環(huán)保、水保管理制度

1、環(huán)保、水保管理辦法1、總 則（1）為貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)、水土保持法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，依據(jù)設(shè)計(jì)文件對(duì)線路范圍與重要環(huán)境因素有關(guān)活動(dòng)的要求，防止土建工程沿線水土流失，滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)、水土保持的有關(guān)法律、法規(guī)要求，特制定本制度。（2）環(huán)境保護(hù)、水土保持管理的依據(jù)是：國(guó)家、行業(yè)及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；上級(jí)的有關(guān)規(guī)定；設(shè)計(jì)文件。（3）環(huán)境保護(hù)、水土保持工作遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”、“強(qiáng)化過(guò)程控制”的原則，實(shí)施“縱到底，橫到邊”的管理體系。（4）環(huán)境保護(hù)、水土保持和防護(hù)的重點(diǎn)： 取土場(chǎng)及棄土場(chǎng)水土流失； 路基邊坡水土流失； 施工棄土、污水排放； 河流、自來(lái)水廠

2、的污染保護(hù)。2、 環(huán)境保護(hù)、水土保持組織體系2.1 成立環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組成立環(huán)境保護(hù)、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，組員如下：組 長(zhǎng)：毛云飛副組長(zhǎng)：張立平 曾繁輝 黃桂榮組 員：陳長(zhǎng)云 趙桐 徐利利 劉家強(qiáng) 陳顯忠 曾健 羅曉軍 李復(fù)華 張澤云成立環(huán)境保護(hù)、水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)境保護(hù)、水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程部，負(fù)責(zé)管段環(huán)境保護(hù)、水土保持工作的日常監(jiān)督、管理工作。2.2 環(huán)保、水保組織機(jī)構(gòu)圖3、環(huán)保、水保職責(zé)3.1環(huán)保、水保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)3.1.1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)單位，工程監(jiān)理環(huán)保規(guī)定中的強(qiáng)制性條款；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)行政主管部門(mén)批復(fù)的工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。3.

3、1.2健全環(huán)境保護(hù)及水土保持組織機(jī)構(gòu)，制定環(huán)保目標(biāo)和有關(guān)規(guī)章制度。對(duì)本標(biāo)段施工環(huán)境及水土保持工作負(fù)總責(zé)。3.1.3負(fù)責(zé)施工期間環(huán)保、水保措施和方案的制定與實(shí)施。3.1.4討論、研究和解決重要環(huán)保事宜。3.2總工程師環(huán)保、水保職責(zé)3.2.1組織學(xué)習(xí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指示并督促落實(shí)。3.2.2保持與業(yè)主、監(jiān)理及地方環(huán)保部門(mén)的聯(lián)系，接受監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。3.2.3負(fù)責(zé)環(huán)保體系標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，確保環(huán)保管理體系有效運(yùn)行。3.2.4組織對(duì)各工班的檢查和指導(dǎo)工作，深入工班認(rèn)真調(diào)查和收集有關(guān)環(huán)境保護(hù)的好做法，并在全隊(duì)推廣應(yīng)用。3.3安全員環(huán)保、水保職責(zé)3.3.1對(duì)施工中的施工

4、環(huán)保、生態(tài)環(huán)保及水土保持工作負(fù)總責(zé)。3.3.2制定和簽發(fā)本隊(duì)施工環(huán)保及水土保持實(shí)施性計(jì)劃。3.3.3領(lǐng)導(dǎo)和帶頭貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)環(huán)保政策法規(guī)，保證環(huán)保、水保管理體系有效運(yùn)行。3.3.4分解施工環(huán)保及水土保持目標(biāo)，并責(zé)任何人進(jìn)行實(shí)施。3.4 質(zhì)檢員環(huán)保、水保職責(zé)3.4.1負(fù)責(zé)生活區(qū)、辦公區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理。3.4.2負(fù)責(zé)生活污水的達(dá)標(biāo)排放。3.4.3負(fù)責(zé)生活垃圾、辦公廢品的分類(lèi)與正確處理。3.4.4負(fù)責(zé)生活區(qū)、辦公區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生檢查。3.4.5生活、辦公能源及資源的節(jié)約管理。3.4.6生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)保設(shè)施的建立與維護(hù)。3.4.7負(fù)責(zé)生活污水的達(dá)標(biāo)排放。3.4.8負(fù)責(zé)收集與管理業(yè)主、監(jiān)理及地方政府的

