鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作整改方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作整改方案精品文檔，僅供參考PERSONAL 鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作整改方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作整改方案 春節(jié)期間，我鎮(zhèn)發(fā)生了兩起森林火災(zāi)，給我鎮(zhèn)森林資源造成了損失，并造成負(fù)面影響。這幾次火災(zāi)的發(fā)生，雖有天氣轉(zhuǎn)晴、林相較差、可燃物厚、阻隔設(shè)施差、民俗用火驟增等客觀因素，但同時(shí)也暴露了我鎮(zhèn)森林防火工作基礎(chǔ)較差，防控機(jī)制、制度、措施漏洞較多，尤其是應(yīng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣能力較差等問題。為堅(jiān)決遏制我鎮(zhèn)森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭，徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)森林防火的被動(dòng)局面，根據(jù)市森林防火指揮部要求，我鎮(zhèn)將對(duì)森林防火工作進(jìn)行全面整改。為此，特制定本整改方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展

2、觀，貫徹落實(shí)森林防火條例，立足于防，有效地減少火災(zāi)發(fā)生，樹立以人為本的思想，科學(xué)組織撲救，最大限度減少損失，杜絕森林火災(zāi)人員傷亡事故發(fā)生。 二、整改目標(biāo) 一是廣泛宣傳，全面強(qiáng)化全鎮(zhèn)干部群眾、尤其是林區(qū)群眾的森林防火意識(shí)、安全撲救意識(shí)；二是理順防撲火機(jī)制，提高我鎮(zhèn)森林防火工作的管理水平；三是加大投入，夯實(shí)森林防火基礎(chǔ)；四是落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)防控措施真正落實(shí)到位；五是強(qiáng)化森林防火工作的安全措施，確保安全撲火。 三、整改措施 根據(jù)我鎮(zhèn)森林防火工作現(xiàn)狀，結(jié)合春節(jié)期間森林火災(zāi)發(fā)生暴露出的問題，在學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)及充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)森林防火工作將在以下方面進(jìn)行整改。 （一）強(qiáng)化森林防火意識(shí) 1、廣

3、泛宣傳，營造濃厚的森林防火氛圍。鎮(zhèn)政府和各村要經(jīng)常性通過印發(fā)宣傳單、宣傳資料、標(biāo)語，開設(shè)中小學(xué)防火課，宣傳車巡山等形式進(jìn)行大肆宣傳，凡重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)山路口至少要設(shè)置一塊永久性宣傳牌，林區(qū)居民點(diǎn)至少要刷寫5條防火宣傳標(biāo)語，中小學(xué)校每周講一次森林防火課。鎮(zhèn)政府進(jìn)一步完善森林防火宣傳車裝備，更新宣傳牌，營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。【責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各村、中學(xué)、小學(xué) 2、入戶宣傳，使全鎮(zhèn)群眾森林防火意識(shí)真正入腦。每年進(jìn)入重點(diǎn)防火期或防火關(guān)鍵期，鎮(zhèn)政府要組織鎮(zhèn)、村干部將森林防火宣傳材料送達(dá)到各村每家每戶，簽字后保存回執(zhí)，并進(jìn)行面對(duì)面宣傳?！矩?zé)任單位：各村 3、積極引導(dǎo)，增強(qiáng)林農(nóng)森林防火的參與性和主動(dòng)性。在

4、宣傳中注意森林三大效益，尤其是經(jīng)濟(jì)效益的宣傳，并通過示范引導(dǎo)，鼓勵(lì)林農(nóng)對(duì)山林進(jìn)行集約經(jīng)營，不斷通過封山育林、植樹造林等措施，及時(shí)對(duì)幼林進(jìn)行劈山撫育，減少林區(qū)可燃物，對(duì)采伐跡地、火燃跡地及時(shí)更新造林，減少火災(zāi)隱患，既能使林農(nóng)在山上得到更多的經(jīng)濟(jì)效益，又能調(diào)動(dòng)林農(nóng)森林防火參與性和主動(dòng)性?！矩?zé)任單位：林管站、各村 （二）強(qiáng)化防撲火的隊(duì)伍建設(shè) 1、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)半專業(yè)隊(duì)。啟動(dòng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在建設(shè)中嚴(yán)格按照省防總標(biāo)準(zhǔn)，參照學(xué)習(xí)先進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)做法，于3月底之前完善好。在此基礎(chǔ)上，盡快組建好30人的鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)隊(duì)伍?！矩?zé)任單位：鎮(zhèn)政府 2、聘強(qiáng)村級(jí)護(hù)林防火員隊(duì)伍。按重點(diǎn)林區(qū)村2名（林地面積1萬畝以上的村安排3

