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1、河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 畢業(yè)論文 題目:我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究 學(xué)生姓名 : 李夢(mèng)麗 系 (部): 經(jīng)濟(jì)管理系 專 業(yè) : 物流管理 指導(dǎo)老師 : 李春田 2013年11月14日 我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究摘要隨著我國貿(mào)易和國際運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展,公共倉庫在港口、城市的不斷建立,我國貨運(yùn)代理業(yè)得到了迅速的發(fā)展,逐步發(fā)展成一個(gè)獨(dú)立的行業(yè),其特點(diǎn)是聯(lián)系面廣、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng);其功能是把我國貿(mào)易中相當(dāng)繁雜的貨運(yùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。因此,我國貨運(yùn)代理的形成是商品流通過程的必然產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易必不可缺的組成部分。它在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)中所起的重要作用是不可替代的,是連結(jié)貨主與承運(yùn)人的重要紐帶
2、,是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)輸?shù)慕M織者和設(shè)計(jì)師。我國的貨運(yùn)代理業(yè)是一個(gè)新興行業(yè),本文首先歸納了目前我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀,找出目前市場(chǎng)上貨運(yùn)代理企業(yè)存在的問題,著重分析我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)應(yīng)該采取的對(duì)策以及發(fā)展前景。關(guān)鍵字:貨運(yùn)代理業(yè) 現(xiàn)狀 存在問題 對(duì)策 發(fā)展前景目錄1代理與貨運(yùn)代理概述11.1代理概述11.1.1代理的概念11.1.2 代理的特點(diǎn)11.1.3代理的種類11.2 貨運(yùn)代理概述21.2.1貨運(yùn)代理的定義及性質(zhì)21.2.2貨運(yùn)代理的分類31.3 貨運(yùn)代理的作用41.4 貨運(yùn)代理的服務(wù)范圍42我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)分析52.1貨運(yùn)代理市場(chǎng)概念52.2我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀62.3國內(nèi)外貨運(yùn)代理與銀
3、行、收貨人、發(fā)貨人之間的關(guān)系73我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)存在的問題74我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策95我國貨代市場(chǎng)的發(fā)展前景115.1貨運(yùn)代理企業(yè)情況125.2 發(fā)展前景12結(jié)論13謝辭14參考文獻(xiàn)151代理與貨運(yùn)代理概述1.1代理概述在社會(huì)生活中,公民、法人為了達(dá)到各種目的,必須經(jīng)常參加各種民事活動(dòng)。如果公民或法人出于某種原因或出于某種目的不以自己的行為親自參加活動(dòng),而由他人代表其參加這些活動(dòng)、處理有關(guān)事項(xiàng),這樣就涉及到了代理問題。1.1.1代理的概念參照各國法律之規(guī)定,代理的概念主要分為廣義和狹義兩種概念。廣義概念:就是指代理人以自己或被代理人的名義,代替被代理人與第二人從事民事法律行為,而這種行為
4、的法律后果直接由被代理人承擔(dān)。這種廣義的代理概念為英美法系所采納。狹義概念:即僅指直接代理而不包括間接代理。這一概念為德國、日本、中國等大陸體系的國家所采納。1.1.2 代理的特點(diǎn) 民法通則第63條規(guī)定:“公民、法人可以通過代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人的約定,應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事行為,不得代理?!庇纱?,在我國,代理具有以下四個(gè)基本法律特征:(1)代理行為必須具有法律意義的行為。(2)以被代理本人名義為法律行為。(3)代理人獨(dú)立進(jìn)行意思表示。(4)直接對(duì)被代理人發(fā)生效力,由被
5、代理人承擔(dān)一切法律后果。1.1.3代理的種類 民法通則第64條規(guī)定:“代理包括委托代理、法定代理和指定代理。”代理人根據(jù)被代理人的委托、授權(quán)而產(chǎn)生代理權(quán)的代理行為,稱為委托代理。法定代理是指代理人根據(jù)法律的直接規(guī)定進(jìn)行代理活動(dòng)。指定代理是指代理人根據(jù)法院或其他有關(guān)單位的指定進(jìn)行代理活動(dòng)。所以,貨運(yùn)代理屬于委托代理的范疇。在貨運(yùn)代理實(shí)踐中不存在法定代理和指定代理。換句話講,貨運(yùn)代理合同只能通過當(dāng)事人友好協(xié)商、自由鑒定。(1)按照代理業(yè)務(wù)的不同,代理可以分為商品代理、外貿(mào)代理、保險(xiǎn)代理、房地產(chǎn)代理、證券代理、文化代理、人事代理、法律代理、廣告代理、運(yùn)輸代理、投標(biāo)代理、旅行代理等。(2)按照代理商層
