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文檔簡介

1、XX年市國稅局工作計劃加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保稅收收入較快增長。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢,進(jìn)一步加強(qiáng)組織收入領(lǐng)導(dǎo)工作,深入各重點稅源企業(yè)進(jìn)行稅源調(diào)查,了解掌握重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和發(fā)展變化趨勢,加強(qiáng)重點稅源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)稅收分析、政策分析和管理分析,強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測工作,增強(qiáng)組織收入預(yù)見性,從宏觀分析找問題、微觀分析查原因,科學(xué)判斷收入增減變化趨勢,使稅收分析成為組織收入工作的有力抓手,牢牢把握組織收入工作主動權(quán),確保稅收收入較快增長。加強(qiáng)和改進(jìn)稅種管理,向管理和責(zé)任要稅收。強(qiáng)化增值稅抵扣管理,及時掌握納稅人認(rèn)證、抵扣購進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額情況及進(jìn)度,加大對普通發(fā)票領(lǐng)、用、存以及驗舊繳銷的管理力度,鞏固推行卷

2、筒式發(fā)票取得的成果,探索對使用卷筒式發(fā)票企業(yè)開票信息采集、比對分析的有效途徑;進(jìn)一步做好卷煙消費稅、車輛購置稅計稅價格采集工作,按月對全市卷煙采集點的卷煙零售價格進(jìn)行采集并按季對采集情況進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對企業(yè)所得稅預(yù)繳申報管理,對年納企業(yè)所得稅1000萬元以上的企業(yè)應(yīng)評定為按月預(yù)征;加大對“長虧不倒”企業(yè)的調(diào)查分析,積極探索對“長虧不倒”企業(yè)的核定征收管理辦法,對連續(xù)三年以上虧損、長期微利微虧、跳躍性盈虧、減免稅期滿后由盈轉(zhuǎn)虧或應(yīng)納所得額異常變動的企業(yè),加強(qiáng)稅前減免的審核把關(guān),積極開展預(yù)警分析,大幅降低企業(yè)虧損面,切實解決企業(yè)“虛虧實盈”問題。推行發(fā)票網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),強(qiáng)化對發(fā)票的監(jiān)控管理。充分發(fā)揮

3、信息技術(shù)的優(yōu)勢,提高對發(fā)票使用監(jiān)控的時效性和準(zhǔn)確性,通過推廣使用我局自行研發(fā)了貴陽市國稅普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具數(shù)據(jù)納稅人端和稅務(wù)端實時比對;通過國稅網(wǎng)站和手機(jī)短信等向社會開放網(wǎng)絡(luò)發(fā)票票面信息,進(jìn)行真?zhèn)悟炞C查詢、發(fā)票網(wǎng)絡(luò)真?zhèn)舞b別,有效防堵假發(fā)票,有效解決稅收征管信息不對稱問題。實行社會綜合治稅,推進(jìn)信息管稅步伐。建立健全全方位覆蓋的稅源信息體系和制度體系,充分發(fā)揮貴陽市社會綜合治稅信息系統(tǒng)的作用,為稅務(wù)機(jī)關(guān)最大限度獲取第三方涉稅信息提供有力的保障,促進(jìn)和確保稅收及時足額入庫。加強(qiáng)稅收關(guān)聯(lián)分析和稅負(fù)分析,推行風(fēng)險管理。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目建設(shè)、國家宏觀調(diào)控

4、政策、行業(yè)稅負(fù)等因素對稅收收入情況進(jìn)行分析預(yù)測,通過開展稅收與GDP、工業(yè)增值稅與工業(yè)增加值、商業(yè)增值稅與社會消費品零售總額之間的關(guān)聯(lián)分析,主要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)分析,加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理,從中查找征管薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,提高稅負(fù)預(yù)警作用,提高行業(yè)稅負(fù)分析的指向性和有效性,加大預(yù)警信息的評估和落實力度,把預(yù)警信息落實質(zhì)量真正反映到增加收入上來,確保稅收收入的有序增長。持續(xù)完善“四位一體”良性互動機(jī)制。充分發(fā)揮稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”良性互動機(jī)制的作用,將稅源綜合管理部門和專業(yè)管理部門的工作職責(zé)、工作要求和運作規(guī)程制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)部門之間的業(yè)務(wù)銜接、協(xié)作配合和信

