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1、住宅小區(qū)物業(yè)管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)住宅小區(qū)物業(yè)管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)摘要:住宅是供人類居住的人造空間。住宅要具備人們?cè)谝欢臻g內(nèi)吃、穿、住、用等起居功能和設(shè)施條件。而住宅小區(qū)物業(yè)管理是住宅小區(qū)業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。目前,我國城市住宅小區(qū)物業(yè)管理市場已逐步走向規(guī)范化,行業(yè)的管理也日趨成熟。物業(yè)管理行業(yè)的快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)地位的持續(xù)上漲,使其成為了與我國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,與廣大人民群眾生活、工作息息相關(guān)的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的新興行業(yè),它以經(jīng)營為手段,以為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,以經(jīng)濟(jì)效益、
2、社會(huì)效益和環(huán)境效益的綜合統(tǒng)一為目的,成為我國城市管理的重要組成部分,也有其自身的特點(diǎn)。但是,作為新生事物的物業(yè)管理行業(yè),在發(fā)展進(jìn)程中必將遇到諸多的困難和壓力,管理中許多不盡人意的現(xiàn)象也會(huì)隨處可見,暴露出了一系列的問題和矛盾,如房屋及附屬設(shè)備、設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),物業(yè)管理區(qū)域的清掃保潔、治安保衛(wèi)、交通及車輛管理、環(huán)境綠化以及業(yè)主或使用人生活、工作、生產(chǎn)方面的服務(wù),還有并代表業(yè)主或使用人就有關(guān)事宜與政府各部門或公共事業(yè)單位交涉,以及房屋的使用及出租的管理等。為此,物業(yè)管理企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出,就必須率先解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,用科學(xué)、系統(tǒng)的管理理念創(chuàng)造企業(yè)個(gè)性品牌,創(chuàng)新品牌的知名度、美譽(yù)度、
3、忠誠度,這是當(dāng)前物業(yè)管理企業(yè)迎接市場挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略思維與現(xiàn)實(shí)抉擇。一、住宅小區(qū)的特點(diǎn):1.居住功能單一,相對(duì)封閉獨(dú)立。2.住宅小區(qū)居住的人多,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,形成相對(duì)獨(dú)立的社區(qū)文化。3.住宅小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)多元化,公用設(shè)施社會(huì)化。4.規(guī)劃建設(shè)合理,配套設(shè)施齊全,居住方便。加強(qiáng)住宅小區(qū)的管理,改革現(xiàn)行的管理體制,針對(duì)住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)多元化的客觀實(shí)際,變各自為政的多家管理為統(tǒng)一管理,變單一的行政管理為多層次的綜合管理,大力發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化的物業(yè)管理模式,不斷提高住宅小區(qū)的管理水平,更好地為業(yè)主生活和小區(qū)建設(shè)服務(wù)。二、住宅小區(qū)物業(yè)管理的特點(diǎn):住宅小區(qū)內(nèi)居住著不同階層、職業(yè)的家庭,不同的生活習(xí)慣、愛好、文化程度、
4、道德水準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)收入水平等等決定了他們對(duì)居住環(huán)境要求和居住行為的差異。業(yè)主在物業(yè)小區(qū)內(nèi)買了房子用于居住,這個(gè)房子對(duì)于業(yè)主來說便是一個(gè)家,家對(duì)于每一個(gè)人來說應(yīng)該是溫馨美滿、寧靜舒適的。業(yè)主一天內(nèi)最起碼有三分之一的時(shí)間是在小區(qū)內(nèi)度過的,因此,業(yè)主對(duì)居住小區(qū)的要求便是舒適且能在緊張的工作之后放松下來。正因?yàn)榫幼⌒^(qū)內(nèi)的業(yè)主有了這樣的要求,居住小區(qū)的物業(yè)公司就有了工作上的著重點(diǎn)。要想做好住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作,應(yīng)該明確這樣的指導(dǎo)思想,而且住宅小區(qū)物業(yè)管理還帶有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性與其自身所具有的特點(diǎn):(一)、管理具有社會(huì)性住宅小區(qū)是人們生活、居住的地方,是整個(gè)社會(huì)的一個(gè)組成部分,它的管理必然具有很強(qiáng)的社會(huì)性。
