塌陷區(qū)突發(fā)事故專項應急預案

1、 實用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號： 塌陷區(qū)突發(fā)事故專項應急預案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_塌陷區(qū)突發(fā)事故專項應急預案說明：本文是指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。本文檔可直接下載后修改使用。1事故類型和危害程度分析我公司經(jīng)過30多年的地下開采, 留下了約600萬m3的采空區(qū), 在北礦區(qū)、東礦區(qū)和鐵石崗礦區(qū)都有分布, 其中北礦區(qū)最大, 約有450萬m3。目前三個礦區(qū)的采空區(qū)都已與地表塘口貫通形成塌陷區(qū)。塌陷區(qū)事故類型和危害程度分析：（1）持續(xù)高強度的回收下, 使覆

2、蓋巖層受到極大的破壞（如厚度減小、松動加大、散體移動與塊度在同等條件下加快、巖層滲水性也發(fā)生變化）, 這就給地表水創(chuàng)造通道, 從而引起井下爛礦、泥石流、溜井沖渣, 尤其是在暴雨期問題更為突出。（2）塌陷區(qū)防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對井下防汛、生產(chǎn)和作業(yè)人員構成威脅。（3）露天塘口一旦發(fā)生坍塌易使空區(qū)充填料發(fā)生大范圍的移動, 產(chǎn)生的沖擊波對井下設備和人員造成傷害, 對移動帶內(nèi)采石廠人員、車輛也構成危害。（4）露天塘口塌陷區(qū)周邊活動的人員、車輛存在墜落危害。2應急處置基本原則當露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落、井下泥石流事故時, 應遵循以下處置原則：（1）統(tǒng)一指揮原則。事故搶險工作必

3、須在公司應急救援指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下進行。（2）自救互救原則。事故發(fā)生初期, 事故單位積極組織搶救, 首先應迅速搶救遇險的人員, 防止事故擴大。（3）科學施救原則。在事故搶救進程中, 應采取措施, 確保救護人員的安全, 嚴防搶救過程中發(fā)生新的人員傷害。3組織機構及職責3.1應急組織體系3.2指揮機構職責3.2.1指揮部職責(1) 接受地方政府、上級主管部門及集團公司的領導, 并落實應急指令。(2) 負責生產(chǎn)安全事故的應急領導和決策。(3) 統(tǒng)一協(xié)調應急狀態(tài)下的各種資源。(4) 審批應急管理規(guī)劃和應急預案。(5) 指揮現(xiàn)場應急處置, 確定應急處置方案, 下達應急預案啟動和終止指令?？傊笓]職責

4、：(1) 負責指揮應急救援行動。(2) 啟動和終止救援搶險命令。(3) 負責組織制定好公司突發(fā)事故的應急救援工作方案, 并督促檢查指揮部成員應急救援責任的落實和任務的完成情況。(4) 對應急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權。(5) 負責落實上級部門對應急處置的要求。副總指揮職責：(1) 協(xié)助總指揮開展應急救援工作。(2) 負責各自分管范圍內(nèi)的應急救援工作的落實。(3) 總指揮外出時, 按排名先后順序接替總指揮領導應急救援工作。3.2.2調度中心責任人：, 職責為：(1)行使防汛搶險指揮部辦公室的職責。(2)負責24小時值班報警工作。(3)負責定時監(jiān)收天氣預報, 認真填寫天氣預報記錄。對于天氣異

5、常（大雨、暴雨等）情報, 必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報。(4)認真填寫汛期值班記錄；負責對外電話聯(lián)系。(5)負責與六合區(qū)、冶山鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部保持密切聯(lián)系。3.2.3救援專家組專家組由相關領域的技術和管理專家組成, 組長：, 職責為：(1)參加事故應急救援方案的研討。(2)對生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。(3)對生產(chǎn)安全事故處置進行技術指導。(4)參與事故調查, 提出事故原因分析意見和防范措施。3.2.4警戒疏散組組成單位：安保處及事故單位, 組長：, 職責為：(1)發(fā)生事故時熟悉事故地點周圍的緊急疏散路線情況。(2)承擔現(xiàn)場警戒和保護事故現(xiàn)場, 維護事故發(fā)生后的治安、交通秩序

6、等工作。(3)負責做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作, 保護主要目標和做好要害部門的警戒工作。（4）確定受傷人員的姓名、身份等情況。3.2.5物資和供電保障組組成單位：綜合部、水電公司等, 組長：, 職責為：(1)綜合部負責應急物資的采購、儲存和救援時的發(fā)放工作, 確保物資質量和足夠的數(shù)量, 各二級單位按規(guī)定也要備齊相應救援物資。(2)水電公司負責保障供電系統(tǒng)的完好（包括架設臨時線路）, 負責供電線路及設備的修復工作。(3)向外單位聯(lián)系好公司不足的相關救援裝備和器具, 確保應急救援需要時能及時增援。3.2.6醫(yī)療救護組組成單位：公司醫(yī)院等, 組長： , 職責為：(1)做好防護器材和應急

7、藥品的準備工作, 加強救護車的保養(yǎng)使其處于良好狀態(tài)。(2)發(fā)生事故后, 迅速組織醫(yī)療人員、器械和藥品趕赴事故現(xiàn)場, 最大程度的為受傷人員有效地開展救治, 并及時送往醫(yī)院。對重傷員要及時轉送醫(yī)療技術條件好的大醫(yī)院。(3)負責事故救援及災后的防疫工作。3.2.7搶險隊伍組組成單位：礦山專業(yè)救護隊及公司二級單位救援分隊（組長：）。各單位救援、搶險分隊由本單位骨干組成, 人數(shù)8-10人, 其中必須指明一名具有責任心熟悉業(yè)務的隊員擔任隊長。其主要任務是擔負本單位內(nèi)部各類事故的救援, 輔助公司內(nèi)其他單位事故應急救援行動, 視情況支援友鄰單位的救援。主要職責：(1)熟悉公司地質條件、礦井井巷布置、重點要害目

