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文檔簡介

1、物業(yè)管理相關(guān)關(guān)系規(guī)范 一、對業(yè)主及其委員會的管理【深圳市物業(yè)管理委員會規(guī)則及業(yè)主公約】深圳在發(fā)展物業(yè)管理的過程中,重視對業(yè)主及業(yè)主委員會的管理。1994年在制定深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例時,即在其中明確了業(yè)主及業(yè)主管理委員會的地位。根據(jù)條例的規(guī)定,1996年11月,深圳市住宅局頒布了深圳市業(yè)主管理委員會規(guī)則、業(yè)主公約等加強(qiáng)業(yè)主管理委員會管理的法規(guī)。業(yè)主地位的加強(qiáng),在物業(yè)管理實踐中較好地維護(hù)了業(yè)主利益。【瑞昌大廈更換管理單位】1996年8月初,收費(fèi)和管理混亂讓深圳市瑞昌大廈220多戶人家怨聲載道,由該大廈的業(yè)主管理委員會牽頭,向大廈管理處的上級公司投訴,強(qiáng)烈要求解除與瑞昌大廈物業(yè)管理處的管理

2、合約。之后,該大廈委托給中海物業(yè)管理公司海濱管理處管理,業(yè)主們表示滿意。【蓮花北村業(yè)主管理委員會的違規(guī)行為受查處】賦予業(yè)主管理委員會社團(tuán)法人資格后,在實際工作中出現(xiàn)了諸多問題。如蓮花北村(多層)業(yè)主管理委員會在運(yùn)作中,濫用職權(quán),引起了廣大業(yè)主的強(qiáng)烈不滿。深圳市住宅局以關(guān)于處理蓮花北業(yè)主管理委員會問題的函(深住函199727號文)提出處理意見后,深圳市福田區(qū)民政局于1997年4月下發(fā)了關(guān)于暫停深圳市福田區(qū)蓮花北村業(yè)主管理委員?quot;活動的通知(福民字19972號),要求該委員會盡快制定社團(tuán)內(nèi)部的行文制度、用章制度和財務(wù)制度,并接受業(yè)務(wù)主管部門的整改。在整改期間,暫?;顒?。附:業(yè)主公約(示范文

3、本)為加強(qiáng)_(以下簡稱本物業(yè))的物業(yè)管理,維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益,保障物業(yè)的安全與合理使用,維護(hù)公共秩序,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,同意簽訂本公約,并共同遵守。一、業(yè)主的權(quán)利、義務(wù)業(yè)主是指房地產(chǎn)所有權(quán)人。(一)權(quán)利依法享有所擁有物業(yè)的各項權(quán)利;依法合理使用房屋建筑共用設(shè)施、共同部位和本物業(yè)內(nèi)公用設(shè)施和公共場所(地)的權(quán)利;有權(quán)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修;有權(quán)自己或聘請他人對物業(yè)自用部位的各種管道、電線、水箱以及其他設(shè)施進(jìn)行合法修繕,但法規(guī)政策規(guī)定必須由專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)施工的除外;有權(quán)根據(jù)房屋建筑共同部位、共用設(shè)施設(shè)備和屬物業(yè)管理范圍的市政公用設(shè)施的狀況,建議物業(yè)管理公司及時組織修繕;有權(quán)參加業(yè)主大會,并擁有

4、對本物業(yè)重大管理決策的表決權(quán);有權(quán)就物業(yè)管理的有關(guān)事項向業(yè)主管理委員會、物業(yè)管理公司提出質(zhì)詢,并得到答復(fù);有權(quán)要求業(yè)主管理委員會和物業(yè)管理公司按照規(guī)定的期限定期公布物業(yè)管理收支帳目;有權(quán)對物業(yè)管理工作提出建議、意見或批評;有權(quán)向物業(yè)管理主管部門進(jìn)行投訴或提出意見與建議:有權(quán)要求房屋建設(shè)毗連部位的其他維修責(zé)任人承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,對方不維修養(yǎng)護(hù)或不予配合的,可要求業(yè)主管理委員會或物業(yè)管理公司強(qiáng)制維修養(yǎng)護(hù),按規(guī)定分?jǐn)傎M(fèi)用。(二)義務(wù)在使用、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓所擁有物業(yè)時,應(yīng)遵守物業(yè)管理法規(guī)政策規(guī)定;執(zhí)行和服從業(yè)主管理委員會或業(yè)主大會的決議、決定;自覺維護(hù)公共場所的整潔、美觀、暢通及公用設(shè)施的完好;按規(guī)定繳交

5、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、房屋本體維修基金等費(fèi)用;業(yè)主如需進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修,必須遵守本物業(yè)裝飾裝修管理規(guī)定,并填寫申請表,報物業(yè)管理公司審查批準(zhǔn)后,向物業(yè)管理公司繳交裝飾裝修押金方可按規(guī)定施工,完工后由物業(yè)管理公司進(jìn)行查驗,如無違規(guī)、違章情況或妨礙他人正常使用物業(yè)的現(xiàn)象(如滲、漏、堵、冒等),押金予以退還,否則視違章情況予以扣除并限期整改;如屬統(tǒng)一清運(yùn)垃圾和粉刷樓梯的,還應(yīng)同時交納垃圾清運(yùn)費(fèi)和粉刷費(fèi);如有額外使用公用設(shè)施(如電梯、供電增容等)的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用。業(yè)主如請物業(yè)管理公司對其自用部位及設(shè)施設(shè)備、毗連部位及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù),應(yīng)支付有關(guān)費(fèi)用;明白并承諾與其他業(yè)主使用人在建立合法使用、

6、維護(hù)、改造所擁有物業(yè)的法律關(guān)系時,應(yīng)告知并要求對方遵守本物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定和本業(yè)主公約,并承擔(dān)連帶責(zé)任;明確并承諾業(yè)主及非業(yè)主使用人與物業(yè)管理公司在本物業(yè)內(nèi)不存在人身、財產(chǎn)保管或保險關(guān)系(另有專門合同規(guī)定除外)。在本物業(yè)范圍內(nèi),不得有下列行為:(1)擅自改變房屋建筑及其設(shè)施設(shè)備的結(jié)構(gòu)、外貌(含外墻、外門窗、陽臺等部位設(shè)施的顏色、形狀和規(guī)格)、設(shè)計用途、功能和布局等;(2)對房屋的承重墻、梁、柱、板、陽臺進(jìn)行違章鑿、拆、搭、建;(3)占用或損壞樓梯、通道、屋面、平臺、道路、停車場、自行車房(棚)等公用部位、設(shè)施及公共場所(地);(4)擅自損壞、拆除、改造供電、供水、供氣、通訊、排水、排污、消防等