5、小區(qū)內(nèi)居住著各行各業(yè)的人員,居住的人口結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜,產(chǎn)生社會(huì)化現(xiàn)象。物業(yè)管理公司應(yīng)爭取住宅小區(qū)居民及社會(huì)各方面力量的支持與幫助。例如,生活小區(qū)的治安狀況與整個(gè)社會(huì)的治安狀況緊密相關(guān),社會(huì)治安狀況的大環(huán)境必然對(duì)小區(qū)的小環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響,所以,在小區(qū)的治安管理工作中應(yīng)加強(qiáng)與所在地公安部門的溝通。為了做好住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作,保證住宅小區(qū)內(nèi)的公共秩序和全體居民的利益,住宅小區(qū)物業(yè)管理公司應(yīng)制定一些物業(yè)管理規(guī)章制度,禁止居民有違背公共利益的住用行為。為了讓小區(qū)居民遵守這些制度,物業(yè)管理公司要采取寓管理于服務(wù)中,將物業(yè)管理的專業(yè)化管理服務(wù)與居民的自治管理相結(jié)合,要向住宅小區(qū)居民及社會(huì)各界做好宣傳、溝
6、通等工作,讓小區(qū)居民自己制定業(yè)主公約,形成自我管理的約束機(jī)制,這樣容易達(dá)到小區(qū)居民滿意、政府滿意、物業(yè)管理公司也滿意的理想工作目的。(二)管理具有統(tǒng)一性住宅小區(qū)內(nèi)部的各個(gè)組成部分形成一個(gè)整體,如果仍然采用傳統(tǒng)的房屋管理模式進(jìn)行管理,各自為政,其弊端顯而易見。因此,對(duì)小區(qū)內(nèi)的保潔、綠化、安全保衛(wèi)、進(jìn)出小區(qū)的車輛、公共設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)及業(yè)主的房屋整修等進(jìn)行統(tǒng)一的管理是現(xiàn)代小區(qū)物業(yè)管理的主要特點(diǎn)之一,既可保證有效成本的控制,又能提高綜合服務(wù)質(zhì)量,使業(yè)主直接享受到物業(yè)服務(wù)的成果。(三)、管理強(qiáng)調(diào)服務(wù)性住宅小區(qū)物業(yè)管理的目的是為了滿足小區(qū)內(nèi)居民居住生活的需要,為居住在小區(qū)內(nèi)的人們提供一個(gè)優(yōu)美、安全、舒適、滿
7、意的居住環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),本著服務(wù)至上的宗旨,為居住在小區(qū)內(nèi)的人們提供到位的服務(wù)。從事住宅小區(qū)管理的物業(yè)管理公司通過向居住在小區(qū)內(nèi)的人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),達(dá)到管理的目的。同時(shí),不僅要提供物業(yè)管理服務(wù)委托合同范疇內(nèi)的基本服務(wù),還要結(jié)合小區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)、業(yè)主的需求提供有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù)。(四)、管理具有復(fù)雜性主要體現(xiàn)在居民的構(gòu)成復(fù)雜,對(duì)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求不一;房屋產(chǎn)權(quán)具有多元化的特點(diǎn),使得管理難度增大;在住宅小區(qū)的物業(yè)管理實(shí)施過程中經(jīng)常涉及市政管理、水電氣暖供應(yīng)、公安、街道辦事處等多個(gè)部門和單位,需要協(xié)調(diào)關(guān)系,明確職責(zé);由于居民的收入水平和物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí)差別較大,目前住宅小
