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文檔簡介
1、社區(qū)共管示范村建設情況匯報材料尊敬的各位領(lǐng)導:社區(qū)共管是XX山國家級自然保護區(qū)做好科學管理的重要手段之一。XX鎮(zhèn)托洛頂自然村是XX山國家級自然保護區(qū)XX年度啟動的社區(qū)共管示范村之一,該村位于保護區(qū)南部,海拔2700米,距XX鎮(zhèn)約3.5公里,距XX縣城約80公里,屬保護區(qū)周邊社區(qū),根據(jù)XX年調(diào)查數(shù)據(jù),該村目前有35戶村民,155人,全村有93個勞動力,18個在讀學生,集體林300畝,耕地面積132畝,人均有糧308公斤,人均純收入1125元,大小牲畜共622頭。主要農(nóng)作物有玉米、小麥、土豆、蕎類、青稞、燕麥、豆類。一、項目實施情況滇西北社區(qū)保護地項目XX縣XX鎮(zhèn)托落頂社區(qū)保護地項目,起止時間是X
2、X年3月至XX年2月28日。項目包括安裝太陽能熱水器,發(fā)放宣傳掛歷,舉辦社區(qū)共管、森林資源可持續(xù)管理技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,推廣科學養(yǎng)蜂和種植中藥材技術(shù),同時,村民在保護區(qū)的引導和動員下,充分發(fā)揮村民在項目中的主體作用,激發(fā)群眾參與項目的積極性、主動性和創(chuàng)造性,制定了獨具特色的資源管理計劃和資源共管機制,通過多種形式幫助社區(qū)解決實際困難和問題,促進了發(fā)展,使社區(qū)從單純的生物多樣性保護的承受者變成了生物多樣性保護的共同利益者,同時增加了他們對生物多樣性保護的了解,增強了生態(tài)環(huán)境意識,提高了村民的生產(chǎn)生活質(zhì)量,全村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,廣大農(nóng)民顯現(xiàn)出了良好的精神面貌,勞動技能得到了提升,增強了家鄉(xiāng)
3、自豪感,進一步樹立了自信心,同時激發(fā)了村民更加熱愛家鄉(xiāng)的美好情懷,使他們積極主動的投入到資源保護與管理工作中。項目具體實施情況如下:前期工作開展情況3月21日至22日完成PRA參與式評估,召開村民大會,成立社區(qū)保護地管理委員會;向香格里拉滇金絲猴保護協(xié)會提交了托落頂社區(qū)PRA調(diào)查報告,4月27日修訂村規(guī)民約,制定社區(qū)保護地管理辦法;同時與縣林業(yè)局協(xié)商,取得社區(qū)保護地授權(quán)協(xié)議。中期開展的工作1、成立“社區(qū)保護與發(fā)展基金”,召開村民大會,制定基金管理辦法和社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展計劃;簽訂了“宣傳碑制作合同”、“托落頂養(yǎng)蜂合同”、 “托落頂社區(qū)培訓場地租用合同”、“托落頂社區(qū)太陽能熱水器安裝、維護培訓合同”等
4、。2、根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展計劃,開展替代生計示范活動。3、根據(jù)需求,提供各項技能培訓:邀請了XX縣科技局的專家進行了科學養(yǎng)豬、玉米高產(chǎn),蔬菜種植等農(nóng)業(yè)科技培訓,并為社區(qū)贈送了價值4000元的蔬菜種子。后期開展的工作1、設計社區(qū)巡護監(jiān)測線路和巡護記錄表格,制定社區(qū)巡護制度,35戶社區(qū)居民參與到野生資源巡護管理活動中,使保護地的資源得到有效管理,逐步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;2、為巡護提供必要的裝備和技術(shù)培訓:為社區(qū)配置了佳能數(shù)碼相機兩臺,望遠鏡兩臺,巡護人員工作服35套。開展了環(huán)保知識講座,制作發(fā)放了50份關(guān)于資源保護的宣傳單;3、社區(qū)巡護正常開展,要求每天填寫一份巡護表格,一月形成3份正規(guī)的巡護監(jiān)測記錄表;4、
