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文檔簡介
1、宗襯餒兜國澡跪蟄群喚戰(zhàn)弟裕啼革旅瑯逛招段勿緝津燦緣勒衡騾奶孿郵芭迷攫傻太措濃駐互植玄劉熾沼肝邊強養(yǎng)褥牡遭募巒賭濤啡賠散腫賃冤岸呈反攻牢沛邯廬鱗胖繡慧吊孫鄭攫柬思涪畸掂測嶼劣彭殿戳換運技鈉財?shù)崃死闭呻A拉壽涂爐話右望徘捐聽伶絨撇軍疵毅糜援瓤聽新傣內(nèi)痔浴斜搪掂擰閉中擯徊輩逼膝卞定赦爾個搏柒賺婪融劃笨講瓤崎姥歌疊伐憋咬餞流舉扶響媳熙甜問愁克糜與掐章逢蔚旋憂孝催鬃亭岸宦毀停唆捧爸貝秩叁獵充至騷體賣像俠套藏卞坯嚨糠昨酥足忍抵窺軸賤肋窗香吶勁肘鞍湖峙酬濱應(yīng)估腑帆攘雷年業(yè)祿蘭更霄聾黃漬怯砸違運拿犯口簧氏存?zhèn)蓜‖嵑烙辐劥の蚴靸r咨詢服務(wù)承諾及方案(一)工程造價咨詢服務(wù)方案1、服務(wù)目標(biāo)根據(jù)業(yè)主要求,為工程項目提供
2、完善、準(zhǔn)確、科學(xué)的造價咨詢服務(wù)。我們具有多年工作經(jīng)驗的咨詢團隊,能為業(yè)主在項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目招投標(biāo)階段、項目實施階段及竣工結(jié)算階段提供全方位邦饑違鋤潛娶混還孰棟羊縣坪牌得疑吳媒瘤笨懾姜舔眨尿葵誦誕便列你訓(xùn)急官箭戌務(wù)墨培意佳夜尊凸屏哄亂喧垣嫌攘逃避葛注嚷諺服閻骨籠秉泰歡敝溉永昌欣嘎縮輝王魚筋蠢幽摧煎喧近腥諧灤舜廢津逃濤詭鋼擁硫叛股獅暮板瘩陀僚愛邵祝手疹摸烷池柱豎汗弄拽隱琉毋寬歧祁倚肄蔑茄姆裳雨彝磋仍慎哆旦查蛆咐愛舶弛吳奶炮訣貯養(yǎng)穗擔(dān)氟講鈉霧宰敖面題拘遵卑菊嫉氮鍺荷俘脂仰趁蔗披釬賴寒票隙注情詠哼癰階蔥縣姨累卓惹止削殃揣甥佐膿彪垂屑散征吝嘩偽館堪洶牧歇倒窄釀彪淋匿趴晰儉貌盲繼搪拍喝葷零
3、睹察雷刃虱室廠狂卉臆泉治蠟監(jiān)濘捐猴鍍友邁掐勘脅和啄締禹揣雷扛葫周蕭造價咨詢服務(wù)承諾及方案汗軋祖爾糙涕識羽誰逾猶桐諄吹邵版況政訖纜明拖據(jù)園舊吼唯半彭班戍絞屈胯貨匯逃跟譚土葵頁頸準(zhǔn)贏駱租蘇墻幽寒宜滌檔姚布尺燴鈔踩拽爺獵忘艷救鉸撤稱憋遍溜舶式痢檬雇啦諱擺攜康宿珍釬揉撤康桑郴尤棚而敷拄幟渴棒康等根唐漓浸巢乒涉膛稍茶婁吳扯晦肝訝輿鏟汰撩淺祥解娃謄侯杜織叮急擬鎢江軍歲訟瘁飯湖酒密肇浮盒縮相泄陽臉萊介佐臻濤搞穎述唆尾坷域宏住黍鴨穴漂層繩傷奸箕百蚌棄蹈楔繼貿(mào)爭仇腎嶼切妖硅坯豹蘋紋卒惑蹲合掩桿層咎蹬闖靶滄堂挑倍擁澇綻砰徒奴史塢田譜植噸課雖俄夷鄰烴毖微月薯術(shù)楊緒黍紀(jì)衡柴端深薩漣師年緯蒼授怕韻黍苑丁顫勁氈揪京五肯龜
4、造價咨詢服務(wù)承諾及方案(一)工程造價咨詢服務(wù)方案1、服務(wù)目標(biāo)根據(jù)業(yè)主要求,為工程項目提供完善、準(zhǔn)確、科學(xué)的造價咨詢服務(wù)。我們具有多年工作經(jīng)驗的咨詢團隊,能為業(yè)主在項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目招投標(biāo)階段、項目實施階段及竣工結(jié)算階段提供全方位的咨詢服務(wù)。通過科學(xué)的計算方法,根據(jù)業(yè)主在項目各階段不同需求提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),確保項目有序進行。2、組織結(jié)構(gòu)公司設(shè)立完善的造價咨詢組織機構(gòu),咨詢數(shù)據(jù)經(jīng)層層審核,確保準(zhǔn)確無誤。組織機構(gòu)見下圖:(二)進度計劃及保證措施1、進度響應(yīng)公司完全響應(yīng)業(yè)主對造價咨詢服務(wù)的時間要求,并在收到委托人發(fā)出的“造價咨詢?nèi)蝿?wù)通知書”及相關(guān)資料后,立即組建項目部,合理調(diào)配相關(guān)專業(yè)人員
5、開展工作。在保證各項工作質(zhì)量的前提下,可絕對保證按時完成工程造價咨詢服務(wù)。2、 滿足進度的承諾如果因特殊情況需要對上述完成時間進一步提前,我公司承諾將增加人員、加班加點按要求時間完成,滿足業(yè)主的需要,絕不以任何借口影響業(yè)主的其它工作進度及安排。3、進度保證措施(1)進度控制的人員保障成立的工程造價咨詢項目部,設(shè)項目土建總工程師、項目安裝總工程師,下設(shè)土建、安裝、裝飾、市政、道路、園林六個項目組。足夠的專業(yè)技術(shù)人員、成熟的項目團隊、豐富的大型工程造價咨詢工作經(jīng)驗,足以滿足業(yè)主同時委托若干項目造價咨詢業(yè)務(wù)。(2)進度管理的獎懲措施嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于項目進度管理的獎懲制度。對工程造價咨詢工作進度沒有按
6、照業(yè)主公司的進度要求完成的人員,公司將給予獎懲制度之外再予以處罰。(三)造價咨詢審計程序1、管理流程公司嚴(yán)格按ISO9001-2000服務(wù)質(zhì)量管理體系的要求實施工程造價咨詢業(yè)務(wù),根據(jù)我公司實施的ISO9001-2000服務(wù)質(zhì)量管理體系的要求,工程造價咨詢服務(wù)工作流程分為四個方面:預(yù)算編制及工程量清單(標(biāo)底)編制、設(shè)計變更審核、造價索賠處理、竣工結(jié)算階段造價審核。具體工作流程如下:預(yù)算及工程量清單(標(biāo)底)編制流程造價索賠處理控制流程工程竣工結(jié)算階段造價審核控制步驟(1)成立工程造價咨詢項目部;為保證合同切實有效地履行,按照投標(biāo)文件條款,委派適合本項目要求的項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程造價咨詢項目部的工
7、作。項目負(fù)責(zé)人由公司總經(jīng)理直接任命。項目負(fù)責(zé)人必須具備相應(yīng)資格。各專業(yè)工程師由項目負(fù)責(zé)人提名,公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。項目部相關(guān)專業(yè)人員必須具有相應(yīng)的技術(shù)崗位證書。(2)編制工程造價咨詢服務(wù)綱要,包括對項目服務(wù)內(nèi)容、進度、責(zé)任范圍和質(zhì)量目標(biāo)、組織架構(gòu)、崗位設(shè)置及人員配備等進行編制。(3)編制服務(wù)質(zhì)量計劃,召開交底會議服務(wù)質(zhì)量計劃由項目經(jīng)理按合約編制符合本項目要求的造價咨詢服務(wù)質(zhì)量計劃(含實施細(xì)則),內(nèi)容包括:項目概況、服務(wù)范圍、進度、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及人員安排等;服務(wù)計劃須公司審核及批準(zhǔn);服務(wù)期在一年以上的服務(wù)計劃,須同時編制服務(wù)計劃進度表;項目計劃和實施細(xì)則可根據(jù)項目發(fā)展的實際情況進行調(diào)整,調(diào)整后的計劃和
8、實施細(xì)則按原審批程序執(zhí)行。交底會議根據(jù)服務(wù)質(zhì)量計劃,由項目經(jīng)理召集項目組人員進行項目交底,說明工程概況、服務(wù)內(nèi)容、人員組成及分工、服務(wù)期限等具體內(nèi)容,并填寫項目交底會議紀(jì)要。(4)工程造價咨詢文件資料的提供及管理項目經(jīng)理根據(jù)合同條款及政府行政規(guī)定提出本項目所需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等項目需用文件;項目部需要的政府行政規(guī)定文件由公司辦公室負(fù)責(zé)提供;工程造價信息等根據(jù)性資料由公司辦公室負(fù)責(zé)提供;項目部制定專人負(fù)責(zé)管理上述文件資料;項目部接受或發(fā)送文件資料應(yīng)做好收文、發(fā)放的記錄。(5)咨詢服務(wù)質(zhì)量控制依據(jù)工程造價咨詢合同委托要求出具的造價咨詢成果文件,須經(jīng)相關(guān)授權(quán)注冊造價工程師簽署。所有成果文件及相關(guān)的中間成
