中外核安全法規(guī)體系課件

1、中外核安全法規(guī)體系,1,中外核安全法規(guī)體系介紹,中外核安全法規(guī)體系,2,目 錄,中國核安全法規(guī)體系 我國主要的法律法規(guī) 美國核安全法規(guī)體系 法國核安全法規(guī)體系 俄羅斯核安全法規(guī)體系 IAEA法規(guī)體系 各國家核安全法規(guī)體系比較,中外核安全法規(guī)體系,3,1、中國核安全法規(guī)體系,20世紀(jì)80年代以來，國家環(huán)?？偩趾蛧液税踩珠_始對核安全與輻射安全進(jìn)行監(jiān)管?；窘⒘艘惶着c國際接軌的監(jiān)督管理體制和相關(guān)法規(guī)體系。 縱向上由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、導(dǎo)則、技術(shù)文件等不同層次； 橫向上由通用系列（HAF0）、核動力廠系列（HAF1）、研究堆系列（HAF2）、核燃料循環(huán)設(shè)施系列（HAF3）、放射性廢物管理系

2、列（HAF4）、核材料管制系列（HAF5）、民用核承壓設(shè)備監(jiān)督管理系列（HAF6）等法規(guī)體系,中外核安全法規(guī)體系,4,1 中國核安全法規(guī)體系,法律1部： 中華人民共和國放射性污染防治法 2003年6月28日發(fā)布 2003年10月1日起實施 行政法規(guī)5項： 民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例 1986年10月29日國務(wù)院發(fā)布 2、 核電廠核事故應(yīng)急管理條例 1993年8月4日國務(wù)院發(fā)布,中外核安全法規(guī)體系,5,1 中國核安全法規(guī)體系,3、中華人民共和國核材料管制條例 1987年6月15日國務(wù)院發(fā)布 4、放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例 2005年8月31日國務(wù)院發(fā)布 2005年12月1日起實施 5、

3、民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例 2007年7月4日國務(wù)院發(fā)布 2008年1月1日起實施,中外核安全法規(guī)體系,6,1 中國核安全法規(guī)體系,核安全監(jiān)管部門及相關(guān)部門發(fā)布的規(guī)章20多項，相關(guān)的導(dǎo)則70多項，法規(guī)技術(shù)文件、綜合報告和核安全法規(guī)譯文等200多項,中外核安全法規(guī)體系,7,1 中國核安全法規(guī)體系,核安全法規(guī)層次,中外核安全法規(guī)體系,8,中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、 中華人民共和國放射性污染防治法、 中華人民共和國原子能法（核安全法,民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例,放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例,核電廠核事故應(yīng)急管理條例,中華人民共和國核材料管制條例,放射性廢物管理條例,放射性物品運(yùn)輸 安全監(jiān)管條

4、例,電磁輻射污染控制管理條例,中華人民共和國民用核設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)督管理條例,中外核安全法規(guī)體系,9,民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例,核動力廠址選 安全規(guī)定,核動力廠設(shè)計安全規(guī)定,核動力廠運(yùn)行安全規(guī)定,民用核燃料循環(huán)設(shè)施安全規(guī)定,研究堆設(shè)計和運(yùn)行安全規(guī)定,實施細(xì)則之一 核電廠安全許可證的申請和頒發(fā),核電廠安全分析報告的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,核電廠環(huán)境影響報告的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,民用核設(shè)施質(zhì)量保證安全規(guī)定,實施細(xì)則之二 核設(shè)施的安全監(jiān)督,實施細(xì)則之三 研究堆安全許可證的申請和頒發(fā),中外核安全法規(guī)體系,10,1.條例的實施細(xì)則,2.原生材料開采和加工中工人的輻射防護(hù),3.射線和電子輻照裝置的取證和輻射安全要求,

