57650939378湖南省建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)與評(píng)審要點(diǎn)解.

1、湖南省建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)與評(píng)審要點(diǎn)解讀（工程類）目 錄1 土地復(fù)墾基礎(chǔ)知識(shí)11.1 土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)11.2 湖南省常見建設(shè)項(xiàng)目類型、損毀類型、損毀等級(jí)62 土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)92.1 前言92.2 編制總則102.3 項(xiàng)目概況112.4 土地復(fù)墾方向可行性分析122.5 土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施162.6 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算182.7 土地復(fù)墾投資估算192.8 土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計(jì)劃安排192.9 土地復(fù)墾效益分析202.10 保障措施203 土地復(fù)墾方案審查要點(diǎn)213.1 土地復(fù)墾方案審查要點(diǎn)213.2 投資估算審查要點(diǎn)214 以往土地復(fù)墾方案編制存在

2、的問題224.1 土地復(fù)墾方案224.2 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)244.3 圖件251 土地復(fù)墾基礎(chǔ)知識(shí)本節(jié)內(nèi)容以土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（td/t1036-2013）、湖南省歷史遺留損毀和自然災(zāi)害損毀土地現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)方案為依據(jù)，結(jié)合近兩年湖南省建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地復(fù)墾方案編制情況，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目復(fù)墾的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)和要求。1.1 土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)1.1.1范圍能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)臨時(shí)占用所損毀的土地。1.1.2土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)總則土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)體現(xiàn)綜合控制的原則，規(guī)定損毀土地通過工程措施、生物措施和管護(hù)措施后，在地形、土壤質(zhì)量、配套設(shè)施和生產(chǎn)力水平方面所

3、應(yīng)達(dá)到的基本完成要求。土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，兼顧自然條件與土地類型，選擇復(fù)墾土地的用途，因地制宜，綜合治理。宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，宜建則建。條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地。土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)遵循保護(hù)土壤、水資源和環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)文化古跡，保護(hù)生態(tài)，防止水土流失，防止次生污染的原則。土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則，若損毀土地復(fù)墾遇到特殊條件不能達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求時(shí)，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況科學(xué)合理確定土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)完成損毀土地復(fù)墾工作后，需重新確權(quán)登記的復(fù)墾土地應(yīng)嚴(yán)格按照土地利用現(xiàn)狀分類（gb/t 21

4、010-2007）進(jìn)行劃分。1.1.3土地?fù)p毀類型（表1-1）表1-1土地?fù)p毀類型表一級(jí)分類二級(jí)分類三級(jí)分類代碼名稱代碼名稱代碼名稱1生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀11挖損土地111112113露天采場(chǎng)（坑）取土場(chǎng)其他12塌陷土地121122123積水性塌陷地季節(jié)性積水塌陷地非積水性塌陷地13壓占土地131132133134135136137排土場(chǎng)廢石場(chǎng)矸石山尾礦庫(kù)赤泥堆建筑物、構(gòu)筑物壓占土地其他14其他141142污染土地其他1.1.4損毀土地復(fù)墾質(zhì)量要求取土場(chǎng)（挖損土地）依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、取土場(chǎng)面積、深度和地形、表層風(fēng)化程度及表土資源，合理確定耕地、園地、林地、草地、建設(shè)用地等土地復(fù)墾方向。小型取土場(chǎng)復(fù)

5、墾為耕地，表土厚度不低于50cm，土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb15618-1995）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；復(fù)墾為園地，表土厚度不低于30cm，土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb15618-1995）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；復(fù)墾為林地、草地，表土厚度不低于30cm，土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 15618-1995）中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。排土場(chǎng)（壓占土地）依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、排土場(chǎng)地形、水資源及表土資源，合理確定耕地、林地、草地等土地復(fù)墾方向。合理安排巖土排棄次序，盡量將含不良成分的巖土堆放在深部，品質(zhì)適宜的土層包括易風(fēng)化性巖層可安排在上部，富含養(yǎng)份的土層宜安排在排土場(chǎng)頂部或表層。充分利用工程

6、前收集的表土覆蓋于表層。在無適宜表土覆蓋時(shí)，可采用經(jīng)過試驗(yàn)確證，不致造成污染的其它物料覆蓋。覆蓋土層厚度應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地用途確定。排土場(chǎng)的配套設(shè)施應(yīng)有合理的道路布置，排水設(shè)施應(yīng)滿足場(chǎng)地要求，設(shè)計(jì)和施工中有控制水土流失措施，特別是控制邊坡水土流失措施。1.1.5土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)體系包括耕地、園地、林地、草地、漁業(yè)（含養(yǎng)殖業(yè)）、人工水域和公園、建設(shè)用地等不同復(fù)墾方向的指標(biāo)類型和基本指標(biāo)。不同復(fù)墾方向的土地復(fù)墾質(zhì)量指標(biāo)類型包括地形、土壤質(zhì)量、生產(chǎn)力水平和配套設(shè)施等四個(gè)方面。不同復(fù)墾方向在地形、土壤質(zhì)量、生產(chǎn)力水平和配套設(shè)施方面的質(zhì)量指標(biāo)參見土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)附錄c。1.1.6耕地復(fù)墾