5、名）的標(biāo)準(zhǔn)聘齊管用的護(hù)林防火員，按規(guī)定解決其工資待遇，強(qiáng)化日常管理，并配備銅鑼、喊話器等宣傳設(shè)備，實(shí)行定山場(chǎng)、定責(zé)任、定成效三定管理制度，真正發(fā)揮村級(jí)護(hù)林防火員巡山護(hù)林作用，村級(jí)護(hù)林防火員必須為專職，不得由村干部兼任。防火辦將強(qiáng)化村級(jí)護(hù)林防火員管理辦法，強(qiáng)化村級(jí)護(hù)林防火員的管理。【責(zé)任單位：林管站 3、組建重點(diǎn)林區(qū)村撲火應(yīng)急分隊(duì)。各村必須組建由村干部為主的撲火應(yīng)急分隊(duì)，人員保證20人以上，按五個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)配齊撲火裝備，并由林業(yè)工作站對(duì)其進(jìn)行防撲火知識(shí)培訓(xùn)?！矩?zé)任單位：林管站、各村 （三）強(qiáng)化林區(qū)用火的管理 1、制定和完善林區(qū)用火管理鎮(zhèn)規(guī)民約。各村要根據(jù)本地實(shí)際情況，完善林區(qū)用火管理鎮(zhèn)規(guī)民約。【責(zé)任

6、單位：各村 2、制定村級(jí)護(hù)林防火公約。各村要通過村民代表會(huì)議，制定以野外火源管理為主要內(nèi)容的護(hù)林防火公約，并張貼或發(fā)至每戶群眾，以此來約束群眾林區(qū)用火行為?！矩?zé)任單位：各村 3、在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)置野外用火禁示牌。森林防火關(guān)鍵期在進(jìn)山路口設(shè)卡檢查，嚴(yán)禁火種進(jìn)山。【責(zé)任單位：林管站 4、實(shí)行巡山護(hù)林常態(tài)化。實(shí)行上下班簽到制度，定人員、定山場(chǎng)、定獎(jiǎng)罰的巡山護(hù)林制度，只要天氣稍晴，就要常態(tài)性組織鎮(zhèn)村干部、村級(jí)護(hù)林防火員全天候巡山，全面監(jiān)控林區(qū)用火，要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)隊(duì)的作用，加大巡山護(hù)林，處罰野外用火的力度?！矩?zé)任單位：林管站、各村 5、林區(qū)用火實(shí)行疏堵結(jié)合，分類管理。林業(yè)生產(chǎn)性用火實(shí)行報(bào)批制度；農(nóng)事生

7、產(chǎn)性用火應(yīng)有干部負(fù)責(zé)，有組織地進(jìn)行計(jì)劃燒除；嚴(yán)格控制和禁止民俗用火；非生產(chǎn)性用火管死、管嚴(yán)，堅(jiān)決剎住?！矩?zé)任單位：農(nóng)經(jīng)站、林管站 6、加強(qiáng)對(duì)智障人員實(shí)行監(jiān)護(hù)。指定監(jiān)護(hù)人，簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書?！矩?zé)任單位：民政所、各村 7、加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的管護(hù)。由學(xué)校和家長共同負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生防火教育和監(jiān)管?！矩?zé)任單位：中小學(xué)、各村 8、適時(shí)進(jìn)行林區(qū)用火集中整治。在高火險(xiǎn)天氣期和農(nóng)事、民俗用火高峰期，組織鎮(zhèn)村干部、護(hù)林防火員深入林區(qū)進(jìn)行林區(qū)用火集中整治，見煙就查，違章重罰，切實(shí)消除火災(zāi)隱患?！矩?zé)任單位：林管站、派出所 （四）強(qiáng)化火災(zāi)撲救的應(yīng)急機(jī)制 1、制定和完善好森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)情況變化，制定和完善好森