5、息傳遞反饋,通過稅收經(jīng)濟(jì)分析發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)評估監(jiān)控;通過納稅評估監(jiān)控弄清原因,堵塞漏洞,完善管理,發(fā)現(xiàn)案源,移送稽查;通過稽查查處偷騙稅行為,并提出建議,促進(jìn)管理。進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于建設(shè)法治政府的工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。全面貫徹落實西部大開發(fā)等各項稅收優(yōu)惠政策,做好稅收優(yōu)惠政策由審批改為備案的管理工作。加強(qiáng)對行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督管理,將法治要求關(guān)口前移,引導(dǎo)和教育稅務(wù)干部防范法治風(fēng)險。嚴(yán)格落實問責(zé)制度,進(jìn)一步明確責(zé)任主體和方式,確保權(quán)利與責(zé)任一致,監(jiān)督與責(zé)任掛鉤。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利,履行職責(zé),全面規(guī)范稅收執(zhí)法。加大基層建設(shè)工作力度。市局機(jī)關(guān)各部門要

6、面向基層、服務(wù)基層,工作重心下移,切實做好服務(wù)基層發(fā)展的各項工作。加強(qiáng)部門工作的協(xié)調(diào)配合,加大業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的管理統(tǒng)籌力度,整合評估、檢查等工作事項,減少資料報送,改進(jìn)對基層工作的考核辦法,增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性,減輕基層額外的工作負(fù)擔(dān)。各區(qū)、縣級局要提高對省局、市局的工作思路、要求和部署的領(lǐng)悟力、統(tǒng)籌力、執(zhí)行力,根據(jù)自身條件,結(jié)合工作實際,充分發(fā)揮主觀能動性,努力推進(jìn)自身各項建設(shè),切實抓好上級各項部署要求在本單位的落實。深入推進(jìn)專業(yè)化管理,創(chuàng)新稅收管理員制度。以對納稅人按規(guī)模和行業(yè)實行分類分級管理為基礎(chǔ),以加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以實施信息管稅為依托,以完善人才強(qiáng)稅、廉潔從稅的運行

7、機(jī)制為保障,深入推進(jìn)稅收專業(yè)化管理,建立權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)高效的運行機(jī)制,實施差別化應(yīng)對和多元化服務(wù),最大限度地提高稅收征管工作質(zhì)量和效率;創(chuàng)新稅收管理員制度,挖掘潛力,進(jìn)一步提高管理水平和服務(wù)能力,完善縱向聯(lián)動、橫向互動的專業(yè)化管理運行機(jī)制,強(qiáng)化重點稅源企業(yè)監(jiān)控管理,提升稅源監(jiān)控管理水平,堵塞征管漏洞,提高納稅遵從度和納稅滿意度,最大程度地管住管好稅源。進(jìn)一步抓好人才強(qiáng)稅工作。一方面切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。進(jìn)一步完善和落實領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核辦法和約談制度,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核力度。對下級機(jī)關(guān)和納稅人反映的問題,做到“件件有落實、事事有回音”,“你有所呼、我有所應(yīng)”。一方面不斷改

8、進(jìn)教育培訓(xùn)方式。在做好常規(guī)教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,按照“著眼于干部良好職業(yè)生涯的建立,著力于終身學(xué)習(xí)理念的樹立,著重于崗位技能的提高”的原則,大力推進(jìn)干部職業(yè)生涯規(guī)劃,強(qiáng)化干部職工的思想道德教育、文明公德教育、職業(yè)素質(zhì)教育,教育干部職工即要愛崗又要敬業(yè)。鼓勵干部職工參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師以及律師考試,對獲得相應(yīng)證書的給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵,并在工作上創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會。不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),努力提高稅法遵從度。牢固樹立征納雙方法律地位平等的觀念,以滿足納稅人合理需求、提高稅法遵從度為目的,堅持公正執(zhí)法,堅持建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),加強(qiáng)稅法宣傳和納稅咨詢,優(yōu)化稅收服務(wù)體系,完善納稅服務(wù)平臺并改進(jìn)辦稅服務(wù),創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,拓展納稅服務(wù)內(nèi)容,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,推進(jìn)納稅信用體系建設(shè),切實提高納稅服務(wù)工作水平,更好地為納稅人服務(wù),更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收。XX年,貴陽國稅在省國稅局和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助下,在兄弟單位的鼎力支持和積極配合下,經(jīng)過全市國稅干部的努力奮斗,順利完成了全年的各項

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