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文檔簡介

1、www.ppthi-,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,十八屆中央紀委五次全會,主要提出: 一、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩 二、加強紀律建設(shè),把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置 三、五個必須,2,2021/4/17,“五個必須”,一、必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致; 二、必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志; 三、必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事; 四、必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定; 五、必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。,3,2021

2、/4/17,問:什么是黨的政治紀律?,黨的政治紀律是黨最重要的紀律,是黨的全部紀律的基礎(chǔ)。所有黨員干部都必須嚴格、剛性地遵守黨的政治紀律,并自覺以政治紀律指導(dǎo)自己所有政治活動和政治行為,這是衡量黨員干部是否符合黨員標準的根本尺度。無論是誰,違反了黨的政治紀律,就必須接受黨的嚴肅處理,直至開除黨籍。 其中,“政治”包含了政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力和敏銳性等內(nèi)容。,4,2021/4/17,問:什么是黨的政治規(guī)矩?,黨的政治規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員在政治方向、立場、言論、行動等方面必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,是對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的自我約束的更高要求,既具有紀律的基

3、本屬性,也內(nèi)含了制度的行為導(dǎo)向功能。,5,2021/4/17,問:兩者是什么關(guān)系呢?,在黨的所有紀律和規(guī)矩中,政治紀律和政治規(guī)矩是排在第一位的,二者都圍繞著黨的方針政策、政治路線而展開,從根本上為實現(xiàn)黨的政治任務(wù)服務(wù),都根植于黨的性質(zhì)和宗旨,通過各級黨組織和全體黨員的政治活動和政治行為具體體現(xiàn)出黨的先進性、純潔性,在強制性和自覺性上具有內(nèi)在統(tǒng)一性。習(xí)近平總書記明確指出:“紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律?!币虼耍h的政治紀律和政治規(guī)矩都是黨的重要紀律,其約束的客體和調(diào)整的關(guān)系都是各級黨組織和全體黨員及其政治行為

4、,必須自覺予以遵守和服從。,6,2021/4/17,王岐山,“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守政治規(guī)矩,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己?!蓖踽剑ㄊ藢弥醒爰o委五次全會),7,2021/4/17,樹立一條道德高線,這次對準則的修訂“動作很大”,無論法規(guī)的名稱還是內(nèi)容都有較大變化,形成了黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范,也向全體黨員發(fā)出了道德宣示,對全國人民作出了莊嚴承諾。 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則經(jīng)修訂更名為中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則。 “從中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到中國共產(chǎn)黨,從廉潔從政到廉潔自律,都體現(xiàn)了全面二字?!毙聹蕜t將適用范圍

5、擴大到全體黨員;其中,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自律規(guī)范,不再限于“廉潔從政”,而是擴展到“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面。 準則修訂過程中,突出重點、刪繁就簡,堅持正面倡導(dǎo)、重在立德向善,將“8個禁止”“52個不準”等負面清單內(nèi)容移入同步修訂的紀律處分條例,使現(xiàn)行的18條、3600余字的準則,濃縮成8條、309字的自律標準。,修訂后的準則成為黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范。,針對全體黨員,準則圍繞如何正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系,提出“四個堅持”;針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,準則圍繞“廉潔”二字,從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等四

6、個方面,提出更高要求。 “條款、字數(shù)少了,但微言大義,緊扣廉潔主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求?!边@是一條既面向全體黨員,又突出關(guān)鍵少數(shù),看得見、摸得著、易懂易記易執(zhí)行的高線。,厘清一份負面清單,10月16日,中央在相關(guān)案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目:周本順“不認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”,楊棟梁“進行非組織政治活動”,潘逸陽“不如實向組織說明問題”,余遠輝“隱瞞不報個人有關(guān)事項”。 這些“紀言紀語”充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果,而這些成果又轉(zhuǎn)化為紀律要求,納入到了新修訂的中國共產(chǎn)黨紀律處分條例中。 以問題為導(dǎo)向,新修訂的條例增

7、加了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣,非組織活動、不如實向組織說明問題、不執(zhí)行請示報告制度、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利,侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權(quán)利,黨組織履行全面從嚴治黨主體責(zé)任不力、工作失職,生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款。,刪除余條與國法重復(fù)內(nèi)容,增加“拉幫結(jié)派”等違紀條款,條例修訂充分體現(xiàn)紀法分開、紀在法前、紀嚴于法,“一減”即刪除了原條例中70余條與法律法規(guī)重復(fù)的規(guī)定,代之以黨組織和黨員必須“模范遵守國家法律法規(guī)”,黨組織和黨員“違反國家法律法規(guī)”“都必須受到追究”等專門規(guī)定,以