8、林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，使預(yù)案更具操作性、更具實(shí)用、管用。一旦發(fā)生火災(zāi)，要科學(xué)高效又有條不紊地組織撲救?！矩?zé)任單位：林管站 2、嚴(yán)格值班和火災(zāi)報(bào)告制度。在重點(diǎn)防火期務(wù)必堅(jiān)持24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的防火值班制度，嚴(yán)禁脫崗、漏崗，一旦發(fā)生火情，必須第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)?！矩?zé)任單位：林管站、各值班領(lǐng)導(dǎo) 3、維護(hù)森林防火指揮部的權(quán)威。森林火災(zāi)的撲救是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在撲救中各職能單位、火場(chǎng)各類隊(duì)伍必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。對(duì)于森林防火指揮中心發(fā)出的指令，各單位必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，不折不扣無條件迅速執(zhí)行?！矩?zé)任單位：林管站、各村 4、嚴(yán)肅火場(chǎng)紀(jì)律?；饒?chǎng)各類撲火隊(duì)伍必須服從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮指令

9、，做到令行禁止，堅(jiān)決杜絕消極執(zhí)行，貽誤戰(zhàn)機(jī)的現(xiàn)象；各類撲火隊(duì)伍在撲火過程中不得消極撲火和消極看守余火，必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮同意，方可撤離火場(chǎng)?！矩?zé)任單位：林管站、各村 5、轉(zhuǎn)變撲火觀念。在森林火災(zāi)撲救中，要立足于半專業(yè)隊(duì)和村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì)，有序組織，科學(xué)撲救，以控制火災(zāi)為主，積極撲滅，將火災(zāi)打早、打小、打了，決不能全等、全靠依賴市專業(yè)隊(duì)前來撲火?！矩?zé)任單位：林管站、各村 6、實(shí)行聯(lián)防聯(lián)撲。在火災(zāi)撲救中，一村起火，其它村撲火應(yīng)急分隊(duì)要服從調(diào)度，有組織地前往支援，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)撲聯(lián)守?！矩?zé)任單位：各村 7、看守好余火，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。在撲滅明火后，要自行清理看守好余火，未有看守余火隊(duì)伍接管火線，不得擅自撤

10、離火線；看守余火隊(duì)伍要明確責(zé)任火線，指定責(zé)任人，積極清理，看守好火線；看守余火隊(duì)伍撤離后，當(dāng)?shù)卮逡才抛銐蛉藛T繼續(xù)巡查火線，死看死守，在確無復(fù)燃條件的情況下，經(jīng)火場(chǎng)最高指揮同意方可撤離火場(chǎng)?！矩?zé)任單位：各村 8、加強(qiáng)對(duì)防撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)。林業(yè)工作站每年要組織對(duì)村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì)和村級(jí)護(hù)林防火員進(jìn)行防撲火技能培訓(xùn)?！矩?zé)任單位：林管站、各村 9、儲(chǔ)備各類撲火裝備及撲火物資。鎮(zhèn)級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)人數(shù)必須達(dá)到30人，配備油鋸和風(fēng)力滅火機(jī)各4臺(tái)，配足二號(hào)工具100把或砍刀（鐮刀）50把。為每位隊(duì)員按五一的要求配備裝備，各村組建一支20人的村級(jí)應(yīng)急撲火隊(duì)，配足二號(hào)工具20把，砍（鐮）刀5把。【責(zé)任單位：林管站、各