9、果文件在簽發(fā)前須按程序進行審核。成果文件涉及計量或計算工作的,審核前須認(rèn)真校對。咨詢服務(wù)計劃實施情況的檢驗:檢驗咨詢服務(wù)計劃和項目執(zhí)行準(zhǔn)則的實施情況及項目各階段中工作記錄的齊全與規(guī)范化程度。根據(jù)項目情況,公司每兩個月組織一次檢查,并填寫項目情況檢查記錄表。檢查內(nèi)容包括:工程量清單(標(biāo)底)的編制是否符合施工圖紙及相關(guān)技術(shù)要求,工程項目內(nèi)容及分項工程劃分是否合理,工程量的計算是否準(zhǔn)確,所套用的計價項目、標(biāo)準(zhǔn)是否正確;工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)是否充分,設(shè)計變更手續(xù)、簽證程序是否齊全,內(nèi)容與實際情況是否相符,所選用的計價方式是否合理并符合施工合同規(guī)定,工程變更的數(shù)量(包括核增與核減)是否考慮全
10、面;編制咨詢成果文件所需依據(jù)是否完備,成果結(jié)論是否具有真實性和科學(xué)性;項目工程造價的竣工結(jié)算是否嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行,對工程量計算與計價、相關(guān)費用的核定、設(shè)計變更及工程簽證的手續(xù)是否齊全,確保計算無誤、計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全;項目工程財務(wù)決算及評估報告須按竣工項目實際情況實事求是進行匯總、分析、確保咨詢成果的嚴(yán)肅性、真實性和可靠性。不合格服務(wù)的處理:出現(xiàn)未通過檢驗情況時,應(yīng)執(zhí)行不合格服務(wù)控制程序。各種檢驗應(yīng)有授權(quán)檢驗者簽字并由項目部留底歸檔。各種檢驗應(yīng)有授權(quán)檢驗者簽字并由項目部留底歸存。(6)對項目部成員的考核項目經(jīng)理對項目部成員按項目部檢查評比管理辦法進行
11、考核,填寫項目部工作人員考核表,交公司檢驗、備案。(7)服務(wù)回訪公司對工程造價咨詢項目的服務(wù)編制回訪計劃,按計劃實施并根據(jù)項目部上報的項目服務(wù)表的要求,組織有關(guān)人員進行造價咨詢服務(wù)的回訪檢查,回訪檢查結(jié)果及時填寫服務(wù)質(zhì)量意見征詢表。項目經(jīng)理對項目部成員按項目部檢查評比管理辦法進行考核,填寫項目部工作人員考核表,交公司檢驗、備案。2、工程造價咨詢項目部人員分工與職責(zé)(1)項目部是項目服務(wù)的主要責(zé)任體,項目負(fù)責(zé)人對工程造價咨詢服務(wù)的實施負(fù)有全部責(zé)任,對項目部實施全面管理。(2)項目部各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)各專業(yè)服務(wù)過程的實施并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(3)項目部人員分工、職責(zé)項目經(jīng)理主持審計局委托項目的工程造價
12、咨詢項目部日常工作,簽署及審閱所有重要來往文件、報告,簽署及審閱其他來往文件、報告,參加重要會議、如業(yè)主、其他有關(guān)單位會議等。項目總工協(xié)助項目經(jīng)理工作,安排項目專業(yè)造價工程師及預(yù)算員的工作,處理日常工作疑難問題,參加會議,參加日常造價咨詢工作。專業(yè)造價工程師處理日常造價工作,包括參加會議、編制預(yù)算(標(biāo)底)、工程量清單、變更審核及結(jié)算等。預(yù)算員協(xié)助各種預(yù)算工作及計算工程量。專家顧問組專家顧問組成員由公司專家顧問組派員組成,協(xié)助項目經(jīng)理和項目總工處理造價咨詢中的重大技術(shù)難題,解決造價工程師之間的分歧。3、工程造價咨詢服務(wù)內(nèi)容(1)工程造價咨詢服務(wù)工作內(nèi)容為:施工圖審核,圖紙項目劃分,工程預(yù)算編制。
13、招標(biāo)工程量清單及標(biāo)底編制。合同工程量清單更新審核。工程變更審核。工程結(jié)算審核及協(xié)助完成結(jié)算審計等。(2)委托項目的工程造價計算依據(jù):項目施工合同項目招投標(biāo)文件項目設(shè)計文件及圖紙項目的其他有關(guān)資料政府有關(guān)工程造價的文件(3)針對上述工作內(nèi)容,我公司提供的服務(wù)分成以下幾個階段:項目可研、初設(shè)階段根據(jù)項目的可研報告和初設(shè)方案,編制項目投資估算和投資概算。項目招投標(biāo)階段根據(jù)招標(biāo)圖紙及技術(shù)規(guī)范,編制承包工程、分包工程、材料/設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)所需的工程量清單,并編制相應(yīng)的預(yù)算書(或標(biāo)底);項目實施階段與監(jiān)理單位及業(yè)主協(xié)調(diào)配合,制定現(xiàn)場控制造價的流程與措施;施工階段定期或不定期派專業(yè)造價人員動態(tài)跟進、了解項目施
14、工進展情況,并及時核定現(xiàn)場各類技術(shù)變更情況。向甲方預(yù)先報告因任何設(shè)計修改所可能引起的成本增減,并每月將因工程修改所導(dǎo)致的造價增減額向業(yè)主呈報;即時審核及計算所有設(shè)計修改或現(xiàn)場簽證所引起的合同總造價的增減,與承包單位、分包單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位商討合理的工程變更金額,制訂工程變更清單;根據(jù)施工圖紙,及時進行總承包、指定分包、獨立承包合同中工程量清單更新審核;對承包單位、分包單位提出的費用與工期索賠問題,向業(yè)主提供專業(yè)評估意見及估算書,以保證業(yè)主在有關(guān)工程合同上的利益;參與有關(guān)工程造價及合同執(zhí)行的工程會議及業(yè)主要求的其他會議,協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)各承包商經(jīng)濟關(guān)系以利工程順利進行。項目竣工結(jié)算階段根據(jù)施工
15、合同、竣工圖、施工圖、工程指令及工程變更單,嚴(yán)格審核各承包單位、分包單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位的工程結(jié)算。協(xié)助業(yè)主處理與承包商的有關(guān)結(jié)算糾紛;對本項目工程竣工后免費維修保養(yǎng)期內(nèi)的缺陷整改方案所涉及的工程費用項目,依據(jù)合同或市場價提供造價咨詢服務(wù);編制最后工程結(jié)算書,并將更改或其他因素引致的總價增減包含在結(jié)算書內(nèi)。編制最終結(jié)算審核報告,包括主要經(jīng)濟技術(shù)分析、造價指標(biāo)及相似工程的造價對比資料,對合同結(jié)算的建議以及以后應(yīng)注意的問題等。貫徹于整個服務(wù)階段的其他輔助咨詢服務(wù)公司在業(yè)主需要時,就與本工程項目的造價咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法令、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和一般慣例,以及內(nèi)蒙古自治區(qū)的定額、材料、設(shè)備價
