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文檔簡介

1、xx鎮(zhèn)村(社區(qū))行政服務(wù)站管理辦法第一條 為加強(qiáng)對各村(社區(qū))行政服務(wù)站的規(guī)范管理,深入推進(jìn)村(社區(qū))公共事務(wù)改革、提升辦事效率,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱村(社區(qū))是指村(社區(qū))行政服務(wù)站所服務(wù)的地域范圍。村(社區(qū))行政服務(wù)站是政府設(shè)立在村(社區(qū))的下延行政服務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦理行政事務(wù),協(xié)助、配合政府及其工作部門在村(社區(qū))開展工作,為村(居)民提供公共行政服務(wù)。第三條 村(社區(qū))行政服務(wù)站在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,接受政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。第四條 村(社區(qū))行政服務(wù)站業(yè)務(wù)管理按“條塊結(jié)合,以塊為主”(“條”即縱向承接上級政府、

2、部門委托的業(yè)務(wù)開展工作;“塊”即以服務(wù)站為基礎(chǔ),按工作分類歸口管理開展工作)原則,規(guī)范管理、明確職責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。第五條 村(社區(qū))行政服務(wù)站的設(shè)立、調(diào)整和撤銷,由鎮(zhèn)政府決定。站內(nèi)人員聘用、調(diào)動、處分、解聘由各村(社區(qū))行政服務(wù)站站長提交書面建議報鎮(zhèn)政府審批決定。第六條 村(社區(qū))行政服務(wù)站的設(shè)立,應(yīng)有利于整合各村(社區(qū))的資源,節(jié)約行政成本;有利于提高各村(社區(qū))的基礎(chǔ)管理水平,讓政府的服務(wù)覆蓋社區(qū);有利于貼近村(居)民的工作和生活,構(gòu)建和諧社區(qū)。第二章 工作職責(zé)和管理辦法第七條 村(社區(qū))政務(wù)站的主要職責(zé):(1)承辦政府各工作部門委托的人口戶籍、綜治信訪維穩(wěn)、社會治安、流動人口和出租屋綜合管

3、理服務(wù)、市場安全監(jiān)管、國土城建水利、計劃生育、民政救濟(jì)、征兵優(yōu)撫、勞動就業(yè)、文體科教、法制宣傳等行政工作;(2)為村(居)民和轄區(qū)內(nèi)各類組織、單位辦理由上級政府及職能部門下放的審批或備案的行政事務(wù);(3)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層工會、共青團(tuán)、婦委會、福利會等群團(tuán)組織以及政府交辦的其他工作;(4)支持配合村(居)委會依法實(shí)行自治;(5)協(xié)助村(居)委會處理各項公共事務(wù);(6)支持社會力量開展便民利民的村(社區(qū))服務(wù),發(fā)揮社會團(tuán)體組織在推進(jìn)村(社區(qū))工作中的重要作用;(7)承辦鎮(zhèn)政府交辦的、與其工作職能相適應(yīng)的其他工作。第八條 按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,將村(社區(qū))行政服務(wù)站職責(zé)劃分為行政管理事務(wù)、

4、社會保障事務(wù)、綜合管理事務(wù)、計劃生育管理事務(wù)、公共管理事務(wù)五大類,由行政服務(wù)站站長負(fù)總責(zé),副站長和業(yè)務(wù)主管分工管理。具體職責(zé)如下:(一)行政管理事務(wù)1.做好上傳下達(dá)工作,貫徹落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及方針、政策,參與制訂并組織實(shí)施行政服務(wù)站的發(fā)展規(guī)劃;2.負(fù)責(zé)行政服務(wù)站的文秘、財務(wù)、檔案及保密工作;3.及時報告并協(xié)助政府相關(guān)主管部門處理各種違法行為和突發(fā)事件;4.參與清理各種違法建筑和違法用地工作。(二)社會保障事務(wù)1.開展優(yōu)撫、殯葬管理、地名管理、賑災(zāi)救濟(jì)等民政事務(wù)工作;2.為村(社區(qū))殘疾人、老年人、低保人員辦理評殘、優(yōu)待證及低保申請等手續(xù),并接受他們和其他困難人員要求政府援助的申請;3.

5、協(xié)助村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)站開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,組織村(居)民對村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)滿意度調(diào)查;4.為村(居)民提供社保咨詢服務(wù),辦理村(居民)購買社會保險有關(guān)事宜;5.開展村(社區(qū))就業(yè)與再就業(yè)的信息公布和推薦服務(wù)工作;6.統(tǒng)計華僑及港澳臺人員的有關(guān)信息,開展村(社區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)工作。(三)綜合管理事務(wù)1.開展外來人員租賃房屋管理、流動人口綜合管理、村(社區(qū))警務(wù)等社區(qū)治安工作;2.開展民兵和征兵工作;3.開展村(社區(qū))消防宣傳及管理工作;4.開展安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管工作;5.開展村(社區(qū))的交通安全宣傳及管理工作;6.開展刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教等社區(qū)教育工作。(四)計劃生育管理事務(wù)1.開展計

