石阡縣甘溪鄉(xiāng)佛頂山旅游開發(fā)項目建議書

1、石阡縣甘溪鄉(xiāng)佛頂山旅游開發(fā)項目建議書1、 項目背景 二、項目區(qū)概況3、 項目建設(shè)內(nèi)容及投資概算4、 總投資及效益分析5、 項目實施組織管理措施6、 生態(tài)環(huán)境影響評價7、 合作方式、招商政策8、 項目選址、聯(lián)系單位9、 結(jié)論 項目主管單位：石阡縣旅游局 石阡縣投資促進局 項目建設(shè)時間：20122015年 甘溪仡佬族侗族鄉(xiāng)人民政府 二0一二年四月四日 石阡縣甘溪鄉(xiāng)佛頂山旅游開發(fā)項目規(guī)劃方案 一、項目背景 鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村為旅游目的地，以鄉(xiāng)村特定區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)間農(nóng)、林、牧、副、漁、手工業(yè)等各類生產(chǎn)活動、村野風光、村寨文化、地方民族、鄉(xiāng)村習俗等為旅游吸引物的觀光游覽、體驗鄉(xiāng)村風貌、鄉(xiāng)村生活、

2、休閑度假、康體娛樂等旅游活動。隨著武陵山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（2011-2020年）的發(fā)布，結(jié)合石阡縣十二五規(guī)劃綱要的出臺，風景秀麗的石阡依托本地得天獨厚的溫泉資源，以加入梵凈山生態(tài)休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)帶為契機大力發(fā)展旅游業(yè)，在這樣的背景下，甘溪鄉(xiāng)圍繞打造省級旅游區(qū)佛頂山之際，結(jié)合甘溪鄉(xiāng)提出的“黨建帶鄉(xiāng)、基礎(chǔ)強鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標，緊緊把旅游業(yè)作為發(fā)展甘溪社會經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，從而實現(xiàn)甘溪經(jīng)濟社會跨越發(fā)展目標。同時，也為甘溪鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇。省市縣各級黨委、政府對發(fā)展旅游業(yè)的高度重視，為開發(fā)甘溪鄉(xiāng)佛頂山旅游景區(qū)提供了良好的政策背景。甘溪發(fā)展旅游業(yè)具有很強的現(xiàn)實

3、意義和可操作性，一是甘溪鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，茶產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為實現(xiàn)落后地區(qū)超常規(guī)跨越式發(fā)展，增加財政收入，培育特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。搶抓旅游發(fā)展機遇，實現(xiàn)甘溪經(jīng)濟跨越發(fā)展，甘溪鄉(xiāng)佛頂山旅游開發(fā)項目具有良好的經(jīng)濟背景。二是佛頂山風景優(yōu)美、原始植被保存完好，當?shù)卮迕駸崆楹每?，民風純樸，環(huán)境優(yōu)美，令人心曠神怡，是游客休閑旅游的理想去處。因此，甘溪鄉(xiāng)佛頂山旅游項目的開發(fā)，具有良好的社會背景。二、項目概況貴州佛頂山海拔高度：1869.3米。位于石阡縣、施秉縣、鎮(zhèn)遠縣三縣交界處。是貴州東部第二高峰。佛頂山保存完整的中亞熱帶常綠闊葉林，黔東佛教圣地及仡佬族文化的深厚底蘊，讓它

4、在多山的西部仍顯得卓爾不群。佛頂山自然保護區(qū)已被批準為省級自然保護區(qū)，也是銅仁境內(nèi)的第二高山，素有與梵凈山齊名的姊妹山相稱，地處石阡縣境內(nèi)最高處，有著得天獨厚的自然資源，沿途峽谷幽深，披綠掛翠，溪水潺潺，小鳥啁啁，不疾不徐的河水清澈見底，或大或小的鵝卵石散落其中，河底的石板上還自然呈現(xiàn)一幅幅多姿多彩的奇妙圖畫，這就是洞塘河。途中還有八人抬轎、十八羅漢、天然小瀑布、九茶樹及萬畝野生杜鵑等名勝，山頂上有著清朝年間修建的道觀遺址，該保護區(qū)有著天然的原生態(tài)植被，有著多種珍稀植物如珙桐、紅豆衫和靈芝，黃芪等珍貴藥材200多種，還有味道鮮美的野生猴頭蘑、樺樹蘑、油蘑等食用菌遍布嶺上，還有惹人挑逗的獼猴。該