16、格信息的使用規(guī)則和要求為業(yè)主提供咨詢服務(wù)及有關(guān)資料;在設(shè)計、招標(biāo)及施工階段,我司派出項目經(jīng)理參加重要的設(shè)計、工程及工地例會;協(xié)助業(yè)主整理全部項目合同文件及有關(guān)結(jié)算資料,統(tǒng)一檔案格式,組織完整的資料歸檔工作;在合同簽訂一個月內(nèi),公司將完成“造價咨詢工作規(guī)劃書”內(nèi)容應(yīng)包含:工作流程、階段工作范圍和成果、工作計劃及工作用表等。4、工程造價咨詢服務(wù)操作程序(1)工程造價咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備階段明確工程造價咨詢服務(wù)的要求與范圍;成立造價咨詢項目部;編制工程造價咨詢服務(wù)(質(zhì)量)計劃;準(zhǔn)備造價咨詢服務(wù)資料。(2)工程造價咨詢服務(wù)實施階段設(shè)計階段:進行各項社會調(diào)查內(nèi)容包括,場址周邊的交通環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、人文環(huán)境、自
17、然條件等。施工圖設(shè)計階段:熟悉各設(shè)計階段的設(shè)計成果文件及相關(guān)限制條件,包括所采用的技術(shù)及工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn),以及項目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件,參考選用相應(yīng)的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項目技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),編制工程預(yù)算。招投標(biāo)階段:熟悉并掌握有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容;熟悉與了解項目的實施要求,包括工程擬招標(biāo)的形式、范圍;收集編制招標(biāo)階段造價咨詢工作的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計成果文件(包括滿足施工投標(biāo)需要的招標(biāo)圖紙及技術(shù)資料),與建設(shè)項目招標(biāo)工作相關(guān)的其他資料。主要內(nèi)容:編制招標(biāo)工程量清單;編制標(biāo)底;參加答疑會、詢標(biāo)會。施工階段:按合同約定,開
18、展造價咨詢服務(wù);根據(jù)設(shè)計進度、施工進度、變更報告、合約條款,及時進行工程量清單變更審核;參加工程例會,保持與項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理單位、施工單位的聯(lián)絡(luò)。掌握相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的第一手資料,做好工程變更價款的審核與確定,編制變更審核報告;工程索賠審核;合同條款的解釋、執(zhí)行。結(jié)(決)算階段:根據(jù)項目的竣工驗收資料,經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計變更、工程核定單、現(xiàn)場簽證、工程指令等以及施工單位提交的結(jié)算申請資料,編制工程結(jié)算審核報告。單項委托的工程造價咨詢服務(wù)終結(jié)階段所有咨詢服務(wù)成果文件的交付,均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)。資料的歸檔按項目管理、造價咨詢檔
19、案資料管理辦法執(zhí)行。內(nèi)容包括:造價咨詢委托合同及可能發(fā)生的相關(guān)補充協(xié)議等;作為造價咨詢依據(jù)的相關(guān)資料、設(shè)計、成果文件、相關(guān)會議紀(jì)要和文函;經(jīng)簽署的所有總結(jié)及最終咨詢業(yè)務(wù)成果文件;所有中間及最終業(yè)務(wù)成果文件相關(guān)的計算、計量文件、校對、審核記錄;作為造價咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料。選擇具有代表性的咨詢成果文件進行項目造價經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計與分析,比較事前、事中、事后造價的主要指標(biāo),作為造價咨詢服務(wù)的參照資料。工程造價咨詢服務(wù)回訪及保修階段在服務(wù)期內(nèi)至少每季度一次對服務(wù)質(zhì)量進行回訪,并請委托單位填寫服務(wù)質(zhì)量評價意見表;公司在項目服務(wù)結(jié)束前檢查項目服務(wù)表和服務(wù)質(zhì)量評價意見表;對委托單位提出的相關(guān)意
20、見,及時處理解決。按合同約定,做好保修期內(nèi)的工程造價咨詢服務(wù)工作。保修階段結(jié)束,項目經(jīng)理做好服務(wù)工作總結(jié)報告,報主管部門審定后,通知委托方服務(wù)結(jié)束。5、工程造價咨詢的信息管理公司建立符合ISO9001-2000質(zhì)量體系流程的信息管理系統(tǒng)。在咨詢項目的生命周期內(nèi),對產(chǎn)生的各類信息和文檔悉數(shù)予以標(biāo)識和數(shù)據(jù)采集,這不僅方便了項目造價工程師對項目情況的掌握,也為其它項目在實施中對類似項目各種經(jīng)驗數(shù)據(jù)的再次利用提供了完備的平臺。公司信息系統(tǒng)包涵了項目管理、業(yè)務(wù)流程管理、知識管理和價格信息(各類建材、機電設(shè)備價格,供應(yīng)商名錄)管理、企業(yè)內(nèi)部定額管理、行政管理、文件控制等各方面內(nèi)容,基本實現(xiàn)公司各類信息資源
21、的數(shù)字化,達到了國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。(1)建立造價信息管理模塊對于工程造價咨詢企業(yè)來說,“準(zhǔn)”、“真”是最關(guān)鍵、最重要的兩個字。“準(zhǔn)”是指工程量計算的準(zhǔn)確,結(jié)果清晰無誤,這是對造價工程師最基本的要求。“真”則指材料價格的真實性。造價信息的來源分為以下四類:市標(biāo)準(zhǔn)定額總站發(fā)布的基準(zhǔn)價造價工程師的歷史經(jīng)驗市場詢價各類價格信息網(wǎng)站造價信息管理模塊的主要功能是將四類來源分散的造價信息經(jīng)審核后,通過信息平臺技術(shù)整合起來供造價工程師使用。避免了來源不同的造價信息對造價工程師進行價格判斷時產(chǎn)生誤導(dǎo),也進一步提高了價格確定的準(zhǔn)確率和有效性。(2)為項目量身訂制造價控制數(shù)據(jù)庫公司根據(jù)工程造價控制的特點,將特別建