5、4.輻射源持有的取證和輻射安全要求,5.放射性同位素測井作業(yè)取證及輻射安全要求,6.射線裝置的取證及運(yùn)行中的輻射安全,輻射防護(hù)方面導(dǎo)則,1.運(yùn)行輻射防護(hù)：最優(yōu)化導(dǎo)則,2.職業(yè)輻射防護(hù),3.醫(yī)療照射中的輻射防護(hù),4.由于吸入放射性核素引起的職業(yè)照射的評價,5.由于外部輻射源引起的職業(yè)照射的評價,6.放射性材料非法運(yùn)輸?shù)姆乐?、探測和響應(yīng),7.輻射安全和防護(hù)的培訓(xùn),8.輻射源的安全,9.消費(fèi)產(chǎn)品中包容的放射性物質(zhì),10.工業(yè)射線照相用密封源和裝置許可證申請的準(zhǔn)備導(dǎo)則,11.含有副產(chǎn)品材料密封源的輻射安全估算與登記的準(zhǔn)備導(dǎo)則,12.非醫(yī)用密封源的安裝安全標(biāo)準(zhǔn),13.對免檢和非特批含有副產(chǎn)品物項的可接受

6、取樣程序,14.為申請放射性核素產(chǎn)物豁免提供證據(jù)的環(huán)境影響報告編寫要求,15.短距離運(yùn)輸放射性源的泄漏檢查,16.不可恢復(fù)性測井源的標(biāo)志,17.輻射監(jiān)測管理實施導(dǎo)則,中外核安全法規(guī)體系,11,核電廠核事故應(yīng)急管理條例,應(yīng)急條例實施細(xì)則之一,有關(guān)導(dǎo)則,1.核動力廠營運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備,2.地方政府對核動力廠應(yīng)急準(zhǔn)備,3.研究堆應(yīng)急計劃和準(zhǔn)備,4.民用核燃料循環(huán)設(shè)施營運(yùn)單位的應(yīng)急計劃,5.核事故輻射應(yīng)急時對公眾防護(hù)的干預(yù)原則和水平,6.核事故輻射應(yīng)急時對公眾防護(hù)的導(dǎo)出干預(yù)水平,7.核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),8.核事故的分級導(dǎo)則,中外核安全法規(guī)體系,12,中華人民共和國核材料管制條例,核材料管制條例實

7、施細(xì)則,核材料衡算導(dǎo)則,核材料實物保護(hù)導(dǎo)則,1.核動力堆核燃料衡算管理,2.低濃鈾轉(zhuǎn)換及元件制造廠核材料衡算管理,3.研究單位設(shè)施核材料衡算管理,4.核動力堆核燃料后處理廠核材料衡算管理,1.核材料就地盤存指南,2.保護(hù)區(qū)、要害區(qū)與核材料通道的進(jìn)、出口控制,3.核材料進(jìn)出區(qū)的目視監(jiān)督,4.警衛(wèi)和看守人員的培訓(xùn)、裝備和考核,5.核動力廠核材料控制系統(tǒng),6.鈾和钚燃料制造廠材料保護(hù)的應(yīng)急措施,7.廠區(qū)保安部隊的職責(zé),8.周界報警系統(tǒng),9.核動力廠應(yīng)急保安計劃的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,10.運(yùn)輸核材料的應(yīng)急保安計劃的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,11.核燃料循環(huán)設(shè)施應(yīng)急保安計劃的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,12.許可證持有者對具有中

8、、低等戰(zhàn)略意義特種核材料制定實物保護(hù)計劃所采用的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,13.安全保衛(wèi)設(shè)施的事件報告,14.短途運(yùn)輸核材料的實物保護(hù),15.要害區(qū)進(jìn)出口的控制、實物保護(hù)設(shè)備及鎖和鑰匙的管理,16.電視監(jiān)視系統(tǒng),中外核安全法規(guī)體系,13,放射性廢物管理條例,放射性廢物向環(huán)境排放的安全規(guī)定,1.低中放射性廢物的處置前管理,2.高放射性廢物的處置前管理,3.小用戶的放射性廢物的處置前管理,4.核電站及研究堆的退役,5.核燃料循環(huán)設(shè)施的退役,6.醫(yī)用、工業(yè)及研究用設(shè)施的退役,7.放射性廢物的貯存,8.處置前廢物管理的安全評價,放射性廢物處置前的安全規(guī)定,在干預(yù)狀態(tài)下被事故及過去活動沾污的區(qū)域的恢復(fù),沾污區(qū)恢復(fù)