7、公用設(shè)施:(5)不按規(guī)定堆放物品、丟棄垃圾、高空拋物;(6)違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品和排放有毒、有害、危險物質(zhì)及飼養(yǎng)家禽、寵物等;(7)踐踏、占用綠化地,損壞、涂劃園林建筑小品;(8)影響市容觀瞻或本物業(yè)外觀的亂搭、亂貼、亂掛、設(shè)立廣告牌等;(9)隨意停放車輛和鳴喇叭,制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;(10)利用房屋進(jìn)行危害公共利益或其他不道德的行為;(11)法律、法規(guī)及政府規(guī)定禁止的其他行為。二、業(yè)主大會和業(yè)主管理委員會業(yè)主大會是由全體業(yè)主組成,決定本物業(yè)管理重大事項的業(yè)主自治管理組織。業(yè)主管理委員會是業(yè)主大會的常設(shè)(執(zhí)行)機(jī)構(gòu),經(jīng)政府部門批準(zhǔn)成立后,維護(hù)全體業(yè)主的物業(yè)權(quán)益,依法行

8、使各項權(quán)利。業(yè)主大會和業(yè)主管理委員會均應(yīng)接受市、區(qū)物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。第一次業(yè)主大會,在本物業(yè)交付使用且住用率達(dá)到百分之五十以上時,由區(qū)物業(yè)管理主管部門會同開發(fā)建設(shè)單位或其委托的物業(yè)管理單位,按法定程序和形式召集,并選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主管理委員會。本物業(yè)所享有投票權(quán)的已住用業(yè)主,均應(yīng)按時出席業(yè)主大會,參加投票,行使法定權(quán)利,承擔(dān)法定責(zé)任。業(yè)主應(yīng)親自出席業(yè)主大會并投票,或委托他人出席和投票,否則視作棄權(quán),并應(yīng)服從業(yè)主大會作出的決定。委托他人投票的,必須出具授權(quán)委托書,否則該項委托無效。授權(quán)委托書必須有業(yè)主簽字,如業(yè)主為法人,須加蓋法人公章。業(yè)主大會可以采用會議或書面征求意見等形式;會議表決

9、采取投票、舉手等形式。業(yè)主管理委員會成立后,負(fù)責(zé)召集此后的業(yè)主大會,并每年至少召開一次。經(jīng)持有百分之十以上投票權(quán)的業(yè)主提議,業(yè)主管理委員會應(yīng)于接到該項提議后十四天內(nèi)就其提議召開主業(yè)大會。業(yè)主委員會應(yīng)于召開業(yè)主大會七天前將會議地點(diǎn)、時間、內(nèi)容、方式及其他事項予以公告并報告區(qū)物業(yè)管理主管部門。業(yè)主大會必須有已住用業(yè)主中持有百分之五十以上投票權(quán)的業(yè)主出席才能舉行;如經(jīng)已住用業(yè)主中持有百分之五十以上的投票權(quán)的業(yè)主決定,可以推遲召開業(yè)主大會。業(yè)主大會的出席人數(shù)達(dá)到規(guī)定人數(shù)時,在會上提出的需經(jīng)決定的事項,由出席會議的業(yè)主表決,以過半數(shù)通過有效。業(yè)主投票時,以每套單元式住宅為一票;非住宅房屋每一百平方米建筑

10、面積為一票;一百平方米以下的每份房地產(chǎn)證書一票。業(yè)主大會的決定和業(yè)主管理委員會章程的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和政策相抵觸。違反規(guī)定的,區(qū)物業(yè)管理主管部門有權(quán)予以糾正或撤銷。三、違約責(zé)任違反本公約業(yè)主義務(wù)條款中、項規(guī)定的,物業(yè)管理公司有權(quán)處理,并要求限期整改;逾期不整改的,有權(quán)強(qiáng)制整改,包括采取停水、停電、停氣等催改措施;對本物業(yè)公共利益造成損失的,物業(yè)管理單位有權(quán)要求責(zé)任人予以賠償并承擔(dān)違約金;強(qiáng)制整改措施予以公告,賠償金和違約金納入本物業(yè)公共收入。賠償金和違約金的項目及標(biāo)準(zhǔn),由物業(yè)管理公司與業(yè)主管理委員會決定,業(yè)主管理委員會未成立的,經(jīng)區(qū)物業(yè)管理主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。、業(yè)主不按規(guī)定繳交管理服

11、務(wù)費(fèi)、房屋本體維修基金等費(fèi)用以及賠償金、違約金的,處以每日千分之三的滯納金;無正當(dāng)理由逾期三個月仍拒絕繳交的,物業(yè)管理公司可采取停水、停電、停氣等催繳措施。四、其他事項本公約由開發(fā)建設(shè)單位或受其委托的物業(yè)管理單位報區(qū)物業(yè)管理主管部門審核批準(zhǔn),在辦理住用手續(xù)時由業(yè)主簽字,并經(jīng)百分之十五的已住用業(yè)主簽字后生效。本公約對本物業(yè)所有業(yè)主和非業(yè)主使用人具有同等效力。業(yè)主更換,本公約繼續(xù)有效。業(yè)主大會可以根據(jù)本物業(yè)的實際情況對本公約進(jìn)行修改補(bǔ)充,并提前報區(qū)物業(yè)管理主管部門核準(zhǔn)備案。修改補(bǔ)充條款自業(yè)主大會通過之日起生效,無須經(jīng)業(yè)主重新簽訂。業(yè)主之間、業(yè)主與業(yè)主管理委員會之間、業(yè)主與物業(yè)管理公司之間因本公約發(fā)