8、實現(xiàn)黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。 紀在法前、紀嚴于法將使黨員在突破法律“底線”前先觸碰到黨紀“底線”,跌倒后就不會摔大跟頭,本質(zhì)上體現(xiàn)了對廣大黨員的愛護。 “一整合”即將現(xiàn)行條例規(guī)定的10類違紀行為整合修訂為6類,分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。 “現(xiàn)行規(guī)定界限模糊,中間難免留下縫隙,彈性較大。這次把紀律具體化、細分化,相當于勾縫,覆蓋面更大,覆蓋得更嚴實,讓黨員有了更明確的遵循?!?“一減”“一整合”,立德向善,立規(guī)懲惡,準則和條例的出臺,進一步扎緊了管黨治黨的“籠子”,下一步關(guān)鍵是要落到實處。 中央政治局會議在審議通過兩項法規(guī)時明確提出

9、,各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責(zé)任,各級紀委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性,保證把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。,黨內(nèi)法規(guī)不是“橡皮泥”“稻草人”,要嚴格按照準則和條例辦事,把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員心上。,案例一:紀檢組長成“腐敗大俠” 2005年8月9日,鄭州市紀委召開新聞發(fā)布會,對市檢察院紀檢組原組長胡志忠,中原區(qū)檢察院政治處原主任馬霖、人事科原科長陳彤,鄭煤集團紀委原正科級紀檢員高永亮等人重大違紀案件的情況進行了通報。胡志忠案件涉案金額之大,腐化墮落之極,堪稱“腐敗大俠”,是鄭州市市紀委成立以來獨立查辦的涉案人員崗位特殊、涉

10、案金額最大、歷時最長的一起發(fā)生在司法領(lǐng)域的典型性的大要案。 警示:失理想沉迷財色 喪失正確的理想信念,必然導(dǎo)致思想變質(zhì),腐化墮落。胡志忠的蛻變,再次證實了這一點。胡志忠出身農(nóng)民家庭,在黨的教育和培養(yǎng)下,逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他曾經(jīng)獲得過諸多榮譽,面對鮮花和掌聲,卻放松了學(xué)習(xí),在錯誤的思想支配下,世界觀、人生觀、價值觀逐漸發(fā)生扭曲。貪欲就像打開的潘多拉魔盒,一發(fā)不可收拾,使他深陷于財色的泥潭,不能自拔。,13,2021/4/17,案例二:,14,2021/4/17,案例三:4月14日下午,前重慶司法局長、黨委書記文強被重慶市第五中級人民法院判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。因犯受賄罪

11、,包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪,巨額財產(chǎn)來源不明罪,強奸罪,數(shù)罪并罰。他的妻子周曉亞因犯有受賄罪同案受審,因具有自首情節(jié),被減輕判處有期徒刑八年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣50萬元。同時還有重慶市公安局刑警大隊,交警大隊和治安總隊的副大隊長等主要官員。 案例四:2月5日,正義網(wǎng)報道,2000年至2006年1月,原山東省委副書記兼青島市委書記杜世成利用職權(quán),先后擔任山東省人民政府副省長、青島市市長、青島市委書記的職務(wù)便利,為有關(guān)單位和個人貪污,非法收受上述單位和個人給予的財物,共計折合人民幣626萬余元。案發(fā)后,贓款、贓物已全部退繳。因此,福建省廈門市中級人民法院依法對他作出一審判決,因為受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒收個人全部財產(chǎn)。,啟示:,15,2021/4/17,“君子小人所為不同,如陰陽晝夜,每每相反。然究其所以分,則在公私之際、毫厘之差耳?!闭f到底,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的如此做派,謀的并不是黨的利益,不是國家和人民的利益,而是一己之利,乃至一派一系之益,異于公私之分,歧于黨性所在。這些行為的共同點是都會在不同程度上帶壞一個地區(qū)、部門或單位的風(fēng)氣,破壞良好的從政環(huán)境,污染健康的政治生態(tài),敗壞黨的聲譽和形象。同時,不遵守政治紀律和政治規(guī)矩,不能自

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