仍占建筑工程的主導(dǎo)地位， 1997 年預(yù)計將達(dá) 40 億新元。1997 年有幾個大型基建工程上馬， 如：陸路交通管理局建造東北地鐵線的 12 項合同， 已有約 59 個承包公司已通過資格預(yù)審；此外，裕廊外島填海工程合同額約 70 億新元；另 一方面，私人項目合同額將達(dá) 68億新元，比 1995 年的合同額下降了 18。由于過去兩年的發(fā)包

12、額維持在高水平，短期內(nèi)建筑業(yè)仍被看好，有些大型工程將在這一時期展開，如地鐵東北線工程、輕軌列車和樟宜機(jī)場第三搭客終站等。房地產(chǎn)業(yè)將有以下新發(fā)展：著手發(fā)展新的市中心，新的市中心與目前的中央?yún)^(qū)加起來可提供 1500 萬平方公尺的商用面積，比現(xiàn)有的市中心大上一倍；于中央商業(yè)區(qū)外成立四個區(qū)域中心；新加坡東北部興建濱海住宅區(qū)； 發(fā)展新的休閑地帶； 繼續(xù)推廣商業(yè)園的發(fā)展； 推動儲運業(yè)的發(fā)展；動用 10 億新元興建海水淡化廠。此外，新加坡城市重建局未來 5 年將在盛港新 區(qū)興建 36 萬個組屋單位；環(huán)境發(fā)展部準(zhǔn)備耗資67 77 億元，興建南北兩條深隧道陰溝系統(tǒng)以及兩個大型中央污水處理廠，以取代目前的6 個污水處理廠的 134 個水泵站；政府于 1997 年選出 5 個地段進(jìn)行整體重建，國家發(fā)展部表示，每年將選出8 至 10 個舊組屋地段進(jìn)行整體重建；建屋發(fā)展局將開展一個十年的廠房重建計劃，把屬下超過 1 萬家租戶