中國國防教案

1、第一章中國國防教學內(nèi)容：一、國防概述二、中國國防建設(shè)三、軍隊建設(shè)成就四、國防法規(guī)教學重點：中國國防歷史及帶給我們的啟示教學難點：國防建設(shè)和國防法規(guī)教學目標：了解我國國防的歷史和現(xiàn)代化國防建設(shè)的現(xiàn)狀，熟悉國防法規(guī)的基本內(nèi)容，明確國防動員和武裝力量建設(shè)的內(nèi)容與要求，增強依法建設(shè)國防的觀念。授課時間：3學時教學要求：同學們要端正態(tài)度，提高認識，認真學習，掌握基本的國防知識，增強國防觀念，激發(fā)為國防建設(shè)事業(yè)獻身的熱情。 第一節(jié) 國防概述 國家的生存與發(fā)展，歷來與國防息息相關(guān)。生存與發(fā)展構(gòu)成國家的兩大基本利益，二者互為條件，互相依存。生存是人類繁衍延續(xù)的第一需要，是發(fā)展的前提；發(fā)展是國家繁榮富強的根本途

2、徑，是生存的條件，國不可一日無防，國無防不立，國離不開防，防是為國，防是保持國家的生存和發(fā)展的重要安全保障。 現(xiàn)代國防主要包括國防體制、國防戰(zhàn)略、國防政策、國防力量、國防科技、國防工業(yè)、國防工程、國防經(jīng)濟、國防教育、國防動員、國防交通、國防法規(guī)以及與國防有關(guān)的其他方面的建設(shè)和斗爭，國防的根本目的是維護國家利益。 一、國防的含義 “國防”一詞最早出現(xiàn)于后漢書孔融傳?？兹谠诮o皇帝上書時說：“臣愚以為宜隱郊祀之事，以崇國防?！边@里的“國防”是指為維護國體，嚴明禮義而采取的防禁措施。當然，我們現(xiàn)在所說的國防已與古代所說的國防有了根本的變化。也就是說，國防是國家防務(wù)的簡稱，是為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完

3、整和安全，防備和抵御外來侵略、顛覆，而在軍事、政治、經(jīng)濟、外交、科技、文化、教育等方面的活動。 二、國防的基本類型國防是國家防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，而進行的軍事與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟、外交、科技、教育等方面的活動。是國家生存和發(fā)展的安全保障。 目前，世界的國防類型大致有四種：擴張型、自衛(wèi)型、聯(lián)盟型和中立型。(我國屬于自衛(wèi)型國防)（1）擴張型。該類國家奉行霸權(quán)主義政策，它們以國家安全和防務(wù)需要為幌子，將其疆域以外的國家和地區(qū)納入本國的勢力范圍，對別國進行侵略、顛覆和滲透。如美國為了擴張在世界各地建立了300多個軍事基地，在全球各地實行軍事力量前沿存在的

4、國防，以維護美國的利益，同時對他國進行侵犯和干涉。（2）自衛(wèi)型。該類國家以防止外敵侵略為目的，在國防建設(shè)上主要依靠本國力量，廣泛爭取國際上的同情和支持，以達到維護本國的安全、周邊地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。我國的社會制度、國家利益決定了我國是自衛(wèi)型的國防。（3）聯(lián)盟型。該類國家為彌補自身力量的不足，以結(jié)盟的形式聯(lián)合相關(guān)國家進行防衛(wèi)。聯(lián)盟型國防又分為兩種：一是一元體聯(lián)盟；二是多元體聯(lián)盟。 （4）中立型。該類國家為保障本國的安全、發(fā)展和繁榮，實行和平中立的國防政策，實施總體防御戰(zhàn)略和寓兵于民的防御體系，如瑞士和圣馬力諾。/所謂自衛(wèi)型國防，以防止外敵侵略為目的，在國防建設(shè)上主要依靠本國的力量，廣泛爭取國

