(精選)我國中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討

1、我國中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討鄧斌（四川理工學院成都新華學院 05級經(jīng)濟信息管理系1班）【摘要】：黨的十五屆四中全會 關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定明確提出:要重視發(fā)揮各種所有制中小企業(yè)在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、滿足社會多方面需求、吸收勞動力就業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、促進國民經(jīng)濟發(fā)展等方面的作用。在我國的企業(yè)改革中，繼續(xù)貫徹“抓大放小”的方針，在發(fā)展大企業(yè)、大集團的同時，高度重視發(fā)展小企業(yè)，采取更加有效的政策措施，為各種所有制小企業(yè)特別是高新技術企業(yè)的成長創(chuàng)造必要的條件。要進一步放開搞活中小企業(yè)。中小企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟結構中不可缺少的組成部分。在現(xiàn)實生活中中小企業(yè)表現(xiàn)出強大的生命力和發(fā)展后勁，但其發(fā)展也

2、是十分艱辛。究其原因在于中小企業(yè)同質化現(xiàn)象嚴重，造成了企業(yè)的無個性。因此，中小企業(yè)要飛躍發(fā)展，必須實施差異化戰(zhàn)略。 【關鍵詞】： 中小企業(yè) 機遇和挑戰(zhàn) 對策【abstract】：along with the development of world economy, the economic globalization has already become the trend that cant converse. for china and speech, economic globalization just like in a “double blade sword ”,since pr

3、ovided unprecedented opportunity for us, also brought us a huge challenge. the our country is the biggest developing country, should adopt measure to build up our country the competition ability in international market, and want from strategic of height, overall in consideration of our country of ec

4、onomic present condition, synthesize the relation of equilibrium everyones noodles, on objective dispassion analytical foundation, since see economic globalization greatly good foreground, again full in consideration of possibility output problem combine ready to countermeasure, integrate globalizat

5、ion progress actively, the braveness greets challenge, doing to match our country the strategic choice of the state of the nation, fight for realization native economic take-off.【key words】: economic globalization opportunity and challenge countermeasure 目 錄引言3一、 我國中小企業(yè)地位及作用4（一）中小企業(yè)的定義5（二）中小企業(yè)作用具體表現(xiàn)

6、51、推動國民經(jīng)濟發(fā)展 52、維持社會穩(wěn)定 53、促進財政 收入54、活 躍市場55、增加出口能力56、提供個性化服務6二、中小企業(yè)發(fā)展主要存在的問題6（一）外部存在的 61、不順暢的宏觀管理體制62、缺乏資金支持，融資困難 63、社會化服務體系不健全64、不完善的法律保障體系75、社會負擔較重76、不協(xié)調(diào)的企業(yè)間協(xié)作配套關系7（二）企業(yè)自身（內(nèi)部）存在的問題71、總體規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)層次偏低，品牌意識淡薄72、缺乏核心競爭力73、整體素質不高，人才匱乏，觀念陳舊，管理落后84、盲目投資，四面出擊，擴張無度85、受加入wto的影響8三、應采取的相應對策解決問題8（一） 建立健全法律體系，形成有利

7、于中小企業(yè)發(fā)展的良好宏觀環(huán)境8（二） 切實解決中小企業(yè)發(fā)展中的資金困難是當務之急8（三） 建立健全社會化服務體系9（四） 理順中小企業(yè)工作體系9（五） 發(fā)展培訓人才，更新其觀念9（六） 提供良好的市場環(huán)境9（七） 加快中小企業(yè)發(fā)展的新平臺10（八） 加大中小企業(yè)的技改投入10結束語11致謝12參考文獻13引言經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的一大趨勢。隨著中國的入世，中國將不可避免地融入這一巨流。市場化、貿(mào)易自由化是經(jīng)濟全球化的總要求，作為經(jīng)濟全球化主要支配力量的跨國公司，最重要的成功之道是其管理經(jīng)驗?？梢哉f全球化經(jīng)濟是知識型經(jīng)濟和學習型經(jīng)濟，全球化管理也是知識型管理和學習型管理。在經(jīng)濟全球化進程

8、中，我們將從管理中學習，從學習中創(chuàng)新。同時,全球化也不是天下大同，而是充滿了強強之間、強弱之間的矛盾與斗爭。入世是我國自覺融入經(jīng)濟全球化的第一步。我們應最大限度地抓住機遇，利用機遇。中小企業(yè)標準暫行規(guī)定：工業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。 建筑業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)600人及以

