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文檔簡介
1、反壟斷法1.壟斷:經(jīng)營者或其他主體在經(jīng)營活動(dòng)中所從事或形成的受法律禁止的限制和阻礙競爭的行為或狀態(tài)。幾種壟斷組織之名詞解釋短期價(jià)格協(xié)定:大企業(yè)之間通過口頭或書面方式規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)共同控制某類商品的價(jià)格,從而獲取高額利潤。其非主要之壟斷行為??ㄌ貭枺荷a(chǎn)同類商品的企業(yè)通過以協(xié)議的方式來劃分市場,規(guī)定產(chǎn)量或者確定價(jià)格而形成的壟斷組織。辛迪加:同一生產(chǎn)部門的壟斷企業(yè)在流通過程中通過訂立共同銷售產(chǎn)品和采購原料的協(xié)定所建立的一種壟斷組織。托拉斯:生產(chǎn)同類商品或在生產(chǎn)上有密切投入產(chǎn)出關(guān)系的企業(yè),從生產(chǎn)到銷售進(jìn)行聯(lián)合并組成一種近乎經(jīng)濟(jì)通一體的組織??挡啥鳎翰煌块T的企業(yè)組成以實(shí)力最雄厚的企業(yè)為核心的壟斷聯(lián)
2、合,其參加者并不限于某一行業(yè)或某一生產(chǎn)部門的企業(yè),生產(chǎn)、金融、服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)均可為其的成員。反壟斷法的概念:書采實(shí)質(zhì)意義上之反壟斷法,即調(diào)整因規(guī)制壟斷和限制競爭行為而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。反壟斷法的調(diào)整對象壟斷狀態(tài):經(jīng)濟(jì)力高度集中,使企業(yè)的資本、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和市場占有份額的大規(guī)?;串?dāng)一個(gè)企業(yè)或者少數(shù)企業(yè)在某種商品或服務(wù)領(lǐng)域的市場占有率達(dá)到或超過一定比例,使該領(lǐng)域的競爭受到限制。大多數(shù)國家認(rèn)為單純的壟斷狀態(tài)或市場支配地位不必然違法,而只有當(dāng)濫用市場支配地位的行為發(fā)生時(shí)才認(rèn)定其違法,即各國反壟斷法均強(qiáng)調(diào)對結(jié)構(gòu)性壟斷狀態(tài)行為的規(guī)制。壟斷行為:形成壟斷狀態(tài)或謀求壟斷狀態(tài)的各種行為,以及
3、憑借壟斷狀態(tài)所實(shí)施的各種限制競爭的行為。我國壟斷行為的具體表現(xiàn):經(jīng)濟(jì)壟斷行為壟斷協(xié)議:兩個(gè)或以上的經(jīng)營者以協(xié)議的方式排除、限制或阻礙競爭的行為。濫用市場支配地位:詳見后。經(jīng)營者集中行為:詳見后。2)行政壟斷行為:濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)尚不成熟,地區(qū)封鎖、部門壟斷等行政壟斷行為突出,經(jīng)濟(jì)壟斷行為不明顯。反壟斷法的特征國家干預(yù)性反壟斷法的國家干預(yù)是為了排除對經(jīng)濟(jì)自由的不正當(dāng)限制以實(shí)現(xiàn)自由、公平的競爭而干預(yù)。其體現(xiàn)的是國家運(yùn)用公權(quán)力于實(shí)質(zhì)上的對契約自由精神的的保護(hù),以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平與正義。社會(huì)本位性反壟斷法對競爭關(guān)系的調(diào)整立足于社會(huì)正整體利益,在任何情況下都以大多數(shù)人的意
4、志和利益為本位。其保障的重點(diǎn)乃競爭機(jī)制和競爭秩序,維護(hù)廣大消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。反壟斷法同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)整體效率的價(jià)值。其主要通過對競爭的保護(hù),達(dá)到社會(huì)整體效率的普遍提升以維護(hù)市場秩序保障消費(fèi)者與社會(huì)公共利益。經(jīng)濟(jì)政策性反壟斷法的制定、修改本身與國家的經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān),而且其執(zhí)法和司法活動(dòng)也帶有很強(qiáng)的政策性。適用壟斷法的原則本身違法原則對市場上的某些限制競爭行為,不必考慮其具體情況和后果,即可直接認(rèn)定其嚴(yán)重?fù)p害競爭,構(gòu)成違法而進(jìn)行禁止的原則。典型的本身違法行為有如聯(lián)合抵制行為、劃分市場行為等。合理原則某些對競爭的限制比較模糊的行為是否構(gòu)成違法,必須在慎重考察企業(yè)的目的、行為、方式以及后果等