5、幫助社區(qū)發(fā)展替代生計,提高社區(qū)群眾生活水平:為35戶居民安裝并正常使用太陽能熱水器;5、鎮(zhèn)人民政府扶持20噸水泥、扶持戶均建衛(wèi)生廁所一個;6、根據(jù)村民要求及愿望,為托落頂黨支部訂閱農(nóng)村百事通一份。7、鎮(zhèn)人民政府把托落頂社區(qū)列入了XX年的新農(nóng)村建設社區(qū),配套資金替代房頭板戶均7000元,共計元,建設衛(wèi)生路1200米,群眾投工投勞,政府扶持60噸水泥,與此同時托落頂社區(qū)的XX年林權(quán)制度改革在全州內(nèi)起到了先鋒模范作用,以集體管護,分戶巡山,集體經(jīng)營等形式全面響應了國家政策要求。二、項目實施取得的成效通過香格里拉滇金絲猴保護協(xié)會及XX分局全體干部職工的努力奮斗,在社區(qū)群眾的積極配合下,托落頂社區(qū)共管項
6、目于11月13日通過了項目資助單位的監(jiān)測評估,得到了來自XX專家的肯定和好評,在XX年3月1日至2日通過了資助項目相關(guān)機構(gòu)的檢查驗收,對一年來項目開展的一系列活動給予了充分的肯定。在這一年依托GEF項目的培訓技術(shù)和經(jīng)驗,從不同程度上改善了村民的生產(chǎn)生活條件,生活質(zhì)量有所提高:1、托落頂自然村森林資源的利用主要集中在保護區(qū)內(nèi)的集體林,同時集體林權(quán)改革中,把集體山林使用權(quán)授權(quán)給予了各村民小組,因分布在保護區(qū)內(nèi),還是只有保護區(qū)許可后才能使用,但仍然存在著在建房和薪材方面利用量極大。居民建房,據(jù)調(diào)查,目前一棟房所需木材最少為100立方米,特別是房頭板,對木材的消耗量更大。薪材是社區(qū)居民生活的主要能源,
7、以云南松和櫟樹為主,據(jù)調(diào)查,一般的家庭每年薪材消耗量需19立方米。隨著人口的增長,森林資源的消耗量也在增長,而砍伐薪材的距離越來越遠導致了勞動量越來越大,對婦女的身體健康帶來不良的影響,通過小額贈款項目的扶持太陽能熱水器35臺,直接降低森林資源消耗140m3/年,節(jié)約農(nóng)村勞動力700個/年,節(jié)約資金17500元/年,不但改善村民的衛(wèi)生狀況,減輕農(nóng)村婦女感染疾病的困擾,緩解了社區(qū)對保護區(qū)自然資源的依賴程度,減輕對保護區(qū)生物多樣性保護的壓力,而且有效促進了社區(qū)共管活動,推動保護區(qū)科學管理與持續(xù)發(fā)展;同時為了解決社區(qū)房頭板的需求,工作人員和政府部門通過協(xié)商得到了新農(nóng)村建設的配套資金戶均7000元,共
8、計24500元人民幣,從最大程度上解決了社區(qū)群眾的居住條件。2、根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展計劃,開展替代生計示范活動。首先是科學養(yǎng)蜂:保護區(qū)周邊社區(qū)的群眾,由于村莊周圍有茂密的原始森林,蜜源充足,他們守護著大山,有以養(yǎng)蜂為樂的習慣,他們把山上的野生蜂窩捧回家,用圓柱型的把野蜂馴養(yǎng)起來,蜂箱放在山上、房前屋后或掛在墻頭。養(yǎng)蜂一年中很少需要管理,讓蜜蜂在山林中自由采蜜,基本上不耽誤農(nóng)活。傳統(tǒng)上養(yǎng)蜂采取一種自生自滅方式,保存率很低。近年來,人們生活條件不斷改善,對蜂蜜特別厚愛,已成為社區(qū)群眾增收主要途徑,但由于當?shù)仞B(yǎng)蜂技術(shù)落后,這種綠色產(chǎn)業(yè)沒有興起,反而對保護區(qū)產(chǎn)生了威脅。比如;養(yǎng)蜂村民隨意到保護區(qū)把很多珍稀在內(nèi)
