建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定(doc 8頁).doc

1、基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定 （1988年3月17日國家檔案局、國家計委頒布，自1988年3月17日起施行） 第一章 總 則 第一條 為了做好基本建設項目檔案資料管理工作，充分發(fā)揮檔案資料在工程建設、生產(chǎn)（使用）管理、工程維護和改建擴建中的作用，根據(jù)中華人民共和國檔案法，結合基本建設工作的具體情況，特制定本暫行規(guī)定。 第二條 基本建設項目檔案資料是指在整個建設項目從醞釀、決策到建成投產(chǎn)（使用）的全過程中形成的、應當歸檔保存的文件，包括基本建設項目的提出、調(diào)研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設計、施工、調(diào)試、生產(chǎn)準備、竣工、試生產(chǎn)（使用）等工作活動中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料

2、、聲像材料等形式與載體的文字材料。 各有關單位要按照統(tǒng)一領導，統(tǒng)一管理檔案的原則，管理好基本建設項目的檔案材料，確保檔案資料的完整、準確、安全和有效利用。 第二章 檔案資料的管理 第三條 各級基本建設主管部門、檔案行政管理部門要負責監(jiān)督、檢查和指導本部門、本地區(qū)建設項目的檔案資料工作。檔案行政管理部門應參加重點建設項目檔案資料的檢查驗收。重要的國家重點建設項目由國家檔案行政管理部門參加驗收，部門、地方的重點建設項目由部門地方檔案行政管理部門參加驗收。 第四條 基本建設項目的檔案資料工作要與項目建設進程同步。項目申請立項時，既應開始進行文件材料的積累、整理、審查工作；項目竣工驗收時，完成文件材料

3、的歸檔和驗收工作。 第五條 項目建設過程中，建設單位、工程總承包單位、工程建設現(xiàn)場指揮機構、勘察設計單位、施工單位應在各自的職責范圍內(nèi)搞好建設項目文件材料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作。屬于建設單位歸檔范圍的檔案資料，有關單位應按時整理、移交建設單位。 第六條 檔案資料的匯總整理 1、建設項目實行總承包的，各分包單位負責收集、整理分包范圍內(nèi)的檔案資料，交總包單位匯總、整理。竣工時由總包單位向建設單位提交完整、準確的項目檔案資料。實行工程建設現(xiàn)場指揮機構管理的建設項目，竣工時由現(xiàn)場指揮機構向建設單位提交完整、準確的項目檔案資料。 2、建設項目由建設單位分別向幾個單位發(fā)包的，各承包單位負責收集

4、、整理所承包工程的檔案資料，交建設單位匯總、整理、或由建設單位委托一個承包單位匯總、整理。 第七條 建設單位、工程總承包單位、工程現(xiàn)場指揮機構、施工單位、勘察設計單位必須有一位負責人分管檔案資料工作，并建立與工程檔案資料工作任務相適應的管理機構，配備檔案資料管理人員，制定管理制度，統(tǒng)一管理建設項目的檔案資料。施工過程中要有能保證檔案資料安全的庫房和設備 第八條 凡有引進技術或引進設備的建設項目，要做好引進技術和引進設備的圖紙、文件的收集、整理工作，無論通過何種渠道得到的與引進技術或引進設備有關的檔案資料，均應交檔案部門統(tǒng)一管理。檔案部門要加強提供利用的手段和措施，保證使用。 第九條 歸檔的文件

5、材料要字跡清楚，圖面整潔，不得用易褪色的書寫材料書寫、繪制。 第十條 對超過保管期限的基本建設項目檔案資料必須進行鑒定，對已失去保存價值的檔案資料，經(jīng)過一定的審批手續(xù)，登記造冊后方可處理。保密的檔案資料應按保密規(guī)定進行管理。 第十一條 設計建設大、中型建設項目時，均應設計建設與工作任務相適應的，符合要求的檔案資料庫房，并為檔案資料保管和提供利用配置必要的設備，其費用列入工程總概算。 第三章 竣工檔案資料的管理要求 第十二條 竣工圖是工程的實際反映，是工程的重要檔案，工程承發(fā)包合同或施工協(xié)議中要根據(jù)國家對編制竣工圖的要求，對竣工圖的編制、整理、審核、交接、驗收做出規(guī)定，施工單位不按時提交合格竣工

