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文檔簡介

1、強化領導 全民參與 彰顯特色 涂家垴鎮(zhèn)扎實推進“美麗鄉(xiāng)村”建設 (2014年5月23日) 尊敬的各位領導、同志們涂家垴鎮(zhèn)山川秀美,生態(tài)良好。自啟動“美麗鄉(xiāng)村”建設以來,我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,立足“上檔次、出質量、有風格”的定位,按照“抓點、連線、成片”的計劃,以村莊整治為切入點,以基礎設施建設為突破口,以改善農村人居環(huán)境為主攻方向,深入推進“環(huán)境美生態(tài)好、村莊美居住好、民風美生活好”的“美麗鄉(xiāng)村”建設。下面,就我鎮(zhèn)相關工作開展情況向大家作簡要匯報一、強化領導,明確責任,三個“到位”統(tǒng)領全局 建設美麗鄉(xiāng)村既是全區(qū)一項重大戰(zhàn)略部署,也是一項重要民生工程,責任重大、意義深遠。我鎮(zhèn)始終將

2、美麗鄉(xiāng)村建設工作作為重中之重抓緊抓實,按照“三到位三確?!钡乃悸罚龠M各項工作深入開展。一是組織到位,確保有序推進。按照全區(qū)統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)迅速成立了“美麗鄉(xiāng)村”建設工作領導小組,抽調精干力量,組建辦公室,具體負責全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設的政策落實、資金監(jiān)管、檢查督辦和調度協(xié)調,并每半個月召開1次工作例會,及時對全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作進行總結和安排部署。全鎮(zhèn)根據實際情況,確定了19個村灣作為美麗鄉(xiāng)村建設的示范點,各村也相應成立了“美麗鄉(xiāng)村”工作小組和鄉(xiāng)風文明理事會,由一把手任組長,其他干部為成員,實行責任區(qū)“分片包戶”責任制,形成了各司其責、上下聯動、齊抓共管的工作格局。二是人員到位,確保責任落實。嚴

3、格落實“書記分片、班子成員帶組、干部駐村”的駐村工作制,明確駐村干部配合、指導村“兩委”班子抓好美麗鄉(xiāng)村建設等中心工作的責任,并將落實情況納入干部實績考核、村“兩委”班子考核中去。以群眾路線教育實踐活動為契機,組織機關干部深入各村參加環(huán)境整治、植樹綠化等活動,引導干部思想和作風轉變,真正把美麗鄉(xiāng)村建設的責任扛在肩上、工作抓在手上、要求落到實處,讓干部做給群眾看、帶著群眾干,全面激發(fā)農民群眾的積極性。三是督查到位,確保建設質量。建立“美麗鄉(xiāng)村”常抓長管督查機制,組建了8人的督查組,定期、不定期地到村進行督查,每次督查都有影像、照片、文字記錄,并提出整改意見和整改措施。設立“美麗鄉(xiāng)村”建設基金10

4、萬元,結合市、區(qū)建設資金,每個月組織一次檢查驗收,量化考核,實施獎懲,重獎前三名的村,普獎前10名的村,每次每村獎勵1000-20000元。二、深入宣傳,多方籌資,三個“強化”凝聚合力 人民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設的主體,聆聽群眾心聲,尊重群眾意愿,依靠群眾力量,才能真正調動方方面面積極性,凝聚起強大的建設合力。一是強化宣傳發(fā)動。通過召開動員會、現場會等六大會議、外出考察、專項調研、入戶座談、發(fā)放宣傳資料、開展文明創(chuàng)評等方式,營造“村村動員、戶戶參與、人人出力”的工作氛圍,最大程度調動廣大群眾積極性。如三九村安爾橋柯灣全民參與,全灣動手,人均投勞2個義務工開展建設,并通過集體商議,將原集資擬建造祖屋

5、的10萬元拿出,用于綠化美化家園。二是強化典型示范。著力推廣省級生態(tài)村萬秀村的生態(tài)建設、全市農村產權制度改革試點村張遠村遷村騰地、市級文明村官田村文明創(chuàng)建和南陽村的村莊整治等先進做法,充分發(fā)揮先進典型的示范效應,使美麗鄉(xiāng)村建設學有榜樣、趕有目標,同時,積極組織各村進行經驗交流,營造相互學習借鑒、相互比拼趕超的濃厚氛圍,形成全鎮(zhèn)一盤棋,村村抓建設,人人有貢獻的建設熱潮。三是強化多元投入。積極整合土地整治、小農水、農業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項涉農資金,大力引進有實力的企業(yè)、本村能人積極投資、支持家鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設,探索建立健全“政府主導、社會參與、農民自籌”的多元化多渠道投入機制,保證資金使用統(tǒng)