7、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)旱地田面坡度不宜超過25。復(fù)墾為水澆地、水田時(shí)，地面坡度不宜超過15。有效土層厚度大于40cm，土壤具有較好的肥力，土壤環(huán)境質(zhì)量符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 15618-1995）規(guī)定的類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。配套設(shè)施（包括灌溉、排水、道路、林網(wǎng)等）應(yīng)滿足灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50288）、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（db43/t 876.1-2014）等標(biāo)準(zhǔn)，以及當(dāng)?shù)赝袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3-5年后復(fù)墾區(qū)單位面積產(chǎn)量，達(dá)到周邊地區(qū)同土地利用類型中等產(chǎn)量水平，糧食及作物中有害成份含量符合糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gb 2715）。不同區(qū)域耕地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參見土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)附錄d.3長(zhǎng)

8、江中下游平原區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)表和d.7中部山地丘陵區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)表。1.1.7園地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)地面坡度宜小于25。有效土層厚度大于40cm，土壤具有較好的肥力，土壤環(huán)境質(zhì)量符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 15618-1995）規(guī)定的類土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。配套設(shè)施（包括灌溉、排水、道路等）應(yīng)滿足灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（gb 50288）等標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)赝袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。有控制水土流失措施，邊坡宜植被保護(hù)，滿足水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（gb/t 16453）要求。3-5年后復(fù)墾區(qū)單位面積產(chǎn)量，達(dá)到周邊地區(qū)同土地利用類型中等產(chǎn)量水平，果實(shí)中有害成份含量符合糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gb 2715

9、）。不同區(qū)域園地復(fù)墾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)參見土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)附錄d.3和d.7。1.1.8林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)有效土層厚度大于20cm；確無表土?xí)r，可采用無土復(fù)墾、巖土風(fēng)化物復(fù)墾和加速風(fēng)化等措施。道路等配套設(shè)施應(yīng)滿足當(dāng)?shù)赝袠I(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，林地建設(shè)滿足生態(tài)公益林建設(shè) 規(guī)劃設(shè)計(jì)通則（gb/t 18337.2）和生態(tài)公益林建設(shè) 檢查驗(yàn)收規(guī)程（gb/t 18337.4）的要求。3-5年后，有林地、灌木林地和其他林地郁閉度應(yīng)分別高于0.3、0.3和0.2；定植密度滿足造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程（ly/t 1607）要求。不同區(qū)域林地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)參見土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)附錄d.3和d.7。1.2 湖南省常見

10、建設(shè)項(xiàng)目類型、損毀類型、損毀等級(jí)1.2.1建設(shè)項(xiàng)目類型當(dāng)前，湖南省內(nèi)常見建設(shè)項(xiàng)目類型有鐵路、公路、石油天然氣運(yùn)輸、水庫(kù)、輸電線路、風(fēng)電場(chǎng)等。1.2.2損毀類型建設(shè)項(xiàng)目中常見損毀類型為：土地挖損、土地壓占、土地占用等，以下詳細(xì)介紹土地挖損、土地壓占、土地占用。（1）土地挖損土地挖損是建設(shè)活動(dòng)致使原地表形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)、地質(zhì)層組、地表生物等直接摧毀，對(duì)土地資源的破壞是最直接的，也是毀滅性的。土地挖損對(duì)土地破壞表現(xiàn)為：大規(guī)模的土方移動(dòng)使挖損區(qū)地形、地貌發(fā)生負(fù)向地貌改變，形成凹型挖損地貌；地表土壤被全部剝離，土壤被轉(zhuǎn)移，土壤結(jié)構(gòu)遭到徹底的破壞，對(duì)土地資源的破壞是毀滅性的；土地挖損后遺留下大面積臺(tái)階的地形

11、或臺(tái)階狀的深坑，臺(tái)階坡度較陡，基巖裸露。（2）土地壓占土地壓占是建設(shè)過程因堆放剝離物、廢石、表土、施工材料等，造成土地原有生產(chǎn)和生態(tài)功能喪失的過程。建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生的剝離物堆積于原土地上，如棄土（渣）物等不可避免地要覆蓋原地表，造成土地破壞。土地壓占對(duì)土地資源的破壞是毀滅性的。土地壓占對(duì)土地的破壞表現(xiàn)為：棄土量多，占有面積大。剝離物的堆積不僅直接造成對(duì)土地的壓占，使原有土地失去利用價(jià)值，而且間接造成周圍環(huán)境的破壞。（3）土地占用興修水利、鐵路、公路、風(fēng)電設(shè)備等線性工程的施工場(chǎng)地（拌合站、制梁場(chǎng)、鋪軌基地及施工營(yíng)地）、施工輔道（便道）、工業(yè)場(chǎng)地等所占用的土地，雖然仍在發(fā)揮其使用價(jià)值，只是從原來的土地

