管道局管線打開安全管理辦法

1、 管道局管線打開安全管理辦法 第一章總則 第一條為了規(guī)范進管線打開作業(yè)安全管理，控制作業(yè)風險，保障作業(yè)安全，根據(jù)集團公司Q/SY1243-2009管線打開安全管理規(guī)范、管道局作業(yè)許可管理辦法及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第二條本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機構(gòu)及為局服務的分包商，在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質(zhì)的封閉管線（設備）的打開作業(yè)。 第三條管線打開是指采取下列方式(包括但不限于)改變封閉管線或設備及其附件等的完整性： （一）解開法蘭； （二）從法蘭上去掉一個或多個螺栓； （三）打開閥蓋或拆除閥門； （四）調(diào)換8字盲板； （五）打開管線連接件； （六）去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽；

2、（七）斷開儀表、潤滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤滑油管等； （八）斷開加料和卸料臨時管線(包括任何連接方式的軟管)； （九）用機械方法或其他方法穿透管線； （十）開啟檢查孔； （十一）微小調(diào)整(如更換閥門填料)； （十二）其他。 第四條管線打開作業(yè)許可按照管道局作業(yè)許可管理辦法執(zhí)行。 第二章職責 第五條各單位應根據(jù)本辦法制定其作業(yè)許可管理程序或?qū)嵤┘殑t；生產(chǎn)管理職能部門負責組織實施，并進行培訓、監(jiān)督和考核；安全部門提供支持和指導。 第六條員工接受管線打開作業(yè)培訓，執(zhí)行管線打開安全管理程序，參與管線打開作業(yè)的審核，并提出改進建議。 第三章管理要求 第七條管線打開必須辦理許可證，具體執(zhí)行管道局作業(yè)

3、許可管理辦法，許可證見管道局作業(yè)許可管理辦法附錄1作業(yè)許可證（非常規(guī)作業(yè)）。 第八條管線打開涉及含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)時，企業(yè)應根據(jù)管線打開作業(yè)風險的大小，同時辦理管線打開許可證，許可證見管道局作業(yè)許可管理辦法附錄2專項作業(yè)許可證中的管線打開許可證（2-2）。 第九條管線打開前作業(yè)單位應進行風險評估，采取安全措施，必要時制訂安全工作方案和應急預案。安全工作方案應包括下列主要內(nèi)容： （一）清理計劃，應具體描述關(guān)閉的閥門、排空點和上鎖點等，必要時應提供示意圖； （二）安全措施，包括管線打開過程中的冷卻、充氮措施和個人防護裝備的要求； （三）應急、救援、監(jiān)護等預備人員的要求和職責； （四

4、）應急預案； （五）描述管線打開影響的區(qū)域，并控制人員進入。 第十條當管線打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動火作業(yè)、進入受限空間等，應同時辦理相關(guān)作業(yè)許可。 第十一條凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實安全措施，禁止管線打開作業(yè)。 第四章項目設計階段的要求 第十二條在新、改、擴建項目的設計過程中，建設單位與設計單位應共同考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風險，并確保設計在符合工程標準要求的基礎(chǔ)上，滿足本規(guī)范要求。 第十三條在項目設計的各個階段，應考慮隔離和清理，包括但不限于以下內(nèi)容： （一）為清理管線(設備)增加連接點，同時應考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風險； （二）能夠隔離第二能源，如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質(zhì)等。 第十四條有經(jīng)驗的現(xiàn)場操作人員和維修人員應參與設計或設計審查。 第十五條設計階段應優(yōu)先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列條件之一的情況： （一）雙閥一導淋：雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導淋常開； （二）截止閥加盲板或盲法蘭。 第十六條如果雙重隔離不可行，應采取