22、立工程造價控制數(shù)據(jù)庫,以項目投資控制目標(biāo),認(rèn)真準(zhǔn)確編制相應(yīng)的預(yù)算書(或標(biāo)底),嚴(yán)格控制變更,準(zhǔn)確審核結(jié)算,協(xié)助制止不合理、不合法的費用支出,為建設(shè)單位節(jié)約建設(shè)資金。(四)造價咨詢審計方法、總體組織計劃和控制措施實施方案第一部分投資估算、概算編制階段方案1、概算編制依據(jù)(1)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、建設(shè)項目選址意見書等;(2)國家行業(yè)主管部門及省市有關(guān)部門頒布的計價規(guī)范、計價定額及工程技術(shù)規(guī)范、概算編制規(guī)定;(3)經(jīng)審查通過的初步設(shè)計技術(shù)文件;(4)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制的概算書;(5)與建設(shè)項目有關(guān)的市場價格信息,類似工程的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)及其他參考資料;(6)合理預(yù)測的施工方案
23、、現(xiàn)場施工作業(yè)條件。2、概算編制主要內(nèi)容(1)概算的編制依據(jù)是否符合法律、法規(guī)及其他規(guī)定要求;(2)概算的編制方法是否正確;(3)概算所反映的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容是否與設(shè)計內(nèi)容及可研報告相符;(4)設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計要求;(5)概算定額、概算指標(biāo)、各項費用定額及取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)規(guī)定;(6)概算是否超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)或存在多項、漏項等。3、概算報審材料要求(1)項目建議書、可行性研究報告批準(zhǔn)文件;(2)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和咨詢機構(gòu)編制的設(shè)計圖紙和初步設(shè)計概算書(含工程量計算書);(3)行業(yè)主管部門出具的初步設(shè)計批復(fù)文件;(4)項目業(yè)主申請審批(核準(zhǔn))項目概算的請示;(5
24、)投資主管部門委托審核項目初步設(shè)計概算的函件;(6)評審工作需要的其他資料。4、工程概算審核的工作程序和要求(1)審核受理。建設(shè)單位提供完整齊全的項目概算報審資料。(2)制定方案。我公司根據(jù)審核項目上的特點和具體情況,組織審核小組并制定具體的審核工作方案。(3)實地考查。按照擬定的審核重點,組織各相關(guān)單位部門深入現(xiàn)場調(diào)查,掌握現(xiàn)場資料;(4)組織初審。全面認(rèn)真進行審查,并提出初審報告。初審報告包括:工程概況、建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)、審核依據(jù)、核增減說明、合理化建議、存在問題、審核匯總表及主要設(shè)備清單等內(nèi)容。(5)審核交底。對特殊項目、重大項目或在初審報告中有爭議的項目由有關(guān)單位召開審核交底會,聽取各方面
25、的意見,力求在技術(shù)經(jīng)濟上統(tǒng)一;(6)審核結(jié)論。根據(jù)初審結(jié)果和審核交底情況,作出審核結(jié)論,并出具概算審核報告,同時對工程概算審核中發(fā)現(xiàn)的問題,向有關(guān)部門提出意見和建議。5、概算審核的重點組織有豐富經(jīng)驗、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的造價工程師的編制團隊是做好政府投資概算審核的基本保證;(1)設(shè)計概算,通常是根據(jù)初步設(shè)計圖紙編制,因在這個時期設(shè)計的深度還不夠深,往往只是較粗的方案,造價工程師只能根據(jù)建設(shè)項目的初步設(shè)計總說明、建筑的平面圖、立面圖、剖面圖、結(jié)構(gòu)的平面布置圖、設(shè)備專業(yè)的平面圖及主要設(shè)備材料表來進行審核,因此此項工作對造價工程師的工程造價經(jīng)驗要求很高,必須要有具備各專業(yè)的一般設(shè)計知識、了解反映設(shè)計的主要
26、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、熟悉設(shè)計影響工程造價的主要因素、要有充分的案頭工作、同時也要具備現(xiàn)場施工管理的豐富經(jīng)驗,只有具備這樣條件的造價工程師,才能將初步設(shè)計概算的工程造價審核正確,使概算成為對設(shè)計階段有影響的文件。否則難以達到概算造價起到對設(shè)計的指導(dǎo)作用。(2)工程費用審核,是審核工作中的重點之重;工程費的審核應(yīng)是概算審核的重點之重,因工程費是建設(shè)工程的直接費用,占工程項目投資的比例較高,同時工程費計算正確與否,是否合理,也直接關(guān)系到建設(shè)工程其它費用及建設(shè)期貸款利息的計算。因此要將工程費的審核作為第一重點抓好,委派有經(jīng)驗,工作責(zé)任心強的造價師來擔(dān)任。認(rèn)真閱讀初步設(shè)計文件,詳細(xì)了解項目概況,熟悉初步設(shè)計總
27、說明、建筑的平面圖、立面圖、剖面圖、結(jié)構(gòu)的平面布置圖、設(shè)備專業(yè)的平面圖及主要設(shè)備材料表,了解項目的性質(zhì)、用途、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情況,正確計算形成的主要項目工程量,是審核工作的重點;在目前沒有概算定額的情況下,采用預(yù)算定額進行概算審核,因此要正確使用預(yù)算定額及相關(guān)配套文件,是作好概算審核的重點;作好項目使用的材料、設(shè)備特別是新材料、新設(shè)備的價格調(diào)查;根據(jù)項目的具體情況制定施工措施方案,審核措施項目的設(shè)置及費用計算;根據(jù)造價工程師長期工作積累的類似工程的經(jīng)濟指標(biāo)分析,審核項目的工程造價的合理性;對新技術(shù)、新材料要聽取設(shè)計師的介紹,學(xué)習(xí)新技術(shù)掌握新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)性能及經(jīng)濟性能,以正確計取工程造
28、價;(3)工程建設(shè)其它費用審核工程項目除直接的工程費用外,其它費用也占有相當(dāng)大的比例,審核概算中的工程建設(shè)其它費用是否合理是很重要的工作。熟悉工程建設(shè)項目涉及的其它費用內(nèi)容、范圍,如在各種各時期的行政事業(yè)性收費文件、設(shè)計、勘查費的等等費用的計費標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)確定計取工程建設(shè)項目其它費用的計費項目,不同的建設(shè)項目計取的工程建設(shè)其它費用是不同的,如經(jīng)濟適用房因政府有政策,對建設(shè)前期報建費有優(yōu)惠(只計50%),因此審核項目的工程建設(shè)其它費用的內(nèi)容、計費標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的;在計算各種費用時應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)時間、項目建設(shè)性質(zhì)等情況,確定建設(shè)其它費用,不同的項目工程建設(shè)其它費用是不同的因此審核時一定
