農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核辦法

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核辦法第一章總 則第一條為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量:安全檢測機構考核，根據(jù)中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全法等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱考核，是指省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行 政主管部門按照法律、法規(guī)以及相關標準和技術規(guī)范的要求， 對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢 測機構進行條件與能力評審和確認的活動。第三條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構經(jīng)考核和計量認證合格 后，方可對外從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作。第四條 農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核的 監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政

2、主管部門（以下簡 稱省級農(nóng)業(yè)行政主管部門）負責本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢 測機構考核的監(jiān)督管理工作。第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構建設，應當統(tǒng)籌規(guī)劃， 合理布局。鼓勵檢測資源共享，推進縣級農(nóng)產(chǎn)品綜合性質(zhì)檢測 機構建設。第二章基本條件與能力要求第六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當依法設立，保 證客觀、公正和獨立地從事檢測活動，并承擔相應的法律 責任。第七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當具有與其從事 的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應的管理和技術人員。從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的技術人員應當具有相關專 業(yè)中專以上學歷，并經(jīng)所在機構考核合格，持證上崗。第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構的技術人員應當不 少于5人，其

3、中中級以上技術職稱或同等能力的人員比例 不低于40%技術負責人、質(zhì)量負責人和授權簽字人應當具 有中級以上技術職稱或同等能力，并從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 相關工作5年以上。博士研究生畢業(yè)，從事相關專業(yè)檢驗 檢測工作1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關專業(yè)檢 驗檢測工作3年及以上；大學本科畢業(yè)，從事相關專業(yè)檢 驗檢測工作5年及以上；大學專科畢業(yè)，從事相關專業(yè)檢 驗檢測工作8年及以上，可視為同等能力。第九條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當具有與其從事 的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應的檢測儀器設備，儀器 設備配備率達到98%在用儀器設備完好率達到 100%第十條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當具有與檢測活 動相適應

4、的固定工作場所，并具備保證檢測數(shù)據(jù)準確的環(huán) 境條件。從事相關田間試驗和飼養(yǎng)實驗動物試驗檢測的，還應 當符合檢疫、防疫和環(huán)保的要求。從事農(nóng)業(yè)轉基因生物及其產(chǎn)品檢測的，還應當具備防 范對人體、動植物和環(huán)境產(chǎn)生危害的條件。第條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當建立質(zhì)量管 理與質(zhì)量保證體系。第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當具有相對穩(wěn) 定的工作經(jīng)費。第三章申請與評審第十三條申請考核的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構（以 下簡稱申請人），應當向農(nóng)業(yè)部或者省級人民政府農(nóng)業(yè)行 政主管部門（以下簡稱考核機關）提出書面申請。國務院有關部門依法設立或者授權的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 檢測機構，經(jīng)有關部門審核同意后向農(nóng)業(yè)部提出申請。其他農(nóng)

5、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構，向所在地省級人民政 府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請。第十四條 申請人應當向考核機關提交下列材料：（一）申請書；（二）機構法人資格證書或者其授權的證明文件；（三）上級或者有關部門批準機構設置的證明文件；（四）質(zhì)量體系文件；（五）計量認證情況；（六）近兩年內(nèi)的典型性檢驗報告 2份；（七）其他證明材料。第十五條考核機關設立或者委托的技術審查機構， 負責對申請材料進行初審。第十六條 考核機關受理申請的，應當及時通知申請 人，并將申請材料送技術審查機構；不予受理的，應當及 時通知申請人并說明理由。第十七條 技術審查機構應當自收到申請材料之日起 10個工作日內(nèi)完成對申請材料的初審，并向考

