鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案

1、 鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案為深入持久地開展我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，全面提高信訪穩(wěn)定工作質(zhì)量和服務(wù)能力，根據(jù)縣委、縣政府的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定鎮(zhèn)年信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案如下： 一、總體目標(biāo)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大及五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，暢通信訪渠道，加大督查督辦力度，不斷提高信訪工作水平，提高各村就地化解信訪矛盾的能力，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，確保不發(fā)生赴縣以上集訪、重訪和非訪，不發(fā)生對(duì)我鎮(zhèn)有較大影響的事件，為打造“平安”營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。二、工作機(jī)制1、堅(jiān)持信訪

2、工作例會(huì)制度。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期分析、研究信訪工作，每月至少召開一次聯(lián)席會(huì)，專題聽取信訪工作匯報(bào)，討論和決定重大信訪事項(xiàng)；鎮(zhèn)信訪辦要堅(jiān)持日碰頭、周研判制度，收取各村信訪重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)與矛盾排查情況。2、建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、解決時(shí)限和具體措施，逐人見面，逐案落實(shí)，逐一化解，直接參與案件的研究、處理、落實(shí)并深入群眾做好疏導(dǎo)工作，直到問題徹底解決。3、堅(jiān)持定期排查不安定因素制度。各村每周要全面排查一次不安定因素，并將排查情況于周五下午報(bào)鎮(zhèn)信訪辦。排查的重點(diǎn)要放在可能引發(fā)群體性事件和影響社會(huì)穩(wěn)定的重大

3、問題上，放在群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，及時(shí)掌握信訪工作動(dòng)態(tài)。4、實(shí)行零報(bào)告和周報(bào)告制度。各村每周五下午5：00點(diǎn)前將本周本村矛盾因素和不安定因素排查的情況上報(bào)到鎮(zhèn)信訪辦，沒有信訪隱患的實(shí)行零報(bào)告，做到信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早控制，早化解。5、堅(jiān)持信訪案件交辦及按時(shí)辦結(jié)制度。堅(jiān)持信訪交辦制度。受交辦的部門，應(yīng)按要求積極辦理，不得延誤；特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)送進(jìn)度，并抓緊辦理，直至案件辦結(jié)，落實(shí)信訪事件限時(shí)辦結(jié)制度。信訪辦公室負(fù)責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)，承辦上級(jí)交辦處理的信訪事項(xiàng)，督促檢查信訪事項(xiàng)的處理，要做到限時(shí)辦結(jié)。6、堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。繼續(xù)落實(shí)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)

4、每月15日安排一人坐陣接訪和每月25日安排一名班子成員去縣接訪制度，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、要求、公開接待。對(duì)群眾反映的問題，事實(shí)清楚，政策明確的，要明確解決時(shí)限；對(duì)事實(shí)不清，無政策法律依據(jù)，或?qū)I(yè)性較強(qiáng)，不能當(dāng)場(chǎng)決定的，要提出指導(dǎo)性意見，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門限期解決，并耐心做好群眾的思想安撫和穩(wěn)定教育工作。7、實(shí)行責(zé)任追究制。各村書記、主任是信訪工作第一責(zé)任人，對(duì)本村的信訪工作負(fù)責(zé)，對(duì)本村信訪問題，必須親自協(xié)調(diào)、親自解決、親自督辦，確保不出現(xiàn)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定信訪事件。對(duì)因不負(fù)責(zé)而引發(fā)重大信訪事件的，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。8、堅(jiān)持完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)。各村1-3名信訪信息員，具體負(fù)責(zé)本村信訪穩(wěn)定不安定因素排查工作，及時(shí)化解各種矛盾和糾紛，并按時(shí)上報(bào)信訪信息。三、獎(jiǎng)懲措施鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每年各村信訪工作開展情況進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲，具體措施如下： 1、凡因矛盾排查不仔細(xì)，解決問題不及時(shí)引發(fā)群眾赴縣級(jí)以上上訪的，接訪費(fèi)用從包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村書記、主任工資中扣除。2、 一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上赴縣級(jí)以上上訪的村，扣發(fā)村書記、主任20%的績(jī)效工資和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部的相應(yīng)津貼。 3、凡發(fā)生赴縣以上“集訪”、“非訪”，對(duì)全鎮(zhèn)造成重大不良影響的扣除村所有經(jīng)費(fèi)，扣發(fā)村兩委成員、包村干部半年工資；并視問題處理的結(jié)果，給予村書記、主任、包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的組織處理。對(duì)處置