12、生的糾紛,協(xié)商不成的,提請市物業(yè)管理主管部門調(diào)解,或提交深圳市仲裁委員會依法裁決。本公約一式三份,業(yè)主、業(yè)主管理委員會、物業(yè)管理公司各執(zhí)一份。本業(yè)主所擁有物業(yè):住宅:_棟_號商業(yè)用房:_棟_號(店、鋪)其他:所在單位:電話:_(宅)_(辦公室)業(yè)主(簽章):一九九年月日二、大型住宅區(qū)居委會設(shè)置的改革【改革背景與建議】按照中華人民共和國城市居民委員會組織法規(guī)定,居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,按照便于居民自治的原則,一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設(shè)立。深圳市人民政府1989年11月關(guān)于加強(qiáng)我市城市街道居民委員會建設(shè)的通知(深府1989371號文)要求按照一個屋

13、村或500至700戶左右設(shè)置一個居民委員會。但深圳市一些大型住宅區(qū),如蓮花北村僅多層部分就有3844戶,共設(shè)立了4個居委會。這樣,市住宅局新建桃源村有近萬戶,則要設(shè)10個居委會。1997年9月15日,深圳市住宅局以深住199778號文,向市政府提出請示,建議對于大型成片建設(shè)的住宅區(qū),應(yīng)結(jié)合具體情況,一個住宅區(qū)只設(shè)立一個居委會。理由是:民政部門原規(guī)定每100700戶設(shè)立一個居委會,是在沒有物業(yè)管理、大型住宅區(qū)極少、居委會要對住宅區(qū)內(nèi)諸如清潔衛(wèi)生等各種問題進(jìn)行管理的情況下提出的。而在深圳住宅區(qū)物業(yè)管理的覆蓋面已達(dá)到90%,新建住宅體化、專業(yè)化、企業(yè)化管理,許多原居委會承擔(dān)的職能轉(zhuǎn)給了物業(yè)管理公司。

14、目前深圳市居委會除了部分財政撥款外,經(jīng)費(fèi)還要自籌,無奈之下只得搞各種創(chuàng)收,有的侵占單車棚出租,有的把辦公房出租,還有的占用公共場所給三元人員無證經(jīng)營,多個居委會在住宅區(qū)里還互相攀比,爭搶地盤,給住宅區(qū)內(nèi)的環(huán)境、公共秩序帶來不良影響。各居委會規(guī)模小,人員又要根據(jù)工作配備全,正所謂麻雀雖小,五臟俱全,工作效率低。如若將一個住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)的多個居委會合并,既可精簡人員,提高工作效率,減輕政府財政負(fù)擔(dān),也可使居委會自籌經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)減輕,減少小區(qū)內(nèi)設(shè)攤擺賣現(xiàn)象,工作人員能更有精力努力工作。目前深圳市已有較成功的經(jīng)驗如蓮花二村,1600戶只設(shè)一個居委會,運(yùn)作很好。證明住宅區(qū)只設(shè)一個居委會是完全可行的?!敬笮妥?/p>

15、宅區(qū)居委會的改革試點(diǎn)工作】市住宅局提出改革居委會和物業(yè)管理單位關(guān)系的建議后,市政府辦公廳社會處對此進(jìn)行了調(diào)查研究。經(jīng)過協(xié)調(diào),此項改革得到了民政部門、各區(qū)政府以及市政府的認(rèn)同與支持,1998年10月26日由市政府下文在蓮花北村和桃源村進(jìn)行了試點(diǎn)。事實表明,這一創(chuàng)舉既不違背國家居委會組織法,又促進(jìn)了居委會與物業(yè)管理單位間的工作配合。附:關(guān)于蓮花北村和桃源村居委會改革試點(diǎn)的方案根據(jù)居委會組織法的基本原則,結(jié)合我市新建住宅區(qū)規(guī)模大、人口多、居住集中等特點(diǎn),決定把蓮花北村和桃源村作為我市進(jìn)行居委會改革的試點(diǎn),在蓮花北村只設(shè)一個居委會,桃源村實行居委會與物業(yè)管理處合署辦公。試點(diǎn)方案如下:一、蓮花北村只設(shè)一

16、個居委會蓮花北村現(xiàn)有多層住宅75棟3844戶,高層住宅10棟1980戶,住戶總數(shù)5824戶,已建立4個居委會。改革方案如下:(一)組織機(jī)構(gòu)。將4個居委會合并成1個居委會,下設(shè)民政事務(wù)、計劃生育、人民調(diào)解及社區(qū)服務(wù)等工作部門。(二)人員。配備工作人員16名(包括4名專職計生人員),設(shè)主任1人,副主任2人。(三)辦公用房。原4個居委會的辦公用房由新的居委會自行安排。(四)經(jīng)費(fèi)。新的居委會工作人員的工資、福利和辦公經(jīng)費(fèi),由原經(jīng)費(fèi)渠道按標(biāo)準(zhǔn)劃撥給居委會。經(jīng)費(fèi)不足部分,由屋村管理處給予適當(dāng)補(bǔ)助。(五)運(yùn)作方式。按居委會原來的職能不變。二、桃源村居委會與物業(yè)管理處合暑辦公桃源村是由市政府開發(fā)的大型住宅區(qū),

17、多層住宅共3406套,目前尚未成立居委會,改革方案如下:(一)組織機(jī)構(gòu)。桃源村設(shè)1個居委會,居委會與物業(yè)管理處合署辦公,即一套班子兩塊牌子,下設(shè)民政事務(wù)、計劃生育、人民調(diào)解、社區(qū)服務(wù)等部門。物業(yè)管理處主任兼任居委會副主任,居委會主任兼任物業(yè)管理處副主任。(二)人員。配備12名居委會工作人員(包括計生人員),設(shè)主任1人,副主任1人。工作人員實行公開招聘,要求大專以上文化程度,有深圳戶口,年齡35歲以下,由民政部門、街道辦事處和物業(yè)公司共同確定人選后,簽訂聘用合同。(三)辦公用房。安排200平方米左右,由住宅局按成本價加5%管理費(fèi)賣給居委會,作為居委會產(chǎn)權(quán)。(四)經(jīng)費(fèi)。居委會工作人員的工資、福利和