5、因素后才能做出判斷,只有在企業(yè)存在謀求壟斷的意圖,并通過不屬于“企業(yè)發(fā)展的正常方式”來實(shí)現(xiàn)目的,造成對競爭的實(shí)質(zhì)限制的情況下,其行為才構(gòu)成違法,否則便是合理的行為。(標(biāo)準(zhǔn)石油公司訴美國案確立)反壟斷法的域外管轄權(quán)確定原則屬地管轄 屬人管轄 效果原則(于a國之行為在b國領(lǐng)土上產(chǎn)生不良影響時(shí),b國有權(quán)依據(jù)本國法律對a國領(lǐng)土上的行為進(jìn)行判決,此法美國創(chuàng)制)我國反壟斷法對域外管轄權(quán)的規(guī)定享有域外管轄權(quán) 外國在處理影響我國境內(nèi)市場競爭的壟斷行為時(shí),依我國反壟斷法。壟斷協(xié)議行為概、特與表現(xiàn)概:經(jīng)營者之間以及它們與交易相對人之間采取協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為,從而排除、限制競爭的行為。特征從事壟斷協(xié)議行為的
6、主體必須為兩個(gè)或兩個(gè)以上的獨(dú)立經(jīng)營者。壟斷協(xié)議行為主體采用的方式是協(xié)議、決定或者其他協(xié)同方式。壟斷協(xié)議行為人基于共同限制競爭目的而形成共同行動(dòng)。壟斷協(xié)議行為人的聯(lián)合常常是在悠閑的期限內(nèi)存續(xù)。壟斷協(xié)議行為具有阻礙、扭曲市場競爭和市場交易后果以及存在適用除外的情形。3)壟斷行為的具體表現(xiàn)橫向壟斷協(xié)議、縱向壟斷協(xié)議和混合壟斷協(xié)議橫向協(xié)議壟斷行為概、特與表現(xiàn)概:詳見前述卡特爾特征其行為主體是在生產(chǎn)或者銷售過程中具有直接或間接競爭關(guān)系的經(jīng)營者,同時(shí)也包括經(jīng)營者團(tuán)體。其行為主體有從事限制競爭行為的故意,即主體明知其行為會(huì)帶來限制競爭和排除競爭的后果,卻希望或放任這種后果的發(fā)生。其為行為主體以口頭、書面和其
7、他方式來訂立協(xié)議或?qū)嵤┢渌仓\行為,并在實(shí)質(zhì)上損害或限制了市場競爭。3)橫向壟斷協(xié)議的具體表現(xiàn)固定價(jià)格行為:具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或者其他協(xié)同行為,確定、維持、或者改變價(jià)格,從而減弱或消除競爭的行為。限制數(shù)量行為:具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者共謀限定商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量的行為。市場化分協(xié)議行為:具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間通過協(xié)議、決議或者其他協(xié)同行為,分割產(chǎn)品銷售市場或者原料采購市場的行為。聯(lián)合抵制交易行為:競爭者間聯(lián)合起來不與其它競爭對手、供應(yīng)商或者客戶交易的行為。限制購買或者開發(fā)新技術(shù)與新產(chǎn)品的行為:具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或者其他協(xié)同行為,限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制
8、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的限制競爭行為??v向壟斷行為概、特與表現(xiàn)概:兩個(gè)或以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同階段而有買賣關(guān)系的經(jīng)營者,通過共謀而實(shí)施的限制競爭的行為。特征其行為主體處于不同的市場層次,這些行為主體之間并不是真正意義上的競爭者。其可以采用多種方式進(jìn)行,如訂立書面協(xié)議等。其目的是保障商品或服務(wù)的銷售,而形成賣方對買方銷售或者轉(zhuǎn)售所購買的商品的限制??v向壟斷協(xié)議行為的上下游經(jīng)營者間在決策上可能具有程度不同的事實(shí)上的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),從而可能利用這種統(tǒng)一和協(xié)調(diào)使某一市場層次的競爭受到限制。表現(xiàn):限制轉(zhuǎn)售價(jià)格行為:制造商在向商品批發(fā)或零售商提供產(chǎn)品時(shí),要求他們必須按照制造商所限定的固定價(jià)格向第三人銷售其產(chǎn)品的
