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文檔簡(jiǎn)介
1、干線公路養(yǎng)護(hù)與管理工作情況匯報(bào) 為了更好地實(shí)現(xiàn)蘇州社會(huì)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)率先”的目標(biāo),進(jìn)一步完善蘇州區(qū)域內(nèi)公路網(wǎng),加大公路網(wǎng)中干線公路的建設(shè)、管理力度,根據(jù)文件精神,成立了。中心成立至今,始終圍繞“建造一流工程、創(chuàng)新一流管理、倡導(dǎo)一流勤廉、錘打一流形象”的工作目標(biāo),順利完成收費(fèi)站的建設(shè)和開征,同時(shí)不斷加強(qiáng)黨員干部、行政執(zhí)法、窗口服務(wù)、養(yǎng)護(hù)工程的隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使中心成為優(yōu)質(zhì)高效的交通文明窗口?,F(xiàn)將單位情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:一、創(chuàng)新體制,為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)于XX年3月份開始籌建,并于同年11月18日正式揭牌。中心主要對(duì)未列入國(guó)省道范疇的市域公路網(wǎng)中的干線收費(fèi)公路和部分設(shè)有收費(fèi)站的新調(diào)整省
2、道全面負(fù)責(zé)其建設(shè)、管理、融資、還貸、收費(fèi),借以創(chuàng)新高等級(jí)公路投融資機(jī)制,盤活事業(yè)性高等級(jí)公路資產(chǎn),推動(dòng)全市高等級(jí)公路的持續(xù)和滾動(dòng)發(fā)展,與其他層次的公路相配套,充分發(fā)揮蘇州路網(wǎng)的整體效益,為蘇州地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。納入管理范疇的有四條高等級(jí)公路,主要負(fù)責(zé)納入管理范疇的高等級(jí)公路的融資、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)和還貸。中心內(nèi)設(shè)四個(gè)職能科室即辦公室、道路收費(fèi)科、養(yǎng)護(hù)管理科、財(cái)務(wù)審計(jì)科?,F(xiàn)有職工200余人。二、盤活公路資產(chǎn),搭建籌融資平臺(tái)中心在項(xiàng)目實(shí)施前嚴(yán)格測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)和收益,嚴(yán)格按照省發(fā)改委的批復(fù)精神籌集項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資本金占總投資的35%,除省交通廳按照100萬(wàn)元/公里的標(biāo)準(zhǔn)定額投入,其余資本金由地方自籌;資本金以外的資
3、金中心充分利用項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押的方式向商業(yè)銀行取得貸款。公路全長(zhǎng)58.774公里,該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)進(jìn)一步完善蘇州市的公路交通網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成蘇州市域西部南北公路通道,開發(fā)與利用蘇州市沿江港口資源,加快沿線城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)蘇州市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都具有十分重要的作用。工程按四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,于XX年6月28日開工建設(shè),XX年10月14日建成通車。設(shè)置北橋收費(fèi)站,雙向八車道。公路全長(zhǎng)41.590公里,該項(xiàng)目是蘇州市規(guī)劃公路網(wǎng)“三縱六橫一環(huán)”中的一橫,主要起到蘇州大外環(huán)的作用。對(duì)于完善蘇州和無(wú)錫兩市區(qū)域路網(wǎng),更好地建設(shè)開發(fā)中遠(yuǎn)國(guó)際城,推動(dòng)江蘇省及沿線地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,具有非常重要的戰(zhàn)略意義。工程
4、全線采用四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),于XX年8月6日開工,于XX年10月份交工驗(yàn)收。設(shè)置沙家浜收費(fèi),雙各八車道。省道路線全長(zhǎng)89公里,工程估算投資億元。已完成新建及改建總里程52.7公里,該項(xiàng)目的實(shí)施有利于進(jìn)一步開發(fā)XX旅游資源。設(shè)置光福收費(fèi)站,雙向四車道。三、求真務(wù)實(shí),積極推行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理1、推行養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制,加強(qiáng)合同管理。為貫徹省局、市處“管養(yǎng)分離”的精神,我們嚴(yán)格推行養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)行養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制度、合同管理制度,所轄公路小修保養(yǎng)單位通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定,并簽訂了養(yǎng)護(hù)合同,同時(shí)強(qiáng)化質(zhì)量管理,制定了養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范,嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理,督促養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行路面保潔和日常養(yǎng)
