優(yōu)秀公文開展三新大討論活動(dòng)實(shí)施方案

1、優(yōu)秀公文:開展三新大討論活動(dòng)實(shí)施方案作者袁永忠、官婷婷為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共xx市涪城區(qū)委組織部關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委深入開展“新思路、新舉措、新形象”大討論活動(dòng)的通知（綿涪組組【2xx】61號(hào)）的文件精神，河邊鎮(zhèn)黨委于11月27日召開了機(jī)關(guān)干部、村四職干部、單位負(fù)責(zé)人參加的大會(huì)，圍繞“新思路”、“新舉措”、“新形象”進(jìn)行了交流討論，形成了新思路、新舉措。（一）、開展情況（一）高度重視，認(rèn)真對(duì)待開展“三新”大討論活動(dòng)是黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的重要舉措，為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧河邊，奔全面小康”提供了組織保障和人才支持，為此，河邊鎮(zhèn)成立了以黨委/王政為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以黨委副/、紀(jì)

2、委/于幫建為組長(zhǎng)的督導(dǎo)小組，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)報(bào)告，帶頭寫心得體會(huì)，帶頭參加大討論。（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍在機(jī)關(guān)建立宣傳欄，分三個(gè)板塊：宣傳十七大、學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大。廣泛宣傳組工干部的大討論結(jié)果，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。（三）嚴(yán)格要求，注重實(shí)效大家按要求通讀十七大報(bào)告，并做好學(xué)習(xí)筆記，全體機(jī)關(guān)干部至少完成1篇不少于1500字的心得體會(huì)或調(diào)研文章，在內(nèi)容上做到“三個(gè)結(jié)合”，即與自身實(shí)際相結(jié)合，與十七大精神相結(jié)合，與謀劃明年工作相結(jié)合。（二）、討論情況通過討論，大家一致認(rèn)為：黨的十七大在黨建工作上提出了五個(gè)方面的新任務(wù)，一是鮮明提出思想理論建設(shè)必須深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；二是鮮明

3、提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容；三是鮮明提出增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一必須積極推進(jìn)黨內(nèi)民上建設(shè)；四是鮮明提出干部人才隊(duì)伍建設(shè)必須不斷深化干部人事制度改革；五是鮮明提出基層組織建設(shè)必須發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。十七大后黨建工作呈現(xiàn)出“四個(gè)更加”的新特點(diǎn)：開放程度提高，更加需要面向社會(huì)、貼近群眾；運(yùn)行機(jī)制嚴(yán)密，更加需要強(qiáng)調(diào)程序、講求規(guī)范；工作領(lǐng)域?qū)拸V，更加需要覆蓋全面、注重整體；機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，更加需要與時(shí)俱進(jìn)、搶占先機(jī)。大家紛紛表示：（一）鎮(zhèn)黨委及各支部要準(zhǔn)確把握十七大后黨建工作的新任務(wù)、新特點(diǎn)，在黨建工作貫徹落實(shí)十七大精神的“新

4、思路、新舉措、新形象”上著力。要著重把握“四個(gè)堅(jiān)持”的新思路：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)黨建工作；堅(jiān)持以和諧取向提升黨建工作；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新發(fā)展黨建工作：堅(jiān)持以統(tǒng)籌兼顧推送黨建工作。（二）要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”的新舉措：強(qiáng)化執(zhí)政能力提升，在班子隊(duì)伍建設(shè)上推進(jìn)新發(fā)展；強(qiáng)化黨員主體地位，在黨內(nèi)民主建設(shè)上邁出新步伐；強(qiáng)化整體功能發(fā)揮，在基層黨建工作上打造新亮點(diǎn)；強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)，在部門自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提高。（三）全體黨組織干部都要對(duì)照十七大提出的新任務(wù)、新要求，樹立黨組織干部的新形象；樹立和展示思想理念高遠(yuǎn)先進(jìn)的形象；樹立和展示能力本領(lǐng)高強(qiáng)全面的形象；樹立和展示工作作風(fēng)高嚴(yán)務(wù)實(shí)的形象；樹立和展示精神狀態(tài)高昂

5、奮進(jìn)的形象；樹立和展示廉潔自律高標(biāo)清正的形象。（三）、新思路、新舉措、新形象（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨組織要重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，不斷深化學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全鎮(zhèn)廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的重大決策上來，把黨員干部和全鎮(zhèn)人民的智慧和力量凝聚到搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快河邊發(fā)展上來。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀，圍繞增強(qiáng)執(zhí)政能力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，大力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、依法執(zhí)政能力和總攬全局的能力，

6、為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要從密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系做起，從塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象做起，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)中存在的突出問題，努力做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要按照“兩個(gè)務(wù)必”要求，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，樹立黨員干部廉潔勤政的良好形象。（二）切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以爭(zhēng)創(chuàng)全市、區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)黨委、支部為主線，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和黨員先鋒工程為抓手，以“三向培養(yǎng)”和“黨員雙帶”活動(dòng)為載體，不斷提高基層組織建設(shè)水平。要

7、按照十六大的總體要求，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，特別是注重用黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，重點(diǎn)建立符合法律、符合民意、符合程序的開放式的基層干部選拔、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范基層重大事務(wù)的民主管理法制化、民主監(jiān)督程序化。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，立足新的實(shí)踐，把握時(shí)代特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。農(nóng)村黨的建設(shè)要以創(chuàng)建“五好”村黨支部、模范新村為目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施黨員先鋒工程，深入開展“農(nóng)村科技示范基地”和“黨員科技示范戶”創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)科技型、民主型、法制型、服務(wù)型的村領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍；事業(yè)單位黨的建設(shè)要著眼于研究新情況、解決新問題，拓寬基層

