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文檔簡介
1、惠民補貼資金落實自查工作報告惠民補貼資金落實自查工作報告 惠農(nóng)補貼資金落實自查工作報告 一 為認真貫徹落實中央、省、市、縣各項惠農(nóng)政策,進一步加強惠農(nóng)資金管理,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,建立覆蓋農(nóng)村的公共財政體系,使惠農(nóng)政策真正惠及千萬農(nóng)戶,根據(jù)縣統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)開展了惠農(nóng)補貼政策落實自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下。 一、高度重視,加強領導 認真貫徹落實中央、省、市各項惠農(nóng)政策,是堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是貫徹 多予、少取、放活 方針和關注民生的重要內(nèi)容,也是促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。我鄉(xiāng)對惠農(nóng)補貼政策落實自查工作非常重視,把它作為落實各項惠農(nóng)政策,維護農(nóng)民利益的大事來抓,
2、成立了由鄉(xiāng)長肖志強任組長,黨委副書記、紀委書記陳美俠、分管副鄉(xiāng)長徐立德為副組長,相關部門負責同志為成員的惠農(nóng)補貼資金發(fā)放自查工作領導小組,并設九個自查指導小組。要求各村也成立相應的組織,落實專人負責,切實搞好自查工作,確?;蒉r(nóng)補貼資金足額發(fā)放到群眾手中。 二、制定實施方案,明確指導思想 為使自查工作扎實有效開展,我們根據(jù)實際制定了趙集鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策落實自查工作實施方案,明確了自查工作的指導思想、方法步驟和具體要求,按照實施方案進行了認真自查。 三、自查情況 1、基本情況 我鄉(xiāng)轄9個村委會,123各自然村,371個村民小組,10710戶。2007年,我鄉(xiāng)共發(fā)放各項惠農(nóng)補貼資金2918177.22
3、元,其中優(yōu)撫資金288648元,糧食綜合補貼資金1091565元,五保資金146850元,計生獎扶資金31680元,優(yōu)待資金133600元,村干部工資37952元,社會救濟資金9840元,村級經(jīng)費112000元,農(nóng)村低保資金214880元,能繁母豬保險資金16800元,糧食直接補貼資金534417元,農(nóng)業(yè)稅個人墊付資金退稅159845.22元,良種良法資金120000元,能繁母豬補貼資金20160元。 2、自查情況 從6月28日到7月2日,我們在9個村進行全面自查,共檢查個村民組276個,在80以上;共調(diào)查農(nóng)戶1659戶,達到每組6戶以上。 3、惠農(nóng)補貼資金發(fā)放情況 通過自查,我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼資金
4、發(fā)放情況較好,一是操作方式規(guī)范,各村、有關單位能夠嚴格按照省財政廳關于財政補貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革的指導意見的精神和 統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一時間和公開補貼項目、補貼數(shù)額及政策依據(jù) 的總體要求,按照 指標統(tǒng)一下,資金一戶管,補貼一卡發(fā),服務一站辦,收支一本帳 為核心內(nèi)容的管理目標,對惠農(nóng)補貼資金實行財政統(tǒng)一管理和打卡發(fā)放。二是嚴格紀律要求,堅持公示制度,自覺接受群眾的監(jiān)督,加強專戶的管理和資金監(jiān)管,嚴格遵守惠農(nóng)補貼資金發(fā)放 六到戶 和 六不準 的工作紀律。各項惠農(nóng)補貼資金發(fā)放都做到足額發(fā)放,準確快捷。沒有出現(xiàn)以補貼抵扣農(nóng)戶的款項、截留、擠占和挪用補貼資金,村集體組織代領補貼,拖延補貼兌付