9、 的安全規(guī)定,1.放射性廢物近地表處置設(shè)施的選址,2.放射性廢物近地表處置場設(shè)計、建造運(yùn)行及關(guān)閉,3.放射性廢物近地表處置場的安全評價,放射性廢物近地表處置的安全規(guī)定,4.放射性廢物近地表處置場的環(huán)境報告標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,1.放射性廢物地質(zhì)處置設(shè)施的選址,2.放射性廢物地質(zhì)處置庫的設(shè)計、建造、運(yùn)行及關(guān)閉,3.地質(zhì)處置的安全評價,4.鈾/釷礦物采礦及冶煉中放射性廢物的管理,放射性廢物地質(zhì)處置的安全規(guī)定,5.放射性廢物庫場區(qū)特性鑒定報告的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,中外核安全法規(guī)體系,14,放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)管條例,條例的實施細(xì)則,1.檢測和接收含有放射性物質(zhì)包裝物的程序,2.裝運(yùn)放射性物質(zhì)時對包裝的泄漏檢驗

10、,3.放射性物質(zhì)運(yùn)輸獲得免檢的管理導(dǎo)則,4.驗證符合放射性物質(zhì)運(yùn)輸包裝要求的管理導(dǎo)則,5.申請批準(zhǔn)B型、大批量和易裂變物質(zhì)包裝的標(biāo)準(zhǔn)格式 和內(nèi)容,6.放射性物質(zhì)運(yùn)輸用的包裝質(zhì)量保證大綱制度的規(guī)定,中外核安全法規(guī)體系,15,民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例,4. 進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)定 HAF604,5.民用核安全設(shè)備目錄 （第一批,6,實施細(xì)則,1民用核安全設(shè)備設(shè)計制造安裝和無損檢驗監(jiān)督管理辦法 HAF601,2 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格管理規(guī)定 HAF602,3 民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定 HAF603,7,8,中外核安全法規(guī)體系,16,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保局參與,電磁輻射環(huán)

11、境管理辦法（第18號局令,無線電廣播電磁環(huán)境輻射防護(hù)導(dǎo)則,微波通訊電磁環(huán)境輻射防護(hù)導(dǎo)則,電視電磁輻射防護(hù)導(dǎo)則,雷達(dá)電磁環(huán)境輻射防護(hù)導(dǎo)則,工科醫(yī)應(yīng)用電磁環(huán)境輻射防護(hù)導(dǎo)則,高壓輸電電磁環(huán)境輻射防護(hù)導(dǎo)則,電磁輻射污染控制管理條例,2.對不同時間電場、磁場和電磁場暴露限值的規(guī)定,3.微波和超短波通訊設(shè)備輻射安全要求,5.電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標(biāo)準(zhǔn),4.電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法與儀器,6.環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),7.作業(yè)場所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),8.作業(yè)場所超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),1.電磁輻射防護(hù)規(guī)定,中外核安全法規(guī)體系,17,2 我國主要的法律法規(guī),中華人民共和國放射性污染防治法 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)

12、條例 民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例 核動力廠設(shè)計安全規(guī)定 核動力廠運(yùn)行安全規(guī)定 核動力廠安全評價與驗證 核動力廠燃料裝卸和貯存系統(tǒng)設(shè)計 核動力廠基于計算機(jī)的安全重要系統(tǒng)軟件 核動力廠運(yùn)行防火安全 核動力廠運(yùn)行限值和條件及規(guī)程 核動力廠定期安全審查 核動力廠營運(yùn)單位的組織和安全運(yùn)行管理 核設(shè)施周界入侵報警系統(tǒng) 核動力廠的維修、監(jiān)督和在役檢查,中外核安全法規(guī)體系,18,2 我國主要的法律法規(guī),核動力廠的修改 核動力廠調(diào)試 核動力廠安全重要儀表和控制系統(tǒng) 核動力廠堆芯管理和燃料裝卸 核動力廠抗震設(shè)計和鑒定 核動力廠設(shè)計中內(nèi)部火災(zāi)和爆炸的防護(hù) 核動力廠設(shè)計中火災(zāi)和爆炸以外內(nèi)部災(zāi)害的防護(hù) 核動力廠反應(yīng)堆冷

