職業(yè)病應(yīng)急救援預(yù)案

1、職業(yè)健康危害事故應(yīng)急救援預(yù)案1 總則1.1編制目的為了科學、規(guī)范、有力、有效地預(yù)防與控制突發(fā)職業(yè)健康危害事件，快速有效地做好對職業(yè)健康員工的救治工作，保護廣大員工的生命健康，最大限度地減輕職業(yè)健康危害事件的危害及其造成的損失，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國職業(yè)健康防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急條例和職業(yè)健康危害事故調(diào)查處理辦法等法律、法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于燕子山礦所轄范圍內(nèi)所有單位和部門發(fā)生的職業(yè)健康災(zāi)害。1.4工作原則職業(yè)健康危害事件的應(yīng)急處理工作，應(yīng)當遵循“依法管理、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理、快速反應(yīng)、科學分析、措

2、施果斷、單位自救、現(xiàn)場急救與社會救援相結(jié)合”的工作原則。1.4.1依法管理、預(yù)防為主嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)職業(yè)健康危害事件的預(yù)防、報告、控制和救治工作實行依法管理。加強預(yù)防職業(yè)健康危害知識的宣傳和教育，提高勞動者自我防護意識和自救互救技術(shù)能力。1.4.2統(tǒng)一指揮、分級負責各單位正職負責職業(yè)健康危害事件的處理工作，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌管理，對本轄區(qū)的職業(yè)健康危害事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作負總責，并做好應(yīng)急處理保障工作。1.4.3屬地管理、快速反應(yīng)發(fā)生職業(yè)健康危害事件時必須堅持現(xiàn)場控制、快速反應(yīng)和屬地管理，充分整合調(diào)配現(xiàn)有資源，組織緊急醫(yī)學救援和社會救援機構(gòu)做好搶救工作。加強突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急

3、隊伍建設(shè)，強化化學物質(zhì)快速檢測儀器和防護器具以及醫(yī)療搶救解毒藥物的儲備，加強培訓演練，增強應(yīng)急處理能力。2.組織機構(gòu)及職責2.1應(yīng)急組織體系 應(yīng)急組織體系由指揮部、下設(shè)辦公室及應(yīng)急救援工作組組成。 2.2組織機構(gòu)及職責 2.2.1指揮部總指揮：礦 長黨委書記副總指揮：總工程師 黨委副書記各副礦長 工會主席指揮部成員：各副總工程師各礦長助理礦辦 黨辦 生產(chǎn)管理部安監(jiān)站勞動人事部材料科財務(wù)部通風區(qū)防塵區(qū)新燕派出所武裝部后勤管理部企劃部宣傳部通迅公司電視臺工會紀委社?？?綜合服務(wù)部 醫(yī)院等其它各基層單位行政正職。2.2.1指揮部職責:1、組織制定公司職業(yè)健康危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；2、組建職業(yè)健康危害

4、事故應(yīng)急救援隊伍，并組織演練；3、檢查督促做好重大職業(yè)健康危害事故的預(yù)防措施和職業(yè)健康危害事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。4、組織指揮職業(yè)健康危害事故應(yīng)急救援隊伍，實施救援行動；5、及時向上級部門匯報職業(yè)健康危害事故處理情況，并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；6、組織職業(yè)健康危害事故調(diào)查及善后處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓。2.2.2應(yīng)急救援專項行動組1、安全防護救護組組長：安監(jiān)站站長、燕子山礦醫(yī)院院長成員：安監(jiān)站、醫(yī)院工作人員職責：1承擔應(yīng)急醫(yī)療救援任務(wù)，各應(yīng)急醫(yī)療小分隊各司其職，分工明確。2、現(xiàn)場急救、運送小分隊做好接收傷病員的準備，對轉(zhuǎn)運來的