5、時間等現(xiàn)象。沒有增加農(nóng)民負擔現(xiàn)象,群眾較為滿意。 惠民政策落實情況匯報 二 鯉城街道是仙游中心城區(qū),共有10個社區(qū)、7個村,總人口8萬人。今年以來,我街道認真貫徹落實中央和盛市、縣關于惠民惠農(nóng)的一系列政策,以構建和-諧社會、加快新農(nóng)村建設步伐為契機,進一步規(guī)范財政財務管理,嚴格按照規(guī)定做好種糧直補和良種補貼、農(nóng)村居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、免除義務教育學雜費等工作,把黨和政府的各項惠民惠農(nóng)政策全面落實到群眾手中,受到群眾的普遍歡迎和稱?,F(xiàn)將有關情況匯報如下: 一、相關政策落實情況 1、2015年糧食綜合直補及良種補貼資金落實情況。2015年第一批糧食綜合直補420380元,第三批糧
6、食綜合直補66375元,分別于08年4月、8月已撥付到各個社區(qū),經(jīng)核實上述兩筆糧食綜合直補各個社區(qū)基本上已發(fā)放到位,良種補貼39380元已于08年8月份撥付到各個社區(qū)。 在落實糧食綜合直補及良種補貼中,我們嚴格按照政策規(guī)定和實施方案辦理,各社區(qū)和村把應補貼的農(nóng)戶資料、補貼標準、補貼金額在村務公開欄公示,并抄送財政所存檔。財政所根據(jù)公示期限及實施方案通知各社區(qū)開具票據(jù),并經(jīng)專項資金專戶會計、分管領導、財政所長、主任簽字后撥付資金。在資金撥付后,要及時督促各社區(qū)開具補貼發(fā)放通知書,把惠民惠農(nóng)資金用現(xiàn)金形式支付給群眾,并將經(jīng)過農(nóng)民簽字后的發(fā)放花名冊復印加蓋社區(qū)公章后送財政所存檔。 良種補貼縣財政局采
7、取預撥資金的辦法,根據(jù)普查核實本辦應補金額為64130元,目前已到位39380元,還差24750元尚未到位,各個社區(qū)要求在資金全部到位后一并發(fā)放。 2、農(nóng)村居民最低生活保障落實情況。農(nóng)村居民最低生活保障工作從2004年開展以來,我街道嚴格按照農(nóng)村低保的標準、條件和程序,各社區(qū)成立低保領導小組和評議小組,成員有村兩委干部、村老協(xié)會成員、村民代表等10-13人組成,然后發(fā)動村民,由困難群眾申請,評議小組派人核實家庭經(jīng)濟情況、評議小組集中評議、確定名單、補助金額后公示,無異議后填報申請表,呈報街道統(tǒng)一報縣民政局審批,再公示,然后由縣民政局、街道民政辦統(tǒng)一辦理低保戶存折,直接發(fā)放到低保戶手中。我街道的
8、農(nóng)村居民最低生活保障工作多次受市、縣有關部門的抽查,得到充分肯定。今年5月對農(nóng)村低保重新評定,共有五保戶230戶,277人;其他低保戶269戶,835人;月發(fā)放保障金計42015元,每季度縣民政局低保金一劃撥,我們直接轉到縣信用社低保金專戶,及時發(fā)放到低保戶手中。 關于救災救濟資金我街道也由各社區(qū)呈報受災戶群眾名單及補助金額,以街道辦事處的文件統(tǒng)一安排,由社區(qū)在各個居民點進行公示,然后由街道直接發(fā)放,沒有存在挪用、扣押、滯留等問題。 3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險開展情況。我街道高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險這一民生工程,一是強化組織領導,成立了以辦事處主任為組長的領導小組,同時抽調(diào)精干力量,成立專門
