市休息失業(yè)任務(wù)方案及計(jì)劃

1、市休息失業(yè)任務(wù)方案及計(jì)劃市勞動(dòng)就業(yè)工作計(jì)劃及打算*年我市就業(yè)再就業(yè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：按照構(gòu)建和諧*和建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知（國發(fā)*36號(hào)）和廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知的意見（粵府*3號(hào)）精神，堅(jiān)持把滿足人民群眾就業(yè)需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以服務(wù)就業(yè)困難群體為重點(diǎn)，以各級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)為載體，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，在重點(diǎn)解決好就業(yè)難群體的再就業(yè)、減少長期失業(yè)人員數(shù)量的同時(shí)，把工作重心轉(zhuǎn)移到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)難群體、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)和流

2、動(dòng)人員就業(yè)管理服務(wù)工作，更新服務(wù)觀念，創(chuàng)建新亮點(diǎn)，打造新品牌。力爭年度開發(fā)就業(yè)崗位20萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)70%以上，其中“4050”人員就業(yè)率達(dá)55%以上，“零就業(yè)家庭”一人以上就業(yè)率達(dá)95%以上，“農(nóng)轉(zhuǎn)居”登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)60%以上，流動(dòng)人員就業(yè)錄用備案率達(dá)95%以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5萬，登記失業(yè)率控制在%以下,推進(jìn)我市就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺(tái)階。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，在全市組織開展以“關(guān)愛民生、促進(jìn)就業(yè)、我們共同努力”為主題的就業(yè)援助行動(dòng)。并以此主題行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，組織實(shí)施“六項(xiàng)工程”：一是“社區(qū)就業(yè)工程”：繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)就業(yè)，組織各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是街道、社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，通過摸清情

3、況、建立臺(tái)賬、開展“一對(duì)一”和“細(xì)心、專心、盡心、貼心”服務(wù)活動(dòng)，為廣大失業(yè)人員提供就近、快捷、高效的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等“家門口”就業(yè)服務(wù)，加大對(duì)“4050”、“零就業(yè)家庭”、“農(nóng)轉(zhuǎn)居”和特困失業(yè)人員的就業(yè)援助，著力解決大齡就業(yè)困難群體再就業(yè)問題。二是“自主創(chuàng)業(yè)工程”：加大對(duì)失業(yè)人員（含“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員）和農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，并通過一人當(dāng)“小老板”，帶動(dòng)多名失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。三是“技能證書工程”：通過各級(jí)公益性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和具有資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)失業(yè)人員（含“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員）和農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)力度，力爭“*”期間使所有下崗

4、失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力，人手持有一本職業(yè)資格證或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，全面提升下崗失業(yè)人員的就業(yè)競爭力，逐步實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)，提高就業(yè)穩(wěn)定性。四是“農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)工程”：加快促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過鎮(zhèn)和村就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)向有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望和求職登記的農(nóng)村勞動(dòng)力提供招用工信息和職業(yè)介紹，引導(dǎo)其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五是“技能人才工程”：鼓勵(lì)我市職工積極參加技能培訓(xùn)，提升職業(yè)技能水平，適應(yīng)和滿足社會(huì)需求。每三年對(duì)為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。六是“金鳳朝陽工程”：加大對(duì)婦女就業(yè)的援助力度。具體方案和組織實(shí)施，由市婦聯(lián)負(fù)責(zé)，各級(jí)勞動(dòng)保障部門支持配合。為確保年度目標(biāo)任務(wù)和上述工程的落實(shí)，重點(diǎn)做好以下工作

5、：一、深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國務(wù)院36號(hào)文。國務(wù)院36號(hào)文作為我國新一輪積極的就業(yè)政策，不僅是對(duì)過去就業(yè)政策的完善和延伸，也是今后就業(yè)再就業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。在深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院36號(hào)和粵府3號(hào)文的同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，以市政府名義出臺(tái)我市具體貫徹意見，并在工作中抓落實(shí)。二、繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理。結(jié)合*年全市目標(biāo)責(zé)任考評(píng)情況和各區(qū)、各部門的意見，以及省的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)我市現(xiàn)行考評(píng)體系進(jìn)行調(diào)整完善，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的工作格局。三、進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系。按就業(yè)服務(wù)“新三化”（制度化、專業(yè)化、社會(huì)化）要求，以人本服務(wù)為核心，全面推進(jìn)本市就業(yè)服務(wù)“新三化”建