8、黨建工作領(lǐng)域，增強(qiáng)黨的影響力，促進(jìn)黨的建設(shè)快速發(fā)展。機(jī)關(guān)黨建要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以開展“建一流陣地、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象”和“黨員服務(wù)示范崗”活動(dòng)為載體，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)，勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，塑造出“勤政創(chuàng)新，務(wù)實(shí)高效”的機(jī)關(guān)新形象。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極探索、推進(jìn)“支部+協(xié)會(huì)”黨建工作，把基層黨組織建立在專業(yè)協(xié)會(huì)中、產(chǎn)業(yè)鏈條上，建立到黨和政府重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中去，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，就把黨的組織、黨的作用建立和發(fā)揮到哪里，提高基層黨建工作的覆蓋面，增強(qiáng)基層黨組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的影響力和號(hào)召力。

9、（三）切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，善于研究新情況，解決新問題，開辟新思路，始終保持思想的先進(jìn)性，思維的超前性，用心想事，用心謀事，用心干事。廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從本職崗位做起，用科學(xué)的態(tài)度，奉獻(xiàn)的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，過硬的本領(lǐng)，在各自崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)聚人心，鼓斗志，形成加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。廣大共產(chǎn)黨員要時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位，深入基層，調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，解決好反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多做暖人心、得人心

10、、穩(wěn)人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事，做到富民、惠民、改善民生。（四）圍繞“加快發(fā)展、強(qiáng)鎮(zhèn)富民、創(chuàng)優(yōu)升位”的奮斗目標(biāo)，全面落實(shí)“四項(xiàng)任務(wù)”。面對(duì)新的任務(wù)和要求，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和全體黨員干部必須切實(shí)樹立“效益優(yōu)先、富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先的發(fā)展理念，拿非常之策，行非常之為，舉非常之力，全面落實(shí)“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”這四項(xiàng)任務(wù)。一是要在“實(shí)”字上下功夫，共同“奔富?！?。要把“奔富?！弊鳛楸仨毤缲?fù)的使命，牢固樹立以人為本的理念，從維護(hù)群眾利益出發(fā)作決策，從滿足群眾意愿著眼出政策，從解決群眾的當(dāng)務(wù)之急入手上項(xiàng)目，深入調(diào)查、仔細(xì)研究，確立實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)，制定實(shí)實(shí)在在的

11、舉措，取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓全鎮(zhèn)人民逐步富裕起來，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增加，過上更加富足的生活，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。二是要在“快”字上下功夫，率先“求發(fā)展”。要把“求發(fā)展”作為必須抓好的要?jiǎng)?wù)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化率先發(fā)展、加快發(fā)展的意識(shí)，充分發(fā)揮好河邊優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“好中求快”、“又好又快”，使河邊發(fā)展水平更高、綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展后勁更足。三是要在“公”字上下功夫，真心“促和諧”。要把“促和諧”作為必須堅(jiān)持的追求，積極營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，加快建立公正的社會(huì)秩序，營(yíng)造自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍，大力弘揚(yáng)公道的文明行為，促進(jìn)社會(huì)公平正義，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，

12、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，營(yíng)造和睦的人際關(guān)系、和通的政治局面、和順的內(nèi)外環(huán)境，提高全社會(huì)和諧程度。四是要在“新”字上下功夫，全力“樹新風(fēng)。要把“樹新風(fēng)”作為必須展示的形象，始終保持奮發(fā)有為的新精神、真抓實(shí)干的新作風(fēng)、潔身自愛的從政品質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)干部用心想事、用心謀事、用心干事的意識(shí)，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部真正樹立起親民為民、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的良好形象，做到以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，努力在全鎮(zhèn)上下形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍。（五）緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明”這四個(gè)文明建設(shè)新局面。圍繞農(nóng)民增收，加快發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。各級(jí)黨組織要按照鎮(zhèn)四次黨

13、代會(huì)確立的奮斗目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,即：在做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上取得新突破；在加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破；在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上取得新突破；在構(gòu)建和諧河邊上取得新突破；在黨的建設(shè)上取得新突破。要圍繞富民增收，堅(jiān)持“強(qiáng)蔬菜、優(yōu)水果、壯園林、興旅游”的發(fā)展思路，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，奠定農(nóng)民增收基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職能培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，努力構(gòu)建電子、機(jī)械制造、食品等產(chǎn)業(yè)集群，凸顯產(chǎn)業(yè)集群合力優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化外部環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)，大力

14、改善基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全黨動(dòng)員，全民參戰(zhàn)，努力形成推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。積極推進(jìn)政治文明建設(shè)。要大力推進(jìn)基層政權(quán)機(jī)關(guān)和村民自治組織建設(shè)，深化村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開，擴(kuò)大民主決策、民主管理。要繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，在農(nóng)村堅(jiān)持以開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)為主線，深入開展“五五”普法教育，全面提高全民的法制素質(zhì)。在機(jī)關(guān)堅(jiān)持開展以行政許可法等為重點(diǎn)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提高各級(jí)黨員干部法制意識(shí)和素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法和依法行政的能力，促進(jìn)行政行為的規(guī)范化、制度化、法制化，逐步把全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法制化軌道。要妥善處理各種遺留問題，努力化解人民內(nèi)部矛盾。切實(shí)做好群眾信訪工作。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，深入開展“