18、辦公經(jīng)費(fèi),由原經(jīng)費(fèi)渠道按居委會工作人員的標(biāo)準(zhǔn)劃撥給物業(yè)管理處,再由物業(yè)管理處按物業(yè)管理人員的同等待遇發(fā)給居委會工作人員。辦公經(jīng)費(fèi)不足部分,由物業(yè)管理處補(bǔ)足。(五)工作銜接問題:居委會和物業(yè)管理處共同協(xié)調(diào)開展工作,工作人員的崗位相對固定,但分工不分家。(六)建立內(nèi)容全面翔實的社區(qū)檔案資料,供物業(yè)管理單位和居委會共享。三、操作方法(一)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府辦公廳、市民政局、市住宅局和試點(diǎn)所在區(qū)政府抽調(diào)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:組長:廖運(yùn)桃副組長:洪海靈、吳井田、毛曉峰成員:李朝華、曾傳勝、劉新云、巫鏡英、鄧連發(fā)(二)由福田區(qū)政府行文撤銷蓮花北村原蓮東、蓮南、蓮州、蓮梅4個居委會,組建蓮

19、花北居委會;由南山區(qū)政府行文成立桃源村居委會。(三)選舉居委會主任、副主任、委員,并確定專職人員。在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,挑選高素質(zhì)的居委會工作人員。(四)研究新居委會辦公地址。(五)蓮花北村居委會和合署辦公的桃源村居委會、物業(yè)管理處,按屬地管理的原則,接受所在地政府的領(lǐng)導(dǎo)。(六)建立有關(guān)檔案,報試點(diǎn)所在區(qū)政府歸檔,并報市民政局、市住宅局備案。三、重視物業(yè)管理投訴,規(guī)范物業(yè)管理合同【深圳市住宅局接受物業(yè)管理投訴的情況】物業(yè)管理的糾紛與技訴處理,是規(guī)范物業(yè)管理的最直接與具體的行為。這些糾紛主要是物業(yè)管理市場主體(開發(fā)商、業(yè)主、物業(yè)管理單位)之間相互的責(zé)、權(quán)、利不夠明確和規(guī)范造成的,也有不嚴(yán)格執(zhí)行相互

20、間已經(jīng)明確的責(zé)、權(quán)、利造成的。投訴和糾紛的產(chǎn)生,既是廣大消費(fèi)者(業(yè)主)消費(fèi)需求與意識的提高與表現(xiàn),也是促進(jìn)物業(yè)管理單位改善自身管理和服務(wù)素質(zhì)的推動力;更是國家機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門重視與審視物業(yè)管理行業(yè),采取積極措施進(jìn)行規(guī)范的催化劑。單從深圳市住宅局接受處理的投訴和糾紛的數(shù)量來看,1991年以來,總體呈上升趨勢:1991年,共接待來訪來電1000多人次,來信100多件;1992年收到投訴112宗;1993年70多宗;1994年89宗;1995年150宗;1997年287宗;1998年僅處理市人大、政協(xié)提案的回復(fù)就25件。從投訴和糾紛的類型看,由原先的一般管理行為等造成的技訴和糾紛,逐漸過渡到諸多物業(yè)

21、管理邊緣問題、法律問題的技訴與糾紛,從中可以看出物業(yè)管理的內(nèi)涵與外延的同步增長帶來的一系列的問題。正因為如此,對行業(yè)的規(guī)范管理顯得尤為重要?!疚飿I(yè)管理合同示范文本】為保護(hù)和促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益,深圳市住宅局根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例及其實施細(xì)則、物業(yè)管理的有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,于1996年11月27日頒發(fā)了物業(yè)管理合同示范文本。文本對合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、物業(yè)管理的目標(biāo)、費(fèi)用、違約責(zé)任等都做了詳細(xì)的規(guī)定。既體現(xiàn)了物業(yè)管理的一般原則,也照顧了各種物業(yè)管理具體情況。在印發(fā)文本的通知中,深圳市住宅局還要求各相關(guān)單位要認(rèn)真和嚴(yán)格地使用文本,以利于對物業(yè)管理各方行為

22、的規(guī)范。附:物業(yè)管理合同(示范文本)本合同雙方當(dāng)事人委托方(以下簡稱甲方):業(yè)主管理委員會/房地產(chǎn)開發(fā)公司受委托方(以下簡稱乙方):_物業(yè)管理公司根據(jù)中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法、建設(shè)部第33號令城市新建住宅小區(qū)管理辦法、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例及其實施細(xì)則等國家、地方有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策,在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方委托乙方對_(物業(yè)名稱)實施專業(yè)化、一體化的物業(yè)管理訂立本合同。第一條物業(yè)基本情況座落位置:_市_區(qū)_路(街道)_號;占地面積:_平方米;建筑面積:_平方米;其中住宅_平方米;物業(yè)類型:_(住宅區(qū)或組團(tuán)、寫字樓、商住樓、工業(yè)區(qū)、其他/低、高層、超高層或混合)。

23、第二條委托管理事項 1.房屋建筑本體共用部位(樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等承重結(jié)構(gòu)部位、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、設(shè)備機(jī)房、)的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。2.房屋建筑本體共用設(shè)施設(shè)備(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、天線、中央空調(diào)、暖氣干線、供暖鍋爐房、加壓供水設(shè)備、配電系統(tǒng)、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、中水系統(tǒng)等)的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)行服務(wù)。3.本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)屬物業(yè)管理范圍的市政公用設(shè)施(道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、綠化、室外泵房、路燈、自行車房棚、停車場、)的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。 4.本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)的屬配套服務(wù)設(shè)施(網(wǎng)球場、游泳池、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、)的維修

24、、養(yǎng)護(hù)和管理。5.公共環(huán)境(包括公共場地、房屋建筑物共用部位)的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運(yùn)。6.交通、車輛行駛及停泊。7.配合和協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行安全監(jiān)控和巡視等保安工作,(但不含人身、財產(chǎn)保險保管責(zé)任)。8.社區(qū)文化娛樂活動。9.物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料。10.法規(guī)和政策規(guī)定由物業(yè)管理公司管理的其它事項:11._。12._。13._。第三條合同期限本合同期限為一年。自_年_月_日起至_年_月_日止。第四條甲方的權(quán)利和義務(wù)1.與物業(yè)管理公司議定年度管理計劃、年度費(fèi)用概預(yù)算、決算報告;2.對乙方的管理實施監(jiān)督檢查,每年全面進(jìn)行一次考核評定,如因乙方管理不善,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或管理失誤,經(jīng)市政府