9、的工作小組,認真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的申報、登記及參保繳費的組織、動員工作;二是層層落實責任,把任務作為基層組織為民辦實事的主要指標考核;三是加大宣傳力度,通過張貼通知、走街入戶進行宣傳,印發(fā)宣傳材料1萬多份,使廣大農(nóng)民群眾了解政策,知道好處,參保的積極性非常高。全街道應參保的農(nóng)戶人數(shù)為33462人,實參保32314人,參保率達到96.6%,其中洪橋、壩垅社區(qū)由于集體經(jīng)濟發(fā)展較好,個人繳費部分全部由社區(qū)集體經(jīng)濟統(tǒng)一繳付,群眾沒花一分錢即可享受醫(yī)療保險。目前我街道正在開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,也在有組織、有領導地開展中。 4、教育部門免除學費的情況。我街道嚴格執(zhí)行省人民政府轉發(fā)的省財政廳、教
10、育廳關于對全省農(nóng)村義務教育階段免除學雜費實施意見的通知文件精神,義務階段城區(qū)學生只收勸一費制 中的課本費和作業(yè)本費,城鄉(xiāng)只收勸一費制 中的作業(yè)本費。各學校根據(jù)實際情況,按照 一事一收、事畢結清,多退少補、不得盈利 的原則執(zhí)行,沒有再向?qū)W生收取代辦其他收費項目。教育收費執(zhí)行收費公示制度,未經(jīng)公示,沒有向?qū)W生收費。 二、主要做法 1、認真落實領導責任。我街道一直對惠民惠農(nóng)的政策高度重視,把它作為執(zhí)政為民的主要工作抓好落實。街道堅持黨政主要領導親自抓,認真按照中央、盛市、縣的要求,切實把各項惠民惠農(nóng)政策落到實處,不打折扣。 2、進一步規(guī)范財政財務管理。街道辦事處出臺了關于進一步規(guī)范財政財務管理的通知
11、,一是各社區(qū)在銀行開設專項資金帳戶。國家惠民惠農(nóng)專項資金、扶貧救災救濟專項資金、向上爭取專項款資金、征地款、作物賠償?shù)扔糜谔囟ㄊ马椀馁Y金要通過銀行專戶支付。二是各社區(qū)銀行基本戶及專戶公章統(tǒng)一使用財務專用章,財務專用章由街道辦事處會計委托代理服務中心保管,這樣街道會計委托代理中心就能有效的管理和監(jiān)督村級財務。三是規(guī)范專項資金撥付程序。民政各項定期補助資金支付時,專項資金專戶會計應根據(jù)民政局提供的相關依據(jù)進行造冊,經(jīng)民政辦主任、分管領導審核簽字后報辦事處主任審批;救災救濟資金,由民政辦派人現(xiàn)場核實受災困難情況后,嚴格按照文件規(guī)定執(zhí)行,不得擠占挪用,隨意改變用途;撥付上級專項資金時,須提供相關文件,
12、并經(jīng)經(jīng)辦人、分管領導、財政所審核、辦事處主任簽字后支付。四是惠民惠農(nóng)專項資金。要嚴格按照政策規(guī)定和實施方案辦理,各社區(qū)和村把應補貼的農(nóng)戶資料及補貼金額在村務會共欄公示,并抄送財政所存檔。財政所根據(jù)公示期限及實施方案通知各社區(qū)開具票據(jù),并經(jīng)專項資金專戶會計、分管領導、財政所長、主任簽字后撥付資金。在資金撥付后,要及時督促各社區(qū)把惠民惠農(nóng)資金用現(xiàn)金支付給群眾,并將經(jīng)過農(nóng)民簽字后的發(fā)放花名冊復印加蓋社區(qū)公章后送財政所存檔。今后,將進一步與財局、縣農(nóng)村信用社協(xié)調(diào),通過 一折通 直接把惠民惠農(nóng)資金發(fā)放給各個農(nóng)民。 3、全面推行公示制度。我們堅持對每一項惠民惠農(nóng)政策堅持按照要求,全部實行公示,做到事前公示
13、、事中跟蹤、事后檢查,嚴格把好每一個關口,增加辦事的透明度,讓群眾共同參與監(jiān)督,嚴格責任追究制,杜絕出現(xiàn)以權謀私和講人情等現(xiàn)象,堅持把好事辦好。 4、突出監(jiān)督與檢查工作。監(jiān)督工作重在經(jīng)常、重在創(chuàng)新。我們把對惠民惠農(nóng)政策的落實情況比較重視,加大檢查監(jiān)督力度。街道專門下發(fā)了關于開展惠民惠農(nóng)政策落實情況督查工作的通知,對檢查的項目、內(nèi)容、時間、要求作出明確規(guī)定,并組織紀檢、財政、經(jīng)管、黨政辦等有關部門的人員對每一次惠民惠農(nóng)政策落實情況進行跟蹤督查,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對違規(guī)使用情況進行通報批評,保證了各項惠民惠農(nóng)政策能扎扎實實落到群眾中。 三、主要存在問題 根據(jù)文件規(guī)定,糧食綜合直補資金必須