5、處空氣新鮮、潔凈、無污染。游客乘車可直接到達山腳下，步行到達山頂，一邊欣賞沿途原始古樸的風光，體味回歸自然的樂趣，感受浪漫自由、貼近自然的情景，其獨特的自然景觀和夏季日照時間長的溫帶大陸性季風氣候，更是避暑、度假的旅游勝地。開發(fā)本項目的目的，就是合理利用其優(yōu)越的自然條件和獨特資源，打造一個集休閑、旅游、娛樂、文化于一體的原生態(tài)旅游景區(qū)貴州省佛頂山旅游景區(qū)。 三、 項目建設(shè)規(guī)模及投資估算石阡縣甘溪鄉(xiāng)佛頂山旅游開發(fā)項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模規(guī)劃表 甘溪鄉(xiāng)佛頂山旅游開發(fā)主要包含觀光游玩、娛樂、餐飲、景區(qū)建設(shè)等方面，擬打造千戶仡佬寨、寨門建設(shè)、接待中心、景去配套設(shè)施建設(shè)等。1、千戶仡佬寨建設(shè)建設(shè)項目建設(shè)地點建

6、設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及資金概算仡佬寨大寨組、街上組、廖家灣組、山口組、張家寨組、巖寨組1、涉及房屋改造 253戶，需資金2530萬元；2、進寨、串戶路硬化（約20公里）及綠化、亮化工程，需資金403萬元；3、873人/759頭人畜飲水工程，需資金110萬元；4、環(huán)衛(wèi)及附屬設(shè)施建設(shè)需資金50萬元；以上共計資金3093萬元。移民搬遷麻灣組、半坡組、高峰組搬入扶堰千戶仡佬寨共76戶，350人，含遷入后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括水、電、路）、仡佬族風格房屋建設(shè)；需資金1010萬元。寨門山口組仡佬族風格寨門需資金60萬元。2、佛頂山旅游線路建設(shè)建設(shè)項目建設(shè)地點建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及資金概算村委會至洞塘河公路村委會至洞塘河河口

7、長1000米寬8米，需資金150萬元。洞塘河至六崗口公路洞塘河至六崗口長7000米寬4.5米，需資金560萬元。六崗口至石灰窯人行便道六崗口至石灰窯長1000米寬1.5米，需資金30萬元。石灰窯至九茶樹公路石灰窯至九茶樹長800米寬4.5米，需資金64萬元。3、佛頂山旅游開發(fā)接待、管理房及仡佬寨大門建設(shè)建設(shè)項目建設(shè)地點建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及資金概算接待、管理房及仡佬寨大門大寨接待、管理房占地面積200平方米，三層，建筑面積600平方米，需資金2800萬元；停車場占地面積2000平方米；需資金60萬元；仡佬寨大門30萬元。4、洞塘河移動基站建設(shè)在洞塘河建設(shè)移動基站1個，需資金280萬元.5、扶堰街上至

8、九茶樹高壓輸電線路建設(shè)建設(shè)高壓輸電線路長10公里，需資金200萬元，變壓器1臺，需資金40萬元。該擬建項目總投資共7657萬元。四、總投資及效益分析該項目總投資估算為7657萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、旅游配套設(shè)施建設(shè)。項目建成后預(yù)計日均游客接待量500人次，人均消費300元，年接待游客日以300天計算，年旅游收入將達到4500萬元,按30%稅率計算，年上交稅金1350萬元，純利潤可達6307萬元?？偼顿Y純利潤=年限，即7657萬元6307萬元=1.2年左右即可收回投資。同時開發(fā)旅游產(chǎn)品，特色產(chǎn)品，也具有廣闊的市場前景。 五、項目實施組織管理措施項目的實施必須嚴格按有關(guān)要求標準化操作，提

9、出項目實施方案，由縣委、政府及有關(guān)專家論證，確定方案，召開相關(guān)招投標會、邀標會等，付諸實施。嚴格要求項目實施單位定期報送工程進度報告，做好監(jiān)督工作，做好項目后評價工作。 六、生態(tài)環(huán)境影響評價項目的建成，將對項目區(qū)的環(huán)境造成一定的壓力，投資方必須嚴格執(zhí)行國家相關(guān)標準，防止造成環(huán)境污染和破壞。該處森林資源、水資源十分豐富，植物種類繁多，原始植被保存完好。該處民風純樸，待客熱情，環(huán)境優(yōu)雅，風景迷人，令人心曠神怡，是游客旅游休閑的最佳之地。該項目的實施，將進一步推動甘溪旅游資源快速健康發(fā)展。 七、合作方式、招商政策。 本項目采取獨資或合資的方式進行招商，享受石阡縣招商引資優(yōu)惠政策的若干規(guī)定中的優(yōu)惠條件。 八、項目選址、聯(lián)系單位。 本項目的實施地為甘溪鄉(xiāng)扶堰村，聯(lián)系單位：甘溪仡佬族侗族鄉(xiāng)人民政府。項目總投資：7657萬元。建設(shè)規(guī)模： 聯(lián)系人：彭仲偉聯(lián)系電話：（0856）7830010項目規(guī)劃：甘溪鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