6、次的多少來劃分,可分為單層代理和多層代理。(3)按照代理商有無獨(dú)家代理權(quán)分,可分為獨(dú)家代理和多家代理。1.2 貨運(yùn)代理概述1.2.1貨運(yùn)代理的定義及性質(zhì)貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(fiata)對(duì)“貨運(yùn)代理”的解釋為:貨運(yùn)代理是根據(jù)客戶的指示,為客戶的利益而攬取貨物運(yùn)輸?shù)娜?,其本人并不是承運(yùn)人。貨運(yùn)代理也可以依照這些條件,從事與運(yùn)送合同有關(guān)的活動(dòng),如儲(chǔ)貨、報(bào)關(guān)、驗(yàn)收、收款等。貨運(yùn)代理來自英文“freight forwarding”,長期以來,由于種種原因,對(duì)貨運(yùn)代理的認(rèn)識(shí)和研究?jī)H僅停留在國際貨運(yùn)代理人的范疇上。而實(shí)際上,國內(nèi)貨運(yùn)代理蓬勃發(fā)展,其主要形式是聯(lián)運(yùn);聯(lián)運(yùn)的本質(zhì)特征是通過運(yùn)輸方式的銜接和代理服務(wù)
7、,力求充分利用各種運(yùn)輸方式的整體功能和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以便提供優(yōu)質(zhì)、方便、高效的運(yùn)輸條件,完成貨物的位移(下面將會(huì)以空運(yùn)為例加以介紹)。這些也正是貨運(yùn)代理的本質(zhì)特征。因此,在我國,聯(lián)運(yùn)公司從事的就是貨運(yùn)代理業(yè)務(wù),遍布于國內(nèi)各地區(qū)的聯(lián)運(yùn)公司組成了我國國內(nèi)貨運(yùn)代理業(yè)的主體。同樣的,國內(nèi)貨運(yùn)代理或是托運(yùn)人的代理,或是合同的當(dāng)事人(貨運(yùn)代理為契約承運(yùn)人或?qū)嶋H承運(yùn)人),具有雙重性質(zhì)。 下表顯示了2008年2013年我國空運(yùn)國際貨代市場(chǎng)的規(guī)模變化趨勢(shì),也充分說明了“貨運(yùn)代理”發(fā)展的必要性:中國空運(yùn)國際貨代市場(chǎng)規(guī)模(單位:億人民幣)中國空運(yùn)國際貨代市場(chǎng)規(guī)模年份市場(chǎng)所占份額(億人民幣)20081142.920091
8、200.020101380.020111559.420121746.520131991.0中國空運(yùn)國際貨代市場(chǎng)規(guī)模(噸/年)空運(yùn)國際貨代市場(chǎng)規(guī)模年份200820092010201120122013市場(chǎng)份額(噸/年)239550024358002749890308410734130783809900年增長率11.4%1.7%12.9%12.2%10.7%11.6%1.2.2貨運(yùn)代理的分類如前所述,貨運(yùn)代理雖然名為代理,但在具體業(yè)務(wù)中,有的行為在民法中可以稱為代理行為,有的則具有行紀(jì)、承攬的性質(zhì)。本文以為,從法律角度將貨運(yùn)代理劃分為兩類:(1)傳統(tǒng)意義上的貨運(yùn)代理,為發(fā)貨人或貨主安排運(yùn)輸及相關(guān)事務(wù)
9、,自己不承運(yùn)而收取傭金。1995年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定第二條指出“本規(guī)定所稱貨運(yùn)代理是指受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或以自己的名義,為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的行業(yè)?!庇纱丝梢娯涍\(yùn)代理有兩種代理行為方式“以委托人名義”、“以自己名義”。 (2)獨(dú)立合同當(dāng)事人的貨運(yùn)代理,以合同當(dāng)事人身份同貨方或托運(yùn)人簽訂合同。作為承運(yùn)人這種情況主要是貨代兼營多種業(yè)務(wù)。主要存在于船公司為了為自己攬貨的擴(kuò)展業(yè)務(wù)需要,經(jīng)過申請(qǐng)批準(zhǔn)經(jīng)營貨運(yùn)代理業(yè)務(wù),如中遠(yuǎn)國際貨運(yùn)公司。作為倉儲(chǔ)保管人有的貨代擁有自己的倉庫,經(jīng)營倉儲(chǔ)保管,如果委托人將貨物交予其倉
10、儲(chǔ),則在該倉儲(chǔ)合同之中,貨運(yùn)代理人為倉儲(chǔ)保管人。作為無船承運(yùn)人無船承運(yùn)人是貨代為托運(yùn)人提供服務(wù)的一種方式,廣義上看作是貨代的一種。在這種情況下,貨代接受委托代辦運(yùn)輸,作為承運(yùn)人簽發(fā)提單,在貨主與貨代、貨代與實(shí)際承運(yùn)人之間都是托運(yùn)人與承運(yùn)人關(guān)系。1.3 貨運(yùn)代理的作用貨運(yùn)代理,國際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(fiata)將它稱之為“運(yùn)輸?shù)脑O(shè)計(jì)師”和“門到門”,并把貨運(yùn)代理的作用,歸納為以下六個(gè)具體方面:(1)貨運(yùn)代理在世界各貿(mào)易中心建立了客戶網(wǎng)和自己的分支結(jié)構(gòu),可以控制貨物的全程運(yùn)輸;(2)貨運(yùn)代理是工貿(mào)企業(yè)的顧問,它能就運(yùn)費(fèi)、包裝、單證、結(jié)關(guān)、領(lǐng)事要求、金融等方面提供咨詢;(3)貨運(yùn)代理可以對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)
11、和國外市場(chǎng)銷售的可行性提出建議;(4)貨運(yùn)代理能把小批量的貨物集中為成組貨物,所有客戶都可以從這個(gè)特殊服務(wù)中收益;(5)貨運(yùn)代理不僅組織和協(xié)調(diào)運(yùn)輸,而且影響到新運(yùn)輸方式的創(chuàng)造、新運(yùn)輸路線的開發(fā)以及新運(yùn)價(jià)的制定;(6)貨運(yùn)代理具有許多專門知識(shí),所以它可以采用最安全、最迅速、最經(jīng)濟(jì)的方法組織貨物。1.4 貨運(yùn)代理的服務(wù)范圍除非發(fā)貨方(賣方)或收貨方(買方)想親自負(fù)責(zé)辦理有關(guān)程序或單據(jù)方面的手續(xù),通常貨物在相關(guān)方面的服務(wù)是由貨運(yùn)代理人代表發(fā)貨人或收貨人進(jìn)行的。簡(jiǎn)單的說,這些服務(wù)包括: (1)為發(fā)貨人服務(wù)貨運(yùn)代理代替發(fā)貨人辦理在各種不同階段的貨物運(yùn)輸中的任何一項(xiàng)手續(xù):以最快、最省的運(yùn)輸方式,安排合適的