25、物業(yè)管理主管部門認(rèn)定,有權(quán)終止合同;3.委托乙方對違反物業(yè)管理法規(guī)政策及業(yè)主公約的行為進(jìn)行處理:包括責(zé)令停止違章行為、要求賠償經(jīng)濟(jì)損失及支付違約金、對無故不繳有關(guān)費(fèi)用或拒不改正違章行為的責(zé)任人采取停水、停電、等催繳催改措施。4.甲方在合同生效之日起_日內(nèi)按規(guī)定向乙方提供經(jīng)營性商業(yè)用房_平方米,由乙方按每月每平方米_元標(biāo)準(zhǔn)出租經(jīng)營,其收入按法規(guī)政策規(guī)定用于補(bǔ)貼本物業(yè)維護(hù)管理費(fèi)用。5.甲方在合同生效之日起_日內(nèi)按政府規(guī)定向乙方提供管理用房_平方米(其中辦公用房_平方米,員工宿舍_平方米,其它用房_平方米),由乙方按下列第_項使用:(1)無償使用。(2)按每月每平方米建筑面積_元的標(biāo)準(zhǔn)租用。6.甲方

26、在合同生效之日起_日內(nèi)按規(guī)定向乙方提供本物業(yè)所有的物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料(工程建設(shè)竣工資料、住用房資料、),并在乙方管理期滿時予以收回;7.不得干涉乙方依法或依本合同規(guī)定內(nèi)容所進(jìn)行的管理和經(jīng)營活動;8.負(fù)責(zé)處理非乙方原因而產(chǎn)生的各種糾紛;9.協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動;10.法規(guī)政策規(guī)定由甲方承擔(dān)的其他責(zé)任;11._。12._。第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)1.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策及本合同的規(guī)定,制定該物業(yè)的各項管理辦法、規(guī)章制度、實施細(xì)則,自主開展各項管理經(jīng)營活動,但不得損害大多數(shù)業(yè)主(住用戶)的合法權(quán)益,獲取不當(dāng)利益。2.遵照國家、地方物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)規(guī)定,按物業(yè)管理的服務(wù)項

27、目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)深度,測算物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向甲方提供測算依據(jù),嚴(yán)格按合同規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,不得擅自加價,不得只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)。3.負(fù)責(zé)編制房屋及附屬設(shè)施、設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù)計劃和大中修方案,經(jīng)雙方議定后由乙方組織實施。4.有權(quán)依照法規(guī)政策、本合同和業(yè)主公約的規(guī)定對違反業(yè)主公約和物業(yè)管理法規(guī)政策的行為進(jìn)行處理;5.有權(quán)選聘專營公司承擔(dān)本物業(yè)的專項管理業(yè)務(wù)并支付費(fèi)用,但不得將整體管理責(zé)任及利益轉(zhuǎn)讓給其他人或單位,不得將重要專項業(yè)務(wù)承包給個人;6.接受物業(yè)管理主管部門及有關(guān)政府部門的監(jiān)督、指導(dǎo),并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。7.至少每3個月向全體業(yè)主張榜公布一次管理費(fèi)用收支賬目;8.對

28、本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能,如需在本物業(yè)內(nèi)改擴(kuò)建完善配套項目,須報甲方和有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施;9.建立本物業(yè)的物業(yè)管理檔案并負(fù)責(zé)及時記載有關(guān)變更情況;10.開展有效的社區(qū)文化活動和便民服務(wù)工作;11.本合同終止時,乙方必須向甲方移交原委托管理的全部物業(yè)及其各類管理檔案、財務(wù)等資料;移交本物業(yè)的公共財產(chǎn),包括用管理費(fèi)、公共收入積累形成的資產(chǎn);對本物業(yè)的管理財務(wù)狀況進(jìn)行財務(wù)審計,甲方有權(quán)指定專業(yè)審計機(jī)構(gòu)。12.不承擔(dān)對業(yè)主及非業(yè)主使用人的人身、財產(chǎn)的保管保險義務(wù)(另有專門合同規(guī)定除外)。第六條管理目標(biāo)乙方根據(jù)甲方的委托管理事項制定出本物業(yè)管理分項標(biāo)準(zhǔn)(各項維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作的標(biāo)

29、準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)),與甲方協(xié)商同意后作為本合同的必備附件。乙方承諾,在本合同生效后_年達(dá)到_的管理標(biāo)準(zhǔn);_年內(nèi)達(dá)到_管理標(biāo)準(zhǔn),并獲得政府主管部門頒發(fā)的證書。第七條管理服務(wù)費(fèi)用1.本物業(yè)的管理服務(wù)費(fèi)按下列第_項執(zhí)行;(1)按政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主(住用戶)收取,即每月每平方米建筑面積_元;(2)按雙方協(xié)商的標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主(住用戶)收取,即每月每平方米建筑面積_元;(3)由甲方按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)直接支付給乙方,即每年(月)每平方米建筑面積_元;支付期限:_;方式_;(4)_。2.管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整按下列第項執(zhí)行:(1)按政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整;(2)按每年_%的幅度上調(diào);(3)按每年_%的幅度下調(diào);(4)按每年當(dāng)?shù)卣?/p>

30、府公布的物價漲跌幅度調(diào)整;(5)按雙方議定的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整;(6)_。3.乙方對物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),及其它特約服務(wù),采取成本核算方式,按實際發(fā)生費(fèi)用計理收;但甲方有權(quán)對乙方的上述收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)望進(jìn)行審核和監(jiān)督。4.房屋建筑(本體)的共同部位及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)與更新改造,由乙方提出方案,經(jīng)雙方議定后實施,所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定在理房屋本體維修基金中支付。房屋本體維修基金的收取執(zhí)行市政府物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。甲方有義務(wù)督促業(yè)主繳交上述基金并配合維護(hù)。5.本物業(yè)的公用設(shè)施專用基金共計_元,由甲方負(fù)責(zé)在_時間內(nèi)按法規(guī)政策的規(guī)定到位,以保障本物業(yè)的公用配套設(shè)施的更新改造