11、村 （五）強(qiáng)化森林火災(zāi)的安全防范措施 1、在防火宣傳中，注重安全知識(shí)宣傳教育，提高林區(qū)群眾撲火安全防范意識(shí)。【責(zé)任單位：各村 2、加強(qiáng)對(duì)半專業(yè)隊(duì)、村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員撲火安全知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)掌握撲火安全知識(shí)及火場(chǎng)逃生技能?！矩?zé)任單位：林管站、各村 3、火場(chǎng)指揮必須有撲火經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，嚴(yán)禁瞎指揮、亂指揮，務(wù)必科學(xué)、有序組織指揮?！矩?zé)任單位：鎮(zhèn)森林防火指揮小組 4、在撲火過程中，嚴(yán)禁組織未成年人、老年人及殘疾人上山撲火，嚴(yán)禁組織群眾直接撲打火頭。【責(zé)任單位：各村 5、組織群眾上山割防火線或看守余火必須注重安全，有序組織?！矩?zé)任單位：各村 （六）強(qiáng)化森林防火責(zé)任制的落實(shí) 1、認(rèn)真落實(shí)一把手責(zé)任制。按

12、照落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的五條標(biāo)準(zhǔn)，保證森林防火組織落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，做到各村支書真正成為森林防火第一責(zé)任人，真正負(fù)起責(zé)任，落實(shí)責(zé)任?！矩?zé)任單位：各村 2、層層落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)、村、組層層簽訂森林防火責(zé)任書，將森林防火責(zé)任分解落實(shí)到村、組；實(shí)行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村組干部包山頭地塊的森林防火分片包干責(zé)任制，將森林防火責(zé)任真正落實(shí)到各級(jí)干部，尤其是村干部肩上，切實(shí)將森林防火的重心下移到村、組?！矩?zé)任單位：各村 3、嚴(yán)格森林防火問責(zé)制?？茖W(xué)制定森林防火責(zé)任制的考核方案，實(shí)行平時(shí)考核與年終考評(píng)相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，對(duì)森林火災(zāi)防控不力的單位和個(gè)人，嚴(yán)格追究責(zé)任，決不姑息遷就。對(duì)發(fā)生火災(zāi)的村，在年終考評(píng)時(shí)進(jìn)

13、行扣分處理。堅(jiān)決避免防止森林防火工作做好、做壞一樣現(xiàn)象，將落實(shí)森林防火責(zé)任制貫穿于森林火災(zāi)防控全過程。通過責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位?！矩?zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢 （七）強(qiáng)化災(zāi)后處置 1、嚴(yán)查火災(zāi)肇事者?；馂?zāi)發(fā)生后，派出所要立即派出警員偵破火災(zāi)案件，查明起火原因，拘傳火災(zāi)肇事者，并根據(jù)火災(zāi)損失情況，依法追究肇事者的經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。同時(shí)，廣泛宣傳曝光，進(jìn)行警示教育。對(duì)一時(shí)難于偵破的火災(zāi)案件，要充分發(fā)動(dòng)群眾，重金懸賞，深挖破案線索，力求100%火災(zāi)肇事案件查處到位?！矩?zé)任單位：派出所 2、嚴(yán)格森林火災(zāi)信息報(bào)送紀(jì)律。未經(jīng)審查同意，不得以任何形式報(bào)道森林火災(zāi)信息情況；涉及

14、到急報(bào)的八種火災(zāi)，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)。【責(zé)任單位：黨政辦 3、加強(qiáng)對(duì)火燒跡地的管理。對(duì)火燒跡地進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)施流轉(zhuǎn)或自行安排在當(dāng)年或次年進(jìn)行全面更新造林?！矩?zé)任單位：林管站、土管所 四、整改要求 （一）要高度重視，切實(shí)整改。這次森林防火整改工作不僅是上級(jí)的工作要求，更是應(yīng)對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前日趨嚴(yán)峻森林防火形勢(shì)的必然需要，全鎮(zhèn)上下要從保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定高度，深刻認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好這次整改工作。這次整改工作既管長遠(yuǎn)，又顧當(dāng)前，是一次基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，各單位要把整改工作作為當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)重要工作來安排落實(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要在人員上重點(diǎn)安排，在資金上優(yōu)先保障，要以此為契機(jī)完善防撲機(jī)制，夯實(shí)防火基礎(chǔ)，強(qiáng)化防撲措施，提高森林防火的管理水平。 （二）要周密