9、的大樹根部挖成蜂巢,引起雪倒和風倒的損失。 XX年在項目的扶持下村民蜂種發(fā)展到了126桶,出售蜂蜜830公斤,價值人民幣33200元。經(jīng)過這次探試活動,保護區(qū)更加堅定了扶持發(fā)展可持續(xù)的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)為切入點,提高社區(qū)群眾的生活條件,調(diào)動社區(qū)參與保護自然資源的積極性,養(yǎng)蜂增加經(jīng)濟收入,改善村民的生產(chǎn)生活條件,提高生活質(zhì)量,緩解對保護區(qū)自然資源的依賴程度,減輕對保護區(qū)生物多樣性保護的壓力,有效促進社區(qū)共管活動;3、根據(jù)需求,提供各項技能培訓。邀請了XX縣科技局的專家進行了科學養(yǎng)豬、玉米高產(chǎn),蔬菜種植等農(nóng)業(yè)科技培訓,并為社區(qū)贈送了價值4000元的蔬菜種子,蔬菜有紅角菜,大蒜,辣椒、大白菜等,由于地理優(yōu)勢,
10、蔬菜的生長狀況比其它地方都好,加上XX縣科技局為他們提供了良種,在XX年所種植的蔬菜不但自己改善了生活,而且有8戶群眾還帶來了經(jīng)濟收入,據(jù)不完全統(tǒng)計,共計收入人民幣3200元,通過今年的種植蔬菜村民們總結(jié)出,在托落頂最適宜種植大蒜,大蒜果實比集市上買的大得多了。4、在各經(jīng)過多方些助和扶持后,托落頂社區(qū)在XX年被XX州政府評為“新農(nóng)村建設突出社區(qū)”,加上村民的日常巡護工作開展的有聲有色,林權(quán)制度改革在該社區(qū)起到了示范帶頭作用,在12月29日全州林權(quán)證的首發(fā)儀式在托落頂社區(qū)舉行,給各級關(guān)心和支持社區(qū)工作的領(lǐng)導和合作伙伴所做的工作給予了充分的肯定。5、通過這一年的項目實施,托落頂?shù)拇迩f有了煥然一新。
11、6、項目執(zhí)行過程充分調(diào)動了項目地社區(qū)居民的積極性和參與性,使他們通過參與社區(qū)內(nèi)部以及同外界之間的交流和討論、接受了一系列能力培訓,提高了環(huán)境意識、法律意識、保護本土文化和可持續(xù)發(fā)展的主動性,提升自我發(fā)展規(guī)劃、參與社區(qū)事務、勞動技能等方面的水平。同時也加強了社區(qū)居民、當?shù)卣?、保護區(qū)管理部門以及地方NGO的溝通交流,采納各個利益相關(guān)者的意見和建議,減少了村民對保護區(qū)資源的破壞,有效采集、科學管理林下產(chǎn)品,逐步實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,在不同程度上增加了社區(qū)群眾的經(jīng)濟收入,制定了相關(guān)的村規(guī)民約和管理措施,實現(xiàn)了項目的預期目標。三、項目存在的問題和困難1、資金不足。托落頂村民的積極性很高,對森林資源的持
12、續(xù)利用充滿信心,可以有許多途徑去開展有關(guān)保護的項目,更進一步提高社區(qū)群眾保護資源、利用資源的思想理念和實際行為,需要增加資金扶持;2、項目周期短,才處于項目實施初級階段,宣傳力度不夠,由于托落頂村民小組地處XX山的東南面,離保護區(qū)邊界約300米,村莊周圍保存完整的森林,蘊藏著種類豐富的動植物資源,主要分布約300只的滇金絲猴種群,每年的春秋冬三個季節(jié)在托落頂村莊背后的尼空區(qū)域覓食,其它常見的野生動物有林麝、雉鶉、黑頸長尾雉、斑尾榛雞、獼猴、班羚、血雉、勺雞等,是滇金絲猴的重要棲息地之一。托落頂是典型靠山吃山的村莊,村民經(jīng)濟來源主要靠采集野生菌類、野生中藥材以及森林蔬菜,非木質(zhì)林產(chǎn)品收入占經(jīng)濟總收入的80%以上。采集活動干擾了滇金絲猴在家域內(nèi)的行為活動,影響了保護區(qū)的生物多樣性保護。經(jīng)過項目實施,實現(xiàn)了項目的預期效果,也為社區(qū)打下了基礎(chǔ)。由于項目實施時間截止XX年的2月28日,而后期的管理及村民的繼續(xù)主動參與等方
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