6、核機關提交 初審報告。通過初審的，考核機關安排現(xiàn)場評審；未通過初審的， 考核機關應當出具初審不合格通知書。第十八條 現(xiàn)場評審實行評審專家組負責制。專家組 由3-5名評審員組成，必要時可聘請其他技術專家參加。評審員應當具有高級技術職稱、從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 檢測或相關工作5年以上，并經(jīng)農(nóng)業(yè)部考核合格。評審專家組應當在3個工作日內(nèi)完成評審工作，并向 考核機關提交現(xiàn)場評審報告。第十九條 現(xiàn)場評審應當包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)量體系運行情況；（二）檢測儀器設備和設施條件；（三）檢測能力。第四章審批與頒證 第二十條 考核機關應當自收到現(xiàn)場評審報告之日起10個工作日內(nèi)，做出申請人是否通過考核的決定。通過考核的，

7、頒發(fā)中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 檢測機構考核合格證書（以下簡稱考核合格證書）， 準許使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測考核標志，并予以公告。未通過考核的，書面通知申請人并說明理由。第二十一條 考核合格證書應當載明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全檢測機構名稱、檢測范圍和有效期等內(nèi)容。第二十二條 省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應當自頒發(fā)考 核合格證書之日起15個工作日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部備案。第五章延續(xù)與變更第二十三條 考核合格證書有效期為 6年。證書 期滿繼續(xù)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的，應當在有效期 屆滿3個月前提出申請，重新辦理考核合格證書。第二十四條在證書有效期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測 機構法定代表人、名稱或者地址變更的，應當向原考核機

8、 關辦理變更手續(xù)。第二十五條在證書有效期內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測 機構有下列情形之一的，應當向原考核機關重新申請考核：（一）檢測機構分設或者合并的;（二）檢測儀器設備和設施條件發(fā)生重大變化的；（三）檢測場所變更的；（四）檢測項目增加的。第六章監(jiān)督管理第二十六條 考核機關通過年度報告、能力驗證、現(xiàn) 場檢查等方式，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構進行監(jiān)督管理。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構應當按照考核機關的要求，參 加其組織開展的能力驗證或者比對，以保證持續(xù)符合機構 考核條件和要求。第二十七條對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構考核工作 中的違法行為，任何單位和個人均可以向考核機關舉報。 考核機關應當對舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實，

9、并為舉報人保密。第二十八條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構在考核中隱瞞 有關情況或者弄虛作假的，考核機關應當予以警告，取消 考核資格，一年內(nèi)不再受理其考核申請；采取欺騙、賄賂 等不正當手段取得考核證書的，撤銷考核證書，三年內(nèi)不 再受理其考核申請。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構偽造檢測結果或者出具虛假 證明的，或擅自發(fā)布檢測數(shù)據(jù)和結果，并造成不良后果的， 依照中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法相關規(guī)定處罰， 三年內(nèi)不受理其機構考核申請。第二十九條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構有下列情形之一的，由考核機關責令其 1個月內(nèi)改正；逾期未改正或改 正后仍不符合要求的，由考核機關暫停其檢測工作。（一）未按規(guī)定對人員、儀器設備、設施條件

10、、質(zhì)量 管理體系、檢測工作等實施有效管理的；（二）未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的；（三）檢驗報告、原始記錄及其他檔案管理不規(guī)范的。第三十條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構有下列情形之一 的，由考核機關責令其 3個月內(nèi)整改，整改期間不得向社 會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果；逾期未整改 或整改后仍不符合要求的，由考核機關注銷其考核合格 證書。（一）超出批準的檢測能力范圍，擅自向社會出具檢 驗數(shù)據(jù)、結果的；（二）非授權簽字人簽發(fā)檢驗報告的；（三）檢測工作存在較大風險隱患的。第三十一條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構有下列行為之 一的，考核機關應當視情況注銷其考核合格證書：（一）所在單位撤銷或者法人資格終結的；（二）檢測儀器設備和設施條件發(fā)生重大變化，不具 備相應檢測能力，未按本辦法規(guī)定重新申請考核的；（三）考核合格證書有效期屆滿，未申請延續(xù)或 者依法不予延續(xù)批準的；（四）無正當理由未按照考核