6、圖的，不算完成施工任務，并應承擔責任。 第十三條 施工單位要做好施工記錄、檢驗記錄、交工驗收記錄和簽證等，整理好變更文件，按規(guī)定編制好竣工圖。工程竣工驗收前，由主管部門、建設單位組織檢查竣工圖的質(zhì)量，基本建設主管部門、施工企業(yè)的主管部門應檢查施工單位編制施工檔案的質(zhì)量。 第十四條 編制竣工圖的費用，按下列辦法處理 1、因設計失誤造成設計變更較大，施工圖不能代用或利用的，由設計單位負責繪制竣工圖，并承擔其費用。 2、因建設單位或主管部門要求變更設計，需要重新繪制竣工圖時，由建設單位繪制或委托設計單位負責繪制，其費用由建設單位在基建投資中解決。 3、第1、2項規(guī)定以外的，則由施工單位負責編制竣工圖

7、，所需費用，由施工單位自行解決。 第四章 歸檔范圍和保管期限 第十五條 建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限，一般可根據(jù)本規(guī)定附表基本建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表執(zhí)行。特殊專業(yè)的建設項目可參照附表制定補充規(guī)定。 第十六條 建設單位應根據(jù)工程規(guī)模和工程全過程中應產(chǎn)生的文件材料規(guī)定詳細的歸檔范圍和內(nèi)容，以確保歸檔文件材料的完整性。 第十七條 基本建設項目檔案資料的保管期分為：永久、長期、短期三種。長期保管的基本建設項目檔案資料實際保管期限不得短于建設項目的實際壽命。 第五章 附 則 第十八條 技術改造項目可按照本暫行規(guī)定執(zhí)行。 第十九條 本暫行規(guī)定由國家計委、國家檔案局負責解釋。 第二十條

8、本暫行規(guī)定自公布之日起施行。 （國檔發(fā)19884號） 附：基本建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表 一、可行性研究、任務書1、項目建議書及批復 長期 永久 長期2、可行性研究報告 長期 永久 長期3、項目評估 長期 永久 長期4、環(huán)境預測、調(diào)查報告 長期 永久 長期5、設計任務書、計劃任務書 長期 永久 永久二、設計基礎材料1、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、勘察設計、勘察報告、地質(zhì)圖、勘察記錄、化驗、試驗報告、重要土、巖樣及說明 永久 *永久2、地形、地貌、控制點、建筑物、構筑物及重要設備安裝測量定位、觀測記錄 永久 長期保 管 期 限主管 建設 施工 設計序號 歸檔文件 機關 單位 單位 單位3、水文

9、、氣象、地震等其他設計基礎材料 永久 長期三、設計文件1、初步設計 永久 永久2、技術設計 永久 永久3、施工圖設計 短期 永久4、技術秘密材料、專利文件 永久5、設計計算書 *長期 永久6、關鍵技術試驗 永久7、總體規(guī)劃設計 永久 永久8、設計評價、鑒定及審批 長期 永久 永久四、工程管理文件1、征用土地批準文件及紅線圖、拆遷、補償協(xié)議書 永久2、承發(fā)包合同、協(xié)議、書、招標、投標、租賃文件 永久 永久 長期3、施工執(zhí)照 永久4、環(huán)保三同時、消防、衛(wèi)生等文件、水、暖、電、煤氣供應協(xié)議書 永久五、施工文件保 管 期 限主管 建設 施工 設計序號 歸檔文件 機關 單位 1、土建施工文件（1）開工報

10、告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要 短期 長期（2）施工組織設計、施工方案、施工計劃、施工技術措施、施工安全措施、施工工藝 長期（3）原材料及構件出廠證明、質(zhì)量鑒定 長期（4）建筑材料試驗報告 長期 長期（5）設計變更、工程更改洽商單、材料代用核定審批 永久 短期（6）施工定位測量、地質(zhì)勘察 永久 短期（7）土、巖試驗報告、基礎處理、基礎工程施工圖 永久 長期（8）施工記錄、日記、大事記 短期（9）隱蔽工程驗收記錄 永久 長期（10）工程記錄及測試、沉陷、位移、變形、觀測記錄、事故保 管 期 限主管 建設 施工 設計序號 歸檔文件 機關 單位 單位 單位處理報告 永久 長期（11）分項、