5、際上的同情與支持，維護本國安全，維護周邊地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。 我國是社會主義國家，在對外關(guān)系方面一貫奉行“和平共處”五項原則，公開向世界承諾，永遠不稱霸，不做超級大國，不侵略別國。在戰(zhàn)略上采取防御態(tài)勢。我國國防建設(shè)的宗旨是反對侵略戰(zhàn)爭，維護世界和平，保衛(wèi)國家的安全與發(fā)展。在國防力量的運用上，堅持自衛(wèi)立場，實施積極防御的戰(zhàn)略方針。因此，我國屬于自衛(wèi)型國防。 三、國防的基本要素 國防的主體：國防的主體是國防活動的實行者，通常為國家。國防是國家的事業(yè)，是國家的固有職能。任何國家，從誕生之日起，就要固國強邊，防備和抵御各種外來侵略，以保障國家安全，維系國家生存。因此，國防必然隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，

6、隨著國家的發(fā)展而發(fā)展，最終也只能隨著國家的消亡而消亡。 國防的對象：國防的對象是指國防所要防備、抵抗和制止的行為。根據(jù)中華人民共和國國防法的界定，國防的對象，一是“外敵侵略”；二是“武裝顛覆”。課外知識：中華人民共和國反分裂國家法由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第三次會議于年月日通過。1997年3月14日,第八屆全國人民代表大會第五次全體會議通過了第一部中華人民共和國國防法，共有十二章、七十條，標志著我國的國防建設(shè)在依法治國的綱領(lǐng)之下,進人一個依法固防、依法治軍的嶄新階段。四、國防的目的1.捍衛(wèi)國家的主權(quán)。國家和主權(quán)不可分割，主權(quán)是國家存在的根本標志。如果喪失國家的主權(quán)，那么國家的獨立、

7、領(lǐng)土完整、傳統(tǒng)的生活方式、基本的政治制度、社會準則和國家榮譽、尊嚴等都無從談起。捍衛(wèi)國家主權(quán)始終是一個國家國防的根本目的和任務(wù)。2維護國家的統(tǒng)一。國家的統(tǒng)一是指國家由一個中央政府對領(lǐng)土內(nèi)一切居民和事物行使完整的管轄權(quán)，不允許另立政府或分割國家的管轄權(quán)。保衛(wèi)國家的統(tǒng)一歷來是國防的重要任務(wù)。當外國敵對勢力插手我國的民族事務(wù)、破壞我國的民族團結(jié)、危及國家的統(tǒng)一和完整時，國防力量必須予以堅決打擊，發(fā)揮其維護國家統(tǒng)一和穩(wěn)定的職能作用。3保衛(wèi)國家的領(lǐng)土完整。領(lǐng)土是指位于國家主權(quán)支配下的地球表面的特定部分以及其底土和上空。領(lǐng)土是國家存在和發(fā)展的自然物質(zhì)前提，是構(gòu)成國家的基本要素之一。國家主權(quán)與國家領(lǐng)土具有密

8、切關(guān)系，領(lǐng)土既是國家行使其主權(quán)的空間，也是國家主權(quán)行使的對象，沒有領(lǐng)土，主權(quán)就失去了存在的空間和行使的對象。國家的領(lǐng)土被侵占，主權(quán)必然要遭到侵犯。國防捍衛(wèi)國家主權(quán)的獨立，必然要保衛(wèi)國家領(lǐng)土完整。4維護國家的安全。國家要正常地生存和發(fā)展，必須有一個安全的內(nèi)外環(huán)境。一個國家如果沒有和平、穩(wěn)定的狀態(tài)，不僅難以建設(shè)和發(fā)展，而且生存也會受到威脅。維護國家的安全也是國防的主要目的之一。一旦國家遭到外來侵略和顛覆，安全受到威脅，國防就必須履行自己的職能，抵御和挫敗外來的侵略和顛覆，確保國家的和平、穩(wěn)定狀態(tài)；當國內(nèi)敵對分子勾結(jié)外國敵對勢力進行武裝暴亂，危及國家安全時，國防力量就要采取措施，平息暴亂，保衛(wèi)國家安

