事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度

1、xx煤業(yè)有限公司事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度二0一五年一月一日事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際要求和國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，最大限度地消滅事故隱患，杜絕重、特大事故，消滅死亡事故，減少輕重傷事故發(fā)生，做到安全生產(chǎn)，預(yù)防為主。結(jié)合我礦實(shí)際，特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、建檔監(jiān)控制度。 一、事故隱患排查制度 （一）安全生產(chǎn)隱患排查方式 1、礦每月定期組織召開(kāi)安全辦公會(huì)，重點(diǎn)分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。 2、礦堅(jiān)持每月3次對(duì)全礦井及地面單位部門(mén)進(jìn)行安全大檢查。 3、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全礦作業(yè)點(diǎn)及各系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察、督促。 4

2、、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)天跟班作業(yè)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作督促、檢查、落實(shí)并匯報(bào)情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作隨時(shí)自查，并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改。 5、紀(jì)律要求：各級(jí)人員必須定期進(jìn)行安全隱患排查，否則按照安全巡查制度和安全檢查制度的相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。 （二）、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容 按照國(guó)務(wù)院2005（446）號(hào)令來(lái)對(duì)照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患： 1、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)； 2、瓦斯超限作業(yè)； 3、煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施； 4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行； 5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠； 6、有嚴(yán)重水患，未采取有效措施； 7、超層越界開(kāi)采； 8、有沖

3、擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施； 9、自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施； 10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝； 11、年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)； 12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模； 13、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包； 14、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 15、有其

4、他重大安全生產(chǎn)隱患。 （三）安全生產(chǎn)隱患整改形式 按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”，對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實(shí)整改： 1、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)整改。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財(cái)產(chǎn)安全的，必須立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)整改，并落實(shí)專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，整改合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。 2、下發(fā)整改通知書(shū)限期整改。對(duì)不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財(cái)產(chǎn)安全的，由安全、生產(chǎn)職能部門(mén)下發(fā)限期整改通知書(shū)，并注明整改措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人，到期組織生產(chǎn)、安全職能部門(mén)相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。 3、對(duì)煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的，由礦組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的安全辦公會(huì)進(jìn)行研究整改方案、措施、

5、時(shí)間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改。 二、事故隱患治理制度 （一）、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定 1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的安全隱患，安排落實(shí)處理的，不聽(tīng)指揮的，勒令處理，并按獎(jiǎng)懲條例，按違章處罰。 2、對(duì)限期安排落實(shí)處理的，未按期整改處理完，停止工作，勒令處理，并追究原因和責(zé)任，并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。 3、對(duì)重、特大事故隱患，不聽(tīng)安排，不按制定的措施貫徹落實(shí)處理的，追究相關(guān)責(zé)任，并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。 4、對(duì)安全隱患處理及時(shí)，完成情況好的，進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并按獎(jiǎng)懲條例給予獎(jiǎng)勵(lì)。 （二）安全生產(chǎn)隱患治理原則 安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”（措施、時(shí)間、人員、資金）和各類(lèi)隱患處理技術(shù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行

6、有效的治理。 1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時(shí)性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患，都要及時(shí)地進(jìn)行處理，嚴(yán)禁拖延甚至不處理。 2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患，無(wú)論大小，都要保證在處理隱患過(guò)程中的安全，這就要求在處理隱患前，要制定切實(shí)可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施，并組織隱患處理相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，掌握處理技術(shù)后方可組織實(shí)施，在處理過(guò)程中，還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化的實(shí)際 情況對(duì)處理技術(shù)要求作相應(yīng)的調(diào)整，確保安全處理。 3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強(qiáng)有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時(shí)、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時(shí)，必須落實(shí)隱患處理人員和隱患處理資

7、金，使所排查的隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全地處理完畢。 4、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)“三人聯(lián)防”管理制度?，F(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)安全隱患治理的安全員、跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要切實(shí)履行自己的“三人聯(lián)防”的職責(zé)，確保安全隱患處理的順利進(jìn)行。 5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案，建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過(guò)程中要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理外，在處理完畢后，還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度，防止因?yàn)殡[患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患，切實(shí)做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。三、隱患排查建檔監(jiān)控制度1、安全科必須把上級(jí)部門(mén)和本礦定期、不定期檢查出

8、的隱患進(jìn)行登記、建立臺(tái)帳并存檔管理，以便對(duì)隱患整改做到有據(jù)可查。2、隱患記錄登記臺(tái)帳必須要體現(xiàn)隱患時(shí)間、地點(diǎn)，隱患類(lèi)型，隱患整改措施和責(zé)任人，以及隱患的整改期限、驗(yàn)收時(shí)間和驗(yàn)收人等內(nèi)容。3、隱患登記臺(tái)帳建立后，必須由礦隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組委派專(zhuān)人管理，負(fù)責(zé)管理和記錄的人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁胡亂登記和不登記，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登和漏登給予罰款處理。4、礦井要分專(zhuān)業(yè)建立重大隱患管理臺(tái)帳，對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤管理。5、排查出的重大隱患要報(bào)安全科建檔備案，以便安全科督辦。6、各專(zhuān)業(yè)部室與礦井各專(zhuān)業(yè)的重大隱患臺(tái)帳登記的隱患內(nèi)容要相符，不得出現(xiàn)漏登現(xiàn)象。四、重大隱患管理（一）重大隱患整改規(guī)定：1所有隱患都要定項(xiàng)目、定方案、定資金、定時(shí)間、定責(zé)任人，實(shí)行“五定”管理。隱患整改落實(shí)要有記錄，整改結(jié)束要有復(fù)查人、復(fù)查結(jié)果和復(fù)查日期，做到閉合管理。2排查出的重大隱患，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)部室跟蹤落實(shí)，安全部門(mén)負(fù)責(zé)