鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染減排工作方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染減排工作方案20*年，通過大力推進陶瓷產(chǎn)業(yè)綜合整治，我鎮(zhèn)污染減排工作成效明顯。20*年，我鎮(zhèn)將在20*年所取得成果的基礎(chǔ)上堅持以陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整為核心、以生活污水處理為主線開展20*年污染減排工作。一、明確分工，落實責任污染物減排工作是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需各級各相關(guān)部門大力協(xié)作和積極配合，進一步明確分工，健全工作責任制，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，扎實推進污染減排工作。二、主要污染物減排工作措施（一）二氧化硫削減工作措施及任務(wù)分工1繼續(xù)推進陶瓷整治，以持續(xù)實現(xiàn)二氧化硫削減（鎮(zhèn)陶瓷整治辦牽頭負責）；2督促優(yōu)化提升類陶瓷企業(yè)上馬窯爐脫硫治理設(shè)施（鎮(zhèn)陶瓷整治辦、鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所）；3對不符合要求或

2、超標排放的噴霧塔繼續(xù)實行深化治理，確保噴霧塔各項指標達到排放要求（鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所）；4、加強監(jiān)督，督促能源消耗大的行業(yè)（不銹鋼及帶鍋爐企業(yè)）上馬一批脫硫設(shè)施，實現(xiàn)二氧化硫削減（鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所）。（二）COD削減工作措施及任務(wù)分工1協(xié)調(diào)做好南莊污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)相關(guān)工作（鎮(zhèn)市政辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)拆遷辦）；（1）鎮(zhèn)市政辦爭取上級下放捆綁水費征收的污水處理費以統(tǒng)籌用于鎮(zhèn)內(nèi)污水處理設(shè)施的建設(shè)及運行；跟進污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進度；（2）鎮(zhèn)國土所協(xié)調(diào)做好南莊污水處理廠相關(guān)土地征收工作；（3）鎮(zhèn)拆遷辦配合做好污水處理廠納污管網(wǎng)相關(guān)拆遷工作。2積極開展生活污水處理，推動大型聚居點（住宅小區(qū)、員工村、公寓

3、樓、學校、大型餐飲項目）自行建設(shè)小型污水處理裝置；對居住分散的農(nóng)村，推動其采取氧化塘小規(guī)模就地集中生態(tài)處理生活污水，并逐步推動農(nóng)村排水系統(tǒng)雨污分流、統(tǒng)一規(guī)范排污管網(wǎng)（各村委會、鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)市政辦）；（1）各村委會對村內(nèi)各村民小組生活污水處理及排放情況、河涌水質(zhì)情況以及村內(nèi)管網(wǎng)分布情況進行摸底，形成材料和檔案；制定員工村、公寓樓污水處理方案并報鎮(zhèn)規(guī)劃辦和鎮(zhèn)市政辦；制定新建生活區(qū)、工業(yè)區(qū)的管網(wǎng)規(guī)劃，報鎮(zhèn)規(guī)劃辦和鎮(zhèn)市政辦；制定舊的生活區(qū)、工業(yè)區(qū)管網(wǎng)的改造方案或計劃，報鎮(zhèn)規(guī)劃辦和鎮(zhèn)市政辦；制定保留村前魚塘和預(yù)留足夠空地建造污水處理設(shè)施（小型污水處理裝置或氧化塘等）的方案，報鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所。（2）鎮(zhèn)

4、環(huán)監(jiān)所指導和協(xié)助各村對生活污水處理的調(diào)查；協(xié)調(diào)和監(jiān)督各村生活污水處理工作的開展；對各村生活污水處理設(shè)施建設(shè)進行技術(shù)指導;加強對大型飲食娛樂城、房地產(chǎn)等污水排放量大的項目的管理力度，促使其配套治理設(shè)施。（3）鎮(zhèn)規(guī)劃辦對集中居住區(qū)（尤其是新建房地產(chǎn)項目、學校及其它大中型項目）統(tǒng)一規(guī)劃配套污水收集管網(wǎng)及預(yù)處理設(shè)施（含小型污水處理裝置或氧化塘等）；監(jiān)督和協(xié)助各村做好污水管網(wǎng)規(guī)劃工作，做好鎮(zhèn)內(nèi)污水管網(wǎng)規(guī)劃與區(qū)污水管網(wǎng)規(guī)劃的銜接工作。（4）鎮(zhèn)市政辦對各村管網(wǎng)規(guī)劃進行技術(shù)把關(guān)，監(jiān)督和協(xié)助各村按要求做好管網(wǎng)施工建設(shè)，確保各村管網(wǎng)建設(shè)符合市政要求，并與市政管網(wǎng)銜接。3在強化陶瓷廢水循環(huán)利用管理，確保廢水零排放的