5、環(huán)境保護(hù)的相關(guān)文件。3.4.9負(fù)責(zé)與相關(guān)方合同的簽訂，并編寫(xiě)環(huán)保倡議書(shū)。3.4.10科學(xué)管理、合理節(jié)約使用辦公能源、資源。3.5工程部環(huán)保、水保職責(zé)3.5.1負(fù)責(zé)構(gòu)造物施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。3.5.2負(fù)責(zé)施工廢渣、廢水、粉塵的達(dá)標(biāo)排放。3.5.3負(fù)責(zé)構(gòu)造物施工噪聲的達(dá)標(biāo)排放。3.5.4負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保設(shè)施的建立與維護(hù)。3.5.5科學(xué)管理、合理節(jié)約使用辦公能源、資源。3.6材料員環(huán)保、水保職責(zé)3.6.1負(fù)責(zé)施工原材料的運(yùn)輸、貯存及發(fā)放、防止污染。3.6.2對(duì)材料供應(yīng)商施加影響，倡導(dǎo)環(huán)保作業(yè)。3.6.3優(yōu)先選購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品。3.6.4科學(xué)管理、合理節(jié)約使用辦公能源、資源。3.7 調(diào)度員環(huán)保、水保職

6、責(zé)3.7.1負(fù)責(zé)項(xiàng)目所在地當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境投訴，協(xié)助環(huán)保干事處理與當(dāng)?shù)鼐用瘛⒄年P(guān)系。3.7.2協(xié)助安全員對(duì)工地臨時(shí)用地采取環(huán)保措施。3.7.3科學(xué)管理、合理節(jié)約使用辦公能源、資源。3.8 試驗(yàn)員環(huán)保、水保職責(zé)3.8.1負(fù)責(zé)試驗(yàn)產(chǎn)生的廢棄物的收集與正確處理。3.8.2負(fù)責(zé)試驗(yàn)儀器設(shè)備的檢測(cè)、保養(yǎng)與維護(hù)，防止污染。3.8.3負(fù)責(zé)廢棄試驗(yàn)用品、清洗液的達(dá)標(biāo)排放。3.8.4遵守操作規(guī)程，防止在試驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生污染。3.8.5協(xié)助辦公室作好污染物的達(dá)標(biāo)排放。3.8.6科學(xué)管理、合理節(jié)約使用辦公能源、資源。4、 管理制度4.1環(huán)境保護(hù)、水土保持規(guī)劃制度項(xiàng)目部施工前對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)、水土保持環(huán)境進(jìn)行調(diào)查

7、，根據(jù)國(guó)家、地方政府、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目部的辦法，結(jié)合項(xiàng)目部對(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持的要求，制定施工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)、水土保持計(jì)劃和具體措施，實(shí)現(xiàn)施工范圍的環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)。 4.2環(huán)境保護(hù)、水土保持教育制度（1）側(cè)重對(duì)工作人員、環(huán)境保護(hù)、水土保持工作專(zhuān)（兼）職管理人員的培訓(xùn)教育工作。負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行中華人民共和國(guó)水土保持法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法以及地方政府和項(xiàng)目部的有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)全體員工執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、水土保持法規(guī)，進(jìn)行水土保護(hù)的意識(shí)。 黨政工團(tuán)共同組織各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行標(biāo)語(yǔ)、圖片、文字宣傳，教育員工樹(shù)立“愛(ài)護(hù)施工環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、水土保持從我做起

8、”的思想。 各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)、水土保持活動(dòng)要安排具體、目標(biāo)明確、力爭(zhēng)實(shí)效，樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、水土保持工作的順利開(kāi)展。4.3重要環(huán)境保護(hù)、水土保持因素評(píng)價(jià)制度在開(kāi)工前，由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、材料員，按施工組織設(shè)計(jì)確定的施工工藝流程，共同識(shí)別、評(píng)價(jià)出項(xiàng)目部施工區(qū)域的重要環(huán)境保護(hù)、水土保持因素。4.4環(huán)境破壞、水土流失控制制度（1）在項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)識(shí)別、評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境保護(hù)、水土保持因素，制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案，有效控制重要環(huán)境保護(hù)、水土保持因素及重大環(huán)境破壞、水土流失。（2） 環(huán)境保護(hù)、水土保持工作的策劃內(nèi)容要納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中，并按規(guī)定進(jìn)行

