XXXX年實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展調(diào)研報(bào)告可編輯

1、XXXX年實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展調(diào)研報(bào)告(可編輯) 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展調(diào)研報(bào)告教育是人才資源開發(fā)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)教育的改革和發(fā)展必須牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程中要形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、互利雙贏的發(fā)展格局促進(jìn)城鄉(xiāng)教育全面、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 本調(diào)研課題以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)著眼于解決*區(qū)教育發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新在總結(jié)和分析城鄉(xiāng)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的對(duì)策與建議。 一、*區(qū)城鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀 （一）基本情

2、況 *教育底子薄發(fā)展快有特色。 *年代建區(qū)之初只有廠子弟中學(xué)一所單設(shè)初中戴帽初中所當(dāng)時(shí)辦學(xué)條件、教育質(zhì)量不但在老XX的個(gè)區(qū)墊底即使在原來(lái)的XX縣現(xiàn)在的渝西地區(qū)也是墊底。 *年順利通過(guò)四川省“兩基”檢查驗(yàn)收成為XX市第二個(gè)“兩基”、“普實(shí)”合格區(qū)縣*年獲市“兩基”工作先進(jìn)單位稱號(hào) *年通過(guò)了市政府“兩基”復(fù)查驗(yàn)收成為全市第二個(gè)普及義務(wù)教基本普及義務(wù)“、”首批素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)“市XX育先進(jìn)區(qū)先后被評(píng)為教育、基本掃除青壯年文盲”先進(jìn)單位。 從*年秋季開始我區(qū)實(shí)行周歲兒童全部就近入學(xué)小學(xué)畢業(yè)生全部免試入初中并依法對(duì)義務(wù)教育階段進(jìn)行管理在全市處于領(lǐng)先水平。 目前全區(qū)小學(xué)入學(xué)率、鞏固率一直為初中輟學(xué)率已經(jīng)控

3、制在以內(nèi)。 教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。 *年在全市率先實(shí)行了高中階段免試入學(xué)制度。 高中階段教育實(shí)現(xiàn)普及。 *年成功創(chuàng)建了所市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)并于*年月被市人民政府命名為市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)。 目前全區(qū)有各級(jí)各類學(xué)校所其中市級(jí)重點(diǎn)高完中所中職學(xué)校所初中所小學(xué)所幼兒園所。 在校學(xué)生人在職教職工人其中專任教師人高級(jí)職稱人中級(jí)職稱人。 （二）主要做法 近年來(lái)我們以制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為龍頭以實(shí)行義務(wù)教育均衡投入政策為重點(diǎn)以完善人事分配制度為突破口以改革辦學(xué)體制為依托有效推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程。 充分發(fā)揮了教育規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。 一是規(guī)劃先行。 *年我區(qū)在全市率先完成*區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ ）編制為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)

4、展提供了堅(jiān)實(shí)保障。 二是目標(biāo)明確。 提出于*年前高水平高質(zhì)量普及十二年教育實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展均衡化到*年前形成與萬(wàn)人口規(guī)模相適應(yīng)的全部城市化的從學(xué)前教育到高中階段教育的現(xiàn)代化教育體系教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化。 三是保障有力。 將投資億元在土地極度緊張的情況下保證教學(xué)用地改、擴(kuò)建所中小學(xué)和所幼兒園。 該規(guī)劃一并納入*區(qū)城市發(fā)展總體規(guī)劃確保規(guī)劃順利實(shí)施。 構(gòu)建l 三是幫扶弱勢(shì)群體。 通過(guò)實(shí)施“貧困生救助”工程自*年以來(lái)我區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的現(xiàn)象。 *年安排經(jīng)費(fèi)余萬(wàn)元通過(guò)“兩免一補(bǔ)”、“農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難女童補(bǔ)助”、“邊遠(yuǎn)學(xué)生午餐、交通補(bǔ)助”等項(xiàng)目對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行救助求