12、使用或存在形式，如耕地、林地、草地，或未開發(fā)的荒地、灘涂、閑置地等，改變?yōu)楣I(yè)用途，成為建設(shè)用地。 表1-2 建設(shè)項(xiàng)目的土地?fù)p毀類型及復(fù)墾對(duì)象類別建設(shè)活動(dòng)類型損毀類型復(fù)墾對(duì)象能源石油天然氣挖損、壓占、占用、污染井場(chǎng)用地、道路用地、管線用地、場(chǎng)站用地、污染土地等輸電線路挖損、壓占、占用生產(chǎn)生活營(yíng)地、牽張場(chǎng)地、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、施工輔路等風(fēng)電場(chǎng)挖損、壓占、占用機(jī)組用地、管線用地、生產(chǎn)生活營(yíng)地、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、施工輔路等交通鐵路、公路挖損、壓占、占用生產(chǎn)生活營(yíng)地、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、施工輔路和便橋等水利水庫(kù)挖損、壓占、占用生產(chǎn)生活營(yíng)地、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、施工輔路、防洪堤圍堰等1.2.3損毀等級(jí)根據(jù)湖南省歷史

13、遺留損毀和自然災(zāi)害損毀土地現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)方案，生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)及自然災(zāi)害損毀土地?fù)p毀程度評(píng)價(jià)等級(jí)均確定為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：級(jí)破壞（輕度破壞）、級(jí)破壞（中度破壞）、iii級(jí)破壞（重度破壞）。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見表1-3。按極限條件法完成損毀等級(jí)劃分。表1-3 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀程度等級(jí)評(píng)價(jià)表破壞因素評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)等級(jí)輕度破壞（）中度破壞（）重度破壞（）挖損、壓占、沉陷、占用挖、切、下陷、排棄物堆砌高度/m10挖、切、下陷、排棄物堆砌面積/畝60污染污染物毒性無化學(xué)有害物質(zhì)有少量化學(xué)有害物質(zhì)有化學(xué)有害物質(zhì)污染面積/畝602 土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)本節(jié)內(nèi)容以土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則及土地復(fù)墾方案

14、編制規(guī)程第6部分：建設(shè)項(xiàng)目關(guān)于土地復(fù)墾方案報(bào)告書內(nèi)容及格式要求為依據(jù)，結(jié)合近兩年土地復(fù)墾方案評(píng)審過程中經(jīng)常遇到的問題，對(duì)土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)進(jìn)行分析、解讀。2.1 前言2.1.1 編制背景及過程編制要點(diǎn)：重點(diǎn)闡述復(fù)墾方案的編制背景，簡(jiǎn)要說明復(fù)墾方案編制的過程。常見問題：照搬建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究相關(guān)內(nèi)容，與土地復(fù)墾內(nèi)容聯(lián)系較少。2.1.2 復(fù)墾方案摘要編制要點(diǎn)：（1）根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建設(shè)方案，明確提出項(xiàng)目服務(wù)年限及土地復(fù)墾方案服務(wù)年限；（2）明確建設(shè)項(xiàng)目總面積、永久性建設(shè)用地面積、復(fù)墾區(qū)面積；（3）明確已損毀和擬損毀土地的面積、地類、損毀類型和程度；（4）明確土地復(fù)墾目標(biāo)，含擬復(fù)墾

15、土地的地類、面積和復(fù)墾率；（5）明確復(fù)墾方案靜態(tài)總投資、動(dòng)態(tài)總投資和單位面積投資。常見問題：（1）相關(guān)內(nèi)容表述不清，前后數(shù)據(jù)不一致；（2）項(xiàng)目服務(wù)年限及土地復(fù)墾方案服務(wù)年限概念混淆。（3）缺項(xiàng)目永久性建設(shè)用地總規(guī)模。2.2 編制總則2.2.1 編制目的編制要點(diǎn)：從落實(shí)土地復(fù)墾的法律法規(guī)和政策要求、保證土地復(fù)墾義務(wù)落實(shí)、合理用地、保護(hù)耕地、防止水土流失、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及保護(hù)生物多樣性方面說明土地復(fù)墾方案編制的目的。常見問題：編制目的闡述不清，甚至對(duì)土地復(fù)墾方案的目的把握不準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)政策了解不夠。2.2.2 編制原則編制要點(diǎn)：應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)以及當(dāng)?shù)刈匀坏乩?、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，依據(jù)國(guó)家

16、法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定說明土地復(fù)墾方案編制的原則。重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的原則。常見問題：編制原則脫離項(xiàng)目的自身特點(diǎn)與實(shí)際情況。2.2.3 編制依據(jù)編制要點(diǎn)：應(yīng)充分體現(xiàn)與土地復(fù)墾相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)文件、地方規(guī)劃等內(nèi)容。常見問題：編制依據(jù)中部分文件和標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)，應(yīng)更新到目前有效的文件和最新版本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。如：湖南省農(nóng)村土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、湖南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）、土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則。2.3 項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目中特別要求：項(xiàng)目簡(jiǎn)介中應(yīng)明確項(xiàng)目的名稱、工程類型、項(xiàng)目位置、項(xiàng)目組成、投資規(guī)模、建設(shè)工期，列表說明項(xiàng)目用地構(gòu)