9、上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。 批發(fā)和零售業(yè)，零售業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)500人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額1000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)200人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。 交通運輸和郵政業(yè)，交通運輸業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)3000人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)500人及以上，銷售額30

10、00萬元及以上；其余為小型企業(yè)。郵政業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)1000人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)400人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。 住宿和餐飲業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)800人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)400人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。中小企業(yè)的更要作用和地位具體表現(xiàn)任以下幾個方面: 一、中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要增長點，是推動國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一支重要力量中小企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟發(fā)展中，始終是一支重要力量，是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。中小企業(yè)

11、作為市場競爭機制的真正參與者和體現(xiàn)者，在很大程度上可以說是經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，反映了經(jīng)濟分散化、多樣化性質的內(nèi)在要求，體現(xiàn)出中小企業(yè)的先進性、革命性和生命力之所在。同時，中小企業(yè)以其靈活而專業(yè)化的生產(chǎn)和經(jīng)營，給配套的大企業(yè)帶來協(xié)作一體化的好處，大大節(jié)約了成本，減少了風險，增強了盈利性。中華人民共和國成立50余年來，中小企業(yè)始終是多數(shù)，擔負著經(jīng)濟增長的重要任務。中小企業(yè)量大面廣，分而在國民經(jīng)濟的各個領域，并且日益成為經(jīng)濟增長的主要因素，對國民經(jīng)濟起到了有效的輔助和補充的作用。有關資料顯示，中小企業(yè)對各國經(jīng)濟的貢獻率在不斷上升。特別是改革開放以來，中小企業(yè)得到了迅速發(fā)展，對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越

12、大，我國經(jīng)濟持續(xù)增長，中小企業(yè)功不可沒。二、中小企業(yè)是增加就業(yè)的基本場所，社會穩(wěn)定的重要基礎世界各國都十分重視中小企業(yè)的發(fā)展，一個重要原因就是中小企業(yè)在解決就業(yè)方面的更要作用。就業(yè)問題，始終都是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大制約因素。中小企業(yè)一大特點就是面廣量大，開業(yè)快，投資少，競爭激烈，經(jīng)營靈活，對勞動者勞動技能要求低，且大部分是從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因而吸納勞動力的容量相對較大，能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。我國作為一個工業(yè)化水平較低、人口眾多的發(fā)展中國家，妥善解決勞動力的出路問題是國家長治久安、社會穩(wěn)定的根本保障。從資源配置的角度看，也有利于發(fā)揮我國人力資源數(shù)量多的這一特點。中小企業(yè)是社會就業(yè)的主要承擔

13、者。中小企業(yè)的這種吸納就業(yè)和再就業(yè)人員的蓄水池功能，對社會肘穩(wěn)定起到了重要的作用。 三、中小企業(yè)是促迸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加地方財政收入的重要財源 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要問題。支援農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，對于我國具有特殊的意義。中小企業(yè)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的先鋒隊，是提高農(nóng)民收入的重要場所。我國的中小企業(yè)相當部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或私營企業(yè)。這些中小企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把分散的農(nóng)戶集中起來實現(xiàn)大規(guī)模、集約化生產(chǎn)，吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力。哪個地區(qū)的中小企業(yè)效益好，那里的財政收入就比較寬松，群眾的負擔就比較輕，干群關系就比較協(xié)調(diào)，社會穩(wěn)定也有了牢固的基礎。四、中小企業(yè)對活躍市場具有

14、主導作用社會需求的多層次決定了商品市場的多層次。在這方面與大企業(yè)比較，中小企業(yè)大多是紡織、鞋帽、家電等行業(yè)，具有貼近市場、經(jīng)營機制靈活等優(yōu)勢。 五、中小企業(yè)成為產(chǎn)品出口的重要力且世界各國的中小企業(yè)的產(chǎn)品出口，活躍了國際市場。我國的對外出口產(chǎn)品中，工業(yè)制成品的比重逐年增加。其中一些大宗出口產(chǎn)品，如服裝、手工業(yè)品、五金工具、輕工、紡織、玩具等產(chǎn)品，主要靠中小企業(yè)提供。我國的眾多中小企業(yè)利用機制靈活優(yōu)勢和低勞動力成本優(yōu)勢，生產(chǎn)出口了大量勞動密集型產(chǎn)品，為我國出口創(chuàng)匯的提高和外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展作出了重大貢獻。在出口產(chǎn)品增長的同時，引進外資逐年增加，在境外開辦企業(yè)也有了新發(fā)展。這說明，隨看我國對外開放的逐步

