統(tǒng)計(jì)局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

1、統(tǒng)計(jì)局科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案市統(tǒng)計(jì)局黨組根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，在市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，針對(duì)影響和制約統(tǒng)計(jì)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步明確深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，把解決問題和完善制度的工作項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化、具體化，集中精力抓整改，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。現(xiàn)提出如下整改落實(shí)方案。一、整改落實(shí)項(xiàng)目通過深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，查找存在問題，市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子查擺出來的突出問題有：一是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的能力有待加強(qiáng)；二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量有待提高；三是統(tǒng)計(jì)服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；四是統(tǒng)計(jì)

2、機(jī)制體制改革和創(chuàng)新還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求。著眼于長(zhǎng)效機(jī)制和制度建設(shè)，整改項(xiàng)目主要分解為：活動(dòng)期間完成的整改項(xiàng)目發(fā)揮統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，建立科學(xué)發(fā)展綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系；加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，建立市級(jí)能源消耗季度核算制度和部門能源消耗制度；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作，加大專題分析與進(jìn)度分析研究力度；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全保障；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。近期內(nèi)擬完成的整改項(xiàng)目施行金融危機(jī)下重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作；擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳；健全豐富統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品體系；改進(jìn)和完善國(guó)內(nèi)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法；完善和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及增加值核算；逐步推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)；進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工

3、作規(guī)范化；加強(qiáng)市局對(duì)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)價(jià),完善考核評(píng)價(jià)體系；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，研究制定統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制；不斷完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障機(jī)制，完善非普查年度GDP核算方案；開展企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一體化試點(diǎn)；進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。二、整改落實(shí)措施大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新1發(fā)揮統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，建立30家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、10家重點(diǎn)流通企業(yè)、10家重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系；農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；城鎮(zhèn)化發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系;婦女、兒童發(fā)展綱要監(jiān)測(cè)體系；社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，建立市級(jí)能源消耗季度核算制度和部門能源消耗制度。為進(jìn)一步落實(shí)“十一五”規(guī)

4、劃綱要提出的“十一五”期間單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)，及時(shí)全面掌握全市能源消費(fèi)狀況，建立市級(jí)能源消耗季度核算制度和部門能源消耗制度，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，為全市節(jié)能降耗工作提供科學(xué)、有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐。3完善和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及增加值核算。改進(jìn)完善全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度；探索研究文化產(chǎn)業(yè)增加值核算方法；加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研究和深度開發(fā)；全面加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。4開展企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一體化試點(diǎn)。威海市統(tǒng)計(jì)局被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定為企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一體化試點(diǎn)單位，我市將在為威海初步擬定工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的“一套表”統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的基礎(chǔ)上，配合威海市統(tǒng)

5、計(jì)局開展的試點(diǎn)，研究制定企業(yè)一套表試點(diǎn)方案，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)體制創(chuàng)新。5改進(jìn)和完善國(guó)內(nèi)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法。建立企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度，恢復(fù)建立商品銷售量統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)反映、分析研究擴(kuò)大內(nèi)需的效果。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量6加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全保障。建立并完善統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全制度，進(jìn)一步修訂完善*市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法、*市統(tǒng)計(jì)局信息安全應(yīng)急方案等；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房安全建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)信息的安全保障能力，實(shí)施機(jī)房集中監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目,有效提高機(jī)房物理環(huán)境的安全管理水平；加強(qiáng)安全培訓(xùn)，開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，安裝網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)系統(tǒng)，提高網(wǎng)絡(luò)信息的安全保障水平；對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位配備安全保密專用微機(jī)。7規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)

6、法行為，研究制定統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)決貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針，遵循合法、公正、公開的原則，堅(jiān)持懲處違法行為與預(yù)防、監(jiān)管、教育、整改、服務(wù)相結(jié)合，做到嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的督促指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)全局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，統(tǒng)籌安排執(zhí)法檢查工作。制定全局執(zhí)法檢查計(jì)劃，確定執(zhí)法檢查單位數(shù)、檢查時(shí)間、檢查形式等；負(fù)責(zé)指導(dǎo)局內(nèi)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查工作，從執(zhí)法檢查的依據(jù)、程序、方式等方面提出要求；負(fù)責(zé)辦理各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)移交的統(tǒng)計(jì)違法案件，管理和培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員；對(duì)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢

7、查情況不定期進(jìn)行抽查。8完善地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法，完善非普查年度GDP核算方案。按照全國(guó)統(tǒng)一的GDP核算方案，逐步完善全市各行業(yè)生產(chǎn)法與收入法增加值核算方法，完善支出法核算方法；結(jié)合非經(jīng)濟(jì)普查年度GDP核算方案，完善非公有經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)增加值核算方法。開展資源環(huán)境核算的研究和探索，做好有關(guān)資源環(huán)境的實(shí)物量統(tǒng)計(jì)工作。著力提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)9加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作，加大專題分析與進(jìn)度分析研究力度。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心、關(guān)注的發(fā)展領(lǐng)域和問題，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究工作。加大統(tǒng)計(jì)分析的培訓(xùn)力度，提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員的分析研究能力。專題分析主要以課題制為主，以年度發(fā)展報(bào)告和挖掘剖析重點(diǎn)、

8、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題分析為輔，使專題分析更注重揭示深層次矛盾，更貼近決策的需求；進(jìn)度分析以季度分析為主，以月度分析為輔，尤其在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，使進(jìn)度分析體現(xiàn)及時(shí)性、敏銳性、苗頭性，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏和發(fā)展趨勢(shì)。10健全豐富統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品體系。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品管理，逐步形成符合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐要求的規(guī)范的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品體系；結(jié)合紀(jì)念建國(guó)60周年宣傳活動(dòng)，組織撰寫反映我市建國(guó)60年輝煌成就的統(tǒng)計(jì)資料。11擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳。將統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍擴(kuò)大到為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為主管部門指導(dǎo)工作服務(wù)、為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)四個(gè)方面。按照政府信息公開要求，公開相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，并及時(shí)答復(fù)

9、社會(huì)公眾提出的公開申請(qǐng)；開展多種形式的新聞宣傳。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理12逐步推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。建立企業(yè)勞動(dòng)工資電子臺(tái)帳和科技電子臺(tái)帳，推動(dòng)企業(yè)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化的開展。13進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)；繼續(xù)推廣“無縫覆蓋，全方位服務(wù)”的新湖經(jīng)驗(yàn)。14加強(qiáng)市局對(duì)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)價(jià),完善考核評(píng)價(jià)體系。15建立固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目電子化檔案管理制度。以投資信息管理和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為平臺(tái)，建立投資電子檔案化管理系統(tǒng)，為全面推行投資項(xiàng)目電子檔案化管理，提高效率，減輕基層負(fù)擔(dān)奠定基礎(chǔ)。16加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。全面規(guī)范和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作，在健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、理順統(tǒng)計(jì)體制、完善統(tǒng)

10、計(jì)管理制度、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)資料管理、加大監(jiān)督考核力度、提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)等方面，按照*市部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法的要求，力爭(zhēng)在不長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)使部門統(tǒng)計(jì)工作全面走向規(guī)范化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。17加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明、和諧建設(shè)。結(jié)合“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)的深入開展，提升統(tǒng)計(jì)工作職能，轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式，積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的作用。和“和諧機(jī)關(guān)建設(shè)”等活動(dòng)，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，圍繞干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大工作措施，凝心聚力，積極營(yíng)造風(fēng)正、心齊、氣順的工作氛圍。三、整改落實(shí)責(zé)任為落實(shí)整改責(zé)任，以取得實(shí)實(shí)在在的整改效果，市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)查擺出來的突出問題，

11、提出了具體整改項(xiàng)目及整改措施，并進(jìn)行了相關(guān)責(zé)任分解，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，完成進(jìn)度時(shí)間。四、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的目標(biāo)和措施進(jìn)一步提高能力素養(yǎng)。堅(jiān)持和完善市統(tǒng)計(jì)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，保證學(xué)習(xí)次數(shù)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。統(tǒng)籌安排工作，積極參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn)。緊密結(jié)合工作思想實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)自學(xué)。樹立實(shí)踐第一的思想，堅(jiān)持調(diào)查研究制度，每年確定重點(diǎn)調(diào)研課題，深入調(diào)查研究，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣在統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展實(shí)踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，結(jié)合實(shí)際，掌握真實(shí)情況，謀劃工作思路，指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐。密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持和完善談話制度、作風(fēng)監(jiān)督員制度，重視了解、掌握基層和群眾的呼聲，關(guān)心干部職工生活，盡力研究解決