2021年區(qū)委四邊三化工作落實(shí)方案.doc

1、2021年區(qū)委四邊三化工作落實(shí)方案為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，有效開(kāi)展好公路邊、鐵路邊（我鎮(zhèn)沒(méi)有任務(wù)）、河邊、山邊（我鎮(zhèn)沒(méi)有任務(wù)）的潔化、綠化、美化行動(dòng)(簡(jiǎn)稱“四邊三化”行動(dòng))，加快改善我鎮(zhèn)“四邊”區(qū)域環(huán)境面貌，根據(jù)區(qū)“四邊三化”行動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入踐行科學(xué)發(fā)展觀和省“811”生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)要求，緊緊圍繞我鎮(zhèn)加快建設(shè)“現(xiàn)代化生態(tài)型濱河工業(yè)小城市”的總體目標(biāo)，按照政府主導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合整治、長(zhǎng)效管理的工作原則，全面開(kāi)展“四邊三化”行動(dòng)，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，優(yōu)化人居環(huán)境，不

2、斷滿足全鎮(zhèn)人民群眾日益增長(zhǎng)的生活質(zhì)量需求。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：通過(guò)“四邊三化”行動(dòng)，到_年全鎮(zhèn)主要公路邊和河邊一定區(qū)域（高速公路用地外緣起向外_米，普通國(guó)省道公路用地外緣起向外_米）影響環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題得到有效整治，鎮(zhèn)區(qū)道路兩旁、施工重地、_%行政村（社區(qū)）居民住宅屋邊、河道兩岸的裸露垃圾得到有效清理，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、外來(lái)人員聚居地等重點(diǎn)區(qū)域“臟亂差”現(xiàn)象得到有效整治?！八倪叀眳^(qū)域潔化、綠化、美化水平顯著提升，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，生活品質(zhì)進(jìn)一步提高，著力打造環(huán)境優(yōu)美的“現(xiàn)代化生態(tài)型濱河工業(yè)小城市”。具體目標(biāo)：公路邊：縣道公路（潯練線、湖鹽線、虹東

3、線、花烏線）兩側(cè)宜林地段綠化率達(dá)到_%以上、平均單側(cè)綠化寬度_米以上。按區(qū)要求，做好鄉(xiāng)道（練市至含山、柳柏線、練市至新華、練市至悅新、馬腰花林、練市至嚴(yán)家圩）的三化工作。河邊：累計(jì)完成河道整治_公里，完成河道保潔_公里，主要河道兩岸宜林地段綠化率達(dá)到_%以上，新增河岸綠化_公里以上。村邊：進(jìn)一步完善垃圾統(tǒng)一收集處置體系，重點(diǎn)清除村莊各類積存垃圾、衛(wèi)生死角，切實(shí)改善村容面貌。三、工作步驟一是準(zhǔn)備階段（_年_月_月）。召集鎮(zhèn)各部門(mén)召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、區(qū)“四邊三化”行動(dòng)方案。成立“四邊三化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面摸清全鎮(zhèn)“四邊”區(qū)域環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題的現(xiàn)狀，明確整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容、主要項(xiàng)

4、目和工作要求。在全面掌握目前現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，著手制定“四邊三化”行動(dòng)方案和推進(jìn)計(jì)劃，分解任務(wù)，明確職責(zé)。二是實(shí)施階段（_年_月_年_月）。到_年中，基本解決高速公路、主干公路沿線和鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治問(wèn)題；到_年底前，基本完成普通公路沿線及京杭大運(yùn)河等河流沿岸環(huán)境整治；到_年一季度結(jié)束前，基本完成各行政村的環(huán)境整治工作；到_年_月底前，做好查漏補(bǔ)缺工作，進(jìn)一步鞏固提升整治成果，全面完成“四邊三化”任務(wù)，并建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是驗(yàn)收階段（_年_月_月）。鎮(zhèn)“四邊三化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組_對(duì)“四邊三化”工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)上報(bào)“四邊三化”行動(dòng)完成情況。四是迎檢階段（_年_月_月）。在完成自查總結(jié)的基礎(chǔ)

5、上，做好迎接區(qū)生態(tài)辦和市級(jí)、省級(jí)考核組檢查驗(yàn)收工作。四、主要任務(wù)（一）推進(jìn)公路邊“三化”工作。著力開(kāi)展“五整行動(dòng)”，即沿線環(huán)境衛(wèi)生整治、墻體立面整治、違章搭建（堆放）整治、道路美化整治和廣告牌整治，推進(jìn)我鎮(zhèn)重點(diǎn)公路沿線“三化”行動(dòng)。加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道公路、縣道公路沿線整體景觀設(shè)計(jì)，推進(jìn)環(huán)境綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法，做好廣告路牌規(guī)范、違章建筑清理、村莊立面整治、道路綠化美化等工作，使交通干線沿線成為展示區(qū)域形象的景觀大道和生態(tài)走廊。注重典型示范，打造一批樣板示范路。（二）推進(jìn)河邊“三化”工作。根據(jù)“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，以國(guó)省道公路沿線和村（居）民聚居點(diǎn)為重點(diǎn)，采取水系溝通、清淤疏浚、