9、全。五、國防的手段國防的手段是指為達到國防目的而采取的方法和措施。根據(jù)中華人民共和國國防法的規(guī)定，我國國防的手段包括軍事以及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟、外交、科技、教育等方面的活動。軍事手段：國防的主要手段是軍事手段，對付武裝入侵和武裝暴亂最根本和最有效的手段就是采取軍事手段。 政治手段：作為國防手段之一，指的是“與軍事有關(guān)的”政治活動，構(gòu)成國防手段的政治活動主要是政治制度、政治思想工作和政治宣傳等。經(jīng)濟手段：經(jīng)濟是國防的基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟制度決定國防活動的性質(zhì)，社會經(jīng)濟狀況決定國防建設(shè)的水平。主要有國防經(jīng)濟活動、經(jīng)濟動員、經(jīng)濟戰(zhàn)、經(jīng)濟制裁等。 外交手段：國防外交活動主要是指國家與國家之間為了國防目的

10、而開展的外交活動。由于這種外交主要涉及軍事領(lǐng)域，所以稱之為軍事外交。國防外交主要涉及國家與國家之間、軍事集團與軍事集團之間的軍事政治關(guān)系、軍隊關(guān)系、軍事戰(zhàn)略關(guān)系、軍事科技關(guān)系和軍事經(jīng)濟關(guān)系等。與軍事有關(guān)的科技、教育等也是國防的重要手段。 六、現(xiàn)代國防的基本特征現(xiàn)代國防是對傳統(tǒng)國防的繼承和發(fā)展，是一種全新的國防觀念和國防實踐活動。它具有不同于傳統(tǒng)國防的基本特征?，F(xiàn)代國防，已成為綜合國力的對抗。綜合國力主要由人力、自然力、政治力、經(jīng)濟力、科技力、精神力和國防力等組成。1、現(xiàn)代國防是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障國家的安全統(tǒng)一是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的前提，鞏固的國防和強大的軍隊是維護國家安全統(tǒng)一的可靠保證。

11、國無防不立。經(jīng)濟與國防，歷來是國家獨立和發(fā)展不可或缺的兩個重要條件。鞏固的國防擔負著防備和抵抗侵略，維護國家的主權(quán)、獨立、領(lǐng)土完整和國際權(quán)益的重要職能；沒有鞏固的國防，就沒有國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展所需要的國際安全環(huán)境和良好的周邊環(huán)境，就沒有人民和平勞動和各民族團結(jié)奮斗所需要的社會穩(wěn)定條件。2、綜合國力的對抗與較量經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力是綜合國力的基本要素，經(jīng)濟實力是基礎(chǔ)，國防實力是支柱，民族凝聚力是靈魂。現(xiàn)代國防與國家的綜合國力有著密切的聯(lián)系，國家的發(fā)展水平制約著武器裝備發(fā)展水平和國防力量的總規(guī)模。沒有強大的綜合國力，國防建設(shè)只能是空中樓閣。3、多種形式的斗爭和角逐現(xiàn)代國防雖然是以軍事

12、力量為主體，但它還要靠國家潛力轉(zhuǎn)化為作戰(zhàn)的實力。國家潛力包含：國土面積、地理位置、自然資源、人口的數(shù)量和質(zhì)量、地形氣候、生產(chǎn)能力、科技和文化水平、交通運輸、通信狀況、社會制度、國家政策、管理能力、國際關(guān)系和國際地位等諸多方面。如：南聯(lián)盟戰(zhàn)爭的中后期，以美國為首的北約從打擊軍事目標到向民用基礎(chǔ)設(shè)施開火，以主要力量轟炸南聯(lián)盟的制造工廠、煉油廠、發(fā)電廠、道路和橋梁等，其目的就是摧毀南聯(lián)盟的戰(zhàn)爭潛力。用美國人自己的話講，就是徹底打垮南聯(lián)盟的國防，將其倒退到原始狀態(tài)，最后是剝奪南聯(lián)盟人民的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)。4、具有多層次的目標體系政治、經(jīng)濟對現(xiàn)代國防影響程度的不斷加深，使現(xiàn)代國防呈現(xiàn)出多層次的目標體系。從