8、標、主要設備的結構、工藝流程及各種應急狀態(tài)下的避災線路。(2)熟悉公司的應急救援預案, 積極參加培訓和演練, 不斷提高搶險、搶修能力。(3)熟練使用各種救援裝備和器材, 做好維護和保養(yǎng)工作。(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。(5)礦山專業(yè)救護隊與單位救援分隊要密切配合開展好應急救援工作。(6)負責事故現(xiàn)場遇難、遇險人員的搶救, 裝備、物資的轉移, 險情的排除和事故源的控制工作。(7)實施搶險救援時動作要快, 恰到好處, 分工明確, 確保自身安全, 保持與指揮部的正常聯(lián)系, 及時向指揮部匯報搶險救援現(xiàn)場的變化和救援進展情況。3.2.8通訊后勤保障組組成單位：經(jīng)服公司等, 組長：, 職責為：（1）

9、對公司通訊設施做到勤檢查、勤維修, 保證24小時能有效地進行內(nèi)、外部聯(lián)絡, 確保通訊的暢通。（2）負責指揮部和專業(yè)組之間通訊的聯(lián)系和協(xié)調。（3）做好救援人員和受害人員的后勤保障工作。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控各井下單位（1）沿采礦地表陷落區(qū)邊界設立明顯的警示標志和防護設施；加強對防洪設施維護, 每年雨季前組織對防洪溝進行清理。（2）封閉井下通往采空區(qū)的廢棄井巷工程, 嚴禁人員及設備進入陷落區(qū)和采空區(qū)。（3）每季度將采掘位置資料進行匯編, 并編制一次塌陷區(qū)地表、井下對照圖, 及時掌握采空區(qū)的位置變化情況。（4）每年書面通知一次毗鄰的鄉(xiāng)村和企業(yè), 對塌陷區(qū)的安全情況提出注意事項, 防止事故發(fā)生。

10、（5）定期組織對塌陷區(qū)的安全管理和現(xiàn)場監(jiān)督進行檢查, 及時整改隱患。（6）堅持每天對北礦區(qū)上部礦體觀測點進行監(jiān)測和下部空區(qū)對應區(qū)域檢查, 同時做好地表付井周圍觀測點的檢測, 并定期進行分析。（7）堅持每天對鐵石崗礦區(qū)地表三個露天陷落區(qū)進行巡視, 檢查是否有異常。為確保井下作業(yè)人員和設施的安全, 防止井下因地表邊坡突發(fā)崩坍, 瞬間充填井下采空區(qū), 產(chǎn)生強烈沖擊氣浪或泥石流（暴雨期）, 而采取以下措施：、在日常生產(chǎn)中-150水平東1、東小礦房下盤運輸巷各出礦口嚴禁出空, 并要具備阻隔泥石流或沖擊氣浪下行的礦石厚度。上盤出礦口要留出便于泥石流下行的通道, 并在上盤與下盤的聯(lián)絡巷中預先構筑兩道封閉墻,

11、 防止沖擊氣浪或泥石流對井下作業(yè)人員和設施造成傷害。、要正常保持地表與井下通道的暢通, 為防止大量的泥漿瞬時涌入井下采空區(qū)、出礦進路、運輸大巷, 可以選擇在東1、東小礦房上盤的適當位置, 留出空隙通道以便水流淌, 防止空區(qū)大量積水。在水流淌的通道處制定防止人員進入的防范措施。、保持地表與井下的通訊和信息暢通, 發(fā)生連續(xù)暴雨或塘口已出現(xiàn)滑坡的情況下, 立即通知井下作業(yè)人員, 做好安全防范, 并禁止人員在井下-150m水平等易發(fā)生井下泥石流區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)。4.2預警行動當各相關單位、部門監(jiān)控到以下信息時, 必須及時上報應急救援指揮部值班室（礦調度中心, 電話 ：79033 ）, 指揮部接到報告后,

12、立即下達預警指令：（1）地表塌陷區(qū)有大量洪水涌入；（2）井下有泥石流發(fā)生跡象；（3）井下有發(fā)生涌水跡象；（4）露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落。5信息報告程序險情發(fā)生后, 現(xiàn)場人員最大可能的查清情況, 并就地利用通訊工具（程控電話、礦用通信電話等）, 立即向本單位調度室和領導匯報；二級單位必須在15分鐘內(nèi)向公司應急救援指揮部值班室（礦調度中心：24小時值班電話79033）報告, 值班室接到報告后立即向指揮部人員報告, 指揮部接到報告后, 下達救援命令, 啟動應急預案, 同時將情況及時上報。6應急處置6.1響應程序事故發(fā)生后, 各單位必須按照制定的應急響應程序, 確定響應級別, 迅速采取有效措施, 組織搶救, 防止事故擴大, 并按規(guī)定進行及時上報。當公司應急救援能力不足, 指揮部應向 六合區(qū)非煤礦山較大以上安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部 、公安消防部門請求救援。6.2處置措施（1）當塘口涌入較大洪水時：詳見井下防汛專項應急預案。（2）人員墜落塌陷區(qū)時, 在處置過程中要注意如下：、在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下, 立即搶救受傷人員, 視情況向公安消防部門報警。、當發(fā)現(xiàn)廢石發(fā)出異常聲音時, 應立即停止救護作業(yè), 并通知、組織人員快速撤離到安全地點。、當墜