5、同時，積極引導鎮(zhèn)內(nèi)部分企業(yè)對生產(chǎn)廢水實施零排放。（鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所）三、大力推行清潔生產(chǎn)（鎮(zhèn)陶瓷整治辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所）（一）抓典型以點帶面推動行業(yè)實施清潔生產(chǎn)一方面在陶瓷行業(yè)內(nèi)首先監(jiān)督和協(xié)助清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)較好的一到兩家企業(yè)完成全方位的治理和實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，并組織其它企業(yè)到先進企業(yè)參觀學習，進而在全鎮(zhèn)陶瓷行業(yè)內(nèi)推廣其經(jīng)驗，實現(xiàn)以點帶面推動的效果；另一方面計劃組織優(yōu)化提升類陶瓷企業(yè)到華東一帶陶瓷清潔生產(chǎn)示范外資企業(yè)參觀學習，以吸收先進理念，進一步推動清潔生產(chǎn)的實施。（二）搭建平臺，提供技術(shù)服務(wù)力助企業(yè)實施清潔生產(chǎn)計劃一方面組織清潔生產(chǎn)技術(shù)單位（包括節(jié)能技術(shù)單位、污染治理技術(shù)單位、清潔生產(chǎn)審核中介機構(gòu)）與

6、企業(yè)座談，為技術(shù)供求雙方搭建平臺，提供溝通合作服務(wù)基礎(chǔ)；另一方面不定期印發(fā)不同企業(yè)的先進做法和經(jīng)驗給各企業(yè)以供其取長補短。（三）出臺清潔生產(chǎn)獎勵政策制定政策，對限期內(nèi)通過清潔生產(chǎn)的優(yōu)化提升類陶瓷企業(yè)實施獎勵。四、全面推廣陶瓷行業(yè)窯爐尾氣深化治理及窯爐余熱回用技術(shù)（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所）進一步在陶瓷行業(yè)中推廣窯爐尾氣治理、窯爐余熱回用、陶瓷生產(chǎn)燃料替代等節(jié)能減排技術(shù)，大力推廣脫硫效果好的工程的成功經(jīng)驗，確保二氧化硫進一步減排，擴大節(jié)能技術(shù)在陶瓷企業(yè)中的應(yīng)用面。五、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能降耗力度（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦）積極引進和推廣使用天然氣、電、輕柴油等清潔能源，開展替代石油的相關(guān)能源技術(shù)在窯爐應(yīng)用的試點工作

7、，從源頭實現(xiàn)二氧化硫減排。六、加強在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，嚴格數(shù)據(jù)審核（鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所）協(xié)助區(qū)環(huán)保局進一步擴展污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，督促我鎮(zhèn)重點控制企業(yè)落實煙氣處理前、后的在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作，并與上級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，確保實際削減量得到上級確認。七、完善污染減排臺帳（鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所、工商局城南分局、南莊供電所、水業(yè)集團南莊分公司、鎮(zhèn)勞動保障管理所）積極做好污染減排臺帳管理，協(xié)助做好相關(guān)支撐證明材料，確保關(guān)閉項目的減排成效得到核查組認可。八、嚴格限制“雙高”項目準入（工商局南莊分局、各村委會、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所）（一）嚴格控制“雙高”（即高能耗、高污染）項目審批，堅決限制使用非清潔能源及COD(即化學需氧量)排放

8、量大的工業(yè)項目的引入，各村委會是第一道關(guān)，必需負起責任按照有關(guān)規(guī)定堅決執(zhí)行，鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所按照有關(guān)政策予以堅決落實；（二）實行區(qū)域限批。對超過總量控制指標及不按產(chǎn)業(yè)準入規(guī)定引入污染物排放量大的項目的村，暫停審批新增污染物排放總量的建設(shè)項目；（三）工商局南莊分局聯(lián)合環(huán)保部門，對節(jié)能減排工作較差且環(huán)境影響評價審批和環(huán)保“三同時”驗收手續(xù)不完善的企業(yè)實施嚴格管理。九、強化對違法排污企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度（鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所牽頭，各單位積極配合）繼續(xù)對違法排污企業(yè)采取強制措施，積極建立大環(huán)保工作機制，聯(lián)合相關(guān)職能部門不定期開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決打擊非法排污企業(yè)。十、分類管理，增強日常環(huán)境監(jiān)管力度（鎮(zhèn)環(huán)監(jiān)所）加強日常環(huán)境監(jiān)管力度，將環(huán)境監(jiān)察制度化，對全鎮(zhèn)企業(yè)進行分類，確定管轄范圍的重點和一般污染源名錄，對重點污染源及其污染防治設(shè)施檢查每月不少于1次，對一般污染源及其治理設(shè)施檢查每個季度不少于1次。十一、加強宣傳（鎮(zhèn)宣教辦）及時跟進減排工作，對減排計劃、