13、范圍上，可分為自衛(wèi)目標、區(qū)域目標和全球目標。從內(nèi)涵上，也可分為不同的層次目標：在國家面臨嚴重威脅時，國防目標要首先解決存亡問題；在和平與發(fā)展的情況下，要致力于保障國家的安全利益和發(fā)展利益，同時還應(yīng)努力營造有利于本國發(fā)展的國際環(huán)境。5、現(xiàn)代國防與國家經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系更加緊密國防建設(shè)服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)大局，國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國國防建設(shè)一個長期的基本方針。國防現(xiàn)代化需要國家的經(jīng)濟力量和技術(shù)力量的支持，國防現(xiàn)代化水平只能隨著國家經(jīng)濟實力的增強而逐步提高。國家堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，國防建設(shè)必須服從和服務(wù)于這個大局，軍隊積極參加和支援國家經(jīng)濟建設(shè)。國家在集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，加強國防

14、建設(shè)，促進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。6、國防教育的普及與開展國防教育，是國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，對全體公民進行的具有特定目的和內(nèi)容的普及性教育活動。國防教育是國防建設(shè)的重要組成部分。國防教育是對全體公民進行的一項基本教育，涉及到各個方面，內(nèi)容十分豐富，范圍非常廣泛。國防建設(shè)的整體性決定國防教育內(nèi)容，現(xiàn)代國防不僅僅是指軍隊建設(shè)和武器裝備以及戰(zhàn)場和戰(zhàn)略要地的建設(shè)，而且同國家的經(jīng)濟實力、政治狀況、民族心理、文化水平和人口素質(zhì)等因素息息相關(guān)。國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。國防教育是以國防為目的、教育為手段的一種影

15、響人、培養(yǎng)人的活動，就其本質(zhì)來說，是一個國家為了捍衛(wèi)主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全、抵御外來侵略，對全體公民進行教育的活動。第二節(jié) 國防法規(guī) 國防法規(guī)是國家法律的重要組成部分，是加強國防和武裝力量建設(shè)的基本法律依據(jù)；是調(diào)整國防領(lǐng)域中各種關(guān)系，堅持依法治軍，全面提高部隊戰(zhàn)斗力的重要保證；也是做好戰(zhàn)爭準備，贏得戰(zhàn)爭勝利的根本保障。一、國防法規(guī)定義國防法規(guī)，通常是指國家為加強國家防務(wù)，尤其是加強武裝力量建設(shè)，用法律形式確定并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)則的總稱。二、我國現(xiàn)行的國防法規(guī)根據(jù)我國的立法體制，我國國防法規(guī)在縱向結(jié)構(gòu)上包括四個方面：國防法律、國防行政法規(guī)、國防行政規(guī)章及國防地方法規(guī)。 國防法律是國家

16、最高權(quán)力機關(guān)即全國人民代表大會及其常委會制定的；國防行政法規(guī)是國務(wù)院和中央軍委制定的；國防行政規(guī)章是國務(wù)院各部委和軍委各總部制定的；國防地方法規(guī)是各軍兵種、各大軍區(qū)制定的具體條令、行政規(guī)定。這四個層次的國防法律規(guī)范關(guān)系是，上一層次的法規(guī)要成為下一層次的法規(guī)的指導(dǎo)和依據(jù)，下一層次的法規(guī)不得與上一層次的法規(guī)相抵觸。第三節(jié) 國防動員一、國防動員含義國防動員也稱戰(zhàn)爭動員，是指國家為準備戰(zhàn)爭和實施戰(zhàn)爭而在相應(yīng)的范圍內(nèi)由平時狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)所采取的統(tǒng)一調(diào)動人力、物力、財力的緊急措施。國防動員按規(guī)?？煞譃榭倓訂T和局部動員?？倓訂T是在全國范圍內(nèi)所進行的全面動員；局部動員是在部分地區(qū)或部門進行的動員。按戰(zhàn)爭進程