15、發(fā)展，中小企業(yè)經(jīng)營也在逐漸走向世界。六、中小企業(yè)能更好地提供個性化的服務 隨著社會經(jīng)濟的進步和人們生活水平的提高，人們越來越追求適合自己個性的生活。中小企業(yè)以其機制靈活、貼近市場、規(guī)模較小、沉沒成本和退出成本均較低等特點，可以直接為顧客提供個性化的服務，滿足客戶定制需求，提高消費者的生活質量。從當前中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境看，存在的主要問題 從外部環(huán)境看，主要存在以下問題 一、不順暢的宏觀管理體制。據(jù)有關資料顯示，目前，大多數(shù)縣市至今尚未形成一個超越部門和所有制界限、按社會內(nèi)在分工要求，對中小企業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃、扶持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的專門管理機構，并且在實際工作中，對中小企業(yè)的宏觀管理較

16、為分散，口徑不一致。這就導致政令不統(tǒng)一，一部分國有及集體中小企業(yè)被管得太死，而大部分非國有中小企業(yè)則少有人關心和指導，致使中小企業(yè)無所適從。并且，許多地方的領導，熱衷于制造“航空母艦”，搞多少個十億、百億元工程，對中小企業(yè)的生存環(huán)境很少關注。這些都導致政府對中小企業(yè)的狀況和發(fā)展趨勢既缺乏全面掌握，也缺乏宏觀上的規(guī)劃、引導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和扶持。 二、中小企業(yè)缺乏資金支持，融資相當困難，特別是非國有中小企業(yè)的融資難就更加突出。資金短缺，生產(chǎn)能力不能充分有效地發(fā)揮，已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要問題之一。造成這種情況的原因是多方面的：金融機構的“惜貸、恐貸、拒貸”現(xiàn)象；現(xiàn)行上市融資、發(fā)行債券、信托融資的

17、法律法規(guī)和政策導向不完備（剛推出的中小企業(yè)板，進入門檻仍較高，絕大部分中小企業(yè)仍難以進入）；風險投資機構少、規(guī)模??；區(qū)域性資本市場不健全，財政扶持能力不足，招商渠道太少，信用擔保剛剛起步等，都使企業(yè)缺乏有效的資金補充機制。同時，國家加強宏觀調(diào)控，銀根抽緊，商業(yè)銀行加強金融風險防范，人民幣市場利率管制尚未完全放開等，也嚴重影響著中小企業(yè)的融資問題。所以，“融資難”這一老大難問題仍然沒有從根本上解決。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)90以上的資金源于企業(yè)內(nèi)部籌集、家人和朋友，還有各種非正常的渠道（如私下高息借款、攬蓄等），這些不僅加重了企業(yè)經(jīng)營成本，也擾亂了正常的金融秩序。 三、社會化服務體系不健全。中小企業(yè)的發(fā)

18、展不僅需要政府的金融、財政等方面的政策支持，也需要社會中介組織從教育培訓、管理咨詢、市場營銷、技術開發(fā)和法律支援等方面提供中介支持。中介機構支持與政府的政策支持是同等重要的，從國外的情況看，政府的政策支持往往通過中介機構而發(fā)揮作用，但在我國，這一社會化服務體系尚未完全建立健全起來。 四、不完善的法律保障體系。目前，針對中小企業(yè)較強的法律法規(guī)主要有城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法及剛實行的中小企業(yè)促進法。前兩部法規(guī)是按所有制性質和不同的組織形式分類立法的，缺乏統(tǒng)一的立法標準和行為規(guī)范，容易導致不同所有制性質和不同組織形式的中小企業(yè)在法律地位和權利上的不平衡發(fā)展與不規(guī)范運行，而后一部法律，還缺乏