8、區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用收繳工作難度較大,具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。(五)、管理追求藝術(shù)性為了使住宅小區(qū)的環(huán)境幽雅、整潔美觀,給居住在小區(qū)內(nèi)的人們提供一個(gè)良好的生活、休息和學(xué)習(xí)的環(huán)境,物業(yè)管理公司應(yīng)注意從藝術(shù)的角度對(duì)環(huán)境的管理加以美化。例如,強(qiáng)化小區(qū)的綠化管理,使人們感受到大自然的魅力;加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的整修管理,禁止私搭亂建,維護(hù)小區(qū)整體風(fēng)貌的藝術(shù)性;加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)園林藝術(shù)小品的維護(hù),美化人們的視覺,使居住在小區(qū)的人們始終感到心情舒暢等等。三、住宅小區(qū)物業(yè)管理的指導(dǎo)思想:1.服務(wù)至上,寓管理于服務(wù)之中。2.人民城市人民建,人民城市人民管。3.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與綜合管理,產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)相分離。4.有償使用,有償服務(wù),合
9、理負(fù)擔(dān)。四、住宅小區(qū)物業(yè)管理的難點(diǎn)和問題:物業(yè)管理是隨著國家房地產(chǎn)業(yè),尤其是住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來的。當(dāng)人們的生活水平逐步提高后,人們就更關(guān)注生活的質(zhì)量,關(guān)注居住環(huán)境的日常保養(yǎng)和維護(hù),盡可能使住宅小區(qū)整潔,環(huán)境優(yōu)雅,生活便利,安全不受侵害。根據(jù)政府關(guān)于物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,新建小區(qū)必須實(shí)行物業(yè)管理制度,而舊小區(qū)卻在推行物業(yè)管理的過程中,遇到了很多困難和問題。主要有以下幾個(gè)方面。(一)、居民觀念需轉(zhuǎn)變多年來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的居民住房福利制度,使很多居民還存在無償享受服務(wù)的傳統(tǒng)觀念,習(xí)慣了由單位的房產(chǎn)管理部門或房管所管房的模式,認(rèn)為實(shí)行物業(yè)管理就是想多收錢,如果實(shí)施物業(yè)管理需要收費(fèi),也應(yīng)該由
10、單位交,住房消費(fèi)意識(shí)淡薄。(二)、硬件條件相對(duì)落后舊小區(qū)在建設(shè)之初主要是為了解決居民的住房困難問題,小區(qū)的規(guī)劃方案比較簡單。隨著城市人民生活水平的提高,硬件設(shè)施主要有以下一些不足:包括綠化面積較小、機(jī)動(dòng)車停車位缺少、體育健身設(shè)施和文化活動(dòng)空間較小等等。(三)、產(chǎn)權(quán)形式多樣舊小區(qū)普遍存在住房產(chǎn)權(quán)形式多樣的特點(diǎn)。住房產(chǎn)權(quán)形式有全產(chǎn)權(quán)商品房,房改售房,回遷房,農(nóng)轉(zhuǎn)居的承租房,居民承租房。住房的產(chǎn)權(quán)人多樣,有居民個(gè)人、房管局、單位產(chǎn)權(quán)人(包括中央單位、市屬單位、區(qū)屬單位)、公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)人(如各市政設(shè)施部門、郵局、銀行、區(qū)屬商業(yè)單位所有的房產(chǎn))、托管房、二手房產(chǎn)權(quán)人等。(四)、存在多頭物業(yè)管理的現(xiàn)象產(chǎn)權(quán)
11、形式的多樣化,使小區(qū)形成多家物業(yè)管理單位同時(shí)對(duì)小區(qū)不同物業(yè)進(jìn)行管理的局面。主要有:單位自管房物業(yè)管理公司,房管局直管公房物業(yè)管理公司,社區(qū)管理單位,居委會(huì),市政設(shè)施單位,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)單位等。(五)、對(duì)舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造的資金缺口較大舊小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理,改善居民的生活環(huán)境,必須對(duì)小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行不同程度的改造,如小區(qū)進(jìn)行封閉、綠化美化、道路修整等。根據(jù)改造項(xiàng)目的多少和改造等級(jí)的不同,資金量少則幾十萬,多則上百萬,甚至上千萬。資金從哪里來,是困擾實(shí)施物業(yè)管理的一個(gè)重要問題。(六)、物業(yè)管理收費(fèi)困難已經(jīng)實(shí)施了物業(yè)管理的小區(qū),甚至物業(yè)管理水平比較好的小區(qū),也存在物業(yè)管理收費(fèi)困難的問題。舊小區(qū)物業(yè)管理