13、卻劑系統(tǒng)及關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的設(shè)計 核動力廠反應(yīng)堆安全殼系統(tǒng)的設(shè)計,中外核安全法規(guī)體系,19,2 我國主要的法律法規(guī),核動力廠廠址安全規(guī)定 核動力廠地震危害性評價 核動力廠濱海與濱河廠址的洪水危害分析 核動力廠廠址評價的巖土問題與地基基礎(chǔ) 核動力廠廠址評價的氣象事件 核動力廠廠址評價的外部人為事件 核動力廠廠址評價中放射性物質(zhì)在大氣和水中的彌散和人口分布問題,中外核安全法規(guī)體系,20,3 美國的核安全法規(guī)體系,目前，核電發(fā)達(dá)的國家核安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)比較系統(tǒng)和完善: 美國有原子能法，聯(lián)邦管理法規(guī)10CFR系列，核管理導(dǎo)則RG系列，有美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（ANSI）、美國核學(xué)會（ANS）、美國機(jī)械工程師學(xué)

14、會（ASME）、美國材料和試驗學(xué)會（ASTM）、和電氣與工程師學(xué)會（IEEE）等制定的工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 同時，美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會對其它各學(xué)會和協(xié)會制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)它研究后批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)給予編號，冠以ANSI名義,中外核安全法規(guī)體系,21,3 美國的核安全法規(guī)體系,美國原子能法于1954年由國會制定和頒布。其次是聯(lián)邦法規(guī)（Code of Federal Regulation ）的第10部分能源，內(nèi)容包括和平利用原子能的原則要求與準(zhǔn)則，具有法律效力，與核能事業(yè)有關(guān)的單位必須遵守。這些法規(guī)至少每年要修訂一次，定期公布。與核電廠設(shè)計有關(guān)的主要是 10CFR20 放射性防護(hù) 10CFR50 生產(chǎn)及應(yīng)用設(shè)施

15、的執(zhí)照發(fā)放 10CFR55 運(yùn)行者執(zhí)照 10CFR70 特殊核材料 10CFR71 放射性材料運(yùn)輸與包裝 10CFR100 反應(yīng)堆選址準(zhǔn)則 這些法規(guī)除正文外還有附錄，在附錄中進(jìn)一步作出了詳細(xì)規(guī)定。如10CFR50 就有編號從AQ的15個附錄，規(guī)定了核電廠在設(shè)計、建造和運(yùn)行時的指導(dǎo)政策、方法和要求,中外核安全法規(guī)體系,22,3 美國的核安全法規(guī)體系,美國核電法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的第3層次是，NRC（美國核管會）制定了一套的管理導(dǎo)則（R.G)，它提供了符合法規(guī)要求的指導(dǎo)和可行的解決辦法，作為核設(shè)施執(zhí)照申請者的指導(dǎo)文件，同時也闡述了對核能事故或事件采取的評價方法。這些導(dǎo)則按照內(nèi)容不同被劃分為10個部分，專門

16、涉及核電廠的內(nèi)容編為第一部分，即R.G.1。其它的部分為研究和試驗反應(yīng)堆、核燃料和物料設(shè)備，環(huán)境及廠址，職業(yè)保健等。這些導(dǎo)則不斷進(jìn)行修改和補(bǔ)充。 在NRC下設(shè)的反應(yīng)堆管理局（NUREG）也編制過許多文件，大部 分是建議性的參考文件，但也有與R.G具有同樣的作用的，如NUREG一0800“標(biāo)準(zhǔn)審查大綱”,就是對申請者按照R.G.1.70“核電廠標(biāo)準(zhǔn)安全分析報告的內(nèi)容和格式”要求編寫的報告進(jìn)行審查的指導(dǎo)書,中外核安全法規(guī)體系,23,3 美國的核安全法規(guī)體系,第4個層次就是數(shù)量大、品種多的各類核電標(biāo)準(zhǔn)。是經(jīng)過試驗和工程實踐考驗過的規(guī)范，是具體貫徹法規(guī)和導(dǎo)則的文件。美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(ANSI）通過其核