12、貨物包裝,選擇貨物的運(yùn)輸路線;向用戶建議倉儲(chǔ)與分撥; 選擇可靠、效率高的承運(yùn)人,并負(fù)責(zé)締結(jié)運(yùn)輸合同;安排貨物的計(jì)重和計(jì)量(尺碼);辦理貨物的保險(xiǎn);組織貨物的拼裝。 (2)為海關(guān)服務(wù) 當(dāng)貨運(yùn)代理作為海關(guān)代理,辦理有關(guān)進(jìn)出口商品的海關(guān)手續(xù)時(shí),不僅代表客戶,而且也代表海關(guān)當(dāng)局。在許多國家里,代理人也得到了海關(guān)當(dāng)局的許可,辦理海關(guān)手續(xù),并對(duì)海關(guān)負(fù)責(zé),在法定的單證中申報(bào)貨物確切的金額、數(shù)量和品名,以保證政府在這些方面的收入不受損失。 (3)為陸上承運(yùn)人服務(wù)貨運(yùn)代理向承運(yùn)人及時(shí)的訂好足夠的鐵路車位或汽車運(yùn)力,議定對(duì)承運(yùn)人和發(fā)貨人都是公平合理的費(fèi)率,安排在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間里交貨,以及以發(fā)貨人的名義解決和承運(yùn)人的運(yùn)
13、費(fèi)賬目等問題。 (4)為航空公司服務(wù)貨運(yùn)代理在空運(yùn)業(yè)上充當(dāng)航空公司的代理。在國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)制定的規(guī)則中,規(guī)定了國際航空協(xié)會(huì)的代理定義。航空代理利用航空公司的服務(wù)手段為貨主服務(wù),并由航空公司付給傭金。同時(shí),作為貨運(yùn)代理,它也通過提供適用于空運(yùn)貨物的服務(wù)方式,為發(fā)貨人或收貨人的利益服務(wù)。(5)為班輪公司服務(wù)貨運(yùn)代理與班輪公司的關(guān)系隨著業(yè)務(wù)不同而不同。在一些服務(wù)于歐洲國家的商業(yè)航線上,班輪公司已承認(rèn)貨運(yùn)代理的有益作用,并付給貨運(yùn)代理一定的傭金。近幾年來,由貨運(yùn)代理提供的拼箱服務(wù),即拼箱貨的集運(yùn)服務(wù)已經(jīng)使它們與班輪公司及其他承運(yùn)人(如鐵路)建立了更加密切的聯(lián)系。(6) 拼箱服務(wù)其基本含義是把一個(gè)出運(yùn)
14、地若干發(fā)貨人發(fā)往另一個(gè)目的地若干收貨人的小件貨物集中起來,作為一個(gè)整體的貨物發(fā)往目的地的本貨運(yùn)代理人的代理,并通過它把單票貨物交給各個(gè)收貨人。(7) 提供多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)的介入,使貨運(yùn)代理的性質(zhì)和作用發(fā)生了深刻的變化。這時(shí),貨運(yùn)代理可以充當(dāng)主要承運(yùn)人,承擔(dān)組織在一個(gè)單一合同下,通過多種運(yùn)輸方式進(jìn)行的“門到門”的貨物運(yùn)輸。 由此可見,貨運(yùn)代理已經(jīng)滲透到貨物運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié),并為貨物運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)參與方都提供著廣泛而有效地服務(wù)。2我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)分析2.1貨運(yùn)代理市場(chǎng)概念市場(chǎng)的概念有廣義和狹義之分,狹義的市場(chǎng)是指買賣雙方進(jìn)行商品交換的場(chǎng)所。對(duì)于貨運(yùn)代理市場(chǎng)來說,就是指貨運(yùn)代理人向貨主提供服務(wù)商品的
15、場(chǎng)所。廣義的市場(chǎng)基本含義應(yīng)包括:(1)市場(chǎng)是交換領(lǐng)域中,商品和勞務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的場(chǎng)所和區(qū)域。(2)市場(chǎng)是供需經(jīng)濟(jì)過程和關(guān)系的總和,并借助于這些關(guān)系和過程使商品的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)貨運(yùn)代理市場(chǎng)來說,就是貨運(yùn)代理企業(yè)的服務(wù)供給,貨方的貨運(yùn)需求的經(jīng)濟(jì)過程和關(guān)系的總和,并借助于這些關(guān)系的過程,使服務(wù)這個(gè)特殊商品的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn),達(dá)到貨方預(yù)期的目的。(3)市場(chǎng)是生產(chǎn)、消費(fèi)、流通、商品與勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)信息的中心。市場(chǎng)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)信息的溝通與交換。對(duì)于貨運(yùn)代理市場(chǎng)來說,它是貿(mào)易信息的中心,又是航運(yùn)信息的中心。該市場(chǎng)活動(dòng)的實(shí)質(zhì),也恰恰是貨運(yùn)信息的溝通與交換,以達(dá)到為貨主提供服務(wù)的目的。價(jià)格是市場(chǎng)狀態(tài)的晴雨表,貨運(yùn)
16、代理提供服務(wù)的優(yōu)劣,向貨主報(bào)價(jià)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也是貨運(yùn)代理人能否立足于市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。貨運(yùn)代理從事經(jīng)營活動(dòng)僅僅是提供服務(wù),是為航運(yùn)、貿(mào)易服務(wù)的行業(yè)。2.2我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀從某種意義上來說,代理制度是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展而逐漸形成和發(fā)展起來的,特別是隨著商品貨幣關(guān)系的發(fā)展,出現(xiàn)了“委托”這種現(xiàn)象,如貨物運(yùn)輸、貨物保管、甚至貨物的交易等,許多業(yè)務(wù)都通過各種類型的代理進(jìn)行。可以說,國際貿(mào)易、運(yùn)輸發(fā)展到今天的規(guī)模,代理業(yè)起了相當(dāng)大的作用。 中國自1978年實(shí)行改革開放的新基本國策以來,中國物流業(yè)實(shí)現(xiàn)了30年的持續(xù)增長。主要特點(diǎn)有: (1)中國貨代物流市場(chǎng)的基數(shù)大、發(fā)展快 據(jù)統(tǒng)計(jì),1991年中
