績效亮點(diǎn)工作材料

1、賀州市平桂區(qū)地稅局績效工作亮點(diǎn)2017年，賀州市平桂地稅局在平桂區(qū)委、區(qū)政府和上級局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以組織收入為中心，深化依法治稅，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系，為平桂經(jīng)濟(jì)的繁榮與穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2017年工作亮點(diǎn)報告如下：一、提高征管質(zhì)效，全面深化稅收改革（一）積極做好環(huán)境保護(hù)稅征前準(zhǔn)備工作，確保環(huán)境保護(hù)稅順利實(shí)施。為保證環(huán)境保護(hù)稅于2018年1月1日正式實(shí)施，我局一是主動向區(qū)委、區(qū)政府匯報，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和指導(dǎo)。二是結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)賀州市平桂區(qū)地方稅務(wù)局環(huán)境保護(hù)稅開征準(zhǔn)備工作方案(平桂地稅發(fā)201749號)，根據(jù)改革工作內(nèi)容，逐條梳理工作任務(wù)，明確完

2、成時限和責(zé)任配合單位。三是聯(lián)合財政、環(huán)保等部門做好環(huán)保稅開征前的資料移交、征管軟件、信息共享等方面工作。2017年9月25日我局與平桂區(qū)環(huán)保局完成第一階段資料交接工作，初步完成2016年及2017年上半年排污費(fèi)征收資料信息交接，為交接工作順利過渡打下基礎(chǔ)。（二）推進(jìn)商事制度改革顯成效。按照上級相關(guān)文件精神和工作部署，我局在2015年9月1日正式實(shí)施“三證合一，一照一碼”新登記制度，“三證合一“登記制度，“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，納稅人只需在工商部門進(jìn)行登記后，地稅部門即可通過與工商部門建立的外部數(shù)據(jù)交換平臺獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，在金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充錄入，納稅人即可辦理相關(guān)的涉稅業(yè)務(wù)。截至20

3、17年10月31日，新辦企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社納稅人均已換發(fā)三證合一營業(yè)執(zhí)照，新辦三證合一納稅人515戶。（三）深化國稅、地稅征管體制改革，國地稅合作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是定期召開國地稅合作聯(lián)席會議。關(guān)于“一人一機(jī)雙系統(tǒng)” 的籌備、“一窗通辦” 工作的平穩(wěn)有序推進(jìn)等事宜加強(qiáng)與國稅溝通聯(lián)系，今年平桂國地稅共召開9次國地稅合作聯(lián)席會議。二是共同制定合作工作方案，明確各單位、各部門的任務(wù)清單和時間表。三是開展聯(lián)合培訓(xùn)。6月19日至23日開展國地稅業(yè)務(wù)聯(lián)合培訓(xùn)。四是聯(lián)合開展工作調(diào)研。平桂國地稅主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次共同到辦稅廳指導(dǎo)國地稅聯(lián)合辦稅工作。五是加強(qiáng)大廳管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。將辦稅大廳由原西灣分局管理收

4、歸平桂區(qū)地稅局直管，由征收服務(wù)股直接負(fù)責(zé)，重新配備年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干到大廳工作。六是聯(lián)合辦稅服務(wù)。開展2016年度納稅信用等級評定，聯(lián)合導(dǎo)稅、預(yù)審資料、排隊取號，共設(shè)24小時自助納稅服務(wù)終端，促使“雙代”業(yè)務(wù)有序開展。（四）積極做好承接市本級企業(yè)管理工作。為穩(wěn)定稅收秩序，促使納稅人順利實(shí)現(xiàn)申報繳納稅款，服務(wù)轉(zhuǎn)變征管方式的大局，平桂地稅局抓重點(diǎn)、激活力、優(yōu)服務(wù)、增實(shí)效，不斷提升稅收“軟環(huán)境”，安排公會分局專門承接市直屬局移交企業(yè)，確保承接企業(yè)工作順利開展。截至10月底，承接企業(yè)納稅人107戶，重新簽訂三方協(xié)議32份，組織入戶次20戶。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)報率100%，入庫稅款190.9萬元。同時加強(qiáng)欠稅清理工

5、作，截至10月底，共清理系統(tǒng)欠稅219萬元。二、積極貫徹落實(shí)稅收政策，稅收環(huán)境有序發(fā)展認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大對小微企業(yè)的輔導(dǎo)，將小微企業(yè)稅收政策推送到每一家企業(yè)，讓小微企業(yè)政策普及率達(dá)到100%，進(jìn)一步營造良好的稅收發(fā)展環(huán)境。受理西部大開發(fā)企業(yè)所得稅備案，減免企業(yè)所得稅7.5萬元；受理經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅申請，減免企業(yè)所得稅4.2萬元；減免小微企業(yè)所得稅69.5萬元。三、優(yōu)化納稅服務(wù)，提升地稅形象今年，平桂地稅局撤銷黃田分局辦稅服務(wù)廳，將黃田分局辦稅廳的人財物全部并入西灣分局辦稅服務(wù)廳，打造便民高效辦稅服務(wù)大廳，納稅人不會再因?yàn)橹鞴?/p>