17、成和規(guī)模，并提供工程總體平面布置圖。對(duì)于線性工程項(xiàng)目，如公路和輸電線等工程，應(yīng)按項(xiàng)目經(jīng)過的地區(qū)分段（行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）介紹。2.3.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介編制要點(diǎn)：應(yīng)簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目名稱、工程類型、項(xiàng)目位置、項(xiàng)目組成、投資規(guī)模、建設(shè)期限、用地規(guī)模及用地性質(zhì)等。常見問題：篇幅過長(zhǎng)（多數(shù)是照搬建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究相關(guān)內(nèi)容），部分重要內(nèi)容缺失。2.3.2 項(xiàng)目區(qū)自然概況編制要點(diǎn)：從地理位置、地貌、氣候、土壤、生物、水文、地質(zhì)等方面簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目區(qū)自然情況。常見問題：引用的相關(guān)內(nèi)容過于寬泛，缺乏針對(duì)項(xiàng)目區(qū)的具體情況。2.3.3 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況編制要點(diǎn)：重點(diǎn)說明項(xiàng)目區(qū)近3年的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人口、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)業(yè)總

18、產(chǎn)值、財(cái)政收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況等內(nèi)容，并說明數(shù)據(jù)來源。常見問題：引用的數(shù)據(jù)缺乏依據(jù)，數(shù)據(jù)過于陳舊，缺乏現(xiàn)勢(shì)性；以縣為單位，未按要求以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)。2.3.4 項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況編制要點(diǎn)：重點(diǎn)說明項(xiàng)目區(qū)土地利用類型、數(shù)量和質(zhì)量。對(duì)于線性工程應(yīng)按項(xiàng)目所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開介紹。常見問題：（1）土地分類不規(guī)范。（2）只表述復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀情況，未對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的土地利用情況進(jìn)行說明。（3）僅有土地利用類型和面積數(shù)據(jù)，缺質(zhì)量方面的情況。2.4 土地復(fù)墾方向可行性分析2.4.1 土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)2.4.1.1 土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序編制要點(diǎn)：建設(shè)用地一般是指能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他生產(chǎn)建設(shè)

19、活動(dòng)臨時(shí)用地占用所損毀的土地。結(jié)合上述類型建設(shè)項(xiàng)目的不同工藝及流程說明建設(shè)活動(dòng)過程中可能導(dǎo)致土地?fù)p毀的形式、環(huán)節(jié)及時(shí)序，應(yīng)盡量列表或圖示說明。附項(xiàng)目的施工工藝流程圖。常見問題：（1）對(duì)不同的建設(shè)用地施工工藝流程一樣，沒有依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行描述；建設(shè)工藝及流程描述不具體，損毀土地的形式、環(huán)節(jié)及時(shí)序交待不清，遺漏可能導(dǎo)致土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)。（2）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工藝及流程，詳細(xì)說明合理確定臨時(shí)用地類型和數(shù)量（未選擇的類型也需說明清楚原因）；根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布局及土石方平衡情況，詳細(xì)說明合理確定臨時(shí)用地的選址情況，建議列表表示。2.4.1.2 已損毀土地現(xiàn)狀編制要點(diǎn)：說明主體工程已經(jīng)動(dòng)工導(dǎo)致的已損毀土地的損

20、毀類型、范圍、面積及損毀程度等，以及已損毀土地已復(fù)墾情況，包括復(fù)墾面積、范圍、復(fù)墾方向及復(fù)墾效果等，同時(shí)分析已損毀土地被重復(fù)損毀的可能性。附損毀土地及復(fù)墾情況的現(xiàn)場(chǎng)圖片。2.4.1.3 擬損毀土地預(yù)測(cè)編制要點(diǎn)：依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程類型、建設(shè)方式確定擬損毀土地的預(yù)測(cè)方法，預(yù)測(cè)擬損毀土地的方式、類型、面積、程度。附各個(gè)臨時(shí)用地地塊現(xiàn)狀現(xiàn)場(chǎng)圖片。常見問題：預(yù)測(cè)損毀土地等級(jí)和區(qū)域劃分錯(cuò)誤。2.4.1.4 復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定編制要點(diǎn)：依據(jù)土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)結(jié)果，合理確定復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍，應(yīng)提供經(jīng)確認(rèn)的西安80系拐點(diǎn)坐標(biāo)。常見問題：復(fù)墾區(qū)、復(fù)墾責(zé)任范圍二者概念不同。但目前我們只是單獨(dú)的做建設(shè)項(xiàng)目土地

21、復(fù)墾方案，所指的復(fù)墾區(qū)=復(fù)墾責(zé)任范圍（即臨時(shí)用地范圍）。2.4.2 復(fù)墾區(qū)土地利用狀況2.4.2.1 土地利用類型編制要點(diǎn)：列表說明復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量、損毀類型與程度，應(yīng)說明基本農(nóng)田所占比例、農(nóng)田水利和田間道路等配套設(shè)施情況、主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平。土地利用現(xiàn)狀分類正確，明確至二級(jí)地類。明確數(shù)據(jù)來源。2.4.2.2 土地權(quán)屬狀況編制要點(diǎn)：明確復(fù)墾區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)狀況。集體所有土地權(quán)屬具體到村或村民小組；國(guó)有土地需注明權(quán)屬單位。常見問題：土地權(quán)屬狀況表述不清或未表述。2.4.3 生態(tài)環(huán)境影響分析編制要點(diǎn)：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程類型，重點(diǎn)分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土壤、地表水