5、助面占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的以上。 從*年秋季新學(xué)期起,對(duì)*戶籍學(xué)生就讀區(qū)內(nèi)中職學(xué)校免除學(xué)費(fèi)。 構(gòu)建了教育均衡發(fā)展的師資保障機(jī)制。 一是消除城鄉(xiāng)教師待遇差距。 農(nóng)村中小學(xué)教師每月還可得到午餐、通訊、交通等補(bǔ)助部分農(nóng)村教師的收入甚至高過(guò)城市教師。 二是建立城鄉(xiāng)學(xué)校之間教師交流機(jī)制。 三是完善繼續(xù)教育制度。 教師人均經(jīng)常性培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)每年不低于元帶動(dòng)教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。 構(gòu)建了教育均衡發(fā)展的管理新機(jī)制。 從*年秋季起*區(qū)在全市率先按照“一校兩區(qū)、兩塊牌子、一套班子、一個(gè)法人、一體化管理”的原則推行城鄉(xiāng)學(xué)?！袄壥健鞭k學(xué)模式構(gòu)建起了義務(wù)教育均衡發(fā)展的管理機(jī)制。 農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量得到大幅度提高城鄉(xiāng)教育

6、差距明顯縮小。 二、存在的問(wèn)題 以科學(xué)發(fā)展觀作為城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的指導(dǎo)思想用“三把尺子”衡量*教育把教育放在城市發(fā)展的大背景和框架中來(lái)分析我們發(fā)現(xiàn)*教育還存在一些有違科學(xué)發(fā)展觀、影響教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的問(wèn)題。 （一）橫向比：用區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)衡量我區(qū)教育發(fā)展總體水平與主城各區(qū)相比還有較大差距 與主城經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)橫向比*區(qū)的教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠適應(yīng)教育發(fā)展水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色學(xué)校、品牌學(xué)校樹立不夠。 （二）縱向比：硬件投入和軟件建設(shè)任務(wù)仍然艱巨 高水平高質(zhì)量普及十二年教育硬件投入任務(wù)艱巨 歷年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)教育投入較大辦學(xué)條件有了很大改善。 需要中”雙高“但是進(jìn)入新的

7、發(fā)展階段已有的硬件條件無(wú)法支撐 小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)展緩慢只有三分之一的學(xué)校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 各校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、功能用房、教育裝備多為上世紀(jì)九十年代的“兩基”標(biāo)準(zhǔn)仍然是教育投入缺口較大。 教師隊(duì)伍建設(shè)面臨巨大挑戰(zhàn) 教師隊(duì)伍的總體素質(zhì)離“雙高”需要還有較大差距。 正在實(shí)施的事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績(jī)效工資改革對(duì)學(xué)校的現(xiàn)有秩序沖擊巨大。 學(xué)?，F(xiàn)有的協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡格局即將打破新的平衡短期內(nèi)很難建立穩(wěn)定工作將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)成為教師隊(duì)伍建設(shè)的首要問(wèn)題。 學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展還需大力加強(qiáng) 各學(xué)校的辦學(xué)水平和管理效益存在差距要加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校管理建立和完善教育均衡發(fā)展、一體化發(fā)展的監(jiān)測(cè)制度定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校間的差距進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析幫助學(xué)

8、校提高管理水平。 （三）“”標(biāo)尺比：優(yōu)質(zhì)教育資源不足教育均衡發(fā)展不夠難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求 在城市區(qū)域和空間變大的過(guò)程中教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育資源配置的規(guī)劃缺乏保障相對(duì)于人口集中和學(xué)齡人口增加的地區(qū)一些學(xué)校建設(shè)落后教育設(shè)施規(guī)模較小優(yōu)質(zhì)教育缺乏的矛盾突出。 在城區(qū)不斷擴(kuò)展農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員渴求讓子女接受相對(duì)優(yōu)質(zhì)的城市教育資源的形勢(shì)下出現(xiàn)了城區(qū)中小學(xué)規(guī)模小用地嚴(yán)重不足、功能用房緊缺、班額較大等問(wèn)題。 三、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) （一）國(guó)家和XX的宏觀政策 *年月國(guó)家教育部與XX市人民政府簽訂了建設(shè)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議該協(xié)議對(duì)未來(lái)XX教育的發(fā)展將產(chǎn)生深刻的影響也帶來(lái)了一些

