基礎知識復習《我國的基本經(jīng)濟制度》八

1、2007高三政治專業(yè)班復習資料經(jīng)學常識第一輪復習之八基礎知識復習我國的基本經(jīng)濟制度（八）一、考點展示第二框“我國的基本經(jīng)濟制度”的考點有：1. 公有制經(jīng)濟的地位；2 國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟的含義、作用；3. 混合所有制經(jīng)濟；4. 公有制的實現(xiàn)形式及準確理解公有制的主體地位；5. 個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟的含義、作用；6. 公有制與非公有制經(jīng)濟的關系；7. 堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的原因。二、知識網(wǎng)絡我國的基本經(jīng)濟制度公有制經(jīng)濟：國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟中的（主體）I國有和集體成分我國社會主義市場經(jīng)濟構成 |非公有制經(jīng)濟（我國經(jīng)濟成分構成）個體經(jīng)濟：（非公有制經(jīng)濟是 私營經(jīng)濟：匚我國社

2、會主義市外資經(jīng)濟:P。39場經(jīng)濟的重要組（外商獨資；中外合資成部分，而不是 境外資本部分；中外合作補充） 中的境外資本部分）三、考點分析二、我國的基本經(jīng)濟制度（一）我國的基本經(jīng)濟制度 是什么？ 這一制度的基本內容：P。39 （既要堅持公有制為主體，又要堅持多種所 有制經(jīng)濟共同發(fā)展）公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在：（兩個方面）A堅持公有制為主體B多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展（多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，就是要繼續(xù)鼓勵和引導各種非公有制經(jīng)濟的發(fā) 展，依法保護各類企業(yè)的合法權益和公平競爭，并對它們進行監(jiān)督管理。）3 、確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的必然 性。 從根本上說，是由生產(chǎn)關系

3、一定要適應生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律決定的（根本原因）P。40 具體說來，是由我國的社會主義性質和初級階段的國情決定的。P。40-41 符合“三個有利于”的原則 實踐證明，它有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進我國的經(jīng)濟建設和社會進步。P 42社會主義的本質和根本任務(1) 社會主義的本質是：(它包含兩個基本方面，即社會主義的根本任 務和社會主義的根本目標或目的)(2) 社會主義的根本任務和社會主義的根本目的是一致的。只有大力發(fā)展 生產(chǎn)力，使社會產(chǎn)品極大豐富，才能最終實現(xiàn)共同富裕；而只有實現(xiàn)共同富裕，才能保證生產(chǎn)力的發(fā)展符合社會主義的根本目的， 保證發(fā)展生產(chǎn)力的成果歸人民 享有?？键c分析堅持和完善我國的基本經(jīng)濟

4、制度1、什么是我國的基本經(jīng)濟制度？，是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。注：這是我國的所有制結構，屬于生產(chǎn)關系的范圍。注：基本經(jīng)濟制度工根本經(jīng)濟制度。公有制是我國的根本經(jīng)濟制度。2、為什么要堅持和完善這一基本經(jīng)濟制度？ (了解)(1)根本原因：(2 )具體原因(了解)第一，我國是社會主義國家，社會化大生產(chǎn)是生產(chǎn)力的主體，必須堅持，才能實現(xiàn)共同富裕;第二，社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的國情，必須堅持。(3)實踐證明：這一制度有利于，有利于，有利于。注：“三個有利于”是判斷我們一切工作是非得失的 根本標準。3、方針：必須堅持和完善這一基本經(jīng)濟制度。公有制經(jīng)濟的含義、范圍、地位、方針1

5、、公有制是社會主義的，是社會主義經(jīng)濟制度的。2、公有制經(jīng)濟的范圍：3、 公有制的地位：公有制在國民經(jīng)濟中居主體地位，主要體現(xiàn)在(1)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢是就全國而言，某些地區(qū)或產(chǎn)業(yè)的公有資產(chǎn)不占優(yōu)勢，并不否定公有制的主體地位。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，既要有量的優(yōu)勢，更要有質的優(yōu)勢。第二，國有經(jīng)濟控制，對經(jīng)濟發(fā)展起 主導作用。注：公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導作用是相互區(qū)別、相互聯(lián)系的從區(qū)別來看：公有制是國民經(jīng)濟的主體， 國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導作用。 國有 經(jīng)濟只是公有制經(jīng)濟的一部分，所以公有制為主體不等于國有經(jīng)濟為主體。 當前國有經(jīng) 濟的比例有所下降，但整個公有資產(chǎn)仍占優(yōu)