22、和地下水環(huán)境的影響。給出項(xiàng)目主體建設(shè)工程和臨時(shí)辦公生活區(qū)、預(yù)制件場(chǎng)、瀝青或混凝土拌和站、施工便道、料場(chǎng)、取土場(chǎng)和棄土（渣）場(chǎng)等對(duì)土地的損毀及施工過程給復(fù)墾區(qū)及其周圍環(huán)境造成的影響，包括對(duì)水資源、土壤資源和生物資源的影響的分析內(nèi)容。常見問題：容易漏掉“項(xiàng)目臨時(shí)用地的環(huán)境影響分析”。2.4.4 土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)編制要點(diǎn)：明確待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)的方法、評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)因子；指出主要限制因子，選擇正確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；確定合理的土地復(fù)墾方向。臨時(shí)用地占用耕地，必須復(fù)墾為耕地；尤其是占用水田的，必須復(fù)墾為水田，不能恢復(fù)為耕地的，建議重新選址（原則上不能占用基本農(nóng)田作為臨時(shí)用地）。常見問題：項(xiàng)目區(qū)待復(fù)墾土地適

23、宜性評(píng)價(jià)限制因子及其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)選擇脫離項(xiàng)目區(qū)實(shí)際；確定待復(fù)墾土地用途的依據(jù)不充分；忽略農(nóng)用地以外的土地用途的可行性分析。2.4.5 水土資源平衡分析編制要點(diǎn)：結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土情況、復(fù)墾方向、標(biāo)準(zhǔn)和措施，進(jìn)行表土量供需平衡分析；需外購(gòu)?fù)猎矗屯粒┑?，?yīng)說明此部分土源的數(shù)量、來源、具體位置、可采量，并提供相關(guān)證明材料。無土源情況下，可綜合采取物理、化學(xué)與生物等改良措施。復(fù)墾工程設(shè)計(jì)灌溉工程的，應(yīng)進(jìn)行水資源平衡分析。常見問題：水土資源平衡分析流于形式，缺乏針對(duì)性。土源供需分析中“應(yīng)結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土情況、復(fù)墾方向、標(biāo)準(zhǔn)和措施，進(jìn)行表土量供求平衡分析?！?。2.4.6 復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)編制要點(diǎn)：根據(jù)土地復(fù)墾適宜性

24、評(píng)價(jià)結(jié)果，確定土地復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)說明擬復(fù)墾的地類、面積和復(fù)墾率，并編制復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表。常見問題：復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表編制不規(guī)范或缺失。2.4.7 合法性此節(jié)為對(duì)規(guī)程的補(bǔ)充。編制要點(diǎn)：規(guī)劃情況、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審情況、建設(shè)項(xiàng)目可行性批復(fù)及環(huán)評(píng)情況、林業(yè)、水利等部門臨時(shí)用地選取意見、其他相關(guān)情況。常見問題：規(guī)劃情況中說明臨時(shí)用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃情況；臨時(shí)用地以地塊為單元列表表示是否符合規(guī)劃情況（地塊編號(hào)、現(xiàn)狀地類、土地利用總體規(guī)劃圖中允許地類、復(fù)墾后地類等等）。2.5 土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施2.5.1 土地復(fù)墾質(zhì)量要求編制要點(diǎn)：根據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合復(fù)

25、墾區(qū)實(shí)際情況，針對(duì)不同復(fù)墾方向提出不同復(fù)墾單元的土地復(fù)墾質(zhì)量要求及復(fù)墾建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)指標(biāo)須量化。復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)不僅包括復(fù)墾后的各類土地利用類型標(biāo)準(zhǔn)，而且還應(yīng)包括與之相配套的道路、灌溉渠道等工程設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確定復(fù)墾為耕地的，耕地標(biāo)準(zhǔn)及其配套的水利、道路等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（db43/t 876.1-2014）、湖南省農(nóng)村土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2014）；復(fù)墾為其他土地利用類型的，按相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。常見問題：土地復(fù)墾質(zhì)量要求不明確，沒有針對(duì)不同的復(fù)墾單元提出量化的土地復(fù)墾質(zhì)量要求；土地復(fù)墾工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不具體，與土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果脫節(jié)。2.5.2 預(yù)防控制措施編制要點(diǎn)：應(yīng)說明