9、實(shí)質(zhì)性的發(fā)展項(xiàng)目與機(jī)遇。 *年月中共十七屆三中全會(huì)通過(guò)了中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定明確指出要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為各項(xiàng)統(tǒng)籌之首。 *年月召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上決定,當(dāng)前要實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。 初步匡算,這十項(xiàng)工程建設(shè),到年底約需投資萬(wàn)億元。 *年的中央投資億元,其中有億涉及到教育事業(yè)發(fā)展。 同時(shí)按照XX新的城市化規(guī)劃全市多萬(wàn)人口的半數(shù)以上都將住進(jìn)城鎮(zhèn)。 而為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)“十一五”期間XX將完成總量達(dá)億元的投資其中多億元資金將投入基礎(chǔ)設(shè)施建

10、設(shè)。 到*年XX將對(duì)基礎(chǔ)教育投入億元支持基礎(chǔ)教育危舊房改造、高中擴(kuò)建等建設(shè)。 *年月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)XX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見明確提出要加快教育體制改革形成城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機(jī)制 建設(shè)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)。XX支持 總的來(lái)看從國(guó)家到XX的政策導(dǎo)向?qū)⑦M(jìn)一步關(guān)注城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些都為我區(qū)教育的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供難得的發(fā)展機(jī)遇。 （二）*區(qū)的發(fā)展定位 區(qū)委區(qū)政府確立了將*打造成中國(guó)西部重要的汽車產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、XX統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代化宜居城市示范區(qū)成為XX“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的重要增長(zhǎng)極的發(fā)展定位必將促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和社會(huì)事業(yè)的高度

11、發(fā)展。 到*年前*區(qū)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到所有的農(nóng)民將轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻裢认硎苁忻窀＠鰧?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 這為*城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展既提供了機(jī)遇又提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 原因在于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局的構(gòu)建、城市化進(jìn)程的加快真正的意義不是農(nóng)業(yè)人口向城市的空間搬遷而是生產(chǎn)要素的集聚、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、思想觀念的更新和現(xiàn)代文明的普及和整體提高尤其是人力資源的開發(fā)和勞動(dòng)力要素的提高。 這對(duì)*未來(lái)的教育能否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才和合格的勞動(dòng)力、城市居民提出了迫切的、更高的要求。 （三）*區(qū)教育的發(fā)展實(shí)際一方面隨著城鄉(xiāng)居民收入和生活水平的提高以及家庭人口年齡結(jié)構(gòu)變化、學(xué)齡人口減少家庭的教育消費(fèi)（包括自身

12、培訓(xùn)的費(fèi)用和子女的教育費(fèi)用）逐漸成為家庭的重要消費(fèi)支出而且逐漸成為一種市場(chǎng)導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向的理性投資行為。 教育需求由標(biāo)準(zhǔn)型、單一型轉(zhuǎn)向個(gè)性化、多元化、優(yōu)質(zhì)化。 另一方面一些學(xué)校還不能滿足城鄉(xiāng)人民日益增長(zhǎng)的對(duì)高質(zhì)量、多樣化、優(yōu)質(zhì)的教育需求讓藍(lán)天下的所有受教育者共享優(yōu)質(zhì)的教育資源成為教育為民、辦人民滿意的教育的必然要求。 四、*區(qū)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的對(duì)策與建議 根據(jù)以上分析結(jié)合我區(qū)實(shí)際*教育要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為率先全面建設(shè)小康社會(huì)提供充足的智力和人才支持必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持重心轉(zhuǎn)移面向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校城鄉(xiāng)互動(dòng)、均衡發(fā)展的基本指導(dǎo)思想按照分階段、分類別、再循環(huán)的原則積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn)

13、。 （一）促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展思想觀念轉(zhuǎn)變 一是構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的均衡教育價(jià)值觀。 城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的核心理念在于公平正義。 旨在辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)孩子為人民提供優(yōu)質(zhì)的教育資源讓在同一片藍(lán)天下的受教育者普遍享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。 二是構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的均衡教育質(zhì)量觀。 要從關(guān)注教育質(zhì)量的結(jié)果轉(zhuǎn)變到構(gòu)建完備的教育質(zhì)量的過(guò)程監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)評(píng)估、追究問(wèn)責(zé)等一整套嚴(yán)密科學(xué)體系上來(lái)。 三是構(gòu)建城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的均衡標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)觀。 傳統(tǒng)的學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化大多數(shù)僅指硬件建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化而軟件方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由于其自身的高難度和外在的條件不具備等多方面原因而被忽視。 過(guò)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的學(xué)