5、傷病員進行及時監(jiān)床救治。3、準備好足量的搶救藥品和器械，救護車在現(xiàn)場24小時待命。與領(lǐng)導(dǎo)組隨時保待聯(lián)系，匯報救治情況，隊長可根據(jù)突發(fā)事件的類型對各小隊進行調(diào)整。2、物資供應(yīng)保障組組長：分管機電和材料的副礦長副組長：機電管理部部長，材料科科長成 員：財務(wù)部機電管理部材料科汽運隊等部門負責人職責：負責搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時到位。保證搶救資金及時到位。負責搶救人員的生活、后勤保障工作。負責對環(huán)境進行監(jiān)測、評估，制定環(huán)境修復(fù)方案組織實施。3、公安保衛(wèi)、交通運輸組組長：黨委副書記分管地面的副礦長副組長：新燕派出所所長武裝部部長成員：新燕派出所武裝部人事部生產(chǎn)管理部汽運隊等部門負責人職責：負責事

6、故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行。負責次級疏導(dǎo)、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通。協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員的防護指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全地疏導(dǎo)或轉(zhuǎn)移。4、宣傳教育培訓組組長：安全副礦長副組長：安全副總工程師成員：安監(jiān)站生產(chǎn)管理部新燕派出所培訓中心宣傳部，電視臺綜合服務(wù)部 工會礦辦 后勤管理部黨辦等部門負責人職責：協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證。協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進行調(diào)查分析。協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進行處理。5、后勤服務(wù)及善后處理組組長：工會主席分管后勤的副礦長副組長：后勤管理部部長成員：安監(jiān)站黨辦礦辦人事

7、部社?？平M織部工會后勤管理部綜合服務(wù)部汽運隊物業(yè)公司等部門負責人職責：保持正常的生活秩序，妥善安排好受災(zāi)群眾的生活。做好搶險救災(zāi)的后勤保障工作，負責安排增援人員的飲食和休息。組織對傷亡人員的處置和身份確認。督促、指導(dǎo)事故單位及時通知傷亡人員家屬。落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向總指揮部報告善后處理的動態(tài)。3.預(yù)警和預(yù)防3.1預(yù)防控制3.1.1日?？刂疲?）各單位要制定并落實預(yù)防職業(yè)健康危害事件的防治計劃、制度和工作實施方案，建立、健全突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急預(yù)案。（2）對有職業(yè)健康危害事件的工作場所應(yīng)采用有效的職業(yè)健康危害防護設(shè)施、設(shè)置報警裝置，配置

8、現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道，并為勞動者提供個人使用的個體防護用品。（3）各有關(guān)單位應(yīng)當定期對工作場所的化學物質(zhì)進行檢測與評價，對勞動者進行職業(yè)健康檢查及職業(yè)健康教育工作。3.1.2督導(dǎo)檢查（1）各職能部門要定期深入現(xiàn)場檢查，對轄區(qū)的各項職業(yè)健康預(yù)防措施進行督導(dǎo)、檢查。（2）對入井的員工要進行勞動防護用品的檢查。（3）定期開展職業(yè)健康體檢工作和職業(yè)健康教育工作。3.1.3應(yīng)急處置發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)職業(yè)健康危害事件時，各單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。有關(guān)部門要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下采取應(yīng)急措施。醫(yī)院要建立突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急處理小分隊

9、，確定成員及負責人，負責現(xiàn)場應(yīng)急處置和勞動衛(wèi)生調(diào)查及檢測工作，實行24小時值班制度，確保在接到報告后迅速到達現(xiàn)場，做好突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急處理工作。突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急處理小分隊應(yīng)配備統(tǒng)一的事件應(yīng)急救治車輛、統(tǒng)一的通行標志，以保證其快速反應(yīng)能力。3.1.4宣傳教育燕子山礦醫(yī)院要研究制定預(yù)防突發(fā)職業(yè)健康危害事件宣傳培訓計劃，加強法律知識和預(yù)防知識的普及教育，督促勞動者遵守職業(yè)健康防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)健康防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)健康防護用品。各單位、各部門要配合礦醫(yī)院組織開展預(yù)防突發(fā)職業(yè)健康危害事件科普宣傳和法制教育，督促勞動者做好預(yù)防工作。4.應(yīng)急響應(yīng)4