26、如何從源頭入手，把因施工造成的土地破壞控制到最小化。如何減少土地的損毀面積，降低對(duì)土地破壞的程度，防止水土流失。2.5.3 復(fù)墾措施2.5.3.1 工程技術(shù)措施編制要點(diǎn)：給出損毀土地的表土剝離和保存措施，臨時(shí)施工場(chǎng)地和辦公生活區(qū)地上及地下構(gòu)筑物和固化物的清理和處置措施。說明不同復(fù)墾單元擬采用的各項(xiàng)土地復(fù)墾工程技術(shù)措施，包括土壤重構(gòu)工程（覆土和土地平整工程）、植被重建工程、配套工程（農(nóng)田水利工程、道路工程、邊坡穩(wěn)定工程等）。常見問題：沒有根據(jù)各復(fù)墾單元的土地?fù)p毀特點(diǎn)和復(fù)墾后的土地用途提出擬采取的工程和技術(shù)措施?！肮こ碳夹g(shù)措施”與“工程設(shè)計(jì)”的側(cè)重點(diǎn)不清，這兩部分內(nèi)容雷同。2.5.3.2 生物化學(xué)

27、措施編制要點(diǎn)：為恢復(fù)植被或滿足某種利用（旱地、水田、）標(biāo)準(zhǔn)，擬采取的生物和化學(xué)措施，要有針對(duì)性；采取的措施要在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上可行。常見問題：提出的生物化學(xué)措施針對(duì)性不強(qiáng)；缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)。2.5.4 監(jiān)測(cè)措施編制要點(diǎn)：針對(duì)不同復(fù)墾單元制定合理的土地?fù)p毀和復(fù)墾效果的監(jiān)測(cè)措施。2.5.5 管護(hù)措施編制要點(diǎn)：提出復(fù)墾土地以及主要復(fù)墾工程的針對(duì)性管護(hù)措施。2.6 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算2.6.1 工程設(shè)計(jì)編制要點(diǎn)：應(yīng)以復(fù)墾單元為單位進(jìn)行復(fù)墾工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目類型、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、地形地貌、區(qū)域氣候特征等有所側(cè)重。主要工程設(shè)計(jì)應(yīng)附平面布置圖、剖面圖、典型工程圖，并提供相關(guān)

28、技術(shù)參數(shù)及文字說明。工程設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括表土剝覆工程、土地平整工程、構(gòu)筑物和固化物清理和處置工程、農(nóng)田水利、道路工程、水體保持工程、監(jiān)測(cè)和管護(hù)工程等的設(shè)計(jì)。以挖損損毀方式為主的復(fù)墾單元的復(fù)墾工程設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)說明巖土回填工程土方平衡情況及解決方案。生物措施的設(shè)計(jì)內(nèi)容包括植物種類篩選、苗木（種籽）規(guī)格、配置模式、密度（播種量）、整地規(guī)格等。監(jiān)測(cè)措施的設(shè)計(jì)內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)量、位置及監(jiān)測(cè)內(nèi)容（土地?fù)p毀情況與土地復(fù)墾效果等）。管護(hù)措施的設(shè)計(jì)內(nèi)容包括管護(hù)對(duì)象、管護(hù)年限、管護(hù)次數(shù)及管護(hù)方法等。常見問題：簡(jiǎn)單地重復(fù)工程技術(shù)措施部分；缺乏相關(guān)設(shè)計(jì)計(jì)算過程；設(shè)計(jì)方案簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，沒有結(jié)合周邊基礎(chǔ)設(shè)施情況落實(shí)到具體的復(fù)

29、墾單元；工程類型單一和類型劃分有誤；必要的水工建筑物均未考慮。2.6.2 工程量測(cè)算編制要點(diǎn)：按復(fù)墾類型充分說明工程量測(cè)算依據(jù)和過程，并最終以表格的形式表示各工程量的大小。各項(xiàng)計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源要說明清楚。常見問題：工程量測(cè)算過于簡(jiǎn)單（個(gè)別的就一張匯總表），沒有過程，依據(jù)不充分；與工程設(shè)計(jì)內(nèi)容相脫節(jié)。2.7 土地復(fù)墾投資估算詳見湖南省建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)與評(píng)審要點(diǎn)解讀（估算類）材料。2.8 土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計(jì)劃安排編制要點(diǎn)：服務(wù)年限中應(yīng)明確項(xiàng)目的建設(shè)工期，復(fù)墾方案的服務(wù)年限及確定依據(jù)。嚴(yán)格按照“邊破壞，邊復(fù)墾”的原則，依據(jù)工程進(jìn)度安排和對(duì)土地?fù)p毀的階段性或區(qū)位性特點(diǎn)劃分復(fù)墾工作

30、階段；分段說明土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、投資和計(jì)劃安排。為明確各階段復(fù)墾工作任務(wù)，便于各級(jí)國(guó)土資源局監(jiān)督檢查，應(yīng)要求以縣（市、區(qū)）為單位，分區(qū)段說明土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃和投資安排等。復(fù)墾方案服務(wù)年限一般與主體工程工期保持一致，一般為2年，重大工程為3年。常見問題：復(fù)墾工作計(jì)劃必須與主體工程建設(shè)工期相匹配，例如：冬雨季施工問題、植樹種草適宜季節(jié)問題等考慮不周。2.9 土地復(fù)墾效益分析編制要點(diǎn)：重點(diǎn)分析土地復(fù)墾帶來的生態(tài)效益和社會(huì)效益；經(jīng)濟(jì)效益分析要真實(shí)，盡量量化。常見問題：效益分析依據(jù)不充分，甚至直接引用其他報(bào)告相關(guān)部分；經(jīng)濟(jì)效益估算過大，脫離實(shí)際。2.10 保障措施編制要點(diǎn)：提出土地復(fù)墾義務(wù)

