2021年國土局工作計劃（一）.doc

1、 2021年國土局工作計劃（一）撰寫人：_日 期：_2021年國土局工作計劃（一）_年是任務(wù)比較繁重的一年，重點工作任務(wù)比較多，因此，全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作，認(rèn)真完成好_年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上，突出重點，整體推進(jìn)，重點抓好以下工作：一、加快進(jìn)度，高質(zhì)量地完成第二次全國土地調(diào)查工作一是加強領(lǐng)導(dǎo)，多方式、全方位加大宣傳力度，提高工作進(jìn)度，力爭在_年_月_日前完成農(nóng)村土地電查工作，_年_月_日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。二是_加強日常_和協(xié)調(diào)工作，加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行督促檢查，保證調(diào)查工作達(dá)到國家的（范本）質(zhì)量要求。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，_工作力量，全面完成轄

2、區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。二、認(rèn)真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護(hù)工作一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的_領(lǐng)導(dǎo)，把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程，加大宣傳動員力度，積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量，按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期，是我縣加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期，對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠(yuǎn)考慮，科學(xué)規(guī)劃，消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理因素，解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾，將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達(dá)到國家的（范本）要求，又

3、能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃，而不是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃?？茖W(xué)分解并層層落實規(guī)劃指標(biāo)，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則，合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，既要有規(guī)模保障，也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行重要性排序，區(qū)分輕重緩急，強化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序，優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局，改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀，防止過度擴(kuò)張。三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求，嚴(yán)格落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實耕地保護(hù)責(zé)任，建立以各級政府為主

4、的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，嚴(yán)格考核措施，完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機(jī)制，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，保持我縣至_年耕地保有量_公頃（_畝），基本農(nóng)田保護(hù)面積_公頃（_畝）；_年耕地保有量為_公頃（_畝），基本農(nóng)田保護(hù)面積_公頃（_畝）的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失，加強對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制，嚴(yán)格落實建設(shè)占用補充耕地責(zé)任制，堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變耕地保護(hù)思路，將耕地保護(hù)由單純的數(shù)量保護(hù)轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)。加大土地整理力度，穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù)，加強對占用和補充耕地的評價分析，從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補平衡。進(jìn)一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)，在規(guī)定

5、期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定，調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo)，平均等別要高于調(diào)整前的平均等別，并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。三、按照要求，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。_屆_中全會作出的決定針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此，要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查，按照國土資源部的要求和部署，采取有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。一是_摸底調(diào)查，摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀，制定切實可行的方案。二是認(rèn)真_領(lǐng)導(dǎo)，加強

6、協(xié)調(diào)，按照方案穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村_土地所有權(quán)、_建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作，基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村_土地登記發(fā)證全覆蓋。四、抓好用地保障，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)一是認(rèn)真做好_年已報批的_畝建設(shè)用地的供地工作，除基礎(chǔ)設(shè)施用地外，其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進(jìn)行供地，將每一寸土地用到實處，用出效益。二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo)，保障各類建設(shè)項目用地。三是通過節(jié)約集約用地一系列措施，挖掘用地潛力，提高用地對發(fā)展的保障能力，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃，對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。四是認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策，積極采取措施做好各項重點

7、項目建設(shè)的用地保障，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五、積極爭取和認(rèn)真實施好土地開發(fā)整理項目一是認(rèn)真實施好在建項目。目前，由國土資資源部批準(zhǔn)立項，總投資_萬元的三川鎮(zhèn)_萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中，通過加強對項目工程的監(jiān)督，高質(zhì)量地按時完成該項目的建設(shè)任務(wù)，發(fā)揮好項目效益。二是積極爭取，加大項目儲備力度。積極爭取已被省_列入了項目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項目得到立項實施。繼續(xù)爭取片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項，并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。六、強化礦產(chǎn)資源管理一是認(rèn)真貫徹落實省政府出臺的_省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法、_省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用辦法和_省礦

8、業(yè)權(quán)交易辦法等三個辦法，轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路，加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費收繳力度，促進(jìn)我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。二是開展專項行動，加大對私挖爛采的打擊力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案，探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的探礦企業(yè)（探礦權(quán)所有人）（項目）進(jìn)行認(rèn)真清理，該整合的整合，該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改，該取締的取締，并對死恢復(fù)燃的非法礦點（洞）給予堅決炸封和打擊，全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務(wù)工作，并加強對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟(jì)局做好煤礦的整合工作。四是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。七、進(jìn)一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作一是進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，建立健全監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的信息暢通，及時預(yù)報災(zāi)害信息。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，加大汛期巡查力度，開展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放，打牢基礎(chǔ)工作，防范災(zāi)害的發(fā)生。二是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報，爭取立項實施，通過工程治理和生物治理，改善災(zāi)害點周圍群眾的居住環(huán)境。八、強化執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范國土資源秩序一是加強對國土資源巡查員的管理，充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應(yīng)迅速的特點，