6、勢，所以不會改變公有制的主體地位。從聯(lián)系來看：國有經(jīng)濟的主導作用正是公有制經(jīng)濟的主體地位的主要體現(xiàn)之一。增強國有經(jīng)濟競爭力，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，才能增強公有制的主體地位。思考題：為什么要確保公有制的主體地位？（答案其實已在前面有關論述中）4、方針：必須毫不動搖地公有制經(jīng)濟。5、公有制和公有制的實現(xiàn)形式的關系（了解）（1）公有制與公有制的實現(xiàn)形式不同，公有制是就所有制的性質而言的，而公有制的實現(xiàn)形式是指公有財產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營方式。（2 ）一切反映社會化大生產(chǎn)規(guī)律的組織形式和經(jīng)營方式都要大膽利用。公有制找到合_適的實現(xiàn)形式，就能充滿活力，增強競爭力，真正鞏固公有制的主體地位。特別提示：股

7、份制就所有制性質來看不是公有制經(jīng)濟， 就資本組織形式來看是公有制的 實現(xiàn)形式。股份合作制就所有制性質看是公有制經(jīng)濟， 就資本組織形式看也是公有制的 實現(xiàn)形式。（二）公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎。經(jīng)濟制度是一定社會中占主體地位 （或統(tǒng)治地位）的生產(chǎn)關系的總和，它主 要包括生產(chǎn)資料所有制形式和產(chǎn)品的分配方式。我國社會主義初級階段的經(jīng)濟制 度包括以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結構（我國的基本經(jīng) 濟制度）和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（我國的分配制度） 兩個方面。1、公有制在社會主義經(jīng)濟制度中的地位（公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基 礎。生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟

8、特征。）。2、社會主義公有制的含義社會主義公有制經(jīng)濟的含義 含義:國有經(jīng)濟：（主導）公有制的實現(xiàn)形式是多種多樣的， 集體經(jīng)濟： 不絕一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營 混合所有制經(jīng)濟中的國方式和組織形式，都可以利用。有成分和集體成分：如股份制、承包、租賃等。國企市場占有率行業(yè)國有企業(yè)市場占有率石油和天然氣開采業(yè)97.68 %木材及竹材開米業(yè)96.72 %煙草加工業(yè)96.86 %石油加工及煉焦業(yè)88.93 %煤氣的生產(chǎn)和供應業(yè)86.37 %自來水生產(chǎn)和供應業(yè)84.58 %電子蒸氣熱水生產(chǎn)82.55 %煤炭采運業(yè)78.49 %黑色金屬冶煉及加工業(yè)71.45 %1、國有經(jīng)濟1）、含義2）、地位3）、作用及

9、其體現(xiàn) 作用一一主導作用 體現(xiàn)在控制力上。表現(xiàn)： 控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能 力。 對關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位考點分析國有經(jīng)濟的含義、地位、作用1、 含義：國有經(jīng)濟又叫全民所有制經(jīng)濟，指由社會全體勞動者共同占有生產(chǎn)資料（以 的形式存在）的公有制形式。它同相適應。注：全民所有工人人所有。共同占有工人人占有。2、地位：是我國國民經(jīng)濟的，掌握著，在國民經(jīng)濟中起作用，這一主導作用主要體 現(xiàn)控制力上（1）控制什么？即體現(xiàn)在控制、控制、控制的能力上。（2）怎樣控制？在關系國民經(jīng)濟命脈的 重要行業(yè)和關鍵領域，國有經(jīng)濟必須占地位。注：了解重要行業(yè)和