17、國社會(huì)物流總額為3萬億人民幣(約0.3萬億美元),到2007年已上升75.2萬億人民幣(約10萬億美元),增長了23.8倍,年均增長22.2%,占當(dāng)年中國gdp的18.4%。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來到2007年,我國的進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)高增長率,為貨代企業(yè)的快速增長提供了很大的發(fā)展空間。一方面,中國與世界各國的商品和服務(wù)交易量的擴(kuò)大,需要我們提供更優(yōu)質(zhì)、高效的國際貨代服務(wù);另一方面,跨國公司全球供應(yīng)鏈和網(wǎng)絡(luò)布局的調(diào)整,也使得我國成為了全球重要的采購加工中心,推動(dòng)了我國與全球物流貨代業(yè)務(wù)的對(duì)接、融合。 (2)我國貨代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)數(shù)量多、綜合實(shí)力有待提高貨代行業(yè)是服務(wù)貿(mào)易業(yè)的主要組成部分。近30年
18、來,中國政府對(duì)貨代行業(yè)實(shí)行改革開放政策,2001年中國加入wto,更明確了進(jìn)一步開放的承諾。到2005年已將貨代行業(yè)全部對(duì)外開放。因此,形成了由市場(chǎng)主導(dǎo)的中資、中外合資、外商獨(dú)資及本土民營等多種所有制企業(yè)同等競(jìng)爭(zhēng)的局面。 中小貨代企業(yè)居多。大中小貨代企業(yè)并存,總量近2萬家,以中小企業(yè)居多。到2008年底,在中國商務(wù)部備案的國際貨代企業(yè)有18400多家。其中有大型中外貨代物流企業(yè),如中國最大的綜合物流企業(yè)中國外運(yùn)長航集團(tuán)有限公司(下稱“中國外運(yùn)長航”,sinotrans),2008年資產(chǎn)總額達(dá)150多億美元,收入130多億美元,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了中國境內(nèi)30個(gè)省市,并與世界知名貨代物流企業(yè)有長期廣泛
19、的業(yè)務(wù)合作,包括名列世界500強(qiáng)、在中國設(shè)有合資或獨(dú)資公司的物流企業(yè),如dhl、ups、fedex、tnt等跨國公司,它們占據(jù)了中國國際快遞市場(chǎng)約80%的份額;但是在我國備案的貨代物流企業(yè)中,約有76%的企業(yè)規(guī)模較小,注冊(cè)資本在150萬美元以下。 (3)我國貨代行業(yè)整體實(shí)力較弱,有待提高我國的貨代行業(yè)目前還處于起步階段,大部分貨代物流企業(yè)只有十來年的歷史,盡管貨代物流企業(yè)數(shù)量眾多,但其整體實(shí)力和管理水平與世界領(lǐng)先的國際物流公司和經(jīng)濟(jì)全球化的要求相比,還存在較大差距,集中體現(xiàn)為“小、少、弱、差”,多數(shù)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。2.3國內(nèi)外貨運(yùn)代理與銀行、收貨人、發(fā)貨人之間的關(guān)系國內(nèi)貨運(yùn)代理港區(qū)國外貨運(yùn)代理
20、ocean b/l ocean b/l (5) (4) 整裝貨物(1)貨 house b/l house b/l發(fā)貨人 物 拼裝貨物 (6) 結(jié)匯收貨人銀行(2)house b/l 結(jié)匯 (7)結(jié)匯 house b/l (3)注:(1)house b/l是貨代出的提單,和它對(duì)應(yīng)的是master b/l船東提單;house b/l需在目的港把提單換成船公司提單才能提貨; (2)ocean b/l是船公司簽發(fā)的提單,可以直接提貨;由圖我們可以清晰看出,國內(nèi)外貨運(yùn)代理與發(fā)貨人、收貨人、銀行之間的關(guān)系,其運(yùn)作具體流程為:發(fā)貨人將貨物發(fā)給國內(nèi)貨代,貨代開出house b/l提單,發(fā)貨人將貨代開出的提單交
21、給銀行,銀行對(duì)發(fā)貨人進(jìn)行外匯結(jié)算,并且將提單交給收貨人。國內(nèi)貨代將船公司簽發(fā)的提單ocean b/l交給國外貨代,國外貨代并將其提單交到港口區(qū),港口區(qū)將整箱貨物發(fā)給國外貨運(yùn)代理,此時(shí)收貨人將其貨代出的house b/l提單發(fā)給國外貨運(yùn)代理,其國外貨運(yùn)代理進(jìn)行拼裝貨物,發(fā)給收貨人。收貨人在收到貨物后到銀行進(jìn)行外匯結(jié)算,完成運(yùn)輸任務(wù)。3我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)存在的問題世界范圍內(nèi)貨運(yùn)代理行業(yè)的發(fā)展并不平衡。發(fā)達(dá)國家的國際貨運(yùn)代理行業(yè)發(fā)展水平較高,制度比較完善,國際貨運(yùn)代理公司多數(shù)規(guī)模較大,網(wǎng)絡(luò)比較健全,人員素質(zhì)較高,控制了世界國際貨運(yùn)代理服務(wù)市場(chǎng)。發(fā)展中國家的國際貨運(yùn)代理行業(yè)進(jìn)入門檻低,制度不夠完善,國際