9、行為。適用除外制度之概、情形和有關(guān)規(guī)定概:反壟斷法本應(yīng)予以限制或者禁止某些行為但根據(jù)法律認(rèn)可或依照法定程序認(rèn)可,允許這些行為合法進(jìn)行而不予制止或不追究法律責(zé)任的制度。其針對受法律保護(hù)、允許派除競爭的特別行業(yè)或特定性為。反壟斷法規(guī)定之具體情形出口行為:為發(fā)展對外貿(mào)易加強(qiáng)本國企業(yè)出口競爭力而進(jìn)行的有關(guān)限制競爭行為。確定標(biāo)準(zhǔn)的壟斷協(xié)議:其更有利于消費(fèi)者,使市場更有效率的運(yùn)作。實(shí)現(xiàn)合理化的壟斷協(xié)議行為:促使技術(shù)進(jìn)步、改良品質(zhì)、降低成本或增進(jìn)效益等促進(jìn)企業(yè)合理經(jīng)營的橫向限制競爭行為豁免。進(jìn)口的壟斷協(xié)議:為提高國內(nèi)企業(yè)整體貿(mào)易效益,進(jìn)口者豁免。經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)的壟斷協(xié)議中小企業(yè)的壟斷協(xié)議其他。濫用市場支配地位行
10、為立法結(jié)構(gòu)主義立法:反壟斷法通過控制行業(yè)集中度或規(guī)范行業(yè)集中狀態(tài),以維護(hù)競爭性的市場結(jié)構(gòu)。日為代表,美先是后傾向于行為主義。行為主義立法:反壟斷法通過規(guī)制具有市場支配地位的企業(yè)的市場行為,以排除或減少濫用市場支配地位行為對競爭的危害。以德與歐盟為代表,目前已為反壟斷法之主流。禁止濫用市場支配地位主旨防止占有市場支配地位的企業(yè)濫用其支配權(quán),對其他的、尚未取的支配地位的市場也進(jìn)行壟斷。在已存在支配地位的市場上,禁止有關(guān)企業(yè)實(shí)施濫用支配地位的行為。保護(hù)與市場支配地位企業(yè)間存在交易關(guān)系的交易關(guān)系人的公平交易的權(quán)利。市場支配地位的概:經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠
11、阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。市場支配地位形態(tài)獨(dú)占:一家企業(yè)作為某種特定商品或勞務(wù)的供應(yīng)者或需求者,在相關(guān)市場上沒有競爭者,即具有壟斷地位。準(zhǔn)獨(dú)占:一家企業(yè)作為某種特定商品或勞務(wù)的供應(yīng)者或需求者,在相關(guān)市場上不存在實(shí)質(zhì)性的競爭,即具有準(zhǔn)壟斷的地位。絕對優(yōu)勢:企業(yè)在相關(guān)市場上雖有競爭者,或雖有實(shí)質(zhì)上的競爭,但該企業(yè)因其占有市場份額、財(cái)力、購進(jìn)或銷售市場的渠道以及其他因素,相對于其他競爭者而言具有突出的市場地位,在從事商事活動(dòng)時(shí)擁有絕對的自由決策權(quán)和對其他競爭的絕對影響。寡占:兩個(gè)或以上企業(yè)之間就某種商品或服務(wù)不存在實(shí)質(zhì)上的競爭,并且這些企業(yè)在總體上具備了壟斷、準(zhǔn)壟斷或突出的市場
12、地位的要件。市場支配地位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以市場份額為主,兼顧其他因素市場支配地位的認(rèn)定方法相關(guān)市場的界定:相關(guān)產(chǎn)品市場、相關(guān)地理市場、相關(guān)時(shí)間市場。企業(yè)市場支配力的確定:市場份額、新競爭者進(jìn)入市場的難易程度、經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力、經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件18.濫用市場支配地位行為概與特1)概:具有市場支配地位的企業(yè)不合理利用其市場支配地位,在一定的交易領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性的限制競爭,違背公共利益,明顯損害消費(fèi)者利益,損害自由公平的市場競爭秩序,應(yīng)受反壟斷法規(guī)制的行為。2)特:其主體僅為具有了市場支配地位的企業(yè)。濫用市場支配地位的行為具有限制競爭性。市場支配地位與損害競爭的濫用行為之間有著必
13、然的聯(lián)系。19.濫用市場支配地位行為種類1)剝削性的濫用行為:針對交易相對人所實(shí)施的濫用行為,也由于具有市場支配地位的企業(yè)不受競爭的限制,因此便對交易相對人提出了不合理?xiàng)l件。2)排擠性濫用行為:同業(yè)競爭者所實(shí)施的濫用行為,其目的是排擠競爭對手,或者將自己的市場有時(shí)不正當(dāng)?shù)臄U(kuò)大到本沒有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域,結(jié)果對自由、公平競爭構(gòu)成損害。20.剝削性定價(jià)行為1)概:交易相對人所實(shí)施的濫用行為,其目的是獲得在正常、充分的競爭環(huán)境下其無法獲取的利益。壟斷性高價(jià)行為:具有市場支配地位的企業(yè)向交易相對人索取不合理的超高的銷售價(jià)格的行為。不公平的壟斷性低價(jià)購買行為:具有市場支配地位的企業(yè)為了自身利益的最大化,它在