10、關鍵領域的范圍，如：金融、通信、交通、能源、化工、 冶金等。注：國有經(jīng)濟的控制力既體現(xiàn)在數(shù)量上，又體現(xiàn)在質量上，但主要體現(xiàn)在 質量上，因此要不斷增強其競爭力，競爭力越強，控制力越強。，國有企業(yè)數(shù)量減少，但注：當前對國有企業(yè)進行戰(zhàn)略改組（有進有退、抓大放?。﹪匈Y產(chǎn)相對集中到重要行業(yè)和關鍵領域，因此不但不會削弱其主導作用，反而可以增強其主導作用。3、作用發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟，對于發(fā)揮，增強，具有關鍵作用。2、集體經(jīng)濟1）含義2）作用1、有利于實現(xiàn)共同富裕2、可以廣泛吸收社會分散資金3、緩解就業(yè)壓力4、增加公共積累和國家稅收考點分析集體經(jīng)濟1、含義：了解即可。2、地位：它是我國的經(jīng)濟形式，是的重要組

11、成部分。3、形式:合作社、集體工商業(yè)、股份合作制等。股份合作制有別于股份制。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，是市場經(jīng)濟、社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。股份合作制是本企業(yè)職工的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合的企業(yè)組織形式,是集體經(jīng)濟的一種形式。從經(jīng)濟性質（所有制性質）看：股份合作制是集體所有制經(jīng)濟。股份制一般是混合所有制經(jīng)濟。從經(jīng)濟形式（資本組織形式）看：二者都是公有制的實現(xiàn)形式。4、作用：集體經(jīng)濟體現(xiàn)原則，可以，并對發(fā)揮具有重大意義。5、方針：國家集體經(jīng)濟的發(fā)展。3、混合所有制經(jīng)濟1）、所謂混合是指不同所有制的混合混合所有制經(jīng)濟中的國有成分、集體成分屬于公有制經(jīng)濟， 私人資本和外資則屬于非公 有制經(jīng)濟。2）、混

12、合所有制經(jīng)濟主要有哪些形式？主要有兩種：一是公有資本和外資混合建立的中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)，二是公有資本和民營資本混合建立的股份制企業(yè)。3）、大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意義（了解）大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟特別是股份制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，有利于優(yōu)化資本配置,從而增強公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導作用，并帶動其他經(jīng)濟的發(fā)展。具體內容:國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟混合經(jīng)濟含義范圍作用（公有制的實現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟在微觀領域中的具體體現(xiàn)。實際上是指資產(chǎn)的經(jīng)營方式或組織形式。） 正確認識國有經(jīng)濟的主導作用。 國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用主要體現(xiàn)在控制力上。第一、第二、（補充：國有經(jīng)濟的控制力：A表現(xiàn)在國

13、有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟命脈的支配力；B表現(xiàn)在國有資產(chǎn)整體質量的增長力；C表現(xiàn)在國有企業(yè)在市場上的競爭力；D表現(xiàn)在國有資產(chǎn)對社會資本的廣泛輻射力和引導力；E表現(xiàn)在國有企業(yè)在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中所產(chǎn)生的支撐力；F表現(xiàn)在對社會經(jīng)濟運行整體態(tài)勢的調控力。如：以中央重點抓的512戶國有骨干企業(yè)為例，它們占國有工業(yè)企業(yè)總數(shù)一到 1%而資產(chǎn)總量則占55%銷售收入占60鳩上，向國家提供的利稅占85% 只要堅持公有制為主體，國家控制國民經(jīng)濟命脈，國有經(jīng)濟的控制力和 競爭力得到增強，在這個前提下，國有經(jīng)濟比重減少一些不會影響我國的社會主 義性質，也不會削弱國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的主導作用。（為什么？）3、公有制的實現(xiàn)形式 實

14、現(xiàn)形式多種多樣的原因：有哪些實現(xiàn)形式： 探索實現(xiàn)形式多樣化的意義：熱點問題正確認識當前國有經(jīng)濟布局上的戰(zhàn)略調整 調整的原因： 調整的手段： 調整的目的： 調整不會削弱國有經(jīng)濟的主導作用： 調整不會改變公有制的主體地位和我國社會主義性質：考點分析3、公有制的實現(xiàn)形式1）、股份制、 股份合作制等都可以作為公有制的實現(xiàn)形式。股份制是公有制的 主要實現(xiàn)形式。2）、股份制的性質：如果國家、集體控股，企業(yè)具有明顯的公有性。3）、實行股份制的意義：可以增強公有制經(jīng)濟的活力，提高企業(yè)和資本的運作效 率，擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用公有制主體地位表現(xiàn)1）就全國而言，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。