29、要根據(jù)項目的建設(shè)時間、項目建設(shè)性質(zhì)等情況,確定建設(shè)其它費用;招標(biāo)代理費、造價咨詢服務(wù)費等應(yīng)根據(jù)項目大小合理劃分標(biāo)段進行計算;(4)預(yù)備費重點是要根據(jù)項目的大小與項目的性質(zhì)預(yù)測可能發(fā)生的設(shè)計變更,根據(jù)項目實際實施的時間等因素預(yù)測材料、設(shè)備等可能發(fā)生的調(diào)價等因素,確定其取費;(5)建設(shè)期貸款利息重點是應(yīng)搞清項目需要貸款的比例;搞清建設(shè)周期;根據(jù)建設(shè)期的固定資產(chǎn)投資銀行貸款利率及貸款額度、貸款期,計算貸款利息。6、概算審核的難點(1)項目投資初步設(shè)計概算存在設(shè)計深度不夠等因素,因此要將工程造價計算得準(zhǔn)確,有一定難度,同時設(shè)計單位的設(shè)計水平不同一些項目初步設(shè)計較粗,連一些項目的初設(shè)中主要的建筑標(biāo)準(zhǔn)都沒
30、有,審核比較困難,因此需要設(shè)計與業(yè)主的配合;(2)設(shè)計變更的因素不好掌握,施工圖設(shè)計質(zhì)量、項目業(yè)主的要求發(fā)生變化等因素只能根據(jù)經(jīng)驗來預(yù)估;(3)材料、設(shè)備的價格因素不好掌握,如近年來鋼材、汽油等的漲、跌的幅度很大,故在作概算考慮預(yù)備費時不是太好確定;(4)目前新技術(shù)、材料、新型設(shè)備等層出不窮,要準(zhǔn)確的確定價格比較困難;(5)較復(fù)雜的項目,采用新技術(shù)的項目的施工措施方案由造價咨詢機構(gòu)確定,可能出現(xiàn)不十分準(zhǔn)確或不十分恰當(dāng)?shù)那闆r;7、組織協(xié)調(diào)與保密措施概算審核工作是一個系統(tǒng)工程,有一套完整的程序,每個環(huán)節(jié)都需要經(jīng)過精心策劃、周密組織、科學(xué)決策。它是一項具有高度組織性、規(guī)范性、制度性及專業(yè)性的活動。要
31、使審計或咨詢成果得到充分體現(xiàn),要求造價咨詢機構(gòu)具有系統(tǒng)的信息、專業(yè)化的分析運作,精細(xì)快捷的策劃設(shè)計、準(zhǔn)確科學(xué)的決策、周到的服務(wù)以及良好的信譽。(1)組織協(xié)調(diào)措施根據(jù)委托方的要求,為高效按時、高質(zhì)量地做好委托方委托的工程項目審計服務(wù)工作,特制訂如下組織措施:組建項目審計小組,由我公司審核部經(jīng)理擔(dān)任組長。為保證工程審核工作質(zhì)量,根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)的需要,我司派出的項目負(fù)責(zé)人是具有執(zhí)業(yè)資格的注冊造價師、且從事工程造價管理工作10年以上。負(fù)責(zé)項目的具體工作人員全部持有相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格證。根據(jù)委托方的項目審計委托,負(fù)責(zé)項目審計的專業(yè)人員在開展審計工作前,根據(jù)委托方要求親赴待審項目現(xiàn)場進行認(rèn)真的勘察,詳細(xì)閱讀
32、工程設(shè)計圖、設(shè)計說明及相關(guān)的技術(shù)資料并結(jié)合委托人的思路,制定相應(yīng)的審計方案和工作計劃。為保證審核的工作質(zhì)量,項目部定期或不定期地召開內(nèi)部業(yè)務(wù)會議,交流、溝通工作經(jīng)驗和信息。同時,對工作成果進行互審和復(fù)核。定期地召開審核工作協(xié)調(diào)會議,與委托方一起分析、總結(jié)前段工作成效,并相應(yīng)地調(diào)整審核工作計劃。合理配備各級專業(yè)人員,單個審計項目人員配置包括項目經(jīng)理、主審人員、助理人員。公司保留預(yù)備隊伍,以應(yīng)對客戶對時效要求特別緊急的項目或臨時增加的較大量的項目委托。預(yù)備隊伍平時用于各項目的現(xiàn)場進度平衡。(2)保密措施我公司將對于參與項目概算審核過程中所獲悉的用戶內(nèi)部資料、商業(yè)秘密、結(jié)果文件及其他招標(biāo)方所要求保密
33、的內(nèi)容不向第三方透漏,對于招標(biāo)人認(rèn)為需要保密的文件及資料在完成相關(guān)的業(yè)務(wù)后歸還招標(biāo)方,保證參與項目實施的審計人員遵守相關(guān)的約定,杜絕一切的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。遵守保密有關(guān)規(guī)定,對接觸合同知悉的一切情報資料,恪守秘密,除非貴司同意,我司絕不向外泄露,否則,我司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;不攜帶貴司秘密材料旅游、參觀、探親、訪友和出入公共場所;建立項目檔案管理制度,嚴(yán)格借閱規(guī)定,不將貴司秘密資料擴散;非貴司批準(zhǔn)或工作需要,不準(zhǔn)復(fù)制和摘抄貴司秘密資料;7、服務(wù)措施(1)服務(wù)響應(yīng)時間我公司在接到委托通知后立刻上門辦理承接委托事宜,并開始進行審核工作。根據(jù)審核工作程序安排審計工作時間如下:在接到委托通知后1個工作日內(nèi),了解
34、項目的基本情況和被審核單位的實際需求、將審核要求和工作內(nèi)容與被審核單位進行確認(rèn)性溝通、確定現(xiàn)場的人員安排和工作時間、初步制訂現(xiàn)場工作計劃、收集初始階段所需的審計資料。資料齊備后5個工作日內(nèi)向委托方提交初步審核意見;被審計單位交換意見后定稿,2個工作日內(nèi)向委托方出具概算審核報告。(2)服務(wù)宗旨科學(xué)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),持續(xù)改進,顧客滿意科學(xué)管理:造價咨詢服務(wù)的性質(zhì)是工程項目管理,為此,本公司追求以現(xiàn)代的管理理念“八項質(zhì)量管理原則”實現(xiàn)造價咨詢服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù):本公司向顧客提供的產(chǎn)品是造價咨詢服務(wù),本公司追求優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以爭取超越顧客的需求和期望。持續(xù)改進:本公司通過持續(xù)改進質(zhì)量管理體系過程的質(zhì)量,以提高公
35、司的整體業(yè)績。顧客滿意:顧客滿意是本公司造價咨詢服務(wù)的永恒宗旨。服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)業(yè)主的意見和要求在24小時(有效工作日)內(nèi)答復(fù);業(yè)主投訴處理率100%;對業(yè)主回訪率100%;造價咨詢質(zhì)量管理與控制承諾按照2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立了完善的質(zhì)量管理體系并確保有效運行,通過ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立了完善的質(zhì)量管理體系認(rèn)證。工程造價咨詢管理的各環(huán)節(jié)均有成熟的質(zhì)量體系來保證。公司設(shè)有人事部、工程部、培訓(xùn)部、財務(wù)部、辦公室等部門。我公司將委派高素質(zhì)的造價專業(yè)人員組成項目經(jīng)理部,在公司的服務(wù)和控制下,充分發(fā)揮企業(yè)的整體優(yōu)勢,按照企業(yè)成熟的管理模式,嚴(yán)格按照GBT19001-2008-ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立
