地籍區(qū)地籍子區(qū)劃分工作技術(shù)報(bào)告

1、地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分工作技術(shù)報(bào)告2012年11月目 錄一、劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)的目的1二、地籍區(qū)劃分21、地籍區(qū)劃分原則22、地籍區(qū)劃分方法23、地籍區(qū)編碼34、地籍區(qū)劃分結(jié)果4三、地籍子區(qū)劃分51、地籍子區(qū)劃分方法52、地籍子區(qū)劃分結(jié)果5四、省廳審核意見17五、結(jié)論19一、劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)的目的地籍區(qū)和地籍子區(qū)的劃分是宗地統(tǒng)一代碼編制工作的前提和基礎(chǔ)，具體做法是把現(xiàn)有城鎮(zhèn)和農(nóng)村編碼體系中的“街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道辦”的概念整合為地籍區(qū)，“街坊、行政村、居委會(huì)”的概念整合為地籍子區(qū)，以保持編碼的穩(wěn)定性，進(jìn)而為城鄉(xiāng)一體化的土地管理及其信息化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)際工作中一般采取典型地物與行政區(qū)劃相結(jié)

2、合的方式進(jìn)行地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分，其特點(diǎn)是現(xiàn)狀符合客觀實(shí)際、操作簡(jiǎn)便易行，且方便與現(xiàn)行編碼方法銜接。地籍區(qū)、地籍子區(qū)屬于土地管理區(qū)域，與其他社會(huì)管理區(qū)域既相關(guān)又有自的己鮮明的特點(diǎn)，地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線應(yīng)盡量選擇有利管理、便于標(biāo)繪、位置穩(wěn)定的地物為依托。地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃定涉及宗地編號(hào)等土地管理工作，劃定后應(yīng)盡量保持穩(wěn)定。除大規(guī)模城市建設(shè)等原因?qū)е略缇€完全失去定位基礎(chǔ)，需由土地管理部門依法依規(guī)調(diào)整地籍區(qū)、地籍子區(qū)外，任何人不得擅自改變地籍區(qū)、地籍子區(qū)的劃分成果。地籍子區(qū)劃分工作由我公司提出劃分方案，區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)審核和上報(bào)省廳備案。1 二、地籍區(qū)劃分1、地籍區(qū)劃分原則 1).細(xì)部劃定原則：

3、根據(jù)地形地貌及規(guī)劃資料，分析各初步確定 的邊界的穩(wěn)定性，分析重點(diǎn)。 2).所確定的界線位置在可預(yù)見的時(shí)間里是否存在地形地貌發(fā)生重要改變的可能。 3).所確定的界線是否跨越同一土地使用權(quán)宗地。 4).所確定的界線是否存在鋸齒狀分割同一權(quán)屬單位土地。 5).所確定的界線是否能夠保證線狀地物的相對(duì)完整。 根據(jù)逐條界線的分析情況，結(jié)合地形地貌及規(guī)劃資料，基于地籍區(qū)界線相對(duì)穩(wěn)定性原則，調(diào)整地籍區(qū)界線或重新劃定地籍區(qū)。推算、預(yù)測(cè)劃定的各地籍區(qū)范圍內(nèi)土地所有權(quán)宗地和土地使用權(quán)宗地的數(shù)量及其分布狀況范圍，如確定宗地的稀疏區(qū)、稠密區(qū)、面積等，對(duì)劃定的地籍區(qū)范圍過大、預(yù)測(cè)的宗地?cái)?shù)量過多或范圍過小、預(yù)測(cè)的宗地?cái)?shù)量過

4、少的，則調(diào)整地籍區(qū)界線，使劃定的地籍區(qū)大小適中、方便管理。如此反復(fù)進(jìn)行第四、第五、第六步。2、地籍區(qū)劃分方法地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線劃定在認(rèn)真研究和復(fù)核二次調(diào)查中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線劃分成果基礎(chǔ)上進(jìn)行。先將二次調(diào)查成果數(shù)據(jù)中城鎮(zhèn)街道街坊線套合在在arcgis軟件平臺(tái)下疊加上最新的dom，結(jié)合土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃成果圖參考民政部門提供的行政區(qū)域勘界資料或街道辦事處轄區(qū)劃分資料，結(jié)合鐵路、公路、河流等明顯線性地物的位置對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線走向作適當(dāng)調(diào)整。3、地籍區(qū)編碼在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)，地籍區(qū)從西至東，從北至南，從001號(hào)開始編碼，其中001和002劃分時(shí)充分利用了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查結(jié)果，共劃分15個(gè)地籍區(qū)。地籍區(qū)編號(hào)地籍子區(qū)數(shù)

5、量（個(gè)）面積（km2）001923.21002622.980031053.260041444.12005937.350061866.640072178.52008523.530091143.050101144.780111390.0701214100.990131259.160141197.08015773.07合計(jì)15個(gè)合計(jì)171個(gè)合計(jì)857.79 km233三、地籍子區(qū)劃分1、地籍子區(qū)劃分方法以本轄區(qū)各行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，結(jié)合主干道、路、河溝等明顯線性地物劃分地籍區(qū)后，還要將地籍區(qū)劃分為若干個(gè)地籍子區(qū)。劃分地籍子區(qū)的過程中，以本轄區(qū)各行政村為基礎(chǔ)，以保持集體經(jīng)濟(jì)組織土地權(quán)屬范圍的完整性為原則，