14、采勸一折通 發(fā)放,但由于一些客觀原因,目前還是采取現(xiàn)金發(fā)放形式。 四、下一步工作措施 惠民惠農(nóng)政策是黨在農(nóng)村的一項重大民生工程和民心工程,為此,我們必須從全局的高度,著力抓好三個方面工作: 1、提高認識,加強領導,切實增強責任感。確保中央、省及我市各項惠民惠農(nóng)政策落到實處,是貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑,讓廣大人民群眾共享社會發(fā)展成果,真正感受到黨和政府的關愛。我們務必充分認識,高度重視,切實加強對這項工作的組織領導,并把它擺到重要位置,指定專人負責,抓緊抓好。 2、落實責任,闡明政策,切實把握工作總體要求。我們要加大政策宣傳力度,提高惠民惠農(nóng)政策群眾知曉度,對自查和檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題
15、要認真梳理,逐條整改,做到 整改目標、任務、措施、方法、責任、要求 六個到位,對在檢查中發(fā)現(xiàn)頂風違法違紀案件,組織力量予以查處,切實推動惠民惠農(nóng)政策真正落到實處。 3、健全制度,完善機制,進一步規(guī)范組織管理工作。通過監(jiān)督檢查,認真總結經(jīng)驗,創(chuàng)新惠民惠農(nóng)政策管理工作機制,研究制定推動惠民惠農(nóng)政策落實的辦法和措施,落實惠民惠農(nóng)政策的張榜公示等制度,完善惠民惠農(nóng)資金管理使用制度,建立惠民惠農(nóng)資金監(jiān)督督查制度,為惠民惠農(nóng)資金運行安全提供制度保障。 惠民補貼資金落實自查工作報告三 一、高度重視,加強領導 認真貫徹落實中央、省、市各項惠農(nóng)政策,是堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是貫徹 多予、少取、
16、放活 方針和關注民生的重要內(nèi)容,也是促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保障。我鄉(xiāng)對惠農(nóng)補貼政策落實自查工作非常重視,把它作為落實各項惠農(nóng)政策,維護農(nóng)民利益的大事來抓,成立了由鄉(xiāng)長肖志強任組長,黨委副書記、紀委書記陳美俠、分管副鄉(xiāng)長徐立德為副組長,相關部門負責同志為成員的惠農(nóng)補貼資金發(fā)放自查工作領導小組,并設九個自查指導小組。要求各村也成立相應的組織,落實專人負責,切實搞好自查工作,確?;蒉r(nóng)補貼資金足額發(fā)放到群眾手中。 二、制定實施方案,明確指導思想 為使自查工作扎實有效開展,我們根據(jù)實際制定了趙集鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策落實自查工作實施方案,明確了自查工作的指導思想、方法步驟和具體要求,按照實施方案進行了認真自查。 三、自查情況 1、基本情況 我鄉(xiāng)轄9個村委會,123各自然村,371個村民小組,10710戶。2007年,我鄉(xiāng)共發(fā)放各項惠農(nóng)補貼資金2918177.22元,其中優(yōu)撫資金288648元,糧食綜合補貼資金1091565元,五保資金146850元,計生獎扶資金31680元,優(yōu)待資金133600元,村干部工資37952元,社會救濟資金9840元,村級經(jīng)費112000元,農(nóng)村低保資金214880元,能繁母豬保險資金1
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