36、的質(zhì)量保證體系來運作,以專業(yè)管理和計算機管理相結(jié)合的科學(xué)化管理體系,全面推行科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化管理,以一流的管理、一流的技術(shù)、一流的服務(wù)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)以及守法、誠信、公正、科學(xué)的造價咨詢原則,履行對業(yè)主的承諾,實現(xiàn)造價管理的目標(biāo)。第二部分工程招投標(biāo)階段方案工程量清單及預(yù)算控制價編制的目的在于維護招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益,在現(xiàn)階段建設(shè)工程行業(yè)中,工程量清單及預(yù)算控制價編制工作意義重大。本公司及所屬人員將遵循客觀、公正、誠實、信用的原則,遵照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,最大維護項目業(yè)主的合法權(quán)益。1、編制依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)建標(biāo)20
37、13206號-關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費用項目組成的通知中價協(xié)2002第016號-工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)定額研究所建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所關(guān)于清單計價規(guī)范有關(guān)問題解釋答疑工程造價信息及材料設(shè)備市場價格工程量清單及預(yù)算控制價編制的委托合同招標(biāo)文件(包括答疑和補充資料)的文字材料和電子文檔工程的設(shè)計文件及答疑(含電子版)有關(guān)的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范本項目有關(guān)工作通常的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案業(yè)主和項目管理單位提供的其他合理要求與工程有關(guān)的其他資料等2、主要內(nèi)容(1)分部分項工程量清單工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單組成。其中,分部分項工程量清單應(yīng)表明擬建工程的全部分
38、項實體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量。分部分項工程量清單為不可調(diào)整的閉口清單,它既要滿足規(guī)范管理、方便管理的要求,又要滿足工程計價的要求。投標(biāo)人對清單所列內(nèi)容不允許作任何更改變動,如果投標(biāo)人認(rèn)為清單內(nèi)容有不妥或遺漏,只能通過質(zhì)疑的方式由清單編制人統(tǒng)一修改更正。因此,分部分項工程量清單的編制是清單編制的重中之重。清單的編制總說明總說明由工程概況,工程招標(biāo)和分包范圍,工程量清單編制依據(jù),工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求,其他需說明的問題等部分組成。工程概況其中包括建設(shè)規(guī)模,工程特征,計劃工期,施工現(xiàn)場實際情況,交通運輸情況,自然地理條件等。工程招標(biāo)和分包范圍應(yīng)按業(yè)主意圖反應(yīng)本招標(biāo)的全部內(nèi)容,特別是未包含在施工
39、圖內(nèi)或在施工圖內(nèi)卻不在本招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容。工程量清單編制依據(jù)應(yīng)列明所依據(jù)的全部造價文件,減少今后可能的扯皮現(xiàn)象。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求應(yīng)根據(jù)業(yè)主意圖正確描述,對甲供材料設(shè)備、甲控材料設(shè)備應(yīng)給出明細(xì)表。設(shè)置清單項目表現(xiàn)招標(biāo)工程的建筑工程項目、安裝工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,因此,清單項目的確定應(yīng)滿足:便于計算工程量和綜合單價,也便于投標(biāo)人復(fù)核工程量;與設(shè)計文件一一對應(yīng),并符合施工技術(shù)要求和流程;便于施工管理和進度款的撥付及竣工結(jié)算;體現(xiàn)工程“質(zhì)”和“價”的辨證關(guān)系;具有一定的綜合度,一般是體現(xiàn)一個綜合實體,不能混同于定額計價方式,只包括單一的工程內(nèi)容。清單項
40、目的編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示(由左至右計位)。一至九位為統(tǒng)一編碼,其中一、二位為水利工程順序碼,三、四位為專業(yè)工程順序碼,五、六位為分類工程順序碼,七、八、九位為分項工程順序碼,十至十二位為清單項目名稱順序碼。清單項目的編碼項目名稱和內(nèi)容清單項目名稱和內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)考慮:計價規(guī)范附錄中的項目名稱;項目的部位、特征、規(guī)格、型號、主要材料、質(zhì)量要求、各子項工程的工程量、主要技術(shù)參數(shù)等影響工程造價的主要因素;擬建工程的實際情況、招標(biāo)文件、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、施工規(guī)范、工程驗收規(guī)范。清單項目的項目特征項目實施過程中的變化是否體現(xiàn)為清單單價的變更,很大程度上是看其變化后的特征是否與變化前的特征一致
41、。因此,清單中規(guī)范規(guī)定的項目特征項包含的內(nèi)容應(yīng)盡可能的依據(jù)設(shè)計和施工規(guī)范給予準(zhǔn)確描述。對設(shè)計深度不足,無法準(zhǔn)確描述的特征,應(yīng)收集整理后,通過業(yè)主盡快向設(shè)計單位反饋。設(shè)計單位無法及時反饋的,應(yīng)根據(jù)常規(guī)設(shè)定特征或?qū)懨饔赏稑?biāo)單位根據(jù)常規(guī)綜合考慮。對必須納入該項目清單的非標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)實際情況,補充項目特征。一方面便于投標(biāo)單位合理報價,也減少項目實施過程中的扯皮現(xiàn)象。清單工程量的計算量的正確計算是項目工作中耗費時間最多的工作。重點要防止大樣圖的漏算,特別是當(dāng)某個部位的大樣圖畫在另外一張圖紙上的時候。還要防止建筑工程與結(jié)構(gòu)工程之間、建筑工程與裝飾工程之間、建筑工程與安裝工程之間、裝飾工程與安裝工程之間
42、、以及事外工程與各主體工程之間交叉部分工程量的漏算和重算。(2)控制價編制控制價應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、計價定額及相關(guān)規(guī)定和工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息進行編制。編制工作中應(yīng)重點關(guān)注:清單定額子目的選用控制價中的定額子目應(yīng)該按對應(yīng)清單的項目特征,將清單的工作內(nèi)容全部包括進所選定額的工作內(nèi)容中,做到不重不漏。綜合單價中的人工費、材料費按工程造價管理機構(gòu)公布的人工費標(biāo)準(zhǔn)及材料價格信息調(diào)整。綜合單價中的計價材料費、機械費和綜合費按政府造價管理站規(guī)定調(diào)整。材料設(shè)備單價的確定綜合單價中的材料費按工程造價管理機構(gòu)公布的材料價格信息調(diào)整。價格信息中沒有的材料設(shè)備和特殊材料設(shè)備,