31、及重大維護(hù)費(fèi)用。6.乙方在接管本物業(yè)中發(fā)生的前期管理費(fèi)用_元,按下列第_項執(zhí)行:(1)由甲方在本合同生效之日起_日內(nèi)向乙方支付;(2)由乙方承擔(dān);(3)在_費(fèi)用中支付;(4)_。7.因甲方責(zé)任而造成的物業(yè)空置并產(chǎn)生的管理費(fèi)用,按下列第_項執(zhí)行:(1)由甲方承擔(dān)全部空置物業(yè)的管理成本費(fèi)用,即每平方米建筑面積每月_元;(2)由甲方承擔(dān)上述管理成本費(fèi)用的%;(3)_。第八條獎懲措施1.乙方全面完成合同規(guī)定的各項管理目標(biāo),甲方分別下列情況,對乙方進(jìn)行獎勵。(1)_。(2)_。2.乙方未完成合同規(guī)定的各項管理目標(biāo),甲方分別下列情況,對乙方進(jìn)行處罰:(1)_。(2)_。3.合同期滿后,乙方可參加甲方的管理

32、招投標(biāo)并在同等條件下優(yōu)先獲得管理權(quán),但根據(jù)法規(guī)政策或主管部門規(guī)定被取消投標(biāo)資格或優(yōu)先管理資格的除外。乙方全部完成合同責(zé)任并管理成績優(yōu)秀,多數(shù)業(yè)主反映良好,可以不參加招投標(biāo)而直接續(xù)訂合同。第九條違約責(zé)任1.如因甲方原因,造成乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo)或直接造成乙方經(jīng)濟(jì)損失的,甲方應(yīng)給予乙方相應(yīng)補(bǔ)償;乙方有權(quán)要求甲方限期整改,并有權(quán)終止合同。2.如因乙方原因,造成不能完成管理目標(biāo)或直接造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的,乙方應(yīng)給予甲方相應(yīng)補(bǔ)償。甲方有權(quán)要求乙方限期整改,并有權(quán)終止合同。3.因甲方房屋建筑或設(shè)施設(shè)備質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因,造成重大事故的,由甲方承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理。因乙方管理不善或操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐芍卮?/p>

33、事故的,由乙方承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)善后處理。(產(chǎn)生事故的直接原因,以政府有關(guān)部門的鑒定結(jié)論為準(zhǔn))4.甲、乙雙方如有采取不正當(dāng)競爭手段而取得管理權(quán)或致使對方失去管理權(quán),或造成對方經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。5._。6._。第十條其他事項1.雙方可對本合同的條款進(jìn)行修訂更改或補(bǔ)充,以書面簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。2.合同規(guī)定的管理期滿,本合同自然終止,雙方如續(xù)訂合同,應(yīng)在該合同期滿六個月前向?qū)Ψ教岢鰰嬉庖姟?.本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時,雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任并按有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定及時協(xié)商處理。4.本合同在履行中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時,提請物業(yè)管理

34、主管部門調(diào)解,調(diào)解不成的,提交深圳市仲裁委員會依法裁決。5.本合同之附件均為合同有效組成部分;本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文具有同等效力。6.本合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議中未規(guī)定的事項,均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。7.本合同正本連同附件共_頁,一式三份,甲、乙雙方及物業(yè)管理主管部門(備案)各執(zhí)一份,具有同等法律效力。8.本合同自簽訂之日起生效。9._。10._。甲方簽章:_乙方簽章:_法人代表:_法人代表:_一九九年月日四、車輛丟失案的處理及影晌(一)幾例典型的丟豐案【景貝停車場丟車索賠案】1995年11月7日晚上7時30分左右,深圳市金鵬會計師事務(wù)所司機(jī)李某將該所

35、新購置的粵b-83110號豐田面包車,停放在景貝屋村停車場,管理人員發(fā)給司機(jī)一張車輛出入證。次日凌晨3時左右,停車場管理人員發(fā)現(xiàn)該面包車掛著公安牌從停車場開走。早上7時30分司機(jī)李某取車時才發(fā)現(xiàn)該車已被盜,即向停車場報告并與停車場管理人員前去派出所報案。停車場管理人員在派出所陳述了該面包車進(jìn)入停車場及被盜的經(jīng)過。車主購置該車用去人民幣28萬元,由于該車已在保險公司投保綜合險,保險公司便按保險約定向車主賠付人民幣18.2萬元。同時,保險公司已依法取得代位追償權(quán),請求法院判令停車場的管理單位大眾物業(yè)管理公司賠償經(jīng)濟(jì)損失人民幣18.2萬元。一審法院審理后認(rèn)為車主將車輛停放進(jìn)停車場,停車場管理人員發(fā)給

36、車主車輛出入卡,即向車主作出保管該車輛的承諾,雙方之間車輛保管關(guān)系成立。車輛被盜,物業(yè)管理公司應(yīng)負(fù)有賠償責(zé)任,由保險公司向車主賠付保險金后即取得了代位追償權(quán),物業(yè)管理公司應(yīng)向保險公司賠償人民幣18.2萬元?!疚娜A花園停車場丟車索賠案】香港居民賈某居住在深圳安耀物業(yè)管理公司管理的深圳市羅湖區(qū)文華花園。1996年8月16日下午,賈某將一輛牌號為桂0-e0131的豐田司力架跑車開進(jìn)文華花園停車場停放,進(jìn)場時向管理人員領(lǐng)取?quot;車場出人證,此后兩日該車一直停放在該停車場。1996年8月19日凌晨4點(diǎn)多,有人駕駛賈某的跑車準(zhǔn)備駛出停車場,文華花園停車場的值班員向司機(jī)要車場出入證,司機(jī)說沒有,同時在

37、值班員放下?lián)踯嚻髦凹铀贈_出停車場,值班員在追不到的情況下向沿河派出所報案。當(dāng)天上午,賈某去停車場取車,發(fā)現(xiàn)車輛不見了,遂向值班員詢問,才得知車輛被盜,也向沿河派出所報案。在此之前,安耀公司曾于1996年1月1日制定了文華花園停車場管理規(guī)定,規(guī)定文華花園住戶的車輛應(yīng)一律辦理文華花園車輛長期準(zhǔn)停證,按年或季度一次性交納車輛停放費(fèi);臨時性保管的車輛,在本區(qū)場內(nèi)停放2天以上(含2天),車主及駕駛員必須到管理處辦理所需停放時間的停放證,并預(yù)交停車場停車費(fèi):不申報、不預(yù)交車輛停放費(fèi)的車輛,不予保管;如發(fā)生意外,管理處不予受理,不承擔(dān)任何責(zé)任。1996年5月28日,安耀物業(yè)公司還與深圳市公安局沿河派出所聯(lián)