31、人為落實(shí)和完成方案確定的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)所應(yīng)采取的組織管理、技術(shù)、資金等保障措施；提出國(guó)土資源管理部門為保證土地復(fù)墾義務(wù)人按方案要求完成土地復(fù)墾任務(wù)應(yīng)采取的監(jiān)督、管理措施；提出建立土地復(fù)墾公眾參與機(jī)制；提出土地權(quán)屬調(diào)整方案。3 土地復(fù)墾方案審查要點(diǎn)3.1 土地復(fù)墾方案審查要點(diǎn)（1）編制單位是否具有資格（2）土地復(fù)墾方案編制成果是否符合規(guī)程編制要求（3）土地利用現(xiàn)狀情況、復(fù)墾面積和范圍是否準(zhǔn)確真實(shí)（4）土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)和利用方向確定是否合理，措施是否可行（5）確定的復(fù)墾土地用途是否符合土地利用總體規(guī)劃（6）臨時(shí)用地選址是否合理，臨時(shí)用地類型是否齊全（7）損毀土地的預(yù)測(cè)是否科學(xué)，規(guī)劃布局是否科學(xué)合

32、理（8）復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家或地方有關(guān)要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際（9）土地復(fù)墾費(fèi)用測(cè)算是否合理，預(yù)存與使用計(jì)劃是否清晰（10）土地復(fù)墾計(jì)劃安排科學(xué)、保障措施可行（11）土地復(fù)墾方案已經(jīng)征求意見并采納合理建議3.2 投資估算審查要點(diǎn)詳見估算課件。4 以往土地復(fù)墾方案編制存在的問題4.1 土地復(fù)墾方案（1）已損毀及損毀土地預(yù)測(cè)分析損毀等級(jí)、損毀區(qū)域劃分錯(cuò)誤。（2）土地復(fù)墾可行性分析（土地適宜性評(píng)價(jià)）土地適宜性評(píng)價(jià)欠合理，導(dǎo)致土地復(fù)墾規(guī)劃地類不合理。（3）臨時(shí)用地選址及合理性分析臨時(shí)用地類型不全、缺失的類型沒有詳細(xì)說明清楚原因；臨時(shí)用地選址欠合理；有的項(xiàng)目部分臨時(shí)用地涉及占用基本農(nóng)田，占用基本農(nóng)田的，需要單獨(dú)說

33、明，復(fù)墾方案中要有確保復(fù)墾后的耕地質(zhì)量不降低的保障措施。部分棄土場(chǎng)選址占用水田，規(guī)劃雖然恢復(fù)為水田，但是難度相當(dāng)大，不利于保護(hù)耕地。棄土場(chǎng)選址的原則是盡量避免占用耕地與基本農(nóng)田；盡量選在公路沿線的山谷等低洼地形位置。臨時(shí)用地占用水田區(qū)域必須復(fù)墾為水田，如果不能，建議重新選址。總之，耕地面積不能減少。（4）土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)合理性必須滿足土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)省內(nèi)技術(shù)規(guī)范要求。尤其是表土剝離與回填要達(dá)標(biāo)。（5）土地復(fù)墾設(shè)計(jì)方案合理性當(dāng)前，土地復(fù)墾設(shè)計(jì)方案存在的最大共性問題就是沒有從整體考慮進(jìn)行規(guī)劃，而是就臨時(shí)用地范圍內(nèi)的這一狹小區(qū)域進(jìn)行布局，必須同時(shí)結(jié)合周邊原有溝路渠基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局配套工程。土

34、地勘測(cè)定界報(bào)告中提供的范圍線絕大多數(shù)呈直線或者折線對(duì)方案的合理性也構(gòu)成了很大的障礙。測(cè)量成果達(dá)不到要求。主體工程規(guī)劃設(shè)計(jì)高程需補(bǔ)充，便于審查臨時(shí)用地設(shè)計(jì)高程的合理性。臨時(shí)用地范圍線的確定欠科學(xué)、合理，呈折線和直線應(yīng)適當(dāng)調(diào)整為沿等高線為宜。否則施工中會(huì)出現(xiàn)不合理填方和挖方情況；規(guī)劃圖上缺失表土剝離堆放區(qū)（堆高不宜超過3m），選取應(yīng)考慮以下因素：遠(yuǎn)離棄土起點(diǎn)位置、不影響棄土堆放；表土剝離集中區(qū)域、地勢(shì)不能太高，以免增加施工難度和投資。項(xiàng)目區(qū)周邊現(xiàn)狀水利設(shè)施未能交代清楚，原有水系標(biāo)注水流流向、現(xiàn)狀也沒有交代清楚（材質(zhì)、完好程度等等）。高程抬高后與周邊原始高程高差大的地方如何處理未做說明。因占用水田復(fù)