17、標(biāo)準(zhǔn)管理委員會領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行核標(biāo)準(zhǔn)的研究和編制的。例如通過美國核學(xué)會(ANS）下設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)委員（按照不同的專業(yè)內(nèi)容，設(shè)置了16個分委員會，分委員會下又分成更多的工作組）進(jìn)行核標(biāo)準(zhǔn)的研究、編制并經(jīng)ANSI審查認(rèn)可，作為國家標(biāo)準(zhǔn)。 其次就是美國工業(yè)界行業(yè)協(xié)會或?qū)W會制定的標(biāo)準(zhǔn)，如美國機(jī)械工程師學(xué)會（ASME）、美國電子電氣工程師學(xué)會（IEEE）、美國試驗及材料學(xué)（ASTM）、美國混凝土學(xué)會（ACI）等編制的核電標(biāo)準(zhǔn)。除此之外還引用了大量的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，它們也是上述核電標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，支持著核電標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,中外核安全法規(guī)體系,24,4 法國的核安全法規(guī)體系,法國有以政府法令發(fā)布的核安全法律基礎(chǔ) 應(yīng)用于壓水堆的壓力系

18、統(tǒng)條例 由核設(shè)施中央安全局（SCSIN）發(fā)布的基本安全規(guī)則（RFS） 工業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計與建造規(guī)則(RCC系列），由核工業(yè)界編寫，SCSIN組織審查,中外核安全法規(guī)體系,25,4 法國的核安全法規(guī)體系,法國的核電起步遲后美國10年，法國引進(jìn)、吸取了美國核電的許多經(jīng)驗，結(jié)合本國國情有所創(chuàng)造和發(fā)展?？朔嗣绹穗姺ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量眾多、繁雜重復(fù)的缺點(diǎn)，法國標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，但系統(tǒng)性較好，把復(fù)雜的壓水堆機(jī)組核島部分僅用6個RCC標(biāo)準(zhǔn)就概括了，既包括設(shè)計，又包括建造。如把燃料組件和相關(guān)組件的設(shè)計、建造、檢驗、采購等技術(shù)要求都匯集成一個RCCC標(biāo)準(zhǔn)。使用方便、簡單明了、內(nèi)部聯(lián)系密切、各自成為一個系統(tǒng)性的整體,中外核

19、安全法規(guī)體系,26,5 法國的核安全法規(guī)體系,法國核電法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系大體由六部分組成。 （1）法令、命令等 以法令或命令頒布的核安全法規(guī)由政府總理或部長簽署。屬強(qiáng)制性法規(guī)，必須遵照執(zhí)行。分行政性法規(guī)和技術(shù)性法規(guī)兩類。行政性法規(guī)規(guī)定了核安全組織機(jī)構(gòu)、審批程序、法律責(zé)任等；技術(shù)性法規(guī)包括總的技術(shù)法規(guī)和專門技術(shù)要求。總的技術(shù)法規(guī)由法令和命令組成。專門技術(shù)法規(guī)主要是在壓力容器和電離輻射防護(hù)兩個領(lǐng)域,中外核安全法規(guī)體系,27,5 法國的核安全法規(guī)體系,2）基本安全導(dǎo)則（RFS） 基本安全導(dǎo)則是法國核設(shè)施安全局（DSIN，1991年前稱法國中央核設(shè)施安全局SCSIN）制定并發(fā)布的，由安全局局長簽發(fā)。RFS是