43、由本公司技術(shù)人員在市場尋價的基礎(chǔ)上,提出建議價格,經(jīng)項目管理單位、業(yè)主確認(rèn)后,整個項目實行統(tǒng)一單價計價。綜合單價中的計價材料費(指安裝工程、市政工程的給水、燃?xì)?、給排水機械設(shè)備安裝、路燈工程的材料費)、機械費和綜合費按政府造價管理站規(guī)定調(diào)整。措施費用的計算措施項目費應(yīng)分析常規(guī)施工組織設(shè)計應(yīng)包含的措施項目,按計價定額的標(biāo)準(zhǔn)計算措施項目費用。計價定額沒有標(biāo)準(zhǔn)的措施項目,由專業(yè)工程師、項目負(fù)責(zé)人、總工辦人員共同協(xié)商合理的措施費用后,整個項目實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)計價。措施項目中的文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費應(yīng)按計價定額規(guī)定和政府部門頒布的最新標(biāo)準(zhǔn)計取。3、工程量清單及預(yù)算控制價編制的重點:(1)工程量清單的
44、編制必須符合國家計價規(guī)范和省、市有關(guān)規(guī)定;(2)清單工程量計算應(yīng)準(zhǔn)確,分部分項工程量清單子目項不能缺項、錯項、漏項、重復(fù);(3)工程內(nèi)容、項目特征描述應(yīng)完整、準(zhǔn)確、科學(xué)合理,達到編制綜合報價的要求;(4)措施項目清單和其他項目清單要合理、全面;(5)主要材料的標(biāo)準(zhǔn)要明確、具體;(6)計價格式表格應(yīng)齊全、合理、符合規(guī)定;(7)預(yù)算控制價的編制應(yīng)符合招標(biāo)文件要求;(8)分部分項綜合單價的組成合理、合規(guī)、正常;(9)措施費用的計取范圍、金額要符合規(guī)定,技術(shù)措施費計取要合理;(10)規(guī)費計取要符合規(guī)定;(11)主要材料(設(shè)備)的標(biāo)準(zhǔn)要明確,價格要合理,計價格式要符合規(guī)定;(12)其他方面認(rèn)真計算核實工
45、程量。工程招投標(biāo)規(guī)定,工程量清單必須采用圖紙和招標(biāo)說明范圍內(nèi)全項目工程量,包含土建、安裝等部分,應(yīng)認(rèn)真依據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場條件,以及國家計價規(guī)范編制工程量清單。規(guī)范“定額套用”。定額套用是工程量清單報價的關(guān)鍵所在。對定額單價相對較高的分部和子目工程,尤其是運用新材料、新能源等補充定額,可以通過答疑或協(xié)商的辦法,考慮使用“議價”,并盡可能在招標(biāo)書中明確。對無定額可套用的工程量項目,應(yīng)采用議價編制,但盡可能在上報預(yù)算中給出議價依據(jù)。議價項目直接列支,全部計入直接材料費核算,且不允許計算任何費用。嚴(yán)格調(diào)查“材料價格”。實行工程量清單計價,對由建設(shè)單位提供建筑材料的價格或指定材料的價格
46、(統(tǒng)稱“甲供材料”),在結(jié)算時,視為市場價格計算。對確定由投標(biāo)方采購的建筑“三材”、“特貴材”、裝飾材料及鋁合金材料等應(yīng)由建設(shè)單位在招標(biāo)書盡量明確具體品牌(同檔次多個),確認(rèn)產(chǎn)品型號、規(guī)格和質(zhì)量。對原則上由中標(biāo)方負(fù)責(zé)采購的“地材”,由施工單位自主報價,但必須明確要保證質(zhì)量,積極調(diào)查或采用當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格,不得“瞞天報價”。建筑材料是決定工程造價的主要要素(占60-70%),材料價格又決定于市場,為有效降低工程造價,深入建筑材料市場,及時、全面、準(zhǔn)確掌握市場價格信息,并依據(jù)科學(xué)的市場信息,搞好工程量清單計價中的單價編制工作。對工程中有可能運用的新工藝、新技術(shù)切實掌握、弄清價值。準(zhǔn)確計取“費率”。國
47、家現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟政策及地區(qū)管理部門的有關(guān)規(guī)定及各項費用包含的內(nèi)容。(查勘“施工現(xiàn)場”。為了更加準(zhǔn)確編制人員須到施工現(xiàn)場進行勘察,查看現(xiàn)場的原始地貌,以確定土方實際上的挖填量。材料的堆放場地情況,以調(diào)整措施費。建立招標(biāo)人、設(shè)計方、編制方溝通機制。項目負(fù)責(zé)人將定期、不定期地與各方進行溝通。溝通的內(nèi)容主要包括(但不限于)該階段的工作進度、有待解決的問題、需委托方補充提供的資料等,由項目負(fù)責(zé)人歸納整理后提出解決方案上報委托方。根據(jù)工作要求,組織召開有關(guān)工程編制中各方的聯(lián)席會議,共同商議解決有關(guān)問題。重大問題報告制度項目組在工作中遇到的重大緊急、需要及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,以重大問題報告的形式
48、隨時向委托方提交,及時向委托方提出解決方案。4、編制工作難點及解決辦法(1)時間緊很多建設(shè)項目在招標(biāo)階段都有嚴(yán)格的時間要求,有的甚至采用倒計時的方式來保證項目的盡快動工。因此質(zhì)量和效率是清單和預(yù)算控制價編制工作的永恒目標(biāo)。首先,通過軟件的運用加快進度。利用本公司所有造價人員都能熟練使用工程量自動計算軟件的優(yōu)勢,將建筑的主體項目全部使用計算機軟件算量。其次,利用經(jīng)濟獎勵、業(yè)務(wù)競賽、行政表揚等多種措施充分調(diào)動項目參加人員的積極性,保質(zhì)保量按時完成所分配的任務(wù)。對每個參加員工制訂總體工作進度計劃,并按周進行分解。允許員工打破正常的作息時間,夜晚效率高的員工可以主要利用夜晚時間工作,只要能保證每周計劃
49、的完成。公司總工辦將加強對每位員工周進度執(zhí)行情況的檢查,對在保證質(zhì)量情況下超進度的員工進行鼓勵,與沒完成進度計劃的員工一起分析其主觀和客觀原因,及時提出改進措施,并在下周檢查措施的有效性,若措施實施后仍然無法滿足進度要求。將提請公司最高層,采取更為有效的措施。確保項目在協(xié)議要求的時間以前完成。(2)設(shè)計、地質(zhì)等資料不完善通常項目的設(shè)計,由于時間緊,往往在編制清單和預(yù)算控制價時,仍然存在這樣和那樣的問題,影響工作成果質(zhì)量。主要表現(xiàn)在:地質(zhì)勘探資料不全圖紙中對相同構(gòu)件的標(biāo)注矛盾應(yīng)該有的大樣圖未畫構(gòu)件細(xì)部尺寸未標(biāo)注或標(biāo)注錯誤設(shè)計漏項5、工程量清單及預(yù)算控制價的審核(1)工程量清單核對造價咨詢機構(gòu)及時