17、可分為戰(zhàn)爭初期動員和持續(xù)動員。戰(zhàn)爭初期動員是在戰(zhàn)爭爆發(fā)前后較短時間內(nèi)所進行的動員；持續(xù)動員是在戰(zhàn)爭初期動員后所進行的中后期動員。按方式可分為公開動員和秘密動員。公開動員是公開發(fā)布動員令，宣布進入戰(zhàn)爭狀態(tài)實施的動員；秘密動員是在各種偽裝措施掩護下隱蔽實施的動員。二、國防動員的內(nèi)容 國防動員通常包括武裝力量動員、國民經(jīng)濟動員、人民防空動員和國防交通動員等。國防動員直接影響到戰(zhàn)爭的進程和結(jié)局，關(guān)系到國家的安危。國防動員的現(xiàn)實針對性很強，動員內(nèi)容十分豐富。滿足戰(zhàn)爭和應(yīng)對各種危機的需求以確保國家安全是國防動員內(nèi)容的核心和基本出發(fā)點。（1）武裝力量動員是國家為適應(yīng)戰(zhàn)爭或其他重大突發(fā)事件的需要，擴充和調(diào)整軍

18、隊及其他武裝組織遂行任務(wù)所進行的活動。主要包括人民解放軍動員、人民武裝警察部隊動員和民兵動員。人民解放軍動員的基本任務(wù)是：根據(jù)作戰(zhàn)預(yù)案，擬制戰(zhàn)時部隊動員計劃及各種保障計劃；抓好平時現(xiàn)役部隊預(yù)編滿員和預(yù)備役部隊組建的各項工作；在國家發(fā)布動員令后，根據(jù)需要立即實施相應(yīng)動員，按戰(zhàn)時體制編制，擴編和組建部隊；根據(jù)戰(zhàn)局發(fā)展，完成持續(xù)動員任務(wù)。武警部隊動員的主要內(nèi)容，包括武警現(xiàn)役部隊人員動員，以及相應(yīng)的武器裝備、后勤和技術(shù)勤務(wù)保障的動員。民兵動員的任務(wù)：一是保證部隊兵員補充；二是配合軍隊作戰(zhàn)，或單獨執(zhí)行敵后作戰(zhàn)任務(wù)；三是帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，鞏固后方，擔負支前、搶救傷員等戰(zhàn)爭勤務(wù)。（2）國民經(jīng)濟動員國民經(jīng)濟動

19、員，是指國家將經(jīng)濟部門及其相應(yīng)的機構(gòu)有組織有計劃地從平時狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制的措施和活動，是戰(zhàn)爭動員的基礎(chǔ)。其目的是充分調(diào)動國家經(jīng)濟能力，提高生產(chǎn)水平，擴大軍品生產(chǎn)，保障戰(zhàn)爭的需要。通常包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物資、交通運輸、財政金融、郵電通信、衛(wèi)生力量等方面的動員。國民經(jīng)濟動員是把和平時期的經(jīng)濟轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時軌道,充分調(diào)動國家經(jīng)濟力量,保障戰(zhàn)爭的物質(zhì)需要。（3）人民防空動員人民防空動員（有的國家稱為民防動員），是指國家戰(zhàn)時發(fā)動和組織人民群眾防備敵人空襲所采取的措施，是戰(zhàn)爭動員的重要組成部分。依據(jù)國家有關(guān)法律法令，動員社會力量，進行防空設(shè)施建設(shè)，組建防空專業(yè)隊伍，普及防空知識教育，組織隱蔽疏散，配合防空作戰(zhàn)，消除空襲后果。動員目的是保護居民、經(jīng)濟設(shè)施及其它重要目標安全，減少國家及人民群眾生命財產(chǎn)的損失，保存戰(zhàn)爭潛力。（4）國防交通動員國防交通動員是指在全國或部分地區(qū)調(diào)集交通力量，全力保障戰(zhàn)爭需要的緊急行動。國防交通動員，通常在國家動員領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由國防交通主管機構(gòu)組織，協(xié)同政府、軍隊有關(guān)部門共同實施。國防交通動員準備包括，在平時制定完備的國防交通動員的法規(guī)和計劃，健全國防交通機構(gòu)和機制，建立國防交通保障隊伍，儲備必要的國防交通物資和器材等。三、國防動員的本質(zhì)國防動員就是通過造成一種特定的社會條件，將戰(zhàn)爭潛力