14、進(jìn)行原料及其他產(chǎn)品的購進(jìn)活動(dòng)時(shí)會(huì)盡可能的壓低購買的價(jià)格行為。掠奪性定價(jià)行為概:經(jīng)營者憑借市場支配地位,為了排擠競爭對手,在一定市場和一定期限內(nèi)以低于成本的價(jià)格銷售商品,從而消除或限制了競爭的行為。22.附條件交易行為概:經(jīng)營者利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,未被對方交易人的意愿,在提供產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)強(qiáng)迫對方交易人購買其不需要、不愿意購買的商品或服務(wù),或者接受其他不合理的條件的行為。搭售行為:競爭者利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,違背對方交易人的意愿,在提供產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)強(qiáng)行搭配銷售其他商品或服務(wù),或者要求購買其單件產(chǎn)品的經(jīng)營者必須購買其全套系列產(chǎn)品的一種附條件交易行為。在銷售商品時(shí)附加其他不合理的條件:經(jīng)營者在銷售商品時(shí)股價(jià)的不
15、合理的條件主要包括限定銷售地區(qū)、限定轉(zhuǎn)售價(jià)格、附加其他條件等。在技術(shù)合同中附加不合理?xiàng)l件:技術(shù)權(quán)利人憑借技術(shù)優(yōu)勢給交易相對人附加一些不合理的條件的行為。其實(shí)質(zhì)上是權(quán)利人對自己所擁有的知識產(chǎn)權(quán)的濫用。其他濫用市場支配地位行為折扣行為:專指具有支配地位的企業(yè)在運(yùn)用折扣以排擠其他競爭者。獨(dú)家交易行為:市場支配地位的企業(yè)在提供相同商品或服務(wù)時(shí),無正當(dāng)理由的要求其交易對方只能與其進(jìn)行交易,而不能與其競爭對手進(jìn)行交易的行為。差別待遇行為:具有市場支配地位的企業(yè)在提供相同商品或者服務(wù)時(shí),無正當(dāng)理由對不同的交易對象實(shí)行不同的交易價(jià)格或交易條件,從而使這些交易對象處于不平等的競爭地位的行為。濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢行為:其
16、包括對濫用市場支配地位行為和濫用交易中優(yōu)勢地位的行為的規(guī)制。經(jīng)營者集中的概念:經(jīng)營者合并、經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)以及經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響的情形或行為。其中包括以下三種:民法或公司法意義上之合并 通過收購股份獲取對其他企業(yè)的控制 兩個(gè)以上企業(yè)在保留獨(dú)立法人人格的前提下通過合同或聯(lián)營等方式形成控制與被控制的關(guān)系。經(jīng)營者集中行為的具體表現(xiàn)1)橫向集中:處于相同市場層次上的或者說具有競爭關(guān)系的企業(yè)集中。2)縱向集中:處于不同市場層次上的企業(yè)之間的集中,實(shí)際上是互相間有買賣關(guān)系的各個(gè)企業(yè)聯(lián)系在一起。3)混合集中:
17、處于不同市場的企業(yè)之間的集中行為。一般情況下混合集中沒有太多的不利影響,只有混合集中會(huì)產(chǎn)生和加強(qiáng)企業(yè)的市場支配地位的時(shí)候,才會(huì)出相反壟斷的問題。反壟斷法對經(jīng)營者集中控制的適用除外制度經(jīng)營者集中新給可以改善市場競爭的條件:參與合并的企業(yè)證明合并也能改善競爭條件,且這種改善超過支配市場的弊端的,豁免。經(jīng)營者集中行為有利于整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共利益:合并對整體經(jīng)濟(jì)帶來的利益大于限制競爭的壞處或符合某項(xiàng)重要的公共利益,豁免。經(jīng)營者集中行為沒有影響潛在市場進(jìn)入:合并后的企業(yè)即使占有很大市場份額,甚至取得了獨(dú)占地位,但市場競爭還存在。經(jīng)營者集中行為顯著的提高企業(yè)效率,豁免。我國對經(jīng)營集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定經(jīng)營者集