20、反映了核安全當(dāng)局的管理意見和技術(shù)要求，屬法規(guī)文件。 在1988年法國發(fā)表的法國核設(shè)施安全法規(guī)匯編中列出了22個基本安全導(dǎo)則，至今尚未編全。每個RFS都對應(yīng)一個RCC標(biāo)準(zhǔn)，這樣就把RCC標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性提高了。營運(yùn)者也可不遵守RFS；但必須論證所用的其他方法可達(dá)到相同的安全水平,中外核安全法規(guī)體系,28,4 法國的核安全法規(guī)體系,3）核電標(biāo)準(zhǔn) 法國的核電標(biāo)準(zhǔn)核島部分包括RCC-M，RCC-MR，RCC-C，RCC-E， RCC-G，RCC-I，RCC-P和PSEM；常規(guī)島部分包括RRC-EV，RRC-TA。 核電標(biāo)準(zhǔn)本身是推薦性的，由于RFS規(guī)定了法國核電設(shè)計和建造要按照這些標(biāo)準(zhǔn)，因而這些核電標(biāo)準(zhǔn)也

21、要遵照執(zhí)行。 法國的核電標(biāo)準(zhǔn)由法國核島設(shè)備設(shè)計和建造規(guī)程協(xié)會（AFCEN）與法國大功率熱電廠和核電廠常規(guī)島設(shè)備建造和檢驗規(guī)程協(xié)會（AFCEC）負(fù)責(zé)編制和出版。但對這些標(biāo)準(zhǔn)的使用不負(fù)責(zé)任。具體使用由法國電力公司EDF向法國核設(shè)施安全局DSIN遞交申請，經(jīng)DSIN同意后即可按這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建造。 每個RCC標(biāo)準(zhǔn)在使用中都涉及和引用了大量法國一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，法國核電還選用了一些國際標(biāo)準(zhǔn)和美國、德國等其他先進(jìn)國家的標(biāo)準(zhǔn),中外核安全法規(guī)體系,29,5 俄羅斯核安全法規(guī)體系,俄羅斯核電法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系分為三個層次： 第一層次，原則和準(zhǔn)則。是有關(guān)核電廠安全全總目標(biāo)和總原則。例如，核電廠安全保障總則、輻射安全規(guī)

22、范和具有放射性物質(zhì)和其他電離輻射源工作的基本衛(wèi)生法規(guī)。 第二層次，法規(guī)和規(guī)范。是由第一層次引出的一些重要的原則性要求，屬需遵照執(zhí)行的法規(guī)性文件，分為安全保障活動管理，安全論證，質(zhì)量保證，衛(wèi)生規(guī)范，選址，設(shè)計，建造，啟動，運(yùn)行，退役和應(yīng)急準(zhǔn)備9個方面。 第三層次，導(dǎo)則，指南和規(guī)則。是為貫徹第一、二層次要求而提供的方法和具體規(guī)程。該層次文件屬于指導(dǎo)性的，非強(qiáng)制執(zhí)行，也按上述9個方面分類編制,中外核安全法規(guī)體系,30,6 IAEA核安全法規(guī)體系,考慮到核動力廠安全的重要性，從70年代中期開始，國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）也在核安全標(biāo)準(zhǔn)（NUSS）計劃框架內(nèi)，以美國的法規(guī)為基礎(chǔ)，陸續(xù)制定了50-C和50-SG系列的安全法規(guī)和導(dǎo)則。 作為國際上判斷核電安全的標(biāo)準(zhǔn)，IAEA至今僅限于對核電安全提出基本要求，沒有編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它是與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）協(xié)調(diào)并依靠國際電工委員會（IEC）制定了一些核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但尚不完善,中外核安全法規(guī)體系,31,6 IAEA核安全法規(guī)體系,現(xiàn)已建立了核安全標(biāo)準(zhǔn)（NUSS）、廢物安全標(biāo)準(zhǔn)（WASS）、輻射安全標(biāo)準(zhǔn)（RASS）和放射性物質(zhì)運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)（TRANSS）4個顧問委員會來負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)的編制和審評工作，并以IAEA的安全叢書形式出版，每本都有英、法、俄和西班牙文版本，從1986年起增補(bǔ)了中文版本。對每個安全標(biāo)準(zhǔn)，在