22、貨運(yùn)代理公司多數(shù)規(guī)模較小,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較少,人員缺乏培訓(xùn),以本國業(yè)務(wù)為主,市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)明顯等。我國國際貨運(yùn)代理行業(yè)存在一些問題。 (1)人才是中心型貨代企業(yè)發(fā)展的真正瓶頸銷售人員不穩(wěn)定銷售崗位的流動(dòng)性強(qiáng),很多貨代銷售手里面有了客戶,為了獲得更好的差價(jià),可能就把單子拿給同行做了;有本事的銷售做一段時(shí)間也會(huì)自己開個(gè)貨代公司。這是因?yàn)樨洿袠I(yè)的準(zhǔn)入門檻比較低的原因。操作人員不專業(yè)操作人員在貨代公司當(dāng)中的作用是非常重要的。操作出現(xiàn)失誤,會(huì)給公司造成不必要的損失,如果涉及到和海外代理商配合的環(huán)節(jié)出錯(cuò),還可能帶來比較大的風(fēng)險(xiǎn)。問題在于,市面上沒有專門培訓(xùn)操作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。那些從學(xué)校出來的學(xué)生,還要經(jīng)過很長時(shí)間的
23、培養(yǎng)才能使用。海外代理開發(fā)人員水平低這個(gè)崗位的就職人員,要求有比較好的外語水平,同時(shí)還要懂這個(gè)行業(yè),所以招起來就更不容易。很多公司是以做預(yù)付貨起家,很少涉及使用代理商的業(yè)務(wù),因此可能老板對(duì)此掌握的不多。這種情況下,即使設(shè)立了海外部這個(gè)崗位,要理想的運(yùn)行也是有難度的。 (2)貨代行業(yè)進(jìn)入門檻低導(dǎo)致市場(chǎng)紊亂中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,帶動(dòng)了貨代和物流的發(fā)展。顯著的標(biāo)志就是進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)日益增多。 1983 年,中國只有中外運(yùn)一家國際貨代企業(yè),到 2003 年 11 月,經(jīng)過商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立的一級(jí)國際貨代已經(jīng)有 4100 家,而且,每天都有新的貨代誕生,平均每月增加 100 家。在中國貨代市場(chǎng)上,還有一大
24、批沒有取得一級(jí)代理資格但實(shí)際從事貨代業(yè)務(wù)的公司和組織,包括個(gè)體戶,根據(jù)業(yè)內(nèi)人事估計(jì),全國大約有 3 萬間。中國的物流公司更是多如牛毛。由于物流的概念比較新,大家爭(zhēng)先恐后感時(shí)髦。原先的快遞公司、搬家公司、運(yùn)輸公司、倉儲(chǔ)公司和貨代公司,紛紛更名,冠以“物流”二字;海陸空的承運(yùn)人也延伸服務(wù),搞物流;制造企業(yè)和商品流通企業(yè)也成立物流公司;還有哪些不知“物流”為何物的人,也加入物流大軍。這樣,中國的物流很快就形成了龐大的隊(duì)伍,有相關(guān)數(shù)據(jù)表明,中國的“物流”企業(yè)有二十多萬家。 (3)頻繁的惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),讓貨代走向不歸路wto的開放,本土的貨代面臨著越來越嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng),前景堪憂,而國人的慣性又是貨代同行惡性的
25、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),低價(jià),低價(jià),再低價(jià)最終導(dǎo)致利潤越來越低,很多貨,到了只能維持成本的地步?。?)政府對(duì)行業(yè)管理“秩序缺位”中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處處留下了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。貨代和物流行業(yè)也不例外。目前,政府對(duì)貨代和物流的行政管理可以描述為“行政主管條塊化,市場(chǎng)利益部門化,部門利益法規(guī)化”,這種狀況叫做“市場(chǎng)秩序缺位”。中國對(duì)貨代和物流行政管理是多頭管理、條塊分割而又盤根錯(cuò)節(jié)。典型的例子就在中國國際快遞、無船承運(yùn)人等問題上出現(xiàn)的政府主管部門之間的不協(xié)調(diào),給行業(yè)的發(fā)展帶來的前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。(5)貨代行業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中存在的偷逃稅款問題貨運(yùn)代理是指貨代企業(yè)接受貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以托運(yùn)人的名義或者以自己的
26、名義,為托運(yùn)人辦理貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的業(yè)務(wù)。貨運(yùn)代理業(yè)的財(cái)務(wù)核算和流轉(zhuǎn)稅(營業(yè)稅)的計(jì)稅依據(jù)均與一般企業(yè)有所不同。根據(jù)各地方稅務(wù)局貨物運(yùn)輸代理行業(yè)營業(yè)稅征收管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,貨代企業(yè)從事貨代業(yè)務(wù)的營業(yè)額為其實(shí)際取得的收入,即:營業(yè)額=營業(yè)收入準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額,準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額則包括運(yùn)費(fèi)、集裝箱貨運(yùn)站服務(wù)收費(fèi)、裝卸倉儲(chǔ)費(fèi)用、貨物保險(xiǎn)費(fèi)、通關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、經(jīng)貨運(yùn)代理企業(yè)再委托其他貨代企業(yè)代理支付給受托貨代企業(yè)的費(fèi)用。對(duì)于企業(yè)而言,抵扣概念的提出就如同為其在實(shí)際核算稅款中設(shè)定了“x”。為了讓“準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額”這個(gè)“x”趨近于無窮大,目前的貨代行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了一種非良性循環(huán)