19、實施的相應配套措施。同時，在金融信貸、稅收、技術開發(fā)、人才培訓以及限制行業(yè)壟斷等方面，更是缺乏專門針對中小企業(yè)的扶持、保護法規(guī)，致使中小企業(yè)的生存和發(fā)展受到諸多方面的制約。 五、中小企業(yè)社會負擔較重。多數(shù)中小企業(yè)認為，其普遍承受了許多額外的負擔和事業(yè)性攤派。以浙江嘉興市為例，中小企業(yè)這幾年連續(xù)承擔了南排工程、太浦河、城市防洪工程、教育等的集資，另外還有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的集資和攤派。 六、不協(xié)調(diào)的企業(yè)間協(xié)作配套關系。大、中、小企業(yè)間的組織聯(lián)系相當松散，作為“主角”的大企業(yè)兼當“配角”，搞“大而全”。而作為“配角”的中小企業(yè)又充當“主角”，搞“小而全”。大企業(yè)難以從中小企業(yè)獲得低成本、高質量的零

20、部件和中間產(chǎn)品，中小企業(yè)則難以從大企業(yè)得到資金、技術和管理等方面的支持，能與大企業(yè)協(xié)作配套的中小企業(yè)也只是少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)80%以上的產(chǎn)品銷售直接依賴最終市場。這些都與經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)化、規(guī)模經(jīng)營、分工協(xié)作的趨勢背道而馳。 此外，地方政府在財政、技術開發(fā)、信息服務等方面的支持力度不夠。特別在當前，能源、電力等壟斷性資源的分配不公和嚴重短缺，也嚴重束縛了中小企業(yè)的發(fā)展。 從中小企業(yè)自身看（即內(nèi)部環(huán)境），主要存在以下問題 一、中小企業(yè)布局分散，總體規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)層次偏低，品牌意識淡薄，大部分是“小而全”和低水平重復建設?！按宕妩c火，鄉(xiāng)鄉(xiāng)冒煙”是對中小企業(yè)布局的真實寫照。許多中小企業(yè)是看別人賺錢

21、就一哄而上，不能真正根據(jù)市場需求和自身實際去生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，并存在著粗加工產(chǎn)品多、深加工產(chǎn)品少；一般產(chǎn)品多、名優(yōu)產(chǎn)品少，品牌意識淡薄；低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少的“三多三少”現(xiàn)象。大部分中小企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力弱，升級換代慢，產(chǎn)品技術結構落后，技術含量低，面對入世的實際，同其他發(fā)達國家相比，更加表現(xiàn)出競爭的劣勢和更大的壓力。 二、產(chǎn)業(yè)結構趨同，調(diào)整乏力，企業(yè)技術進步遲緩，技術創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競爭力。而“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂”。從中小企業(yè)的發(fā)展軌跡看，往往起步于家庭工業(yè)，脫胎于個體私營經(jīng)濟，再加上所在區(qū)域（村、鎮(zhèn)、縣市）范圍小，文化和技術支撐后續(xù)乏力，致使工廠規(guī)模小，企業(yè)組織離散

22、度大，產(chǎn)品技術含量低、企業(yè)技術進步遲緩等。據(jù)杭州市有關資料顯示，中小企業(yè)普遍存在行業(yè)結構雷同、低水平重復投資和布局散亂、缺乏合理有效分工的現(xiàn)象，各區(qū)縣中小企業(yè)主要從事一些勞動密集型、傳統(tǒng)的資源粗加工型等行業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)一哄而上的現(xiàn)象，進入高科技領域的相當少。 三、從業(yè)人員知識結構不合理，整體素質不高，人才匱乏，觀念陳舊，管理落后。人是生產(chǎn)力中最活躍最積極的因素，人力資本已成為生產(chǎn)中的第一資本。就大多數(shù)中小企業(yè)來說，許多是在充滿著傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟和小農(nóng)經(jīng)濟的土壤里成長起來的，不免帶有濃厚的封建色彩和小農(nóng)意識，往往是三親六戚辦廠、兄弟姑嫂管理，這種沾親帶故的人員封閉、財產(chǎn)封閉、經(jīng)濟運行狀況封閉的“三封

23、閉”管理狀態(tài)，在企業(yè)初創(chuàng)階段還有一定的優(yōu)勢，但當企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模、市場競爭又異常激烈時，這樣的企業(yè)經(jīng)營者素質和管理模式顯然是難以勝任的，并且與經(jīng)濟全球化浪潮是背道而馳的。 四、不顧自己的能力，盲目投資，四面出擊，擴張無度。企業(yè)是否應該多元化經(jīng)營，一直難有定論。像韓國現(xiàn)代、ge等全球化大企業(yè)都已將非主流產(chǎn)品剝離，可口可樂百年歷史也只做飲料，可我國的中小企業(yè)卻一直有“做大做全”的情結，為做大而“做大”。有相當多發(fā)展不錯的中小企業(yè)因“四面出擊”，進入自己不熟悉的領域，無度擴張，而沒有“集中兵力”發(fā)展自己的優(yōu)勢，最后倒閉破產(chǎn)的案例比比皆是。 五、受加入wto的影響。加入wto雖然可以拓寬中小企業(yè)的