14、校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)其內(nèi)涵從教育的輸入、 程、結(jié)果上來(lái)看應(yīng)該是資源配置的標(biāo)準(zhǔn)化、管理過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化。 其中資源配置的標(biāo)準(zhǔn)化既包括硬件設(shè)施、辦學(xué)條件等硬資源的配置標(biāo)準(zhǔn)化也應(yīng)包括人員（校長(zhǎng)、教職員工、學(xué)生）、經(jīng)費(fèi)、信息等軟資源的配置標(biāo)準(zhǔn)化。 （二）推進(jìn)城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu)改革 根據(jù)*區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程做好城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)、城區(qū)教育容量需求研究統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校布局實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的優(yōu)化配置。 區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育學(xué)校布局城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造按照國(guó)家和XX市有關(guān)規(guī)定依據(jù)“小而精致”、“小而特色”原則規(guī)劃和建設(shè)好普通中小學(xué)校及幼兒園根據(jù)普及高中階段教育需求把*中學(xué)建設(shè)

15、成為市級(jí)特色重點(diǎn)高中。 結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模適當(dāng)?shù)膮^(qū)域性初級(jí)中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)和中心幼兒園*年完成雙路中學(xué)搬遷主體工程建設(shè)。 結(jié)合*區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)需求推進(jìn)職業(yè)學(xué)校資源整合建好區(qū)職業(yè)教育中心。 （三）建立健全城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展體制機(jī)制 基礎(chǔ)教育以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為重點(diǎn)探索建立城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制 （）探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展資源配置標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行機(jī)制 一是在校長(zhǎng)的配置上制定符合*區(qū)域特色和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育理念的校長(zhǎng)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 二是在教師的配置上加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。 探索構(gòu)建教師素質(zhì)測(cè)評(píng)體系以此為據(jù)優(yōu)化重組全區(qū)教育人力資源建立教師配置新機(jī)制。 探索城鄉(xiāng)學(xué)

16、校教師編制制度改革城鄉(xiāng)學(xué)校教師編制實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)建立教師人事關(guān)系集中管理制度變學(xué)校人為系統(tǒng)人打破教師一校終身制。 三是在生源的配置上加強(qiáng)依法治教力度進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)、招生行為。 建立和完善弱勢(shì)群體學(xué)生資助辦法幫助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。 不斷完善公共教育政策確保每一個(gè)流動(dòng)人口子女平等接受義務(wù)教育。 四是在經(jīng)費(fèi)的配置上推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。 依法確保教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”力爭(zhēng)到*年前全區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp的比例達(dá)以上。 逐步提高各類學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)力爭(zhēng)*年超過(guò)全市平均水平。 五是在信息的配置上推進(jìn)城鄉(xiāng)教育信息資源共享機(jī)制改革。 年完*探索建立以教育信息化推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化的機(jī)制

17、力爭(zhēng) 成教育城域網(wǎng)、中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)力爭(zhēng)到*年實(shí)現(xiàn)教育信息技術(shù)“班班通、室室用”。 六是在硬件設(shè)施的配置上實(shí)施學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)有效解決城鎮(zhèn)學(xué)校容量不足、寄宿制學(xué)校生活設(shè)施不配套、農(nóng)村學(xué)校條件簡(jiǎn)陋等問(wèn)題推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 力爭(zhēng)到*年完成全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 提高學(xué)校教育技術(shù)裝備水平切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、勞動(dòng)教育等設(shè)備設(shè)施不齊和教學(xué)儀器陳舊的問(wèn)題。 （）探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展管理過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行機(jī)制 一是探索以改革辦學(xué)體制為依托的教育行政宏觀層面新突破。 加強(qiáng)政府對(duì)教育的宏觀管理完善教育工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制強(qiáng)化政府教育督政職能。 加大依法治教力度強(qiáng)化教育行政部門執(zhí)法責(zé)