18、中達(dá)到國務(wù)院的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),未申報(bào)的不得實(shí)施集中。其作為一項(xiàng)事先預(yù)防措施,既可以使國家掌握市場集中的情況,又可以使審查機(jī)關(guān)及時(shí)掌握企業(yè)結(jié)合狀況及發(fā)展規(guī)模,做出相應(yīng)的決策,規(guī)范經(jīng)營者集中行為。29.經(jīng)營者集中的核準(zhǔn)1)相關(guān)市場的界定:經(jīng)營者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或服務(wù)進(jìn)行競爭的商品范圍和地域范圍。2)認(rèn)定介入市場的企業(yè)及其市場份額:35%以上時(shí)反壟斷機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,40%70%時(shí)反壟斷機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)格審查,70%75%,將被禁止。3)認(rèn)定集中產(chǎn)生的潛在的不利后果:集中可能產(chǎn)生支配企業(yè),增加集中度 在有產(chǎn)品差別的市場上,集中可能產(chǎn)生反競爭的單方后果 水平集中還會(huì)增
19、加通謀或者其他反競爭協(xié)同行為的可能性4)市場進(jìn)入障礙:依據(jù)新競爭者進(jìn)入市場的可能性、及時(shí)性、充分度等方面決定。5)效率抗辯:社會(huì)效益大于對競爭造成的直接損失,豁免。違反申報(bào)義務(wù)的法律后果:未經(jīng)申報(bào)或雖經(jīng)申報(bào)但未經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營者集中不能以集中經(jīng)營者的名義進(jìn)行市場經(jīng)營,否則,其經(jīng)營活動(dòng)將被認(rèn)定為無效,違反申報(bào)義務(wù)的經(jīng)營者亦將承受相應(yīng)之法律責(zé)任。行政壟斷行為概政府及其經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的組織濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭或阻礙商品自由流通的行為。其與經(jīng)濟(jì)壟斷之別: 經(jīng)者,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之產(chǎn)物也;行者,行政權(quán)力濫用之產(chǎn)物也經(jīng)者,主體僅為經(jīng)營者;行者,主體為市場以外之行政部門。其與國家壟斷之別:主體不同:行者,
20、政府及其經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的組織;國者,國家也。產(chǎn)生根源不同:行者,局部利益與個(gè)人利益;國者,國家利益與社會(huì)公共利益。性質(zhì)不同:行者,非法;國者,合法。行政壟斷行為的特征:實(shí)施行政壟斷行為的主體是除國務(wù)院以外的行政主體。行政壟斷行為是行政主體對行政權(quán)力的濫用。其客觀上可能或已經(jīng)“實(shí)質(zhì)性地”限制了其他市場主體的公平競爭。行政壟斷行為的危害其經(jīng)濟(jì)危害:抑制了正常的市場自由競爭,降低了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其政治危害:政企不分,行政效率低下,阻礙政治體制改革。行政壟斷行為的具體表現(xiàn):地區(qū)壟斷:某一地區(qū)的政府及其他政府職能部門為保護(hù)本地企業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益而實(shí)施的排除、限制或阻礙外地企業(yè)參與本地市場競
21、爭或本地企業(yè)參與外地市場競爭的行為。部門壟斷:政府或政府部門為保護(hù)特定行業(yè)的企業(yè)而強(qiáng)制本地區(qū)或本部門的企業(yè)聯(lián)合行動(dòng)以排除、限制或阻礙其他行業(yè)參與競爭的行為。強(qiáng)制聯(lián)合限制競爭:政府或政府部門強(qiáng)制本地區(qū)或本部門的企業(yè)聯(lián)合行動(dòng)以排除、限制或阻礙其他經(jīng)營者參與競爭的行為。行政強(qiáng)制交易行為:政府或政府部門濫用行政權(quán)力限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,從而排擠其他經(jīng)營者公平競爭的行為。我國競爭法對行政壟斷行為的規(guī)制:1)反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法明文禁止行政壟斷行為。2)招標(biāo)投標(biāo)法和藥品管理法對行政壟斷行為規(guī)制。3)國務(wù)院文件對行政性壟斷行為的規(guī)制。反不正當(dāng)競爭法1. 不正當(dāng)競爭概念與特1)概:經(jīng)營者違反法