5、護(hù),努力提高養(yǎng)護(hù)水平。2、落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。推行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)是現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)的基本形式,能夠切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和快速反應(yīng)能力,達(dá)到事半功倍的效果。各養(yǎng)護(hù)單位通過(guò)人工配合清掃車清掃、清洗車定期清洗路面、護(hù)欄的路面保潔模式,同時(shí)加大日常小修保養(yǎng)機(jī)械的投入,實(shí)現(xiàn)了以機(jī)械作業(yè)為主,人工為輔的公路養(yǎng)護(hù)方式,大大提高了養(yǎng)護(hù)工作效率。3、制定規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理。結(jié)合高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理體制,完善制定了各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理制度,明確了公路養(yǎng)護(hù)管理所適用的養(yǎng)護(hù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),規(guī)范統(tǒng)一了各類養(yǎng)護(hù)臺(tái)帳記錄,力爭(zhēng)養(yǎng)護(hù)臺(tái)帳簡(jiǎn)潔、全面,并努力在使用中進(jìn)一步完善。4、加強(qiáng)路面巡視,及時(shí)處理各項(xiàng)問(wèn)題。堅(jiān)持日常巡查、不
6、定期巡查、特殊巡查相結(jié)合,加強(qiáng)道路巡查力度,并加強(qiáng)與路政、交警部門的溝通,及時(shí)反饋路面信息,積極為路網(wǎng)調(diào)度工作提供即時(shí)信息,及時(shí)消除各類隱患。通過(guò)與路政部門相互協(xié)調(diào)配合,及時(shí)制止各種損壞路產(chǎn)路權(quán)的行為,及時(shí)清除路面污染物,保障行車安全。要求養(yǎng)護(hù)單位每天至少上路巡查一遍,清掃車清掃一遍,并做好日常巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。同時(shí),養(yǎng)護(hù)科根據(jù)情況不定期進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行限期整改。同時(shí)結(jié)合安全保障工程,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范一級(jí)公路的標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置和管理。5、統(tǒng)籌考慮,全力協(xié)調(diào),落實(shí)冰雪災(zāi)害天氣及其它突發(fā)事件緊急處置預(yù)案。認(rèn)真準(zhǔn)備各項(xiàng)防汛、防臺(tái)、防凍等搶險(xiǎn)物資,要求各單位預(yù)突發(fā)事
7、情實(shí)行24小時(shí)值守制度,并立即組織搶修制度,加強(qiáng)與路政、交警、養(yǎng)護(hù)單位的溝通協(xié)調(diào),做到有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),有隱患及時(shí)整改,有事故及時(shí)處理,全力保障道路暢通和人員安全。做到人員、物資、車輛、機(jī)械四落實(shí),并認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件報(bào)告制度,確保政令暢通。四、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),營(yíng)造收費(fèi)管理新風(fēng)尚中心現(xiàn)所管轄三個(gè)收費(fèi)站,始終以“應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征”的工作方針,認(rèn)真貫徹精神,扎實(shí)落實(shí)目標(biāo),努力打造文明規(guī)范服務(wù)窗口形象,形成收費(fèi)工作的幾個(gè)新亮點(diǎn):1、堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。加強(qiáng)月票車輛管理,杜絕人情車。從收費(fèi)站開征伊始,北橋收費(fèi)站沒(méi)有一輛超范圍月票車和超范圍免繳車。同時(shí)對(duì)月票車要求其簽訂收費(fèi)站月票管理承諾書,使月票車能配
8、合收費(fèi)站的收費(fèi)管理工作,收到了良好的效果。2、完善內(nèi)部管理,延伸管理網(wǎng)絡(luò)。收費(fèi)站自開征以來(lái)就建立了沖卡逃費(fèi)車輛黑名單,依賴收費(fèi)管理系統(tǒng)和監(jiān)控錄像,記錄了每一輛車沖卡逃費(fèi)的時(shí)間、車號(hào)、監(jiān)控錄像硬盤記錄位置等內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)重復(fù)沖卡逃費(fèi)的車輛做出統(tǒng)計(jì),發(fā)到每個(gè)稽查和收費(fèi)人員手中,并與交警、路政等部門溝通,協(xié)同追查,同時(shí)加大對(duì)收費(fèi)人員和過(guò)往司機(jī)的宣傳教育,強(qiáng)化了監(jiān)控手段和措施,建立了路網(wǎng)互查聯(lián)查機(jī)制。目前正在與相關(guān)軟件公司合作恰談沖卡逃費(fèi)車輛綜合管理系統(tǒng),旨在對(duì)沖卡逃費(fèi)車輛能夠自動(dòng)識(shí)別、記錄和查詢,發(fā)現(xiàn)有車輛沖逃費(fèi)自動(dòng)錄下影像資料并歸入數(shù)據(jù)庫(kù)中,以后再發(fā)現(xiàn)此輛車會(huì)提示監(jiān)控人員注意,并在輸入車號(hào)后能查詢到