6、設(shè)。1、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。力爭上半年完成全市所有村居勞動(dòng)保障工作站的建設(shè)，并按照“六到位”要求，加強(qiáng)與編制、財(cái)政部門的聯(lián)系，共同組織開展公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員定編及落實(shí)財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的調(diào)研，夯實(shí)市、區(qū)（縣級(jí)市）、街（鎮(zhèn)）、村（居）“四級(jí)”公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系。2、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)制度建設(shè)。按照省明確的“八統(tǒng)一”要求，研究制定*市街（鎮(zhèn)）和村（居）勞動(dòng)保障服務(wù)中心（站）工作規(guī)范，建立全市統(tǒng)一的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、資料臺(tái)賬和服務(wù)規(guī)范。同時(shí)，不斷健全完善各項(xiàng)就業(yè)援助制度。3、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。逐步建立全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，多形式、多渠道組織開展對(duì)區(qū)（縣級(jí)市）、街（鎮(zhèn)）和居（村）就業(yè)

7、服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)。從*年開始，由市負(fù)責(zé)分期分批組織對(duì)區(qū)（縣級(jí)市）、街（鎮(zhèn)）一級(jí)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，力爭參訓(xùn)人員80%以上考取勞動(dòng)保障協(xié)管員職業(yè)資格證書。居（村）一級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)，由各區(qū)組織實(shí)施。以全面提升各級(jí)工作人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水準(zhǔn)和質(zhì)量。4、開展就業(yè)服務(wù)滿意窗口評(píng)比活動(dòng)在全市組織開展以文明服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、幫扶服務(wù)、高效服務(wù)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)滿意窗口評(píng)比活動(dòng)，結(jié)合年度就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，年終對(duì)各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)評(píng)選為優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四、積極開展各項(xiàng)就業(yè)援助活動(dòng)。結(jié)合每年組織開展的“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”和“技能崗位

8、對(duì)接”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“4050”、“零就業(yè)家庭”、“特困”、“農(nóng)轉(zhuǎn)居”、“刑釋解教”等就業(yè)困難群體開展“六個(gè)一”的系列援助活動(dòng)：1、開展“一次摸查”：每半年組織各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)轄內(nèi)失業(yè)人員（含“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員）和農(nóng)村勞動(dòng)力情況進(jìn)行一次全面摸查，準(zhǔn)確掌握其求職意愿，有針對(duì)性地開展就業(yè)服務(wù)。并在此基礎(chǔ)上健全“實(shí)名制”就業(yè)服務(wù)系列臺(tái)賬，形成我市就業(yè)服務(wù)管理的品牌。2、進(jìn)行“一次慰問”：春節(jié)前夕，按國家和省、市要求，組織對(duì)全市就業(yè)困難群體進(jìn)行一次“送溫暖、送政策、送崗位、送服務(wù)、送補(bǔ)貼”的慰問活動(dòng)，體現(xiàn)市委、市政府對(duì)廣大就業(yè)困難群體的關(guān)心。3、開發(fā)“一批公益性崗位”：在繼續(xù)推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)就業(yè)的同時(shí)，主

9、動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，力爭優(yōu)先招收錄用本市大齡就業(yè)困難人員從事勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員和交通協(xié)管員。4、舉辦“一百場招聘”：組織發(fā)動(dòng)各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不定期地舉辦“4050”、“零就業(yè)家庭”、“農(nóng)轉(zhuǎn)居”、“農(nóng)村勞動(dòng)力”、“隨軍家屬”、“高校畢業(yè)生”、“技能人才”等專場招聘活動(dòng)，為用人單位和求職人員構(gòu)筑供需見面的橋梁。5、履行“一項(xiàng)承諾”：繼續(xù)向社會(huì)承諾，只要有就業(yè)愿望的廣大就業(yè)困難人員樹立信心和對(duì)工作崗位不挑揀，我市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保證一個(gè)月內(nèi)幫助其找到崗位實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。6、創(chuàng)建“一批充分就業(yè)社區(qū)”：貫徹全國創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)座談會(huì)精神，按照先試點(diǎn)后推廣的思路，在相對(duì)具備條件的社區(qū)，組織開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)

10、的試點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推廣。五、著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)調(diào)研，改革目前城鄉(xiāng)“二元體制”不同的就業(yè)、失業(yè)登記服務(wù)管理辦法。按城鄉(xiāng)平等就業(yè)要求和思路，研究制定城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)、失業(yè)服務(wù)管理新制度，力爭上半年出臺(tái)*市就業(yè)和失業(yè)登記管理辦法。六、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策。做好再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放管理工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)小額擔(dān)保貸款，鼓勵(lì)本市失業(yè)人員（含“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員）和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。督促和協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策。結(jié)合我市實(shí)際和資金投入情況，對(duì)現(xiàn)行政策的部分補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適度調(diào)整，并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督跟蹤，使資金發(fā)揮最大效能。七、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)繼續(xù)完善