22、律的規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。2)特:其主體為經(jīng)營者即從事商品經(jīng)營或營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。不正當(dāng)競爭是違法行為,其具有違法性和不合理性。不正當(dāng)競爭行為是違反公認(rèn)的商業(yè)道德的行為。(為不正當(dāng)競爭之本質(zhì)特征)不正當(dāng)競爭行為是侵犯其他經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。不正當(dāng)競爭行為是擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。2.我國反不正當(dāng)競爭法1)虛假標(biāo)示行為 2)引人誤解的宣傳行為 3)不正當(dāng)虧本銷售行為 4)不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為 5)商業(yè)賄賂行為 6)商業(yè)誹謗行為 7)侵犯商業(yè)秘密行為3.不正當(dāng)競爭行為的危害1)損害了合法經(jīng)營者的權(quán)益,使合法經(jīng)營者蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2)其直接或
23、間接損害了用戶或消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。3)不正當(dāng)競爭行為破壞了正常的競爭秩序,敗壞了商業(yè)道德。4)其損害了社會(huì)整體利益。4.反不正當(dāng)競爭法之概與特1)概:制止經(jīng)營者采用欺騙、脅迫、利誘以及其他違背誠實(shí)性用原則的手段從事市場交易的各種不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)公平競爭的商業(yè)道德和交易秩序的法律制度。2)特點(diǎn)其調(diào)整范圍具有綜合性,即部分限制競爭行為也由反不正當(dāng)競爭法調(diào)整。調(diào)整手段具有綜合性,以行政手段為主,其他手段為輔。實(shí)體法與程序法相結(jié)合彌補(bǔ)性:其于傳統(tǒng)民商法對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上,還對這些法律的調(diào)整進(jìn)行補(bǔ)充,彌補(bǔ)不足。5.反不正當(dāng)競爭法的立法目的:保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競
24、爭,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。6.反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法之關(guān)系1)區(qū)別目的不同:反不正當(dāng)者乃為防止競爭過度,消除惡性競爭影響,其主要維護(hù)的是微觀競爭秩序;反壟斷者乃為防止競爭不足,主要維護(hù)的是宏觀的競爭秩序,追求宏觀目的。作用不同:反不正當(dāng)競爭法有利于保障靜態(tài)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán),是競爭領(lǐng)域的侵權(quán)法;反壟斷法有利于實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的交易安全,其更關(guān)注公共利益,與自由、公平競爭的市場環(huán)境,試圖在經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)民主諸價(jià)值間求得平衡。調(diào)整對象不同:反不正當(dāng)競爭法針對的是違反公認(rèn)的商業(yè)道德的不正當(dāng)競爭行為;反壟斷法針對的是限制競爭行為等損害社會(huì)整體利益最大化的行為。規(guī)范方式不完全相同:反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定和
25、使用較為具體,行為的合法性和非法性非常明確;反壟斷法之規(guī)定和適用較籠統(tǒng),靈活性與政策性較強(qiáng)。調(diào)整方法和救濟(jì)措施不同:反不正當(dāng)競爭法主要是事后救濟(jì),以民事制裁手段、行政手段為主,輔以刑事制裁的手段;反壟斷者主要是事前監(jiān)管,偏重行政手段,輔以民事與刑事制裁。2)聯(lián)系:兩法律部門緊密配合、互相補(bǔ)充共同保障和促進(jìn)市場競爭。調(diào)整范圍存在交叉和重疊:兩者均以市場競爭中的社會(huì)沖突為調(diào)整對象,市場競爭關(guān)系為兩法共同關(guān)注的調(diào)整范圍。立法存在合并和交叉:反壟中有反不正當(dāng)之內(nèi)容,反不正當(dāng)中有反壟之內(nèi)容抑或一部法典中包括了反壟與反不正當(dāng)兩個(gè)完整部分。執(zhí)法機(jī)關(guān)的統(tǒng)一性:均以統(tǒng)一專門機(jī)構(gòu)作為兩種法律的執(zhí)行機(jī)關(guān)。違法制裁近