27、發(fā)展的境地,“準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額”發(fā)票的取得不真實(shí)就是目前貨代企業(yè)的最大癥結(jié)所在。收入不實(shí)企業(yè)在收取了貨款之后少開或不開發(fā)票,但在計(jì)算稅款時(shí)卻將與之相對(duì)應(yīng)發(fā)生的費(fèi)用發(fā)票全部用于抵扣應(yīng)稅收入,從而造成稅款減少。從會(huì)計(jì)學(xué)的角度來說,稅款的流失實(shí)際上是由于收入與成本不配比造成的。雖然隱匿收入的做法并非只出現(xiàn)在貨代行業(yè),但是貨代行業(yè)在隱匿收入的操作上有著更為便利的條件。貨代行業(yè)的業(yè)務(wù)對(duì)象很多為外國企業(yè),由于外國企業(yè)對(duì)我國的發(fā)票并無需求,企業(yè)便利用付款方不需要發(fā)票這一點(diǎn)來隱匿收入。成本列支項(xiàng)目嚴(yán)重失真具體來說,貨代企業(yè)在列支成本上存在虛開發(fā)票(海運(yùn)費(fèi)、陸運(yùn)費(fèi)、場(chǎng)站費(fèi)、裝卸費(fèi)等)、收據(jù)列支或通過假發(fā)票等多列
28、成本問題。貨代企業(yè)之間相互虛開發(fā)票增加營業(yè)成本的情況比較普遍,假發(fā)票在企業(yè)帳證中出現(xiàn)的頻率比較高。列支成本的憑證只是附加一張用以抵扣的貨運(yùn)業(yè)發(fā)票,并沒有按規(guī)定隨之附上相關(guān)的匯款單據(jù),原因是該企業(yè)實(shí)際并未發(fā)生該筆支付款項(xiàng),發(fā)票的取得只是為了抵扣當(dāng)期的營業(yè)收入,以達(dá)到少繳稅款的目的。此種情況所附的抵扣發(fā)票部分為假發(fā)票,企業(yè)的帳務(wù)中充斥著大量的虛開發(fā)票以及假發(fā)票,抵消著應(yīng)稅收入。采取此種方式來做帳的公司,大部分應(yīng)付帳款故意不分明細(xì)帳,意圖混淆付出款項(xiàng)的性質(zhì)。4我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策由于目前我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)還處于發(fā)展過程中,上不成熟,加上體制缺陷和人們認(rèn)識(shí)的誤區(qū),使我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)存在無序競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)
29、展失衡的問題。為規(guī)范貨運(yùn)代理行為,建立良好的市場(chǎng)環(huán)境,良好的市場(chǎng)環(huán)境應(yīng)是功能齊全、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系與運(yùn)作程序,合理的價(jià)格和優(yōu)良的服務(wù)。也為中國加入wto后,提高我國貨運(yùn)代理企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,維護(hù)我國貨運(yùn)代理市場(chǎng)正常秩序,我們應(yīng)采取一系列行之有效的對(duì)策。 (1)突出重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營從貨源抓起,規(guī)范各進(jìn)出口貿(mào)易公司的貨運(yùn)行為。認(rèn)真清查貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓問題,尤其是要從嚴(yán)查處國際貨運(yùn)企業(yè)以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)為名出賣或轉(zhuǎn)租經(jīng)營權(quán)的違法行為,從嚴(yán)查處非法代理業(yè)務(wù)掛靠貨運(yùn)代理行業(yè)的單位和個(gè)人。要堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的單位或個(gè)人以貨代企業(yè)名義非法對(duì)外開展國際貨運(yùn)代理經(jīng)營活動(dòng)。承運(yùn)人企業(yè)及其代理不得接受非法代
30、理的訂艙托運(yùn)。 (2)運(yùn)價(jià)公開,但又指導(dǎo)貨代收費(fèi)一般標(biāo)準(zhǔn),防止產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)目前各船公司的運(yùn)價(jià)已在航運(yùn)交易所報(bào)備,但還要通過各種合適的方法更快的讓托運(yùn)人知道。無船承運(yùn)人、多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人由于負(fù)責(zé)全程運(yùn)輸,手續(xù)千變?nèi)f化,難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)處理他們的投訴,以減少托運(yùn)人為一些小的案件向法院起訴的麻煩。對(duì)于代理服務(wù),應(yīng)制定每一項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并公開報(bào)價(jià)。 (3)加強(qiáng)跨行業(yè)溝通,整體協(xié)同,綜合治理貨代市場(chǎng)整頓工作頭緒多,難度大,涉及貨主,貨代,承運(yùn)人,船代,外商代表機(jī)構(gòu)等諸多方面,需要各有關(guān)部門及執(zhí)行機(jī)關(guān)齊抓共管。各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和貨代企業(yè)要嚴(yán)格自律,相互監(jiān)督,共同遵守公平公正