38、合發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)三車管理的通知,要求臨時性保管的車輛,需過夜者,必須到管理處辦理停放證,交納停車費(fèi),否則發(fā)生意外,管理處不承擔(dān)其保管責(zé)任。賈某的車未辦理長期準(zhǔn)停證,也未向管理處申報、預(yù)交車輛停放費(fèi)。經(jīng)審理,一審法院認(rèn)為文華花園停車場的經(jīng)營范圍是機(jī)動車輛的保管,賈某的車輛進(jìn)入被告的停車場停放,物業(yè)管理公司發(fā)給原告車場出入證,應(yīng)視為雙方之間的汽車保管合同已經(jīng)成立并且有效。賈某在合同中的義務(wù)是在其車輛出場時按停車時間交納保管費(fèi),物業(yè)管理公司在合同中的義務(wù)是保管車輛、防止車輛丟失、毀損,但本案物業(yè)公司在有駕駛車輛出場而又沒有車場出入證的情況下,未能及時利用擋車器進(jìn)行攔阻,致使原告車輛被盜,物業(yè)管理公司有

39、過錯,應(yīng)賠償賈某失車損失,賈某應(yīng)按物價部門有關(guān)規(guī)定向被告補(bǔ)交保管費(fèi),賈某的失車損失應(yīng)按車輛購置價格與車輛購置附加費(fèi)之和,再扣減折舊計算。被告以原告違反被告及被告與派出所聯(lián)合發(fā)布的管理規(guī)定和通知為由,認(rèn)為保管合同不成立,丟車責(zé)任在原告,因被告及其與派出所制定的管理規(guī)定與有關(guān)法律規(guī)定不相符,沒有法律效力,被告以此為免責(zé)理由不能成立,其主張未被法院采納。法院的判決如下:原告賈某向被告深圳市安耀物業(yè)管理公司文華花園停車場補(bǔ)交車輛保管費(fèi)人民幣19.50元;被告深圳市安耀物業(yè)管理公司賠償原告失車損失人民幣236,644.80元。【海富花園車輛丟失案】1993年9月15日,新偉電子公司張某到海富花園找業(yè)主林

40、某,向保安員出示了林某所購買的b11號車位卡,保安員發(fā)給了一張出入卡后,張某將車輛停在該車位上。下午1時張某發(fā)現(xiàn)該車已被人開走。報案之后一直未告?zhèn)善票阆虮kU公司索賠了保險金237600元。保險公司即向中海物業(yè)公司提出了代位追償?shù)囊蟆7ㄔ阂粚徴J(rèn)為新偉公司雖擁有b11號車位使用權(quán),并按月交納了車位管理費(fèi),但憑此不能認(rèn)為車輛保管關(guān)系成立。車輛進(jìn)入海富花園管理區(qū),保安員發(fā)放出人證的行為只是一種控制車輛進(jìn)出的管理辦法。并且被告沒有從事住宅區(qū)類機(jī)動車保管業(yè)務(wù),對車的丟失不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,而駁回了保險公司的賠償請求。保險公司不服提起上訴。中海物業(yè)公司答辯稱:車輛保管與物業(yè)管理屬不同的法律問題,物業(yè)公司并未

41、在海富花園中設(shè)立停車保管場,又沒有收取任何車輛的停放保管費(fèi)。車位業(yè)主交納的管理費(fèi)與深圳市所有物業(yè)業(yè)主交納的管理服務(wù)費(fèi)性質(zhì)是一樣的,是依照有關(guān)物業(yè)管理法規(guī)收取的維修公共配套設(shè)施之費(fèi)用。業(yè)主不能因為交納了管理費(fèi),而要求管理公司對其家庭財產(chǎn)或人身安全承擔(dān)保管賠償責(zé)任;正如同不能因為到酒樓去消費(fèi)就要求酒樓賠償其消費(fèi)過程中丟失的錢財,不能因為向政府納了稅,而要求政府對自己所受到的種種侵害(政府部門違法行政造成的侵害除外)一律由國家給予賠償一樣。業(yè)主所交納的管理服務(wù)費(fèi)并不是財產(chǎn)保管費(fèi),也不含任何財產(chǎn)保管關(guān)系的內(nèi)容。二審法院認(rèn)為:海富花園雖未設(shè)有公共停車場,且車位為私人物業(yè),供業(yè)主使用,但業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定交

42、納有關(guān)管理費(fèi)用,并在車輛出入該住宅區(qū)時依照規(guī)定接受查驗,應(yīng)視為財產(chǎn)保管關(guān)系已經(jīng)成立。因業(yè)主已履行了保管關(guān)系中一方當(dāng)事人應(yīng)履行義務(wù),而中海物業(yè)未切實履行保管業(yè)務(wù),致車丟失,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。改判中海物業(yè)公司賠付237,600元及利息給保險公司并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。(二)車輛丟失案處理的影響【深圳市住宅局請求市人大明確車位收費(fèi)性質(zhì)】對于物業(yè)管理公司管理的停車場車輛被盜,深圳市兩級法院判決由物業(yè)管理公司承擔(dān)盜失車輛的賠償責(zé)任(包括未收停車費(fèi)或公開搶劫的車輛),這些案件的審判,給物業(yè)管理公司帶來許多損失,也令物業(yè)管理公司不知所措。作為行業(yè)行政主管部門的深圳市住宅局,及時將詳細(xì)材料送往市人大及有關(guān)部門,并提出自

43、己的觀點(diǎn):車輛被盜屬社會治安問題,物業(yè)管理公司僅起協(xié)助治安的作用,而不是代替;收取的停車費(fèi)屬于場地維護(hù)費(fèi)和車位租金,而非保管費(fèi)和保險費(fèi),深圳市的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對此已有原則規(guī)定。目前各物業(yè)管理公司申領(lǐng)的車場營業(yè)執(zhí)照及停車費(fèi)發(fā)票需要改為車位場地租金性質(zhì)。法院的判決不僅給各物業(yè)管理公司造成了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,加重了企業(yè)和居民負(fù)擔(dān),而且直接影響到全市物業(yè)管理法規(guī)的貫徹實施,影響了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。深圳市住宅局請示市人大盡快立法明確物業(yè)管理中車位屬場地有償使用性質(zhì),停車費(fèi)屬于場地維護(hù)費(fèi)和車位租金,(管理單位可與物業(yè)委托方明確管理責(zé)任,并與車主另行簽訂保管協(xié)議),并敦請法院在辦理此類案件時遵照執(zhí)行。(19

