醫(yī)院突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）目的為了及時(shí)控制和處置突發(fā)事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)秩序。（二）工作原則突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作貫徹預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)、依法管理的原則。（三）編制依據(jù)本預(yù)案以中華人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法為依據(jù)編制。（四）定義本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公

2、眾健康的事件（如：飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故等）。（五）適用范圍本預(yù)案適用于我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。（六）應(yīng)急組織及職責(zé)醫(yī)院設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組、應(yīng)急指揮辦公室、醫(yī)療救護(hù)專家指導(dǎo)小組、應(yīng)急處置隊(duì)。突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與上級(jí)部門以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)系，確保在上級(jí)行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全院醫(yī)療救治工作，統(tǒng)一調(diào)配全院人員、物資、技術(shù)，使醫(yī)療救治工作及時(shí)有效地進(jìn)行。由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人任組員。應(yīng)急指揮辦公室：在指揮小組領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)好院內(nèi)各科室

3、關(guān)系，具體組織協(xié)調(diào)院內(nèi)各相關(guān)部門，確保突發(fā)公共事件救治工作在我院順利實(shí)施。主要由醫(yī)務(wù)科、院辦、護(hù)理部、總務(wù)科、設(shè)備科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人組成。辦公室掛靠醫(yī)務(wù)科。為保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)療救治工作的順利開(kāi)展，應(yīng)急指揮辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)院內(nèi)各部門的工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決：1、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)安排院內(nèi)外病人的收治、會(huì)診、轉(zhuǎn)診、組織搶救及醫(yī)務(wù)人員的調(diào)配工作;2、護(hù)理部負(fù)責(zé)護(hù)理人員的調(diào)配及病區(qū)醫(yī)療物品準(zhǔn)備工作；3、總務(wù)科負(fù)責(zé)組織院內(nèi)各種后勤物資供應(yīng)、后勤設(shè)施維護(hù)、搬運(yùn)病員以及院內(nèi)環(huán)境和被服的清潔、消毒工作；4、設(shè)備科負(fù)責(zé)相關(guān)醫(yī)療設(shè)備、物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)及負(fù)責(zé)設(shè)備統(tǒng)一調(diào)配使用等；5、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)院內(nèi)安全及醫(yī)療秩序的

4、維護(hù)及消防安全等；6、藥劑科負(fù)責(zé)各類藥物的采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放，保障供應(yīng)等；7、院感中心負(fù)責(zé)組織院內(nèi)感染的預(yù)防及處理、培訓(xùn)工作及傳染病有關(guān)的各類工作。8、院辦負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置的宣傳、院內(nèi)車輛統(tǒng)一調(diào)配等。醫(yī)療救護(hù)專家指導(dǎo)小組：在應(yīng)急指揮辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo)應(yīng)急處置隊(duì)進(jìn)行具體醫(yī)療工作并組織開(kāi)展相關(guān)科研工作，及時(shí)提出建議和整改措施。由各臨床科室負(fù)責(zé)人、流行病學(xué)專家、醫(yī)院感染專家等組成。應(yīng)急處置隊(duì)：在應(yīng)急指揮辦公室指揮下，參加院外及院內(nèi)醫(yī)療救治工作。由急診科主任或相關(guān)醫(yī)療專業(yè)人員任組長(zhǎng)，各相關(guān)科室醫(yī)師任組員。二、報(bào)告與響應(yīng)（一）監(jiān)測(cè)l、對(duì)法定傳染病進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，

5、對(duì)傳染性大或危害嚴(yán)重的傳染病實(shí)行重點(diǎn)管理，中毒監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和食物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測(cè)。2、加強(qiáng)重點(diǎn)科室工作，當(dāng)出現(xiàn)不明原因的傳染性疾病，常用方法或治療無(wú)效或效果不良，疾病發(fā)病或死亡異常增多時(shí)應(yīng)進(jìn)行報(bào)告。3、嚴(yán)格按上級(jí)衛(wèi)生行政部門的有關(guān)要求開(kāi)展工作，以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識(shí)別生物、化學(xué)恐怖襲擊事件，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)分析和信息交流。必須做好監(jiān)測(cè)資料相關(guān)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，以便排除和確認(rèn)生物、恐怖襲擊事件和及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病的流行特征。4、對(duì)醫(yī)院內(nèi)有化學(xué)毒品、放射性藥物儲(chǔ)存和使用的地方以及造成環(huán)境污染及人體危害和社會(huì)恐慌的場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。（二）報(bào)告

6、1、責(zé)任報(bào)告人：發(fā)現(xiàn)疫情的首診醫(yī)師、應(yīng)急指揮辦公室工作人員，發(fā)現(xiàn)生物飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設(shè)施事故、自然災(zāi)害事故等事件的任何人均為責(zé)任報(bào)告人。2、報(bào)告程序：責(zé)任報(bào)告人除常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)及其他常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異?，F(xiàn)象要盡快向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室應(yīng)以最快的方式向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局或市政府、市衛(wèi)生局報(bào)告。（三）啟動(dòng)條件：臨床上遇見(jiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或接上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門指令時(shí)。（四）工作程序：l、醫(yī)務(wù)科或總值班在接到報(bào)告后，立即向突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組匯報(bào)，以決定是否成

7、立醫(yī)療救護(hù)專家指導(dǎo)小組，若應(yīng)成立，則由醫(yī)務(wù)科或總值班通知相關(guān)專家到位。2、醫(yī)療救護(hù)專家指導(dǎo)小組在接到指令后，立即到首診科室對(duì)患者進(jìn)行會(huì)診，判斷事件嚴(yán)重程度，指導(dǎo)首診醫(yī)師進(jìn)行初步診治，并建議應(yīng)急指揮辦公室是否啟用應(yīng)急處置隊(duì)對(duì)患者進(jìn)行診治。3、應(yīng)急處置隊(duì)在接到通知后，根據(jù)情況立即到達(dá)院內(nèi)或院外開(kāi)展醫(yī)療施救。4、應(yīng)急處置隊(duì)要在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組及應(yīng)急指揮辦公室指揮下及時(shí)做好傷員和病人救治工作，開(kāi)辟專門病房對(duì)病人進(jìn)行隔離和密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察工作。（五）個(gè)人防護(hù)：突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作人員在開(kāi)展救治工作時(shí)應(yīng)注意個(gè)人防護(hù)。收治病人的科室應(yīng)采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。三、保障（一）物

8、資保障藥劑科、設(shè)備科及總務(wù)科要根據(jù)要求做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的藥品及物資儲(chǔ)備和個(gè)人防護(hù)用品準(zhǔn)備。應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)妥善保管，及時(shí)補(bǔ)充更新。各臨床科室要做好病區(qū)各類急救藥品的儲(chǔ)備。（二）技術(shù)保障1、培訓(xùn)各級(jí)醫(yī)務(wù)人員必須通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。各臨床檢驗(yàn)科室要積極開(kāi)展相關(guān)實(shí)驗(yàn)檢查項(xiàng)目，提高檢測(cè)水平，為更快識(shí)別與控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供實(shí)驗(yàn)室保障。各科室應(yīng)收集、整理、分析各種資料，為開(kāi)展相關(guān)科研制定應(yīng)對(duì)措施。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部應(yīng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。2、演練醫(yī)院定期組織突發(fā)事件應(yīng)急演練。四、結(jié)束后處理（一）評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，要對(duì)處理過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，