31、的“旅游規(guī)則”,正確處理國家整體利益與局部利益、行業(yè)長遠(yuǎn)利益與企業(yè)眼前利益之間的關(guān)系,為外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。 (4)加強(qiáng)引導(dǎo),靈活經(jīng)營,特色發(fā)展面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和開放市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),有關(guān)部門培育市場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)重視與加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)、企業(yè)發(fā)展等方面指導(dǎo);應(yīng)協(xié)同有關(guān)研究機(jī)構(gòu)就目前市場(chǎng)、我國和世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境、未來發(fā)展及走向、現(xiàn)代企業(yè)制度、經(jīng)營方式等方面,以各種形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳和啟發(fā);應(yīng)建立可供咨詢及企業(yè)要求的服務(wù)部門;引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理者應(yīng)有的機(jī)遇意識(shí),長遠(yuǎn)發(fā)展與戰(zhàn)略決策意識(shí)。作為企業(yè),應(yīng)把此意識(shí)落到實(shí)處,應(yīng)主動(dòng)研究行業(yè)環(huán)境及其變化與發(fā)展,應(yīng)根據(jù)自己的環(huán)境及實(shí)際情況,從長規(guī)劃
32、,統(tǒng)籌布局,圍繞發(fā)展目標(biāo),按照市場(chǎng)需求和變化進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。對(duì)于具有中等規(guī)模和經(jīng)營實(shí)力的一批企業(yè),應(yīng)努力成為我國市場(chǎng)上的主力軍,各類貨運(yùn)市場(chǎng)中形成優(yōu)勢(shì),分享市場(chǎng)份額;應(yīng)在公司所在地及周邊地區(qū)建立開展業(yè)務(wù)所需要的設(shè)施,設(shè)備和網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行區(qū)域性和輻射性進(jìn)出口貨運(yùn)及相關(guān)代理業(yè)務(wù);應(yīng)通過多種方式建立海外代理關(guān)系為自己開展國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)提供方便;應(yīng)爭(zhēng)取通過優(yōu)良服務(wù)與船公司,廠商和貿(mào)易商建立業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系。對(duì)于規(guī)模小的貨代企業(yè),應(yīng)努力形成自己的經(jīng)營特色,提高經(jīng)營實(shí)力,在“縫隙”市場(chǎng),從事特殊的、小范圍、小規(guī)?;騻€(gè)別關(guān)系戶的進(jìn)出口貨運(yùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù),彌補(bǔ)市場(chǎng)供應(yīng)服務(wù)的欠缺。 (5)呼喚物流行業(yè)的專業(yè)立法和責(zé)任保險(xiǎn)制
33、度的建立呼吁建立物流服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)制度物流商的風(fēng)險(xiǎn)來源有:第一,自身操作中的過錯(cuò);第二,分包人的過錯(cuò),而且由于各種原因物流商從分包人處不能獲得補(bǔ)償;第三,即使從責(zé)任方處獲得補(bǔ)償,但是不足彌補(bǔ)其損失;第四,責(zé)任難以查明;第五,不同的訴訟或索賠,難度不同,如管轄和時(shí)效等?;谶@些風(fēng)險(xiǎn),物流商或貨代企業(yè)大多很迫切渴望投保責(zé)任險(xiǎn)。目前,我國保險(xiǎn)公司尚沒有物流服務(wù)的責(zé)任保險(xiǎn)險(xiǎn)種,就連貨運(yùn)代理的責(zé)任險(xiǎn)都沒有,嚴(yán)重束縛了相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展。目前責(zé)任保險(xiǎn)開展不起來的主要原因是,貨運(yùn)代理和物流行業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保險(xiǎn)公司對(duì)貨運(yùn)代理或物流服務(wù)商的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算沒有標(biāo)準(zhǔn),不好評(píng)估。責(zé)任保險(xiǎn)開展不起來的另一個(gè)原因是,
34、我國保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)條款,都要經(jīng)過國務(wù)院保監(jiān)會(huì)嚴(yán)格審查,否則不允許擅自經(jīng)營,審批往往需要時(shí)間和程序。呼吁行業(yè)專門立法目前我國法律體系中不僅沒有某一部門法律能覆蓋物流的全部業(yè)務(wù)實(shí)踐,而且物流業(yè)務(wù)實(shí)踐的發(fā)展使得現(xiàn)有的法律概念和原則面臨巨大的挑戰(zhàn)。國家立法部門應(yīng)考慮設(shè)立專門法律調(diào)整這一全新的法律關(guān)系,該法律不僅要有調(diào)整縱向的行政管理法律關(guān)系的內(nèi)容,而且還要有調(diào)整橫向的民事法律關(guān)系的內(nèi)容。應(yīng)加強(qiáng)貨主協(xié)會(huì)、貨代企業(yè)的監(jiān)督作用,盡快頒布對(duì)違規(guī)貨代企業(yè)的懲罰條例,做到有法可依;明確貨運(yùn)代理業(yè)主管機(jī)關(guān)及其職權(quán)范圍,做到有法必依;設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),受理托運(yùn)人的投訴多的貨代企業(yè)、嚴(yán)肅處理,做到執(zhí)法必嚴(yán)。建議建立委托代理