6、岸坡整治、河道保潔等治理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)河流兩岸的植被保護(hù)和人工綠化工作，恢復(fù)河道自然生態(tài)功能。加強(qiáng)對(duì)城郊河道和農(nóng)村河道的清淤、疏浚、清障、保潔、生態(tài)護(hù)岸等綜合治理。建立城鄉(xiāng)河道（含村莊河溝池塘）長(zhǎng)效保潔管理制度。國(guó)省道公路沿線河道、城郊結(jié)合部農(nóng)村河道（含池塘水體）無(wú)法溝通、難以疏浚的應(yīng)采用生態(tài)修復(fù)技術(shù)進(jìn)行水質(zhì)治理和景觀治理。（三）推進(jìn)環(huán)境綜合整治。以“美麗鄉(xiāng)村”和“_力水鄉(xiāng)”建設(shè)為契機(jī)，深入推進(jìn)沿線村莊連片整治。建立完善垃圾統(tǒng)一收集處置體系，重點(diǎn)清除高速公路、國(guó)省道公路、縣道公路沿線村莊各類積存垃圾、衛(wèi)生死角，切實(shí)改善村容村貌。因地制宜，大力種植喬木和鄉(xiāng)土樹(shù)種，形成道路河道喬木林、村莊周圍護(hù)

7、村林的交通沿線村莊綠化格局。加強(qiáng)交通沿線村莊立面整治和景觀設(shè)計(jì)，注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，通過(guò)植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提升公共服務(wù)能力，加快城鎮(zhèn)環(huán)境美化、衛(wèi)生潔化、空氣凈化、公共設(shè)施配套化進(jìn)程。（四）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把集中專項(xiàng)整治與健全長(zhǎng)效管理機(jī)制結(jié)合起來(lái)，在完成階段性整治工作的基礎(chǔ)上，注重常態(tài)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是要建立健全沿線環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，及時(shí)處理、集中處置沿線范圍零星生活垃圾和建筑垃圾，實(shí)行全天候保潔；二是要建立健全綠化管理和養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)入鎮(zhèn)口、主干道路沿線等區(qū)域的綠化；三是要

8、建立健全“四邊”區(qū)域村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)沿線村莊環(huán)境整治。五、保障措施（一）強(qiáng)化_領(lǐng)導(dǎo)。成立練市鎮(zhèn)“四邊三化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記張國(guó)良、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱建學(xué)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)城建辦），張鋒任辦公室主任。責(zé)任部門(mén)為城建辦、農(nóng)業(yè)辦、土地整治辦、安監(jiān)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、綜合監(jiān)察中隊(duì)、國(guó)土所、環(huán)衛(wèi)所、各行政村（社區(qū)）等。其他機(jī)關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位等要做好配合協(xié)調(diào)工作。把“四邊三化”環(huán)境衛(wèi)生整治與美麗鄉(xiāng)村、_力水鄉(xiāng)建設(shè)等行動(dòng)緊密結(jié)合，建立溝通協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)考核、進(jìn)度通報(bào)、信息報(bào)送等工作制度，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。（二）明確部門(mén)分工。鎮(zhèn)“四邊三化”工作_負(fù)責(zé)_協(xié)調(diào)、定期檢查工作進(jìn)展、撰寫(xiě)

9、階段性總結(jié)報(bào)告，并定期向工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。鎮(zhèn)城建辦牽頭負(fù)責(zé)公路用地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化工作以及農(nóng)村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治、鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治、建筑揚(yáng)塵和綠化管理和建筑工地污染防治工作；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦牽頭負(fù)責(zé)河溝池塘整治和“四邊”區(qū)域的綠化工作，把沿路周邊村莊的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生納入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建；安監(jiān)中心牽頭負(fù)責(zé)“四邊區(qū)域”的煙塵控制工作；鎮(zhèn)衛(wèi)生辦牽頭負(fù)責(zé)把“四邊三化”工作納入衛(wèi)生鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)；鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)綜合監(jiān)察中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)“四邊”區(qū)域內(nèi)違法用地、違章建筑的管理和整改工作；各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域“四邊三化”工作的協(xié)調(diào)配合工作。各牽頭部門(mén)要制定具體實(shí)施方案，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，切實(shí)推進(jìn)。（三）注重宣傳引導(dǎo)。通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等途徑宣傳“四邊三化”行動(dòng)，緊密結(jié)合“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村和_力水鄉(xiāng)創(chuàng)建、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造氛圍濃厚、社會(huì)_的“四邊三化”行動(dòng)輿論氛圍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)合“住夜值班制度”廣泛宣傳、積極引導(dǎo)，讓廣大群眾深入了解、積極支持，打牢開(kāi)展“四邊三化”行動(dòng)的群眾基礎(chǔ)，提高全民共同參與、