24、融資渠道，但是，由于中國中小企業(yè)的主體是勞動密集型中小企業(yè)，除極少數(shù)高成長型科技中小企業(yè)外，融資難仍將是中國中小企業(yè)的首要難題，并制約中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力和營銷能力的提高。單純高科技中小企業(yè)在迎接wto后，可能將會面臨國外同類資本密集型和技術密集型企業(yè)的沖擊。由于高效率低成本的新技術可以代替一定的手工勞動，會使部分單純性勞動密集型中小企業(yè)喪失勞動力成本優(yōu)勢。如何解決以上問題，對中小企業(yè)和我國整個國民經(jīng)濟持續(xù)、健康的發(fā)展都有十分重要的意義 一、建立健全法律體系，形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好宏觀環(huán)境 要進一步提高政府及全民對中小企業(yè)地位和作用的認識，形成良好的企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境；應加強立法，加快有

25、關中小企業(yè)的法律法規(guī)建設，要以實施中小企業(yè)促進法為契機，積極地制定配套性的全國法規(guī)及地方性法規(guī)，改變中小企業(yè)的法律保障機制；切實轉換中小企業(yè)的宏觀管理機制，政府要轉變職能，做好中小企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理等宏觀政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、指導、服務等工作，營造中小企業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，使中小企業(yè)的援助走上法制化軌道，形成有利于各種中小企業(yè)公平競爭的法律和政策體系，形成良好的市場競爭秩序。按照國際慣例，各級政府應重點扶持中小企業(yè)專業(yè)區(qū)、服務聯(lián)合體、社會化服務系統(tǒng)的建設和發(fā)展。 二、切實解決中小企業(yè)發(fā)展中的資金困難是當務之急 小企業(yè)要通過改善經(jīng)營管理，提高核心競爭力和持續(xù)發(fā)展能力來逐步增強對信貸資金的吸引

26、力。同時要堅持誠實守信，提高資信度，贏得銀行的信任和支持。要理順民營企業(yè)融資和銀行資金的配置關系，必須進行全面的金融改革。大銀行主要提供短期銀行貸款，將更多的精力放在發(fā)展中間業(yè)務上。通過改革，降低信貸資產(chǎn)的集中度，減少大銀行過度依賴于信貸業(yè)務的局面，也就增加了中小金融機構的信貸業(yè)務空間，促使中小金融機構確立為中小企業(yè)服務的市場定位。繼續(xù)進行利率市場化改革，改變銀行的盈利狀況；改變正規(guī)市場與非正規(guī)市場之間利差較大的狀況，改變中小企業(yè)更多地依賴于內(nèi)源融資的偏好。建立多層次的資本市場，為投資初創(chuàng)期和發(fā)展期中小企業(yè)的風險投資創(chuàng)造退出渠道。允許非正規(guī)金融市場的存在。適當發(fā)展民營中小銀行，避免產(chǎn)融結合的金

27、融集團形式，重點面向處于發(fā)展時期的中型企業(yè)。加強外部監(jiān)管和內(nèi)部控制。我認為，在缺乏金融體系提供的硬約束的外部治理的情況下，單純的民營化改變不了中國經(jīng)濟和金融面臨的難題。更需要國家對中小企業(yè)的支持。三、建立健全社會化服務體系 首先，應將中小企業(yè)組織起來，引導企業(yè)組建自我約束、自我服務的自律性組織。這些組織應積極為中小企業(yè)提供多方面的服務，維護好其權益。政府應通過改革，將相關行政職能逐步轉化為服務職能，轉移到這些組織，形成“小政府，大服務”的格局。 其次，應吸取國外經(jīng)驗，實行咨詢服務補助制度，培育壯大社會中介服務組織，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、技術支持、人才培訓、引進、