26、似:各國對壟斷與不正當(dāng)競爭為違法制裁都很嚴(yán)厲,且處罰方式大體相同,刑、民、行。7.市場混同行為之概與特1)概:經(jīng)營者采用假冒或模仿等不正當(dāng)手段,使其商品、營業(yè)或服務(wù)與他人的商品、營業(yè)或服務(wù)相混同,而導(dǎo)致或者足以導(dǎo)致購買者誤認(rèn)的不正當(dāng)競爭行為。2)特其主體為經(jīng)營者。其客體為其他經(jīng)營者的商品或服務(wù)的特定的標(biāo)識。其目的是造成與其他經(jīng)營者商品或服務(wù)的混淆,行為后果是已經(jīng)或可能造成的市場混淆。8.市場混同行為的法律規(guī)制1)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約與反不正當(dāng)競爭示范條款2)我國規(guī)定之行、民、刑責(zé)任9.假冒他人注冊商標(biāo)行為概:未經(jīng)注冊商標(biāo)所有人的許可,在同一種商品或類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或相近似的商標(biāo)的
27、不正當(dāng)行為。10.仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢行為概與構(gòu)成要件1)概:擅自將他人知名商品特有的商品名稱、包裝、裝潢做相同或相近似使用,造成或足以造成與他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的不正當(dāng)競爭行為。2)構(gòu)成要件被仿冒的商品必為知名商品被仿冒的商品名稱、包裝、裝潢,必須是知名商品所特有的。仿冒行為必須是造成與他人知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的行為。仿冒行為必須是對知名商品的名稱、裝潢、包裝做相同或相近似地使用。仿冒行為必須是對他人知名商標(biāo)的有關(guān)標(biāo)識的擅自使用。11.知名商品的特征1)知名商品不是經(jīng)評定程序評定出來的榮譽(yù)稱號。2)商品的知名性是指在市場上的知名
28、度,知名商品具有地域限制。3)知名商品乃為公眾所熟悉的商品。12.擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名行為1)其實(shí)質(zhì)上是盜用他人商業(yè)信譽(yù)和商品信譽(yù)的不正當(dāng)競爭行為。2)構(gòu)成要件被冒用的對象是他人企業(yè)的名稱或姓名。行為人未經(jīng)權(quán)利人的許可而對他人的企業(yè)名稱或姓名加以利用。擅自使用行為引人誤認(rèn)為是他人的商品13.引人誤解或虛假宣傳行為概與特1)概:經(jīng)營者在商品上,或以廣告或其他方式對商品或服務(wù)的質(zhì)量、制作成分、性能、產(chǎn)地等情況引人誤解或虛假宣傳的不正當(dāng)競爭行為。2)特征引人誤解或虛假宣傳行為的宣傳內(nèi)容涉及質(zhì)量、制作成分、性能、產(chǎn)地等情況。引人誤解或虛假宣傳行為的宣傳形式包括“在商品上”,“通過廣告”和“其他
29、方式”經(jīng)營者進(jìn)行宣傳時(shí)從事的是引人誤解或虛假宣傳行為14.引人誤解或虛假宣傳行為的法律規(guī)制1)我國采綜合調(diào)整方式,即多法規(guī)制(消法、廣告法、反不正當(dāng)競爭法等)2)以行政處罰為主15.虛假宣傳行為的界定1)后果原則:無論商業(yè)宣傳內(nèi)容真假,只要能夠誤導(dǎo)消費(fèi)者即構(gòu)成虛假宣傳。2)積極宣傳與消極宣傳兼顧的原則:無論積極消極宣傳(宣傳中遺漏關(guān)鍵事件構(gòu)成消極宣傳)均可構(gòu)成虛假宣傳。3)產(chǎn)生誤導(dǎo)可能性原則:只要廣告有使人誤解的可能即認(rèn)定構(gòu)成虛假宣傳。16.引人誤解宣傳行為的界定1)一般消費(fèi)者施以普通注意原則依據(jù)受宣傳引導(dǎo)的人進(jìn)行判斷 依據(jù)一般消費(fèi)者施以普通注意的通常理解進(jìn)行判斷。2)整體觀察原則及比較主要部
30、分原則整體觀察原則:從廣告整體進(jìn)行觀察,以辨別其是否真實(shí)或有引人誤解的可能。比較主要部分原則:廣告等宣傳的構(gòu)成要素中最引人注意的部分是否會(huì)引起誤解。異時(shí)異地隔離觀察原則:在不同時(shí)間、地點(diǎn)分別觀察以判斷廣告等宣傳是否引人誤解。17.引人誤解或虛假宣傳的廣告宣傳行為概與表現(xiàn)1)概:通過廣告媒介的形式,進(jìn)行欺騙或誤導(dǎo)用戶和消費(fèi)者的商品或服務(wù)的宣傳行為。2)表現(xiàn)誘餌廣告:經(jīng)營者對實(shí)際上不能進(jìn)行交易的商品作出廣告,或?qū)ι唐返馁I賣數(shù)量、日期有顯著的限制而在廣告中未予明示,以此引誘顧客前來購買,并鼓動(dòng)顧客購買其廣告商品以外的商品的廣告。薦證廣告:廣告主利用推薦、保證、見證者的知名度、專業(yè)性、代表性,吸引視聽
