煙草專(zhuān)賣(mài)辦案經(jīng)費(fèi)管理制度1

1、煙草專(zhuān)賣(mài)辦案經(jīng)費(fèi)管理制度為加強(qiáng)煙草辦案經(jīng)費(fèi)的管理，確保煙草辦案經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處，提高專(zhuān)賣(mài)人員辦案的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，特制定本管理辦法一、健全和完善煙草打假經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理機(jī)制（一）統(tǒng)一建立“三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”制度?！叭?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”即查煙草處違法案件支付的舉報(bào)獎(jiǎng)、協(xié)辦獎(jiǎng)、辦案有功人員獎(jiǎng)。制定統(tǒng)一的“三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”制度，要求統(tǒng)一支付范圍、統(tǒng)一支付獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一支付手續(xù)、統(tǒng)一審批程序。 （二）設(shè)立煙草打假經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶，資金實(shí)行專(zhuān)戶管理。設(shè)立煙草打假經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶，按照“收支兩條線”的原則，收到的各項(xiàng)打假經(jīng)費(fèi)（包括上級(jí)撥入打假經(jīng)費(fèi)、地方財(cái)政專(zhuān)賣(mài)罰沒(méi)收入返還等）存入專(zhuān)戶，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。 （三）建立打假經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一的具體的使用范圍。

2、統(tǒng)一制定具體的煙草打假經(jīng)費(fèi)使用辦法，避免由于各地使用的標(biāo)準(zhǔn)、范圍不同，導(dǎo)致打假經(jīng)費(fèi)失真。 （四）進(jìn)一步完善相關(guān)內(nèi)部制度，如增加制定煙草罰沒(méi)物資的定期盤(pán)存制度，煙草專(zhuān)賣(mài)打假成果定期核對(duì)制度，煙草專(zhuān)賣(mài)打假司法銜接制度，煙草打假協(xié)同辦案制度等系列制度，完善節(jié)假日出警、夜間出警、緊急出警以及執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法受阻請(qǐng)公安干警協(xié)助執(zhí)法報(bào)批程序、報(bào)批資料以及相關(guān)規(guī)定。 二、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)帳程序，嚴(yán)把審批手續(xù)，嚴(yán)格分類(lèi)核算。 打假經(jīng)費(fèi)的報(bào)帳程序和經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)具體的使用范圍要嚴(yán)格按管理辦法和國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)煙草打假經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知的通知（國(guó)煙財(cái)2001731號(hào)）等文件的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)

3、執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行一案一結(jié)的審批制度。同時(shí)，加強(qiáng)痕跡管理，進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)的舉報(bào)記錄等有關(guān)附件；完善宣傳費(fèi)中召開(kāi)打假會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)議預(yù)算、會(huì)議簽到冊(cè)有關(guān)資料；完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)提依據(jù)，如在會(huì)計(jì)憑證后附齊案件處罰決定書(shū)、罰沒(méi)款繳款書(shū)復(fù)印件等資料；對(duì)支付給協(xié)辦單位的辦案經(jīng)費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助必須上要嚴(yán)格打假取得行政收據(jù)或蓋有預(yù)算單位公章的財(cái)務(wù)手續(xù)。 三、要進(jìn)一部強(qiáng)化對(duì)煙草打假經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和使用檢查，建立完善監(jiān)督機(jī)制。 （一）統(tǒng)一申報(bào)口徑。申報(bào)國(guó)家財(cái)政打假經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，必須按國(guó)煙財(cái)2001731號(hào)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求統(tǒng)計(jì)及時(shí)報(bào)表，避免重報(bào)漏報(bào)，對(duì)不屬于財(cái)政部煙草打假經(jīng)費(fèi)管理辦法規(guī)定的打假經(jīng)費(fèi)支出范圍的數(shù)據(jù)要剔除，確保

4、數(shù)據(jù)的真實(shí)完整。 （二）實(shí)行罰繳分離。對(duì)以前代繳的罰沒(méi)收入及時(shí)解繳當(dāng)?shù)刎?cái)政專(zhuān)戶。實(shí)行罰繳分離，對(duì)罰沒(méi)收入及時(shí)解繳當(dāng)?shù)刎?cái)政專(zhuān)戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，對(duì)財(cái)政罰沒(méi)款返還及時(shí)計(jì)入當(dāng)月“補(bǔ)貼收入”。 （三）加強(qiáng)審核。財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的收支管理，嚴(yán)格審查支出憑證，嚴(yán)格報(bào)帳審批程序，定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促用款單位把打假經(jīng)費(fèi)真正用于打假。 四、要建立完善煙草打假經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的責(zé)任原則，建立完善目標(biāo)考核制。 （一）細(xì)劃預(yù)算管理。按照“先有預(yù)算、后有支出、沒(méi)有預(yù)算不能支出”的原則規(guī)范經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，改變預(yù)算執(zhí)行與安排差異偏大的狀況。并把專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行率納入年度目標(biāo)考核，對(duì)年終專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行較好的單位進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任追究制。同時(shí)加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)使用打假經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的