28、法律咨詢等全方位的服務。社會各界都應積極為中小企業(yè)牽線搭橋，做好中小企業(yè)的“紅娘”和載體。 四、理順中小企業(yè)工作體系 要結合政府機構改革，盡快改變各級政府對中小企業(yè)的管理方式和體系，取消現(xiàn)有的按所有制、行業(yè)和地域管理中小企業(yè)的政府部門，逐步實現(xiàn)從以政府為主向社會為主、以管理為主向服務為主、以操作為主向監(jiān)督為主的轉變，堅決制止亂收費、亂攤派。 五、為中小企業(yè)發(fā)展培訓人才，更新其觀念 中小企業(yè)無論是經(jīng)營管理的高級人才，還是從事各種專業(yè)管理和技術工作的專門人才，都遠不能適應其發(fā)展的要求，而它們自身又沒有能力實現(xiàn)在職人員的自我培訓，這使政府和社會的幫助就顯得十分必要。中小企業(yè)也應更新觀念，樹立人力資源

29、是企業(yè)發(fā)展第一資源的觀念，要舍得在人才培養(yǎng)上投入，并要樹立“不為我有，但為我用”的人才觀念。 六、為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境 中小企業(yè)的優(yōu)勢在于競爭，但必須是公開、公平的競爭。所以，應當通過深化改革，發(fā)展市場經(jīng)濟，形成適合各類企業(yè)游泳的大海。要在中小企業(yè)的開業(yè)登記、注冊等方面，降低條件，簡化手續(xù)，減少費用。對能夠放開的行業(yè)，應當通過改革，打破壟斷，盡早放開。凡允許國外企業(yè)進入的行業(yè)，就應當允許私營和個體企業(yè)經(jīng)營。 七、加快中小企業(yè)發(fā)展的新平臺：中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)建設 各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大工業(yè)園區(qū)的建設和整合力度，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。能進園的盡可能進園，以降低企業(yè)成本，形成信息、資源等的共享，

30、努力營造企業(yè)發(fā)展壯大的新平臺。 八、加大中小企業(yè)的技改投入，形成中小企業(yè)的技術創(chuàng)新機制，形成中小企業(yè)的新優(yōu)勢 。實施 “技術和人才的大引進”，建立高層次的科技服務中心。中小企業(yè)也要積極加強與科研院所、大專院校的聯(lián)系，要舍得在技改和技術創(chuàng)新等方面的投入，以形成自己的核心技術和核心產(chǎn)品，形成自己的特色，要明確自己的“核心競爭力”到底在哪里結束語只有“做強”、“做優(yōu)”，走“小而?！?、“小而優(yōu)”、“小而精”、“小而強”的路子，才能真正走好、走遠。機遇與挑戰(zhàn)并存，我國中小企業(yè)應加快改革，積極把握機遇，結合自身具體情況，走出一條適合企業(yè)發(fā)展的新路子來。致謝：在本次論文的創(chuàng)作過程中，我得到了經(jīng)濟信息管理系許

31、多老師和同學的幫助，特別是楊嘉老師的指導和斧正。在此，我對他們表示忠心的感謝！參考文獻：1龍云.略論小企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢j.中小企業(yè),2005,(2). 2王莉.企業(yè)集群與中小企業(yè)發(fā)展j. 企業(yè)治理,2005,(2). 3熊吉陵.中小企業(yè)改制轉機的幾個 問題 試析j.企業(yè)經(jīng)濟,2001,(1). 4陶振民.中小企業(yè)生存問題研究j.中南財經(jīng)政法大學學報,2003,(1). 5張征宇.中小企業(yè)怎樣獲得竟爭優(yōu)勢j.企業(yè)治理,2002,(1). 6伍來定,石啟輝.中小企業(yè)戰(zhàn)略治理思路j.治理世界,2003,(1). 螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇

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39、蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄

40、莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅

41、羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅

42、肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃

43、肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄

44、膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄

45、膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂

46、膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃

47、節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄

48、艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁

49、芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆蚃裊螇肆蒆螁螆膈蟻蚇螅芀蒄薃螄莂芇袂袃肂蒃螈袂膄芅蚄袁芇蒁蝕袁肆芄薆袀腿蕿裊衿芁莂螁袈莃薇蚇袇肅莀薃羆膅薆葿羆羋荿螇羅羇薄螃羄膀莇蠆羃節(jié)螞薅羂莄蒅襖羈肄羋螀羀膆蒃蚆肀羋芆薂聿羈蒂蒈肈肀芄袆肇芃薀螂肆蒞莃蚈肅肅薈薄肄膇莁袃肄艿薇蝿膃莂荿蚅膂肁薅薁螈膄莈薇螇莆