6、一、合理、有序,真正做一個、成一個。如三九村安爾橋柯灣小組外出務工、經商村民自發(fā)捐資10萬余元支持家鄉(xiāng)建設;官塘村倪士雨灣愛心人士一次性贊助50萬元支持家鄉(xiāng)“美麗鄉(xiāng)村”建設。三、緊抓重點,彰顯特色,三個“堅持”確保實效 始終秉持“因地制宜、分門別類、突出個性”的理念,根據區(qū)位、生態(tài)和村容村貌的不同,合理定位村莊主題特色,形成“一村一品、一村一景、一村一韻”的建設格局。一是堅持鄉(xiāng)土特色顯品味。各村根據實際情況,因地制宜、量力而行,堅持尊重歷史風貌、景觀特征和發(fā)展基礎,做到依山就水,順勢而為,不搞亂占亂挖、大拆大建,“少花錢、多辦事、顯特色”,充分展現農村田園風光和良好生態(tài)環(huán)境,真正節(jié)約成本,做出

7、風格。如上魯村雷家灣環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)良好,我們按照“尊重自然、保護為先、合理建設”的原則進行打造,既投資小又體現原始生態(tài)魅力;官田村新屋紀灣青山環(huán)繞,空氣怡人,我們遵循“整體規(guī)劃、科學布局、分步實施”的理念,并結合鄉(xiāng)村旅游的需要,積極打造打造鄉(xiāng)土氣息濃郁、宜居宜游式的美麗村灣。二是堅持“四全”標準抓重點。堅持“全潔凈、全治污、全改造、全綠化”的“四全”標準,著力突出“村道治理、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化”五大整治項目,把試點村和基礎較好的村作為重點優(yōu)先完成,把鎮(zhèn)村干道、兩集鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設村塆的環(huán)境整治作為基礎牢牢抓實,全面開展大掃除、深治理、廣拆違、全綠化等活動。全鎮(zhèn)開展集中整

8、治大行動6次,參與人次3000多人,共清除垃圾雜物54噸、整治衛(wèi)生死角27處,維修、清理排水溝及下水道6500余米,拆除破舊棚舍欄圈270處、2600平米,拆除違法違章建筑160平米,安裝太陽能路燈1000余盞;完成宅俊集鎮(zhèn)外環(huán)線綠化工程,各村“四旁”等區(qū)域栽植各類苗木6萬多株,全鎮(zhèn)綠化水平逐步向生態(tài)化、景觀化提升。三是堅持完善體系強管理。先后出臺了涂家垴鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生考評辦法、環(huán)境衛(wèi)生考評細則、村民文明衛(wèi)生公約、垃圾處理流程等十多項規(guī)章制度,遴選兩家保潔公司,承擔兩個集鎮(zhèn)的保潔和城鎮(zhèn)管理工作。兩集鎮(zhèn)固定環(huán)衛(wèi)工人由原有的6人增至16人,城管隊員由原有的6人增至12人;全鎮(zhèn)選舉成立鄉(xiāng)風文明理事會147個,聘請保潔員333名,進一步明確了保潔員職責,細化量化了考評細則,初步構建了新型農村環(huán)境衛(wèi)生管理體系。在前一段建設工作中,我鎮(zhèn)雖然取得了一定成績,也存在一些問題一是村莊特色不明顯。一些村對美麗鄉(xiāng)村建設缺乏深入思考和細致研究,仍然停留在村莊整治階段,存在照搬、模仿現象,特點不夠明顯;二是籌資壓力比較大。我們的村級項目建設仍然依賴于財政補助及部門幫扶,村級主體作用發(fā)揮有限,一些村集體經濟收入低,在資金籌集上顯得束手無策,“等、靠、要”思想較為嚴重;三是長效機制不完備。缺乏長遠打算,沒有前瞻性,對于發(fā)展定位、后期管護、長期發(fā)展欠缺考慮和辦法,存在一定盲目性?!懊利愢l(xiāng)村”建設是

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