18、任。 健全職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度探索教育行政部門綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理職業(yè)教育工作的體制。 學(xué)前教育、職業(yè)教育以民辦為主義務(wù)教育以公辦為主實(shí)行城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶機(jī)制。 二是推進(jìn)以創(chuàng)建現(xiàn)代學(xué)校管理制度為核心的微觀層面改革。 深化各級(jí)各類學(xué)校內(nèi)部管理體制改革完善自我管理和自我約束機(jī)制提升管理效益。 （）推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化的制度改革 一是及時(shí)對(duì)接全市普通高中招生考試制度實(shí)行指標(biāo)到校與劃片 招生相結(jié)合的辦法合理配置高中生源適時(shí)取消聯(lián)招考試。 二是適時(shí)對(duì)接全市高校招生考試制度改革適應(yīng)學(xué)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試、學(xué)習(xí)過(guò)程檔案和綜合面試“三結(jié)合”的高校招生錄取辦法適合高校自主招生。 三是建立全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

19、教育考試中心、質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心、質(zhì)量評(píng)估中心等“質(zhì)量評(píng)價(jià)三大中心”。 構(gòu)建科學(xué)、合理的學(xué)生、教師、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系探索有效促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量的手段和方法。 職業(yè)教育以面向市場(chǎng)、面向未來(lái)為重點(diǎn)探索建立城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制 一是面向市場(chǎng)、面向未來(lái)加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。 推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革深化人才培養(yǎng)模式改革合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)技能型人才培養(yǎng)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)我區(qū)行業(yè)需求,服務(wù)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的能力滿足我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)工人的大量需求。 二是完善職業(yè)教育職能加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)教育培訓(xùn)。 統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)等部門明確轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力工作

20、的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任以及推進(jìn)工作的措施形成政府統(tǒng)籌、部門合作、齊抓共管的管理體制建立覆蓋城鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)從而面向高中及其以上學(xué)歷的新增勞動(dòng)力開展高技能實(shí)用技術(shù)培養(yǎng)和培訓(xùn)。 （四）全面實(shí)施城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)實(shí)施細(xì)則在學(xué)校用地、校舍建筑、設(shè)備設(shè)施、教職工配置、經(jīng)費(fèi)保障、信息共享、管理過(guò)程、評(píng)價(jià)體系等方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 實(shí)施職業(yè)教育服務(wù)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃 一是探索“園?；?dòng)、校企融合”的辦學(xué)模式“一年學(xué)基礎(chǔ)、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習(xí)”的“三段式”培養(yǎng)模式加快高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能專門人才培養(yǎng)。 二是建設(shè)農(nóng)民工培訓(xùn)中心及職教培訓(xùn)基地

21、。 到*年建成個(gè)區(qū)域性、開放式、資源共享型職教實(shí)訓(xùn)基地。 實(shí)施教師專業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 一是構(gòu)建繼續(xù)教育新模式。 根據(jù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的要求以教師的師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)大力推進(jìn)繼續(xù)教育。 構(gòu)建職業(yè)變動(dòng)、需求聯(lián)動(dòng)、興趣驅(qū)動(dòng)、多元互動(dòng)的城鄉(xiāng)繼續(xù)教育新體系。 二是搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)。 以校本教研和教研組建設(shè)為培訓(xùn)重點(diǎn)以教育城域網(wǎng)信息平臺(tái)和教育論壇活動(dòng)為載體為教師展示教學(xué)成果、交流教育觀念、相互學(xué)習(xí)借鑒搭建平臺(tái)為加快教師隊(duì)伍的建設(shè)和成長(zhǎng)創(chuàng)造一定環(huán)境。 實(shí)施民辦教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃 大力扶持、規(guī)范民辦教育發(fā)展建立政府財(cái)政性經(jīng)費(fèi)扶持民辦教 育、考核激勵(lì)民辦教育的制度鼓勵(lì)民辦學(xué)校提升辦學(xué)層次營(yíng)造有利于民辦教育發(fā)展的社會(huì)氛圍。 到*年民辦中等職業(yè)教育在校生占中等職業(yè)教育在校生總量的以上、民辦學(xué)前教育在園幼兒占學(xué)前教育在園幼兒總量的以上。 實(shí)施素質(zhì)教育行動(dòng)計(jì)劃 一是培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀提高青少年學(xué)生的思想道德素質(zhì)和法制意識(shí)。 二是深入推進(jìn)課程改革。 重視學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。 三是重視社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)校園文化建設(shè)不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。 四是注重學(xué)生全面發(fā)展。 認(rèn)真實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)廣泛開展“陽(yáng)光體育活動(dòng)”積極推進(jìn)“體育、藝術(shù)、科技”項(xiàng)目實(shí)