31、者的注意,以便說服、刺激潛在的消費(fèi)者購買商品。比較廣告:各國態(tài)度不一對商品服務(wù)價(jià)格的引人誤解或虛假宣傳行為(如清倉大甩賣等)對商品質(zhì)量的引人誤解或虛假宣傳行為:在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的行為。對商品產(chǎn)地的引人誤解或虛假宣傳行為18不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售1)概:指經(jīng)營者違反商業(yè)道德和誠實(shí)信用原則,為了達(dá)到其他競爭對手實(shí)現(xiàn)謀取不當(dāng)利潤的目的,利用物質(zhì)、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)利益為誘餌,欺騙或引誘消費(fèi)者與之交易,破壞市場正當(dāng)、合法競爭秩序的不正當(dāng)競爭行為。2)不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為認(rèn)定主體是經(jīng)營者;主觀上有引誘消費(fèi)者與之交易,并排斥其他競爭對手的故意;
32、客觀上實(shí)施了不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售行為;侵犯的客體是其他經(jīng)營者的公平競爭權(quán)益和公平的競爭秩序。欺騙性有獎(jiǎng)銷售:乘機(jī)銷售、質(zhì)次價(jià)高商品 、最高獎(jiǎng)項(xiàng)價(jià)值超過5000元 他引人誤解或虛假宣傳行為,如虛假宣傳行為等。19.侵犯商業(yè)秘密行為、危害及規(guī)制1)概:經(jīng)營者或個(gè)人為了競爭或個(gè)人目的,通過不正當(dāng)方法獲取、披露或使用權(quán)利人的商業(yè)秘密的行為。2)危害損害商業(yè)秘密權(quán)利人的合法權(quán)益 擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序 破壞公平競爭的法律環(huán)境3)我國法律之規(guī)制民事(損害賠償和必要費(fèi)用);行政(罰款);刑事(侵犯商業(yè)秘密罪)20.商業(yè)秘密概與特1)概:不為公眾知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和
33、經(jīng)營信息。2)特其為人類智力活動(dòng)產(chǎn)物,具有非物質(zhì)性。 具有可傳授性可和轉(zhuǎn)讓性其無法得到傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù) 具秘密性:有關(guān)技術(shù)信息不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人普遍知悉和容易獲得。有價(jià)值性:技術(shù)信息能為權(quán)利人帶來現(xiàn)實(shí)的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益或者競爭優(yōu)勢。21.侵犯商業(yè)秘密行為的表現(xiàn)1)不正當(dāng)獲取商業(yè)秘密的行為以盜竊手段獲取商業(yè)秘密 以利誘手段獲取商業(yè)秘密 以脅迫方式獲取商業(yè)秘密 其他2)不當(dāng)披露、使用、允許他人使用商業(yè)秘密不當(dāng)披露:不當(dāng)獲取商業(yè)秘密人將商業(yè)秘密向他人擴(kuò)散的行為。不當(dāng)使用:行為人以不當(dāng)手段獲得商業(yè)秘密并供自己使用的行為不當(dāng)允許他人使用行為:以不當(dāng)手段獲得商業(yè)秘密同時(shí)還繼續(xù)允許他人使用該商業(yè)秘密
34、3)合法持有但違反義務(wù)或要求的侵犯商業(yè)秘密的行為合法持有但擅自披露商業(yè)秘密的行為合法持有但擅自使用商業(yè)秘密的行為合法持有但擅自允許使用商業(yè)秘密的行為4)第三人惡意獲取、使用或者披露商業(yè)秘密的行為:第三人明知或應(yīng)當(dāng)知道商業(yè)秘密是通過不正當(dāng)手段獲得的,仍然獲取、使用或披露他人的商業(yè)秘密之行為。22.商業(yè)秘密與公共利益以及競業(yè)限制1)商業(yè)秘密與公共利益違反公共利益的商業(yè)秘密不受法律保護(hù) 履行符合公共利益的義務(wù)不受商業(yè)秘密的限制2)競業(yè)限制:企業(yè)員工在職期間不得在競爭企業(yè)任職或兼職,也不得自行組織競爭企業(yè),企業(yè)員工離職后一定時(shí)間內(nèi),也不得在競爭企業(yè)任職或自行組織競爭企業(yè)。競業(yè)限制期限不得過2年 究竟幾年 勞動(dòng)者可以獲得補(bǔ)償費(fèi)23.商業(yè)賄賂行為概與特1)概:經(jīng)營者為獲得交易機(jī)會(huì)或有力的交易條件,為獲取優(yōu)于其競爭對手的競爭優(yōu)勢而采用財(cái)物或其他手段賄賂特定經(jīng)營者或者與經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的個(gè)人行為。包括商業(yè)行賄與商業(yè)受賄兩方面。2)特主體為經(jīng)營者或與經(jīng)營活動(dòng)有密切相關(guān)的個(gè)人主觀上是故意和自愿的,行賄者的目的是活的交易機(jī)會(huì)和競爭優(yōu)勢。商業(yè)賄賂行
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