35、墾為水田的區(qū)域必須保證水源（坑塘或原有水系）充足和自流灌溉，否則無法成為水田。新建塘堰要重點(diǎn)對(duì)其集雨面積有充分論證，保證有足夠的來水匯集，同時(shí)做好防滲工程設(shè)計(jì)。（6）土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排合理性主體工程工期計(jì)劃不明，無法核實(shí)。在工作計(jì)劃安排中補(bǔ)充主體工程各單項(xiàng)工程工期計(jì)劃，使臨時(shí)用地工期與之對(duì)照并匹配。4.2 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)（1）土壤重構(gòu)工程設(shè)計(jì)土壤重構(gòu)各項(xiàng)數(shù)據(jù)均需詳細(xì)計(jì)算公式和依據(jù)。復(fù)墾方案設(shè)計(jì)如果耕地面積增加，自身表土（耕作層）剝離無法滿足要求時(shí)，需要外運(yùn)耕作層，明確外運(yùn)土方量及運(yùn)距，提供土方許可證明，涉及多個(gè)地塊時(shí)，分地塊列表表示所需外運(yùn)耕作層土方量，并提前運(yùn)至各自集中堆放點(diǎn)覆蓋薄膜保護(hù)

36、。表土需集中堆放保護(hù)，且應(yīng)布置在臨時(shí)用地范圍內(nèi)，表土集中堆放區(qū)增加設(shè)計(jì)薄膜覆蓋。耕作層堆放區(qū)占地處的表土剝離量和回填量需扣除，因?yàn)榇说夭恍柽M(jìn)行原地重復(fù)剝離與回填。因堆放點(diǎn)位置高程需發(fā)生變化，產(chǎn)生二次轉(zhuǎn)運(yùn)則不扣除。辦公生活區(qū)、預(yù)制件場(chǎng)、拌和站等臨時(shí)用地的硬化地面必須考慮砌體拆除。需在設(shè)計(jì)章節(jié)中明確硬化面積和厚度等參數(shù)，然后計(jì)算所需拆除的砌體工程量。（2）植被重構(gòu)工程設(shè)計(jì)樹種的選擇和種植密度必須符合規(guī)程要求。植被工程中規(guī)劃為林地地類時(shí)，無必要鋪草皮，改為撒播草籽即可。（3）配套工程設(shè)計(jì)排水溝的設(shè)計(jì)要考慮集雨面積。擋土墻設(shè)計(jì)根據(jù)實(shí)際棄土高度情況分類型設(shè)計(jì)，不能都是一個(gè)橫斷面，并進(jìn)行穩(wěn)定性校核。4.3

37、 圖件（1）復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖永久用地、臨時(shí)用地需明確標(biāo)明具體位置，同時(shí)增加永久用地范圍線、臨時(shí)用地范圍線圖例；圖上增加文字注記和說明；土地利用現(xiàn)狀面積表。（2）復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)圖明確損毀等級(jí)：圖面、圖例中要明確體現(xiàn)輕度、中度、重度三種損毀等級(jí)，否則預(yù)測(cè)圖中還是原地類，沒有突出預(yù)測(cè)圖的主題；應(yīng)附擬損毀預(yù)測(cè)分析表，含損毀土地面積、損毀等級(jí)、破壞狀況、及具體相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖臨時(shí)用地范圍內(nèi)及周邊缺少地形要素，或者地形要素不全；無設(shè)計(jì)高程或設(shè)計(jì)高程不合理；規(guī)劃的主要工程：溝渠、道路、擋土墻、田塊等工程應(yīng)編號(hào)上圖，水系補(bǔ)充流向；表土堆放區(qū)標(biāo)明具體位置，補(bǔ)充圖例；規(guī)劃的工程內(nèi)容未能

38、明確體現(xiàn)與現(xiàn)有周邊基礎(chǔ)設(shè)施（道路、水系等等）的關(guān)系；（4）單體圖設(shè)計(jì)單體圖設(shè)計(jì)中，單位工程量表，各項(xiàng)工程計(jì)算式不全；土方開挖、回填線、對(duì)應(yīng)尺寸標(biāo)注缺失；漿砌石擋土墻設(shè)計(jì)中，說明中應(yīng)交代其對(duì)地基承載力的要求，并交代清楚沉降縫其布置間距及其材料；擋土墻基礎(chǔ)與擋土墻計(jì)量應(yīng)分開。設(shè)計(jì)章節(jié)中有相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容，但無單體圖對(duì)應(yīng)。 荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿

39、螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀

40、袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁

41、薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅

42、螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆

43、蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀

44、薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁

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46、蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆蚄聿芃莂蚃螈肆羋螞羈芁芄蟻肅膄薃蝕螃荿葿蠆裊膂蒞蚈羇莈芁蚈肀膁蕿螇蝿羃蒅螆袂腿莁螅肄羂莇螄螄芇芃螃袆肀薂螂羈芅蒈螂肁肈莄袁螀芄芀袀袂肇薈衿羅節(jié)蒄袈膇肅蒀袇袇莀莆蒄罿膃節(jié)蒃肁荿薁蒂螁膁蕆蒁袃莇莃薀羆膀艿薀肈羃薈蕿袈膈薄薈羀肁葿薇肂芆蒞薆螂聿芁薅襖芅薀薄羇肇蒆

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