11、勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，定期對(duì)我市勞動(dòng)力市場供求狀況進(jìn)行調(diào)研、評(píng)估、分析、預(yù)測，全面準(zhǔn)確掌握市場動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化勞動(dòng)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，組織開展“誠信服務(wù)單位”和“放心職介服務(wù)單位”評(píng)選活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介行為。八、推進(jìn)流動(dòng)人員就業(yè)錄用備案信息管理。按我市“城市管理年”和“黃埔區(qū)現(xiàn)場會(huì)”要求，總結(jié)推廣黃埔經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范全市流動(dòng)人員就業(yè)錄用備案管理。x月起在全市啟用流動(dòng)人員就業(yè)錄用備案信息管理系統(tǒng)，完善其操作規(guī)程，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握入穗流動(dòng)人員就業(yè)的情況，為政府決策提供參考?？h勞動(dòng)就業(yè)工作計(jì)劃一是圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。

12、力爭實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3000人，就業(yè)困難人員就業(yè)300人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4500人，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記率100%；鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)1600人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)能力。城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)3300人，城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力技能培訓(xùn)20xx人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬人，基金征繳達(dá)到650萬元以上。二是積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和措施，健全和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、場地安排、租金

13、補(bǔ)貼等扶持政策；放寬、降低市場準(zhǔn)入門檻，建立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金；形成促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策體系和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。出臺(tái)扶持創(chuàng)業(yè)的政策文件，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)積極性。將小額貸款貼息扶持政策放寬到各類有創(chuàng)業(yè)意愿的群體，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款貼息和初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，以及符合條件的入園租金補(bǔ)貼。因地制宜，打造特色農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，不斷推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。三是加強(qiáng)就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)載體的建設(shè)。以今年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)，反“四風(fēng)”、解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全覆蓋，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)就業(yè)保障平臺(tái)，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班延伸到村，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)

14、，完善服務(wù)體系，打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體。搭建廣場招聘、網(wǎng)上招聘、市場招聘平臺(tái)，繼續(xù)開展服務(wù)企業(yè)用工活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮平臺(tái)作用，推動(dòng)資源配置和產(chǎn)業(yè)集群，打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民提供集聚平臺(tái)。加強(qiáng)上水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)功能和服務(wù)體系建設(shè)，將創(chuàng)業(yè)園建設(shè)作為創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建和服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要載體。完善進(jìn)園創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)出備案制度，為進(jìn)園企業(yè)和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、企業(yè)登記注冊(cè)、小額擔(dān)保貸款扶持等方面的服務(wù)與此同時(shí)，加大宣傳力度，與報(bào)社、電視臺(tái)合作，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，營造全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。閱讀拓展：剩余勞動(dòng)力就業(yè)安置合同甲方：_乙方：_為了平衡_ 勞動(dòng)力市場，滿足_ 地區(qū)

15、各企業(yè)的用工需要，同時(shí)為了解決各地剩余勞動(dòng)力的就業(yè)安置，現(xiàn)甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商一致，為了雙方的合作順利愉快，持續(xù)久長，特協(xié)定如下合同條例以之監(jiān)督執(zhí)行。一、乙方組織輸送過來的工人(學(xué)生)年齡要在16-35 歲之間，要求四肢健全，身體健康，思想純潔，并有吃苦耐勞，勤奮好學(xué)的精神。二、工人(學(xué)生)必須辦有真實(shí)有效的正本證件，包括(身份證、未婚證、畢業(yè)證)。進(jìn)廠生活用品自備，另須準(zhǔn)備_ 張相片。三、工人(學(xué)生)在路途中的一切事務(wù)由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)，在未到達(dá)甲方辦公地點(diǎn)前，甲方不予承擔(dān)任何責(zé)任，但甲方將協(xié)助乙方辦理相關(guān)事務(wù)，乙方在出發(fā)三天前一定要用電話告知甲方所帶人數(shù)和其他具體情況。四、甲方給乙方工人(學(xué)生)分配安置的工廠均屬外資企業(yè)，廠方包吃包住，在試用期_ 月內(nèi)，每月到手工資在_ 元，之后根據(jù)其表現(xiàn)和能力予以提干加薪，其工資一般在_ 元。五、工人(學(xué)生)到達(dá)甲方辦公地點(diǎn)后一切事務(wù)均由甲方負(fù)責(zé)，并保證在三天內(nèi)全部安排進(jìn)廠(通常只需5 小時(shí)左右)，如未能安排進(jìn)廠者，一切費(fèi)用開支均由甲方承擔(dān)至進(jìn)廠為止。六、甲方為每個(gè)工人(學(xué)生)追蹤半年服務(wù)，并發(fā)給半年期求職證為憑，即在半年內(nèi)工人(學(xué)生)在廠里發(fā)生的工傷事故，勞資糾紛以及跳槽，轉(zhuǎn)廠等情況甲方均有專人免費(fèi)協(xié)助解決。七、工廠因生產(chǎn)或季節(jié)關(guān)系，有時(shí)要求新工人(學(xué)生)有一定男女比例，所以乙方在招工時(shí)須與甲方保持聯(lián)系