11、分部、單位工程質(zhì)量檢查、評定 長期 長期（12）交工驗收記錄證明 長期 長期（13）施工總結、技術總結 永久（14）竣工報告、竣工驗收報告 永久 永久2、設備及管線安裝施工文件（1）開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要 短期 短期（2）施工組織設計、施工方案、施工計劃、技術措施 長期（3）設計變更、工程更改洽商單、材料、零部件、設備代用審批 長期 短期（4）焊接試驗記錄、報告、施工檢驗、探傷記錄 長期 短期（5）隱蔽工程檢查驗收記錄 長期 長期（6）強度、密閉性試驗報告 長期 短期（7）設備調(diào)試記錄 短期 短期保 管 期 限主管 建設 施工 設計序號 歸檔文件 機關 單位 單位 單位

12、（8）施工安裝記錄、安裝質(zhì)量檢查、評定、事故處理報告 長期 長期（9）系統(tǒng)調(diào)試、試驗記錄 長期 短期（10）管線清洗、通水、消毒記錄 短期 短期（11）管線標高、位置、坡度測量記錄 長期 長期（12）中間交工驗收記錄證明、工程質(zhì)量評定 長期 長期（13）竣工報告、竣工驗收報告 長期 長期3、電氣、儀表安裝施工文件（1）開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審 短期 短期（2）施工組織設計、施工方案、施工計劃、技術措施 長期（3）設計變更、工程更改洽商單、材料、零部件、設備代用審批 長期 短期（4）調(diào)試、整定記錄 長期 長期（5）性能測試和校核 長期 長期保 管 期 限主管 建設 施工 設計序

13、號 歸檔文件 機關 單位 單位 單位（6）施工安裝記錄、質(zhì)量檢查評定事故處理報告 長期 長期（7）操作、聯(lián)動試驗 短期 短期（8）電氣裝置交接記錄 短期 短期（9）中間交工驗收記錄工程質(zhì)量評定 長期 長期（10）竣工報告、竣工驗收報告 長期 長期六、竣工文件1、項目竣工驗收報告 永久 永久2、全部竣工圖 永久3、項目質(zhì)量評審材料 永久4、工程現(xiàn)場聲像材料 永久5、竣工驗收會議決議文件 短期 永久七、生產(chǎn)技術準備、試生產(chǎn)1、技術準備計劃 短期2、試生產(chǎn)管理、技術責任制 短期3、開停車方案 短期4、設備試車、驗收、運轉(zhuǎn)、維護記錄 長期5、試生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定報告 短期保 管 期 限主管 建設 施工

14、設計序號 歸檔文件 機關 單位 單位 單位6、安全操作規(guī)程、事故分析報告 長期7、運行記錄 短期8、技術培訓材料 短期9、產(chǎn)品技術參數(shù)性能、圖紙 永久10、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護材料 短期八、工藝、設備1、工藝說明、規(guī)程、路線、試驗、技術總結 長期2、產(chǎn)品檢驗、包裝、工裝圖、檢測記錄 長期3、設備、材料出廠合格證 長期4、設備、材料裝箱單、開箱記錄、工具單、備品備件單 短期5、設備、圖紙說明書 長期6、設備測繪、驗收記錄 長期7、設備安裝調(diào)試、測定數(shù)據(jù)、性能鑒定 長期九、涉外文件1、詢價、報價、投標文件 短期2、合同、合同附件 *長期 永久保 管 期 限主管 建設 施工 設計序號 歸檔文件 機關

15、單位 3、談判協(xié)議、議定書 *長期 永久4、談判記錄 長期5、談判過程中外商提交的材料 短期6、出國考察及收集來的有關材料 短期7、國外各設計階段文件 永久8、各設計階段審查議定書 永久9、技術問題來往函電 永久10、國外設備材料檢驗及設計聯(lián)絡 永久11、國外設備儲存、運輸 短期12、開箱檢查記錄、商檢及索賠 永久13、國外設備、材料的防腐、保護措施 短期14、外國技術人員現(xiàn)場提供的文件材料 長期十、財務、器材管理1、財務計劃、年度計劃 短期2、工程概算、預算、決算 永久3、主要材料消耗、器材管理 短期4、交付使用的固定資產(chǎn) 永久十一、其他資料保 管 期 限主管 建設 施工 設計序號 歸檔文件 機關 單位 單位 單位1、有關的國外技術標準 短期2、有關的專