6、也兼顧了土地管理管理工作的需要和其他社會(huì)管理工作的需求。本次地籍子區(qū)的劃定依據(jù)參考“行政村界”，村界是在土地詳查工作中，主要以行政村之間的邊界為調(diào)查對(duì)象，利用1:10000比例尺的工作底圖，經(jīng)由土地管理部門在農(nóng)村組織各村委會(huì)派代表實(shí)地指界，簽定土地權(quán)屬界線核定書等程序形成的，有一定的法律效力。在利用已有村界的基礎(chǔ)上，結(jié)合集體土地所有權(quán)實(shí)地調(diào)繪結(jié)果，對(duì)部分村界做修改的，以實(shí)地修改后的村界為基礎(chǔ)，劃分地籍子區(qū)。2、地籍子區(qū)劃分結(jié)果001號(hào)地籍區(qū)北側(cè)界線完全采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，東側(cè)采用區(qū)界線，南則采用原街道線沿公路延伸至區(qū)界，西側(cè)至萍水河。001號(hào)地籍區(qū)共劃分為9個(gè)地籍子區(qū)，大部分利用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中的街道

7、街坊線。 002號(hào)地籍區(qū)北側(cè)以鐵路為界，東側(cè)以區(qū)界為界，西側(cè)以公路為界。002號(hào)地籍區(qū)共分為6個(gè)地籍子區(qū)，大部分沿用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的街道街坊線， 004、005、006街坊南側(cè)以128縣級(jí)公路為界，003街坊南側(cè)以淥水河為界，001街坊南側(cè)以新中村和新垅村村界為界。 003號(hào)地籍區(qū)北側(cè)、東側(cè)和西側(cè)以區(qū)界線為界，南側(cè)以萍水河和荷堯鎮(zhèn)鎮(zhèn)界為界， 003號(hào)地籍區(qū)包含10個(gè)地籍子區(qū)。004號(hào)地籍區(qū)東側(cè)和北側(cè)以萍水河為界，西側(cè)以區(qū)界為界，南側(cè)以浙贛鐵路為界， 004號(hào)地籍區(qū)包含14個(gè)地籍子區(qū)。005號(hào)地籍區(qū)北側(cè)以浙贛鐵路為界，東側(cè)以工業(yè)園公路為界，西側(cè)以區(qū)界為界，南側(cè)以139縣道為界， 005號(hào)地籍區(qū)包含

8、九個(gè)地籍子區(qū)。006號(hào)地籍區(qū)北側(cè)以139縣道為界，東側(cè)以137縣道為界，西側(cè)以區(qū)界為界，南側(cè)以137縣道和162鄉(xiāng)道為界， 006號(hào)地籍區(qū)包含18個(gè)地籍子區(qū)。007號(hào)地籍區(qū)北側(cè)以128縣道及淥水河為界，東側(cè)以淥水河和126縣道為界，西側(cè)以137縣道為界，南側(cè)以鎮(zhèn)界為界， 007號(hào)地籍區(qū)包含21個(gè)地籍子區(qū)。008號(hào)地籍區(qū)北側(cè)以村界為界，東側(cè)以區(qū)界為界，西側(cè)和南側(cè)以淥水河為界， 008號(hào)地籍區(qū)包含5個(gè)地籍子區(qū)。009號(hào)地籍區(qū)北側(cè)以萍水河為界，東側(cè)以區(qū)界為界，西側(cè)及南側(cè)以河為界， 009號(hào)地籍區(qū)包含11個(gè)地籍子區(qū)。010號(hào)地籍區(qū)北側(cè)以162鄉(xiāng)道及淥水河為界，東側(cè)137縣道為界，西側(cè)以區(qū)界為界，南側(cè)以

9、草水河為界， 010號(hào)地籍區(qū)如圖所示：011號(hào)地籍區(qū)北側(cè)以137縣道道及鎮(zhèn)界為界，東側(cè)以176鄉(xiāng)道為界，西側(cè)以137縣道為界，南側(cè)以草水河為界， 011號(hào)地籍區(qū)包含13個(gè)地籍子區(qū)。012號(hào)地籍區(qū)西側(cè)以126縣道為界，東北側(cè)以165縣道為界，東側(cè)、南側(cè)以區(qū)界為界，012號(hào)地籍區(qū)包含14個(gè)地籍子區(qū)。013號(hào)地籍區(qū)北側(cè)以草水河為界，東側(cè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)界為界，西側(cè)和南側(cè)以區(qū)界為界， 013號(hào)地籍區(qū)包含12個(gè)地籍子區(qū)。014號(hào)地籍區(qū)北側(cè)以草水河為界，東側(cè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)界為界，西側(cè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)界為界，南側(cè)以區(qū)界為界， 014號(hào)地籍區(qū)包含11個(gè)地籍子區(qū)。015號(hào)地籍區(qū)西北側(cè)以176鄉(xiāng)道為界，東北側(cè)以126縣道和319國(guó)道為界，南側(cè)以區(qū)界為界， 015號(hào)地