35、合同制和代理業(yè)務(wù)程序制,采用標(biāo)準(zhǔn)格式的委托代理合同文本和業(yè)務(wù)單證,來明確法律權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,避免產(chǎn)生不必要的法律糾紛。建議我國對(duì)民法中代理制度進(jìn)行修改,作出合理規(guī)定,給予發(fā)展的空間又進(jìn)行必要的限制。協(xié)調(diào)統(tǒng)一我國目前相關(guān)國家政策和立法我國的多式聯(lián)運(yùn)、貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)長期以來一直不能快速發(fā)展,其中一個(gè)重要的原因,就是與多式聯(lián)運(yùn)、貨運(yùn)代理相關(guān)的政策、法律政出多門,相互交叉矛盾,貨運(yùn)代理公司以及其他多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者無所適從。5我國貨代市場(chǎng)的發(fā)展前景當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)推動(dòng)我國貨代企業(yè)開始新一輪的整合。各類企業(yè)都要認(rèn)清形勢(shì),積極優(yōu)化資源配置,進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,尋求新的發(fā)展機(jī)遇。5.1貨運(yùn)代理企業(yè)情況經(jīng)調(diào)查分析可獲得中國
36、國際貨運(yùn)代理企業(yè)綜合實(shí)力前100名具體情況,現(xiàn)以前三名為例進(jìn)行說明:中國對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸總公司榮獲第一名,其綜合指數(shù)達(dá)到了2231254;中遠(yuǎn)國際貨運(yùn)有限公司榮獲其第二名,其綜合指數(shù)達(dá)到1938411;中國遠(yuǎn)洋物流有限公司榮獲其第三名,其綜合指數(shù)達(dá)到1135132;這充分證明了中國國際貨運(yùn)代理市場(chǎng)占據(jù)著中國市場(chǎng)的較大份額,充分體現(xiàn)了中國國際貨運(yùn)代理業(yè)的重要性和發(fā)展性。5.2 發(fā)展前景 (1)我國貨代市場(chǎng)發(fā)展空間巨大2008年中國gdp總量突破4.2萬億美元,同比增長9.0%。進(jìn)出口總額超過2.5萬億美元,增幅達(dá)17.8%。雖然此次金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了重大影響,但由于中國政府及時(shí)的出臺(tái)了一系列
37、積極的政策措施,并且拉動(dòng)內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中國2009年gdp增速達(dá)到8.7%。到2010年底,中國中央政府用于拉動(dòng)內(nèi)需的4萬億元人民幣投資(約0.6萬億美元),還將帶動(dòng)大約18萬億元(約2.6萬億美元)的地方政府與民間的投資。因此中國貨代物流行業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿薮蟆?(2)危中尋機(jī),我國貨代行業(yè)市場(chǎng)將在調(diào)整中走向成熟 雖然我國貨代行業(yè)發(fā)展速度較快,但由于基礎(chǔ)薄弱,總體水平與發(fā)達(dá)國家的物流業(yè)仍存在較大差距。我國的貨代業(yè)將以這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)為調(diào)整的契機(jī),加快行業(yè)的優(yōu)化升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如我們要認(rèn)真落實(shí)國家提出的物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局,推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè),加大貨代企業(yè)間的資源整
38、合,提升綜合實(shí)力。這一系列舉措將會(huì)有力改善我國貨代物流企業(yè)的生存環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)升級(jí),也為貨代企業(yè)開辟了更廣闊的市場(chǎng),促進(jìn)中國物流體系的質(zhì)量和效率迅速提高,推動(dòng)中國貨代業(yè)走向成熟。 (3)中國貨代業(yè)將加強(qiáng)國際間合作,共創(chuàng)未來 物流業(yè)的國際化是必然趨勢(shì),是全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求。中國政府鼓勵(lì)貨代物流企業(yè)“走出去”,積極尋求國際合作,與跨國公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,借助其先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)以及有理論、會(huì)經(jīng)營、懂管理的國際水平的專家,提升我國企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,加速發(fā)展。外資與中國企業(yè)合作、合資等,則會(huì)最大限度地縮短熟悉和適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的時(shí)間、降低經(jīng)營成本。我們堅(jiān)信,中外貨代企業(yè)開展更廣泛、更深入的國際間合作,將會(huì)共同發(fā)展,共享未來。結(jié)論我國的貨運(yùn)代理業(yè)是一個(gè)新興行業(yè),自1984年逐步開放經(jīng)營以來,不斷發(fā)展壯大。伴隨著中國“入世”以來,我國的貨運(yùn)代理企業(yè)面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對(duì)綜合化、國際化、物流化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì),不斷增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力,以變革求生存,以生存求發(fā)展。貨運(yùn)代理在以發(fā)貨人與收貨人為一方,承運(yùn)人為另一方的兩者之間行事。它協(xié)調(diào)承運(yùn)人,
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