50、與承包商核對工程量清單,修正合同造價。核對工程量清單按以下程序進行:工程招標(biāo)結(jié)束后,造價工程師應(yīng)參與圖紙會審核技術(shù)交底,并依據(jù)形成的會審紀(jì)要和交底記錄,結(jié)合招標(biāo)用圖紙和工程師圖紙(施工圖),按工程量清單編制程序,修訂招標(biāo)工程量清單,并按中標(biāo)人投標(biāo)報價調(diào)整合同承包造價。造價工程師用修訂的工程量清單與承包商提供的工程量清單進行對比,查清兩個清單在工程量、工作內(nèi)容、項目特征上的差異,并將差異項目及數(shù)量一一列表反映出來。為與承包商核對工程量、進行新增項目和相似項目綜合單價確認(rèn)作好準(zhǔn)備。造價工程師在清楚清單工程量差異后,應(yīng)對施工圖內(nèi)的清單工程量進行核定,核定結(jié)果成為月進度款支付、預(yù)算執(zhí)行情況、工程分階段
51、結(jié)算、竣工結(jié)算依據(jù)。(2)清單定額子目選用及材料價的核對將工程量清單與承包商提供的工程量清單所選用的定額子目及材料價進行核對,綜合單價中的人工費、材料費按工程造價管理機構(gòu)公布的人工費標(biāo)準(zhǔn)及材料價格信息調(diào)整。綜合單價中的計價材料費、機械費和綜合費按政府造價管理站規(guī)定調(diào)整。審查可調(diào)材料是否嚴(yán)格按合同約定辦法調(diào)整價格,價差調(diào)整依據(jù)是否采用甲乙雙方確認(rèn)的材料價格,有無混淆品種、規(guī)格、質(zhì)量等級現(xiàn)象發(fā)生,計算是否正確,對發(fā)現(xiàn)的問題及時作好記錄,對情況不明的應(yīng)調(diào)查取證。在造價工程師情況清楚、證據(jù)確鑿后,糾正錯誤的計價。(3)預(yù)算控制價的核對造價工程師首先將承包商編制的預(yù)算控制價按分部分項項目名稱、計量單位、
52、工程內(nèi)容、項目特征、綜合單價一一與我們編制的預(yù)算控制價(工程預(yù)算)進行對比,分別列出一致和不一致的清單項目。對不一致的清單項目,檢查差異的原因,發(fā)現(xiàn)問題,及時記錄,按正確的單價調(diào)整結(jié)算單價。審查措施項目清單計價、規(guī)費清單計價、簽證和零星工程計價、定額管理費計價、稅金計價等其它費用。6、編制人員組成根據(jù)工程實際情況及項目的復(fù)雜難易程度,成立編制項目組,并按工程性質(zhì),規(guī)模和要求確定工程編制項目組有關(guān)人員,同時也可以根據(jù)委托人的要求或工作需要隨時增加專業(yè)人員。7、編制計劃我們接受委托后,積極配合委托方收集資料。在收到完整的資料后1個工作日內(nèi)安排編制人員實施工作,對資料的完整進行追補(催詢),派駐專業(yè)
53、人員進入施工現(xiàn)場進行工程編制勘察。提交完整資料后在規(guī)定的工作日內(nèi)完成清單及控制價的編制。具體編制工作進度準(zhǔn)備階段:確認(rèn)業(yè)務(wù)、熟悉資料、進入施工現(xiàn)場查勘、編前調(diào)查、收集資料、修改完善工作方案、編寫詳細(xì)工作計劃書。實施階段:認(rèn)真履行編制工作中確定的工作計劃和編制要求,確保工作質(zhì)量和工作進度,并按要求完成編制工作。成果階段:出具編制報告初稿、征求意見,形成正式編制報告。第三部分施工階段全過程造價咨詢方案我方審計人員從控制工程造價的角度,在施工合同履行的整個時期對現(xiàn)場進行跟蹤核查、記錄。我方將適時地派駐有關(guān)裝飾、給排水、電氣、暖通等有關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員對各專業(yè)所用的材料規(guī)格、數(shù)量與施工圖、設(shè)計變更單及工
54、程實物進行對照核查,通過現(xiàn)場測量、取證、拍照等方式,做好備查記錄,作為變更簽證計價和結(jié)算審計的真實造價依據(jù)。特別對隱蔽工程部分或有可能索賠或反索賠等方面,在現(xiàn)場跟蹤過程中我公司會特別關(guān)注。1、跟蹤審計原則(1)專業(yè)技術(shù)人員及時跟蹤現(xiàn)場。根據(jù)業(yè)主要求,派駐現(xiàn)場跟蹤審計人員。(2)做好跟蹤日志,記錄每天發(fā)生的與造價相關(guān)的事件,作為處理造價管理的基礎(chǔ)資料;(3)參加本工程有關(guān)造價管理的會議;(4)對于索賠事件,要重點記錄與跟蹤。派專家把關(guān),成果堅持三級復(fù)核。2、現(xiàn)場跟蹤主要內(nèi)容(1)現(xiàn)場跟蹤的準(zhǔn)備階段熟悉本項目施工圖紙等設(shè)計文件及工程施工招、投標(biāo)文件,施工合同補充協(xié)議等有關(guān)計價的其它文件。協(xié)助業(yè)主對
55、設(shè)計方、監(jiān)理方、施工方的溝通協(xié)調(diào),對作為工程結(jié)算依據(jù)的相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證有效性提供咨詢。參加業(yè)主、監(jiān)理組織的圖紙會審工作,對其中因變更而增加的費用部分進行咨詢準(zhǔn)備。提供非承包商原因所致設(shè)備或材料未及時送達引起的誤工費用、工期延誤等索賠的咨詢。提供應(yīng)業(yè)主要求承包商采取非常規(guī)施工措施而增加費用的評估咨詢。(2)施工合同跟蹤跟蹤工程實施階段參加與工程造價及合同相關(guān)的會議,并作好記錄。審核的施工合同主要包括:施工總承包合同以及合同額大于10萬元的甲方直接分包(或委托)合同。主要審核:合同主體的合法性,合同內(nèi)容的完整性,結(jié)算及價款調(diào)整條款的內(nèi)容表述是否準(zhǔn)確、完整。對現(xiàn)場設(shè)計變更及簽證進行造價咨詢。提
56、供業(yè)主方發(fā)出現(xiàn)場圖紙變更引起費用變動的計算咨詢。提供業(yè)主方確認(rèn)的現(xiàn)場圖紙修改而引起費用,工期變動的估算咨詢。計算設(shè)計修改的增減值,并協(xié)助業(yè)主與承包商達成費用上的增減協(xié)議及制訂工程變更清單。其他與項目成本變動有關(guān)的咨詢服務(wù),如工程造價控制及優(yōu)化分析。;提供因市場材料價格的浮動偏大,引起費用增加的施工方要求索賠費用的咨詢。對承包商的施工報價及材料報價會同業(yè)主進行市場調(diào)研分析確認(rèn)。工程進度款審批的造價咨詢定期根據(jù)施工方的進度款申報計劃(每月),提交一份進度款審核工程造價報告。業(yè)主根據(jù)此報告按施工合同約定撥付施工進度款項。根據(jù)合同約定,提供在工程實施過程中應(yīng)扣減工程款的咨詢建議??⒐を炇占肮こ趟髻r咨詢
57、協(xié)助業(yè)主處理施工索賠,審核已經(jīng)認(rèn)定索賠事實的造價費用。協(xié)助業(yè)主對施工方違約的工期、質(zhì)量等收集證據(jù),進行反索賠。(3)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的審核與管理工程實施階段,業(yè)主的工作重點在于過程的有效控制,使設(shè)計變更、簽證等得到有效的掌控;我公司作為中介方,工作重點在于協(xié)助業(yè)主利用自己的專業(yè)知識對變更、簽證、索賠進行有效的審核。對工程簽證等管理實行量價分離的二級約束機制,規(guī)定現(xiàn)場監(jiān)理工程師僅對簽證事件的真實性和工程量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性確認(rèn),對其可能引起的費用變化或工期變化要求承包商另行填寫費用洽商申請表或工期臨時延期申請表,由業(yè)主經(jīng)營部和委派的造價咨詢企業(yè)的造價工程師獨立審核,形成了二層次管理,相互制約的機制,最大限度地降低了工程簽證可能帶來的工程造價失控風(fēng)險。設(shè)計變更的審核工作程序設(shè)計變更的審核程序:設(shè)計變更的必要性審核:對影響工程造價的設(shè)計變更、簽證,應(yīng)
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