9、審批后組織實(shí)施。（3）安全員應(yīng)針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素，編制環(huán)境保護(hù)、水土保持技術(shù)交底，同施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組。（4）對(duì)施工場(chǎng)地、作業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作措施。（5）對(duì)施工生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的環(huán)境破壞、水土流失制定相應(yīng)的防范、控制措施，避免造成水土流失破壞。（6）對(duì)使用的外部勞務(wù)人員，一律納入本單位的環(huán)境管理范疇，在合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要求勞務(wù)人員遵守環(huán)境法規(guī)和環(huán)境保護(hù)、水土保持要求，積極做好環(huán)境管理工作。4.5環(huán)境保護(hù)、水土保持工作監(jiān)督檢查制度（1） 按國(guó)家、地方政府、行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目部的管理辦法

10、進(jìn)行。（2）環(huán)境保護(hù)、水土保持工作檢查原則上與安全檢查同時(shí)進(jìn)行，側(cè)重于檢查所制定的措施、管理方案的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)新的水土流失可能，各隊(duì)確定保護(hù)方案上報(bào)項(xiàng)目部安全質(zhì)量部。（3）安全質(zhì)量環(huán)保部對(duì)可能的環(huán)境破壞、水土流失源，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。（4）日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查要有詳實(shí)的記錄，提出整改建議，對(duì)整改的結(jié)果要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證。（5）積極參加地方政府和上級(jí)機(jī)關(guān)組織的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作檢查活動(dòng)，積累環(huán)境保護(hù)、水土保持工作管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)、水土保持工作的開(kāi)展。（6）定期檢查每月進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)、水土保持工作檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理主持，相關(guān)技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、實(shí)驗(yàn)員、領(lǐng)工員參加。（7）經(jīng)常性檢查a

11、、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、水土保持員（安全員兼任）每日進(jìn)行巡回檢查。b、其他管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查環(huán)境保護(hù)、水土保持工作。（8）檢查報(bào)告制度安全員于每月25日將檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以書(shū)面形式報(bào)項(xiàng)目部安全質(zhì)量部，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、水土保持工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。 4.6限期治理制度飲用水資源保護(hù)區(qū)等是環(huán)境保護(hù)、水土保持重點(diǎn)地區(qū)，要重點(diǎn)監(jiān)控，按施工組織設(shè)計(jì)要求、控制措施和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)影響環(huán)境保護(hù)、水土保持的行為限定治理時(shí)間、落實(shí)責(zé)任單位或責(zé)任人，達(dá)到環(huán)境保護(hù)、水土保持要求的條件或指標(biāo)。4.7環(huán)境保護(hù)、水土保持工作報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度特殊地區(qū)的環(huán)境保護(hù)、水土保持項(xiàng)目受地方政府或項(xiàng)目部的監(jiān)控，隊(duì)部應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)方面

12、取得聯(lián)系，定期匯報(bào)工作，及時(shí)辦理規(guī)定的監(jiān)測(cè)手續(xù)。4.8環(huán)境保護(hù)、水土保持事故報(bào)告、處理制度發(fā)生環(huán)境破壞、水土流失事件，安全員應(yīng)在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保部，同時(shí)采取恰當(dāng)?shù)拇胧?，控制事件發(fā)展。事故發(fā)生后4小時(shí)向項(xiàng)目部書(shū)面報(bào)告事故詳細(xì)情況。事故處理完成后，書(shū)面報(bào)告事故的詳細(xì)情況和處理措施及處理結(jié)果。4.9獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度（1）對(duì)在環(huán)境保護(hù)、水土保持工作中做出貢獻(xiàn)的班組和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成環(huán)境破壞、水土流失的班組和責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。獎(jiǎng)罰規(guī)定執(zhí)行廣東省交通廳和集團(tuán)公司的規(guī)定。（2） 符合下列條件之一的，單位寫(xiě)出書(shū)面材料，連同有關(guān)資料、證書(shū)、文件的復(fù)印件報(bào)項(xiàng)目部，經(jīng)審核批準(zhǔn)給