15、2）國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用1、股份制是市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，其作用主要在于以股份形式籌集資本。2、 我國的股份制，就所有制性質看,股份制一般屬于混合所有制； 就資本組織形式看, 股份制是屬于公有制的實現(xiàn)形式，而且是主要形式。3、為什么選擇股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式？（1） 股份制具有其他經(jīng)營形式不可比擬的優(yōu)點：亦即公司制的優(yōu)點。（看后面有關闡述）（2）股份制成為公有制主要實現(xiàn)形式的重要意義股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，可以提高企業(yè)和資本的運作效率，增強公有制經(jīng)濟的活力，可以擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。注：在所有制性質上，一般都說股份制屬于

16、混合所有制經(jīng)濟，此外也有屬于同一所有制性質的股份制，如國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)聯(lián)合形成的公司或完全由私人資本聯(lián)合而形成 的公司。注：判斷股份制的性質，不能籠統(tǒng)地說是公有還是私有，關鍵看控股權掌握在誰手中，如公有資產(chǎn)控股，就具有明顯的公有性。具有明顯的公有性，不等于就是公有制經(jīng)濟，它仍然是混合所有制經(jīng)濟。（三）非公有制經(jīng)濟1、我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟、幾種主要的非公有制經(jīng)濟含義特征作用共同點個體 經(jīng)濟由勞動者個人或家庭 占有生產(chǎn)資料，從事個 體勞動和經(jīng)營的所有 制經(jīng)濟。以自己勞動為基礎，規(guī) 模小，投資少設備簡單， 經(jīng)營靈活。保護和發(fā)展傳統(tǒng)技 藝，活躍市場，方便 生活，增加勞動就業(yè) 等。都屬于非公有制

17、經(jīng)濟，都是我國 社會主義初級階 段基本經(jīng)濟制度 的重要組成部 分，是社會主義 市場經(jīng)濟的重要 組成部分。私營 經(jīng)濟以生產(chǎn)資料私有和雇 傭勞動為基礎，以取得 利潤為目的的所有制 形式。以雇傭勞動為基礎，規(guī) 模較大，設備較先進， 勞動生產(chǎn)率較咼。集中和利用一部分 私人資金，增加就業(yè) 和國家收入，提高國 家綜合經(jīng)濟實力。外資 經(jīng)濟我國發(fā)展對外經(jīng)濟關 系，吸引外資建立起來 的所有制形式。經(jīng)我國政府批準，在遵 守我國法律的前提下設 立和經(jīng)營。包括中外合 資、中外合作企業(yè)中的 境外和外商獨資企業(yè)。有利于加快我國現(xiàn) 代化建設的進程?？键c分析社會主義初級階段的非公有制類型個體經(jīng)濟私營經(jīng)濟區(qū)別1、以勞動者自己勞

18、動為基礎2、規(guī)模小、投資少、設備簡單、經(jīng)營靈活、勞動生產(chǎn)率低1、以雇傭勞動為基礎2、規(guī)模較大，有較先進的設備，勞動生產(chǎn)率 較咼聯(lián)系1、生產(chǎn)資料歸個人私有2、都是社會主義初級階段重要的非公有制經(jīng)濟，都是社會主義市場經(jīng)濟的重 要組成部分3、在解決就業(yè)、增加收入、方便人民生活等方面都有積極作用4、生產(chǎn)經(jīng)營的目的都是獲取一定的利潤外資經(jīng)濟：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的外資部分； 外商獨資企業(yè)（外國和港澳臺投者）外資經(jīng)濟的作用：資金、技術、經(jīng)驗、就業(yè)、出口、財政收入 注意：個體經(jīng)濟工私營經(jīng)濟，外資經(jīng)濟工三資企業(yè)經(jīng)濟考點分析1、非公有制經(jīng)濟的范圍： 。注：非公有制經(jīng)濟也叫私有經(jīng)濟，但不可叫做私有

19、制經(jīng)濟注：比較個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟（二者合稱民營經(jīng)濟）不同點：前者主要以勞動者自己的勞動為基礎,勞動成果直接歸勞動者所有和支配;后者主要以雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的。此外，私營經(jīng)濟規(guī)模較大，設備較先進，勞動生產(chǎn)率比較高。相同點：二者都是非公有制經(jīng)濟（私有性質的經(jīng)濟），都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都對促進經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平有重要作用。注：外資不但包括來自外國的投資，也包括來自港澳臺的投資。注：不能說中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)就是外資經(jīng)濟，它們本身是混合所有制經(jīng)濟，只有其中的外資部分才屬于外資經(jīng)濟。2、為什么要發(fā)展非公有制經(jīng)濟？第一，根本原因：我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力具

