發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢促進(jìn)社會和諧.doc

1、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢促進(jìn)社會和諧中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見是指導(dǎo)新時期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件，也是對馬克思主義理論寶庫的豐富和發(fā)展。意見中關(guān)于“人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)工作是緊密相聯(lián)的”，“構(gòu)建社會主義和諧社會，必須發(fā)揮人民政協(xié)的作用”的論述十分深刻，賦予人民政協(xié)在構(gòu)建和諧社會中重大的歷史使命，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。十六大和十六屆四中全會以來，我們一直在思考、研究人民政協(xié)在和諧社會建設(shè)中的作用問題。我們的體會，人民政協(xié)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，具有以下幾個方面的獨(dú)特作用：一

2、是發(fā)揮共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政治形式和組織形式的作用，體現(xiàn)我國各民主黨派、人民團(tuán)體以及各族各界人士參與國家事務(wù)的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)在我國體制內(nèi)不同社會階層和利益群體充分有序的政治參與；二是發(fā)揮具有廣泛包容性和界別組成的特點(diǎn)，把群眾中分散的、個別的意見匯聚起來，形成具有界別共性的群體性意愿，為黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解社情民意、把握群眾脈搏提供第一信號；三是發(fā)揮特有的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，把不同黨派、團(tuán)體、界別、階層的利益訴求反映并體現(xiàn)到黨和國家重大決策之中，協(xié)助實(shí)現(xiàn)不同社會群體利益的統(tǒng)籌兼顧和總體協(xié)調(diào)；四是發(fā)揮最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用，特別是發(fā)揮各界別和各界代表人物的作用，協(xié)助黨

3、和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、為群眾排憂解難的工作，調(diào)動一切積極因素，維護(hù)政治局面穩(wěn)定和社會和諧?；谏鲜鏊伎?，我們在實(shí)踐中進(jìn)行了一些初步的探索，從認(rèn)識上、理論上都有了新的升華，著重開展了幾個方面的工作。一、充分彰顯多黨合作和政治協(xié)商重要機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢和地位，為營造和諧的政治基礎(chǔ)作貢獻(xiàn)。政治和諧是社會和諧的重要保證，是政治文明的核心價值取向。實(shí)現(xiàn)政治和諧就要堅(jiān)持中國特色的政治制度和政治發(fā)展道路，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)展有序的人民民主相結(jié)合，增進(jìn)公民自由與維護(hù)政治秩序相結(jié)合，滿足社會多樣性要求與實(shí)現(xiàn)社會一致性規(guī)范相結(jié)合，使社會組織和公民的政治參與在規(guī)范的制度框架內(nèi)有序進(jìn)行。人民政協(xié)包容30多個以界

4、別為單位的政治參與主體，既是社會和諧的象征和縮影，也是促進(jìn)政治和諧的重要資源，我們發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用，就要注意開發(fā)這一寶貴政治資源，抓住事關(guān)國計(jì)民生的重大問題，認(rèn)真履行政治協(xié)商職能，使各界群眾的政治意愿得到及時、通暢、有序的表達(dá)，實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的意愿和維護(hù)少數(shù)人合理要求的統(tǒng)一，促進(jìn)監(jiān)督公共權(quán)力與提高公共服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一。今后，我們將按照意見的要求，進(jìn)一步把政治協(xié)商推向制度化、規(guī)范化、程序化。二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)第一要務(wù)，為實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展建言謀策。古人云：“天下祥和在民富”，“天下可憂在民窮”。發(fā)展是解決中國當(dāng)前各種問題的關(guān)鍵，是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，是化解社會各種矛盾

5、、促進(jìn)社會和諧的根本途徑，沒有全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，不會有真正意義上的和諧。堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)是黨的執(zhí)政理念，圍繞發(fā)展履行職能也是人民政協(xié)為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的第一要務(wù)。近些年來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作全局，選擇對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，圍繞影響和諧社會發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，深入調(diào)查研究，立科學(xué)發(fā)展之論，獻(xiàn)科學(xué)發(fā)展之策，得到國家有關(guān)部門和省、市黨委、政府的高度重視，有的已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策。三、牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，為形成和諧的思想文化支撐獻(xiàn)智出力。社會主義和諧社會是文化繁榮、求知愛美、講求誠信的社會，要實(shí)現(xiàn)國家的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定，必須有共

6、同的理想、信念和精神支撐。人民政協(xié)聚集了各界精英，許多委員既是先進(jìn)文化的創(chuàng)造者，也是先進(jìn)文化的傳播者，在促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。多年來，我們積極參與社會主義精神文明建設(shè)的各項(xiàng)活動，組織委員開展調(diào)研，為構(gòu)建和諧社會提供了有力的精神智力支撐。四、堅(jiān)持從實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，為夯實(shí)和諧的社會基礎(chǔ)服務(wù)。公平、正義是和諧社會的核心價值取向。社會不同群體利益關(guān)系和諧又是實(shí)現(xiàn)社會公平的關(guān)鍵所在。建立有效的社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制是構(gòu)建和諧社會的當(dāng)務(wù)之急。人民政協(xié)的組織性質(zhì)、工作主題、工作方式?jīng)Q定了在調(diào)節(jié)社會群體利益關(guān)系中具有不可替代的地位和優(yōu)勢，尤其是政協(xié)組織界別特點(diǎn)和優(yōu)勢十分明顯。近兩年來，我們高度關(guān)注當(dāng)前構(gòu)建和諧社會中與群眾利益聯(lián)系最密切、最現(xiàn)實(shí)也是人民群眾最關(guān)心的問題，認(rèn)真探索建立以界別為紐帶，以委員為主體，以專委會為基礎(chǔ)的工作機(jī)制，在推動解決人民群眾看病貴、上學(xué)難、食品安全等參政議政活動中發(fā)揮了重要作用。今后我們將認(rèn)真貫徹意見精神，更加充分地發(fā)揮政協(xié)界別特點(diǎn)和優(yōu)勢，更加關(guān)注城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等弱勢群體，更加關(guān)注醫(yī)療