12、收費(fèi)經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn),目前最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米0.50元,普通小區(qū)全年收費(fèi)總額為200多元。盡管是如此低廉的費(fèi)用,很多物業(yè)管理公司只能收到30%左右。(七)、管委會(huì)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮實(shí)施了物業(yè)管理的小區(qū)一般都成立了物業(yè)管理委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì),但受方方面面因素的影響,很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)成員必須是擁有較大面積房屋產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)人,但產(chǎn)權(quán)單位怕要求出資整治小區(qū)環(huán)境或承擔(dān)其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任,就不愿意參加業(yè)主委員會(huì),已經(jīng)參加到業(yè)主委員會(huì)的個(gè)人,甚至要求退出業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)在行使職權(quán)過程中存在越權(quán)行為或不能充分履行相關(guān)職責(zé)。(八)、社區(qū)管理與物業(yè)管理存在矛盾社區(qū)管理與物業(yè)管理在
13、對(duì)小區(qū)物業(yè)實(shí)施管理的問題上存在矛盾。有的社區(qū)委員會(huì)以贏利為目的,與物業(yè)管理企業(yè)爭奪物業(yè)管理項(xiàng)目,把政府補(bǔ)貼給物業(yè)管理單位的專項(xiàng)資金承擔(dān)過來,進(jìn)行有關(guān)物業(yè)的專項(xiàng)管理。有的社區(qū)委員會(huì)出租小區(qū)經(jīng)營用房,開早市、菜攤、飯館、理發(fā)店等,對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化、衛(wèi)生、保安造成一些影響。五、針對(duì)當(dāng)前舊住宅小區(qū)物業(yè)管理工作中存在的主要問題,提出以下建議:1.加快、加強(qiáng)物業(yè)管理的立法工作2.逐步加大對(duì)住宅小區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的投資,改善居民生活環(huán)境3.政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)舊小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理工作的規(guī)劃4.深化房改政策,在工資中增加物業(yè)消費(fèi)部分5.建立房屋使用人與物業(yè)管理公司的物業(yè)管理契約關(guān)系6.加強(qiáng)實(shí)施物業(yè)管理的正面宣傳7.處理好社區(qū)
14、管理與物業(yè)管理的關(guān)系8.確立物業(yè)管理公司是對(duì)小區(qū)物業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的唯一性,改變多頭管理的局面應(yīng)該明確物業(yè)管理企業(yè)是小區(qū)物業(yè)唯一的管理企業(yè),一個(gè)小區(qū)應(yīng)盡量安排一個(gè)物業(yè)管理公司。六、住宅小區(qū)物業(yè)管理的目標(biāo):住宅小區(qū)物業(yè)管理的目標(biāo)概括起來就是要通過科學(xué)的管理手段和專業(yè)化管理技術(shù)來實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。結(jié)合先進(jìn)的現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代控制技術(shù)建立一個(gè)整個(gè)小區(qū)的綜合服務(wù)中心,為住戶提供一個(gè)安全、舒適、便捷、節(jié)能、高效的生活環(huán)境。實(shí)現(xiàn)以家庭智能化為主的、可持續(xù)發(fā)展的、具有二十一世紀(jì)的住宅小區(qū)物業(yè)管理。七、結(jié)語:住宅小區(qū)是市民生活的基本場所,是社區(qū)管理的基本單元,也是城市管理的重要組成部分。而住宅小區(qū)物業(yè)管理即相當(dāng)于物業(yè)管理中的企業(yè)資源計(jì)劃,主要是用來追蹤及協(xié)調(diào)與物業(yè)管理相關(guān)的人流和物流相關(guān)的所有信息,管理系統(tǒng)的使用者是信息的管理者,而不直接管理物業(yè)。當(dāng)今對(duì)于小區(qū)的物業(yè)管理
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