20、有多層次性，必須發(fā)展非公有制經(jīng)濟。第二，非公有制經(jīng)濟的地位：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。注：是“社會主義市場經(jīng)濟”不是“社會主義經(jīng)濟”，社會主義經(jīng)濟特指公有制經(jīng)濟。注：是“重要組成部分”，不是“重要補充”注：各種所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位不同于在市場經(jīng)濟中的地位在國民經(jīng)濟中，公有制是主體，國有經(jīng)濟起主導作用， 這是為了確保國家經(jīng)濟發(fā)展的社會主義方向,因此不能說在國民經(jīng)濟中各種所有制經(jīng)濟地位同等；但在市場經(jīng)濟中， 公有制和非公有制是平等競爭、相互促進的。注：非公有制經(jīng)濟不是“社會主義的”，但是“社會主義需要和允許的”。第三，非公有制經(jīng)濟的重要作用吸收社會資金，增加就業(yè)，增加國

21、家稅收，方便人民生活，促進生產(chǎn)發(fā)展等。3、方針：必須毫不動搖地非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)一于的進程中，不能把兩者對立起來。 各種所有制經(jīng)濟完全可以在中發(fā)揮各 自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展。理論聯(lián)系實際：黨的十六大提出對非公有制經(jīng)濟“非禁即入”、“同等待遇;國家在憲法修正案中提出保護公民私有財產(chǎn)權，都是為了鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。股份制4、熱點問題 當前非公有制經(jīng)濟的發(fā)展與地位作用 發(fā)展：發(fā)展迅速，今后還要繼續(xù)鼓勵非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。 地位：社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。 作用：在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用?！舅?、典型例題】一、單項選擇題：1、在

22、我國，國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的領導力量，在國民經(jīng)濟中居于主導地位。這 主要體現(xiàn)為 AA. 對國民經(jīng)濟的控制力 B. 對基建投資的控制力C. 對關鍵領域的控制力 D. 對重要行業(yè)的控制力2、“實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主 要實現(xiàn)形式?！边@是因為 股份制是（D）A. 公有制經(jīng)濟的一種形式 B. 具有中國特色集體經(jīng)濟的一種形式C.可以公開向社會發(fā)行股票籌集資金 D.符合社會化大生產(chǎn)的要求，有利于 擴大公有資本的支配范圍3、國務院決定注資 450 億美元國家外匯儲備，對兩家國有獨資商業(yè)銀行中國銀 行和建設銀行進行股份制改造，使其成為現(xiàn)代金融企業(yè)。這說明（ A）A. 股份制是公有制的實現(xiàn)形式

23、B. 金融業(yè)在國民經(jīng)濟中起著主導作用C.商業(yè)銀行是現(xiàn)代銀行體系的核心 D.商業(yè)銀行是政府管理金融市場的機構4、（文綜北京卷第 29 題） 改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，已 經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。 回 答29.我國石油市場曾經(jīng)由四家國有企業(yè)壟斷經(jīng)營。從20XX年開始，商務部先后批準 49 家非國有貿易商進入這個領域，經(jīng)營原油和成品油的進口業(yè)務。非國 有企業(yè)進入石油流通市場，必然會導致（ B ）A. 石油進口總量的增加 B. 我國石油市場競爭程度的提高C. 石油市場價格的下降 D. 我國國有石油企業(yè)經(jīng)濟效益的提高5、（江蘇政治試卷第 17題） 2005 年 2 月 24 日，國務院出臺的關于鼓勵 支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見 中規(guī)定，任何單位和個人 不得侵犯非公有制企業(yè)的合法財產(chǎn)，不得非法改變非公有制企業(yè)財產(chǎn)的權屬關 系。這表明 CA 非公有制企業(yè)的一切財產(chǎn)都受法律保護B 非公有制企業(yè)財產(chǎn)的權屬關系始終不變C 非公有制企業(yè)的合法財產(chǎn)與合法權益不受侵犯D 非公有制