44、99年6月30日,深圳市人大二屆33次會議通過了對深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例的修改,條例中已明確。)【赴新加坡、香港考察停車場管理】為了正確把握和處理停車場車輛丟失的賠償問題,深圳市政府組織了專門小組進(jìn)行調(diào)研。1998年4月26日至5月4日,由深圳市政府辦公廳、深圳市中級人民法院、深圳市住宅局、深圳市外事辦、深圳市公安交通管理局、深圳市物價局等單位的7名同志組成的汽車停車場管理調(diào)研小組專程赴新加坡、香港兩地考察。調(diào)研小組在考察之前提前與新、港兩地主管部門進(jìn)行了溝通。調(diào)研小組與接待方就停車場管理、收費(fèi)、維護(hù)等問題進(jìn)行了詳細(xì)的座談,并考察訪問了新加坡16個住宅區(qū)、20個停車場。香港2個住宅區(qū)、

45、4個停車場,并訪問了有關(guān)管理人員,取得了大量的調(diào)查資料。根據(jù)考察情況和全市各小區(qū)停車場實際,由市住宅局代擬了關(guān)于理順我市機(jī)動車停車場管理關(guān)系,加強(qiáng)車輛停放管理的通知,此稿經(jīng)過調(diào)研組詳盡討論,并征求了有關(guān)部門和企業(yè)的意見,于1998年6月4日呈報市政府辦公廳審批。 蠆羆腿蒃螁膂蕆蒂襖羅莃蒁羆膀艿薀蚆羃膅蕿螈膈肁薈羀羈蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)薆裊芅膈薅羇肈蒆蚄蚇袁莂蚃蝿肆羋螞袁衿膄蟻薁肄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蠆羈羆芁蚈蚇膁膇螇螀羄蒆螆袂腿莂螅羄羂羋螅螄膈芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄莈螁芄芀莈袃肇膆蕆羅袀蒅蒆蚅肅莁蒅袇袈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿蒃螁膂蕆蒂襖羅莃蒁羆膀艿薀蚆羃膅蕿螈膈肁薈羀羈蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)薆裊芅膈薅

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51、螁膂蕆蒂襖羅莃蒁羆膀艿薀蚆羃膅蕿螈膈肁薈羀羈蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)薆裊芅膈薅羇肈蒆蚄蚇袁莂蚃蝿肆羋螞袁衿膄蟻薁肄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蠆羈羆芁蚈蚇膁膇螇螀羄蒆螆袂腿莂螅羄羂羋螅螄膈芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄莈螁芄芀莈袃肇膆蕆羅袀蒅蒆蚅肅莁蒅袇袈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿蒃螁膂蕆蒂襖羅莃蒁羆膀艿薀蚆羃膅蕿螈膈肁薈羀羈蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)薆裊芅膈薅羇肈蒆蚄蚇袁莂蚃蝿肆羋螞袁衿膄蟻薁肄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蠆羈羆芁蚈蚇膁膇螇螀羄蒆螆袂腿莂螅羄羂羋螅螄膈芄莁袆肀膀莀罿芆蒈荿蚈聿莄莈螁芄芀莈袃肇膆蕆羅袀蒅蒆蚅肅莁蒅袇袈莇蒄罿膄芃蒃蠆羆腿蒃螁膂蕆蒂襖羅莃蒁羆膀艿薀蚆羃膅蕿螈膈肁薈羀羈蒀薇蝕芇莆薇螂肀節(jié)薆裊芅膈薅羇肈蒆蚄蚇袁莂蚃

52、蝿肆羋螞袁衿膄蟻薁肄膀蟻螃羇葿蝕裊膃蒞蠆羈羆芁肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇蒞螀膇膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁蠆袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈節(jié)袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁裊膄薄袀襖芆莇螆羃荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁蒄羈莃莄袃羀肅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蟻肅芄節(jié)蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇蒞螀膇膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁蠆袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈節(jié)袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁裊膄薄袀襖芆莇螆羃荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁蒄羈莃莄袃羀肅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蟻肅芄節(jié)蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇蒞螀膇膇蝕蚆螄

53、艿蒃薂螃莁蠆袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈節(jié)袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁裊膄薄袀襖芆莇螆羃荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁蒄羈莃莄袃羀肅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蟻肅芄節(jié)蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇蒞螀膇膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁蠆袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈節(jié)袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁裊膄薄袀襖芆莇螆羃荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁蒄羈莃莄袃羀肅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蟻肅芄節(jié)蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇蒞螀膇膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁蠆袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈節(jié)袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁裊膄薄袀襖

54、芆莇螆羃荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁蒄羈莃莄袃羀肅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蟻肅芄節(jié)蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇蒞螀膇膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁蠆袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈節(jié)袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁裊膄薄袀襖芆莇螆羃荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁蒄羈莃莄袃羀肅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蟻肅芄節(jié)蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇蒞螀膇膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁蠆袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈節(jié)袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁裊膄薄袀襖芆莇螆羃荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁蒄羈莃莄袃羀肅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蟻肅芄節(jié)蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇蒞螀膇膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁蠆袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈節(jié)袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁裊膄薄袀襖芆莇螆羃荿薃螞羃肈莆薈羂膁薁蒄羈莃莄袃羀肅蠆蝿罿膅蒂蚅羈芇蚈薁羇莀蒀衿肇聿芃螅肆膂葿蟻肅芄節(jié)蚇肄肄薇薃肅膆莀袂肂羋薅螈肁莀莈蚄肁肀薄薀膀膂莆袈腿芅薂螄膈莇蒞螀膇膇蝕蚆螄艿蒃薂螃莁蠆袁螂肁蒁螇螁膃蚇蚃袀芆蒀蕿衿莈節(jié)袇衿肈蒈袃袈芀芁蝿袇莂薆蚅袆肂荿薁裊

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