6、劃生育政策宣傳,大力倡導(dǎo)村(社區(qū))新型人口文化和生育文化,為村(社區(qū))居民提供各種計劃生育方面的服務(wù);2.配合人口和計劃生育部門做好人口和計劃生育經(jīng)常性管理,全面落實(shí)人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。(五)公共管理事務(wù)1.配合村(居)開展“美化家園”工作和創(chuàng)建平安村(社區(qū))活動;2.開展村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理和綠化、美化、凈化工作;3.配合村(社區(qū))居委會開展文明小區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)精神文明建設(shè)系列活動;4.協(xié)助村(社區(qū))居委會處理各項居民公共事務(wù),向居民提供無償?shù)纳鐓^(qū)公共服務(wù);5.采集各種村(社區(qū))信息并按規(guī)定上報,搞好村(社區(qū))各類信息統(tǒng)計工作;6.承接政府下達(dá)的其他行政事務(wù)工作。第九條 村(社區(qū))

7、行政服務(wù)站站長對行政服務(wù)站各項工作全面負(fù)責(zé),副站長、業(yè)務(wù)主管按工作分工協(xié)助站長管理分管行政事務(wù)。村(社區(qū))實(shí)行分片管理,由站長、副站長和業(yè)務(wù)主管分工駐片、掛點(diǎn),收集掌握并及時上報片區(qū)內(nèi)各類信息,并每月召開一次工作協(xié)調(diào)會議。分管治安工作的副站長是村(社區(qū))治安的直接責(zé)任人,村(社區(qū))警務(wù)區(qū)警長對村(社區(qū))治安工作分管副站長負(fù)責(zé),是村(社區(qū))治安的主要責(zé)任人。村(社區(qū))警務(wù)區(qū)的30%治安聯(lián)防力量由站長進(jìn)行工作調(diào)配,進(jìn)入服務(wù)站工作,受警長直接指揮。受村(社區(qū))行政服務(wù)站統(tǒng)一管理的治安員與流管綜管員、勞動協(xié)管員以及其他工作人員“多員合一”(統(tǒng)稱“社區(qū)綜管員”),分片負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性社會保障事務(wù)、綜合管

8、理事務(wù)、計劃生育管理事務(wù)和公共管理事務(wù)。為深化、細(xì)化基礎(chǔ)管理,各分片“社區(qū)綜管員”每周走訪入戶的時間應(yīng)不少于30小時。第十條 村(社區(qū))行政服務(wù)站崗位設(shè)置比例:內(nèi)勤工作人員(即從事服務(wù)站內(nèi)的前臺受理、財務(wù)報賬、文秘和后勤等內(nèi)務(wù)工作)的崗位設(shè)置比例應(yīng)不多于站內(nèi)工作人員總數(shù)的40%,站內(nèi)其余工作人員則從事外勤工作(即從事入戶走訪、各類資料核查和稽查、家居業(yè)務(wù)登記、資料收發(fā)、會議通知及政策宣傳等外務(wù)工作)。第十一條 建立健全村(社區(qū))行政服務(wù)站的各項規(guī)章制度, 包括村(社區(qū))行政服務(wù)站、村(居)委會等組織參加的村(社區(qū))事務(wù)協(xié)商議事制度、廉政建設(shè)制度、政務(wù)公開制度、財務(wù)制度和崗位責(zé)任制等,加強(qiáng)村(社

9、區(qū))行政服務(wù)站的建設(shè)。與村(社區(qū))警務(wù)區(qū)警長每季度定期召開聯(lián)系會議,加強(qiáng)社會治安管理。待添加的隱藏文字內(nèi)容2第十二條 政府工作部門要求村(社區(qū))行政服務(wù)站協(xié)助或承辦的臨時性、非常規(guī)性工作,應(yīng)提供必要的工作條件。第十三條 村(社區(qū))行政服務(wù)站應(yīng)協(xié)助做好村(社區(qū))信息化工作,開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,為村(居)民提供各種便利和服務(wù)。村(社區(qū))行政服務(wù)站不得從事任何經(jīng)營性活動。村(社區(qū))行政服務(wù)站開展工作不得收取任何費(fèi)用,法律法規(guī)和上級文件另有規(guī)定的除外。第十四條 村(社區(qū))行政服務(wù)站與村(居)委會應(yīng)相互支持、協(xié)調(diào)與配合,共同做好村(社區(qū))的各項工作。村(社區(qū))行政服務(wù)站應(yīng)積極配合和支持村(居)委會依

10、法開展村(居)民自治、反映社情民意、辦理村(社區(qū))公共事務(wù)和公益事業(yè)等工作;支持村(居)委會和其他組織開展村(社區(qū)) 服務(wù),共同建設(shè)和諧村(社區(qū))。第三章 工作考核第十五條 村(社區(qū))行政服務(wù)站的工作考核由各辦、局(分局)和鎮(zhèn)行政服務(wù)中心進(jìn)行考核,并由行政服務(wù)中心備案結(jié)果。第十六條 村(社區(qū))行政服務(wù)站工作人員考核與獎懲按印發(fā)xx鎮(zhèn)村(社區(qū))行政服務(wù)站工作人員管理試行辦法的通知文實(shí)行。第四章 附 則29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d

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