9、此車沖卡逃費(fèi)資料,減少人工處理沖卡逃費(fèi)車輛的難度和工作量。3、縮短車輛通過(guò)時(shí)間,提高收費(fèi)工作效率。隨著車流量逐漸加大了,尤其是貨車,在經(jīng)過(guò)收費(fèi)站時(shí),單車通過(guò)時(shí)間也在逐步延長(zhǎng)。在分析了種種影響車輛通過(guò)時(shí)間的情況,首先從綠色通道車上下手。北橋收費(fèi)站監(jiān)控班組成員針對(duì)當(dāng)前人工查找綠色通道通行證數(shù)據(jù),工作效率和差錯(cuò)率無(wú)法得到保證,影響車輛通行時(shí)間等問(wèn)題,制作完成了綠色通道通行證電子版。此系統(tǒng)具有操作簡(jiǎn)便、數(shù)據(jù)檢索快捷等特點(diǎn)。監(jiān)控人員只需在綠色通道通行證電子版中輸入通行證號(hào),經(jīng)過(guò)自定義篩選后,顯示該車輛的駕駛員姓名、車牌號(hào)碼、允許裝載物品等信息,有效降低了監(jiān)控人員的工作強(qiáng)度,提高了監(jiān)控人員的工作效率。同時(shí)
10、,以前持有綠色通道通行證的車輛通過(guò)收費(fèi)站平均需要30秒,現(xiàn)在縮短到15秒,給廣大綠色通道車輛車主也帶來(lái)了便捷。此舉有效提高了監(jiān)控人員查找綠色通道通行證數(shù)據(jù)的效率,縮短了綠色通道車輛通行時(shí)間,提高了北橋收費(fèi)站的便民服務(wù)質(zhì)量。4、從細(xì)微處下功夫,規(guī)范棄票管理。根據(jù)省局和市處對(duì)收費(fèi)站棄票管理的行業(yè)規(guī)定,制定并下發(fā)了棄票管理辦法試行稿,要求收費(fèi)站從嚴(yán)管理?xiàng)壠?,并納入對(duì)收費(fèi)員的百分考核中。按照管理到位,互相牽制,簡(jiǎn)化程序,避免重復(fù)工作的原則,又逐步細(xì)化棄票銷毀清冊(cè),增加了棄票銷毀的具體內(nèi)容,建立了棄票登記簿、棄票管理臺(tái)賬和棄票銷毀清冊(cè),明確了收費(fèi)稽查員、征稽股、票財(cái)股各自登記臺(tái)賬的內(nèi)容,對(duì)符合銷毀要求的
11、棄票填寫棄票銷毀審批表及時(shí)銷毀棄票,并對(duì)各類臺(tái)賬妥善保管。截止目前今年已登記棄票約25260份,已銷毀約11560份。5、公平競(jìng)爭(zhēng),建立良好的人才選拔機(jī)制。在收費(fèi)站骨干的選拔上,始終堅(jiān)持“科技興路、人才強(qiáng)路”的發(fā)展方針,始終堅(jiān)持“公開、公平、公正“原則,全力著眼于構(gòu)建人才新平臺(tái)和新高地,全面發(fā)揮公路事業(yè)對(duì)人才的集聚效應(yīng),牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力構(gòu)建廣納群賢、人才輩出、人盡其才、才盡其用的大好局面,進(jìn)一步激發(fā)公路系統(tǒng)的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力,充分體現(xiàn)民主與實(shí)際工作能力相結(jié)合和干部能上能下平等競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,注意觀察全體人員的組織能力、業(yè)務(wù)水平、寫作能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的能力,通過(guò)民主
12、評(píng)議和公示后,從中挑選業(yè)務(wù)骨干。6、推行便民服務(wù),拓展行業(yè)服務(wù)范圍。以創(chuàng)建 “青年文明號(hào)”為抓手,樹立文明行業(yè)新形象,體現(xiàn)人文關(guān)懷,展示收費(fèi)站特色,樹標(biāo)兵,學(xué)先進(jìn),凸顯管理新氣象,打造管理新品牌,將收費(fèi)站建設(shè)成為培養(yǎng)和鍛煉人才的搖籃。同時(shí)狠抓行政效能,提高服務(wù)水平,自北橋收費(fèi)站開征以來(lái),我們把北橋收費(fèi)站作為高管中心效能建設(shè)的窗口單位,我們把收費(fèi)員、稽查員的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)水平作為創(chuàng)建工作的重頭戲來(lái)抓實(shí)抓好。不斷創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)手段,拓展行業(yè)服務(wù)范圍,實(shí)行一系列便民措施,為司機(jī)無(wú)償提供開水、小修理、推車、救急藥品、協(xié)助報(bào)警、征收人員在服務(wù)中,做到“服務(wù)程序規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)承諾規(guī)范、服務(wù)言行規(guī)范及服務(wù)態(tài)度滿意、服務(wù)質(zhì)量滿意、服務(wù)效率滿意、服務(wù)環(huán)境滿意”。五、開拓進(jìn)取,探求管理水平新高度今年,中心積極開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和創(chuàng)建“局級(jí)文明單位”、公路創(chuàng)建“市級(jí)文明樣板路”、收費(fèi)站創(chuàng)建“市級(jí)青年文明號(hào)”等各項(xiàng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),下一階段工作:第一,轉(zhuǎn)變觀念,多渠道籌措資金。公路建設(shè)要摒棄靠政府投資的觀念。必須轉(zhuǎn)變觀念,將經(jīng)濟(jì)、景觀及周邊開發(fā)建設(shè)融為一體,探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資金的籌措、運(yùn)作方式,加快發(fā)展,以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要逐步形成以政府、集體、貸款及民營(yíng)資本等多渠道融資的多元化投資
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