10、.1啟動機構(gòu)及預(yù)案當發(fā)生突發(fā)事件時，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下啟動突發(fā)職業(yè)健康危害事件應(yīng)急預(yù)案。4.2防控措施主要任務(wù)是發(fā)生突發(fā)職業(yè)健康危害事件的單位立即組織單位自救，并報告所應(yīng)急指揮部。各成員單位組成的專業(yè)組立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責任務(wù)分工，立即采取必要措施，減少事件損失，防止事件蔓延、擴大。4.3應(yīng)急結(jié)束對于一般突發(fā)職業(yè)健康危害事件，報礦應(yīng)急指揮部批準，本次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。對于重大和特大突發(fā)職業(yè)健康危害事件，由礦應(yīng)急指揮部指揮部提出報告，經(jīng)集團公司應(yīng)急委員會批準，結(jié)束本次應(yīng)急響應(yīng)。5 信息報告程序突發(fā)職業(yè)健康危害事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)及時向上級相關(guān)部門和政府相關(guān)部門匯報，并保持通訊暢通。

11、上級相關(guān)部門和政府相關(guān)部門要視情況要與本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位取得聯(lián)系，取得他們的幫助。6.保障措施6.1同煤集團燕子山礦醫(yī)院同煤集團燕子山礦醫(yī)院共有醫(yī)療衛(wèi)生科室21個，其中醫(yī)護人員75人，床位20張。醫(yī)院設(shè)有急診科1個，急診科共有各級各類急救人員8名；設(shè)有井下（口）急救站1個，各級各類急救人員共6名。醫(yī)院醫(yī)護人員充足，設(shè)備器械齊全，所有醫(yī)護人員基本掌握救護醫(yī)療常識。具備重、特大事故的應(yīng)急救援能力。6.2應(yīng)急保障6.2.1信息系統(tǒng)在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)醫(yī)院機構(gòu)與上級行政部門及相關(guān)部門之間的信息共享。6.2.2物資儲備醫(yī)院應(yīng)儲備醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快

12、速檢測器和試劑、衛(wèi)生防護用品等物資，保障應(yīng)急供應(yīng)，應(yīng)急物資使用后要及時補充。財務(wù)部、倉儲、機電等部門應(yīng)負責應(yīng)急物資伯供應(yīng)，保證應(yīng)急物資及時到位。事故單位要保證應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援人員的生活所需，如房屋（或賬蓬）、生活必需品和救急食品等。6.2.3救援經(jīng)費財務(wù)部對突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作中所必需的經(jīng)費予以專項撥付，并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督工作。6.2.4交通運輸要根據(jù)實際工作配備救護車輛，交通工具和通訊設(shè)備。發(fā)生突發(fā)公共事件后應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援隊的救護車要接受領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的統(tǒng)一調(diào)遣。6.3宣傳培訓與演習1、加強培訓工作醫(yī)衛(wèi)中心和各醫(yī)院要組織對臨床醫(yī)護人員進行急救及傳染性疾病知識的培訓，熟練止血、包

13、扎、固定、搬運等一般急救知識，掌握心、腦、肺復(fù)蘇的搶救技術(shù)，提高醫(yī)院的急救水平；并掌握傳染性疾病的防控知識，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對能力。2、定期模擬演練醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急演練分為綜合演練、專項演練、桌面演練等。全公司性的應(yīng)急演練由集團公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室編制。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援專項行動院（組、隊）要結(jié)合實際制定出本院（組、隊）的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援演練方安案，每年模擬演練1-2次，發(fā)現(xiàn)問題，及時改時，進一步提高應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援能力和水平。3、加強宣傳教育工作各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過板報、講座、閉路電視、宣傳欄等載體積極開展宣傳教育工作，普及醫(yī)療急救及衛(wèi)生知識，提高員工群眾的自救意識和衛(wèi)生保健能力。7.附則7.1應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案的備案部門為安監(jiān)站。7.2維護和更新礦應(yīng)急救援指揮部每季度要對預(yù)案的適用性做出評審，同時根據(jù)演練出現(xiàn)的問題和工作中出現(xiàn)的其它情況，不斷檢驗應(yīng)急的適用性、可操作性，對預(yù)案做出必要的修訂、改進，修訂之后必須由礦長批準方可生效。7.3制定與解釋應(yīng)急救援預(yù)案