13、予獎(jiǎng)勵(lì)；a、獲得公司、市、省、部、國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)、水土保持工作榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位、部門(mén)、人員。b、在環(huán)境保護(hù)、水土保持工作理論、方法、實(shí)踐等方面表現(xiàn)突出者。（3）有下列情況之一的，給予處罰：a、發(fā)生水土流失的單位及主要責(zé)任者。b、環(huán)境保護(hù)、水土保持工作受到廣東二廣高速公路有限公司或地方政府通報(bào)批評(píng)或處罰的單位。c、因環(huán)境保護(hù)、水土保持工作事件，給企業(yè)信譽(yù)造成重大影響的單位、責(zé)任者。5、施工環(huán)境保護(hù)、水土保持基本措施5.1植物、植被保護(hù)措施在有植物、植被的地區(qū)施工時(shí)，工地小搬運(yùn)選擇原有便道或無(wú)植被的線路，植物、植被茂盛地區(qū)盡量采用人力施工方式，避免機(jī)械對(duì)植物、植被的碾壓；施工車(chē)輛和機(jī)械嚴(yán)格按規(guī)定線路

14、行駛，不得碾壓線路外植被；不得砍伐灌木、割草、挖樹(shù)根作為取暖材料，施工人員盡量減少活動(dòng)范圍；加強(qiáng)防火工作，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立防火責(zé)任制，制定防火制度，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定防火期，在防火期內(nèi)嚴(yán)格管理。5.2野生動(dòng)物保護(hù)措施教育全體職工樹(shù)立動(dòng)物保護(hù)意識(shí)；不追逐、驚擾、襲擊、獵捕野生動(dòng)物，禁止人為干預(yù)野生動(dòng)物的正常生活。不購(gòu)買(mǎi)、食用野生動(dòng)物及其制品。5.3人文、自然景觀保護(hù)措施加強(qiáng)對(duì)管理人員和施工人員的教育，取棄土場(chǎng)、砂石料場(chǎng)、機(jī)械擺放等嚴(yán)格按設(shè)計(jì)及項(xiàng)目部指定的地點(diǎn)設(shè)置；施工駐地及施工場(chǎng)地布局合理、有序，避開(kāi)特殊景觀區(qū)；施工駐地、施工場(chǎng)地、取棄土場(chǎng)及砂石料場(chǎng)等場(chǎng)地使用結(jié)束后，應(yīng)迅速

15、撤離，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行及時(shí)清理，清除油漬和垃圾，平整地面，按項(xiàng)目部或地方政府要求進(jìn)行景觀恢復(fù)；施工人員嚴(yán)禁在沿線地區(qū)采藥開(kāi)荒，嚴(yán)禁采集有觀賞價(jià)值的野花野草。5.4環(huán)境保護(hù)、水土保持工作措施（1）施工前認(rèn)真調(diào)查水源、河流及地下水分布情況，認(rèn)真研究由于施工駐地設(shè)置、施工場(chǎng)地及工程主體對(duì)地表水、地下水活動(dòng)的影響，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保護(hù)水環(huán)境，做好施工駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施建設(shè)，達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，保證生活、生產(chǎn)排污不污染地表水及地下水源，禁止向水體傾倒建筑垃圾和其他有毒物質(zhì)。（2）雨天禁止溝坑開(kāi)挖作業(yè)，防止降雨沖泡溝坑造成松散土體的流失。在土層不穩(wěn)定地域施工，要進(jìn)行加固處理，防止塌方、泥石流發(fā)生。在植被覆蓋地區(qū)

16、施工時(shí)，施工后原樣恢復(fù)。棄土嚴(yán)禁丟棄至河流、沖溝、涵洞、橋下、排水溝渠內(nèi)。地形平坦地區(qū)，基坑的開(kāi)挖土按規(guī)范要求就近堆放，特別要防止土、石順坡滑落。（3）施工過(guò)程中產(chǎn)生的余土、棄渣，及時(shí)運(yùn)至規(guī)定的棄土場(chǎng)。棄土場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水溝與片（塊）石擋墻，防止沖刷和滑塌，并做好綠化和植被施工。6、控制程序和相關(guān)規(guī)定（1）要重視環(huán)境保護(hù)、水土保持管理方案、措施的過(guò)程控制和具體實(shí)施，書(shū)記負(fù)責(zé)本單位環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案的組織制定和實(shí)施。施工技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底中環(huán)境保護(hù)、水土保持措施的制定和交底；環(huán)境保護(hù)、水土保持員，負(fù)責(zé)環(huán)境管理方案、控制措施、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程的檢查，重要工序、關(guān)鍵過(guò)程跟班檢查。（2）環(huán)境保護(hù)、水土保持工作經(jīng)費(fèi)管理，本著滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)、水土保持工作需要的原則，注重施工生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)、水土保持工作經(jīng)營(yíng)投入。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境保護(hù)、