6、稅務(wù)分局不同而出現(xiàn)兩頭跑的情況。平桂地稅局抓好軟硬件建設(shè)，積極發(fā)揮導(dǎo)稅員的作用，堅持“始于納稅人，終于納稅人”服務(wù)宗旨，主動為納稅人開展引導(dǎo)、咨詢、分流服務(wù)。大廳導(dǎo)稅員主動、靠前服務(wù)，幫助納稅人了解、熟悉辦稅流程；宣傳新政策、輔導(dǎo)填報表格、解答辦稅問題；聽取納稅人意見建議，在納稅期辦稅高峰對納稅人進(jìn)行合理分流，促進(jìn)了辦稅大廳秩序井然，平桂地稅局窗口服務(wù)質(zhì)效的提升，受到納稅人的好評，贏得了社會的肯定。2017年3月，平桂區(qū)地稅局西灣稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳獲賀州市平桂區(qū)婦女聯(lián)合會授予“平桂區(qū)巾幗文明崗”稱號。2017年8月，平桂區(qū)地稅局稅收會計賀欣同志獲賀州市總工會授予“最美服務(wù)員”稱號。四、扎實(shí)有效

7、推進(jìn)績效管理，績效管理工作效果顯著平桂區(qū)地稅局圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以績效管理為“總抓手”，注重統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)考評與地方政府考評，落實(shí)目標(biāo)考核任務(wù)，充分發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用。成立了績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和績效辦，建立起了“單位一把手掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體部署，績效辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，責(zé)任單位落實(shí)到位”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把績效管理作為抓落實(shí)、激活力、促發(fā)展的有效工具，有效推動了各項工作的全面落實(shí)。2017年3月，平桂地稅局獲廣西壯族自治區(qū)總工會授予的“廣西五一勞動獎”。2017年8月，平桂區(qū)地稅局局長盛榮同志獲廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局記全區(qū)地稅系統(tǒng)二等功。五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

8、和干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)干部隊伍整體素質(zhì)（一）深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，完善基層黨組織設(shè)置，健全各支部班子建設(shè)，按期完成3個黨支部換屆，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部劃分黨小組，規(guī)范黨員發(fā)展程序，規(guī)范組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接收工作，把黨員編入黨的特定組織，形成黨組織陣地，參加黨的組織生活，立足崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用。（二）按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求抓實(shí)黨員隊伍理論武裝，重點(diǎn)對照關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例，“兩會”期間政府工作報告等專題深入開展理論學(xué)習(xí)， 5月12日邀請平桂區(qū)紀(jì)委唐先秋書記到我局開展廉政專題講座；開展各類主題黨課活動，受教育黨員群眾100余人

9、次。通過推薦評選“共產(chǎn)黨員先鋒號”和“共產(chǎn)黨人先鋒崗”，培樹典型，組織推薦8名同志參加全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選，且全部受市局表彰。組織青年干部參加全市地稅系統(tǒng)“揮灑青春激情 爭當(dāng)稅務(wù)先鋒”主題演講比賽，分別榮獲一、二等獎。今年，渭南市地稅稽查局按照績效管理和目標(biāo)責(zé)任的考核辦法要求，立足自身實(shí)際，將績效管理工作同該局稽查中心工作同步推進(jìn)，形成了全局上下目標(biāo)一致、步調(diào)一致、齊抓共管、合力推進(jìn)的良好局面。在績效考核指標(biāo)的設(shè)計上，該局按照省、市局考核工作的總體方向要求，從實(shí)際出發(fā)，將各項指標(biāo)進(jìn)行明確細(xì)化，能夠量化的進(jìn)行量化，確保每一項考核指標(biāo)可操作可考量，將考核方向向“數(shù)字化”方向轉(zhuǎn)變，提高考評的

10、精準(zhǔn)度和透明度，強(qiáng)化績效管理作用，提高工作質(zhì)效。在績效考核的實(shí)際執(zhí)行中，該局加強(qiáng)考核管理的日常監(jiān)控，為每個人設(shè)置考核臺賬，實(shí)時監(jiān)測目標(biāo)績效的完成情況。在考核的節(jié)點(diǎn)，按照考核指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分類，明確計分方式。在績效管理過程中，嚴(yán)格遵循公平、嚴(yán)格、客觀的考評原則，獎懲結(jié)合，在肯定成績和進(jìn)步同時，及時說明不足之處，使考核指標(biāo)能夠真正落到實(shí)處。在績效考核的結(jié)果運(yùn)用方面，充分利用考核的“激勵”作用，大力提升績效思維，將結(jié)果運(yùn)用作為發(fā)揮績效管理工作實(shí)效的重要手段，倒逼責(zé)任壓力，避免績效管理流于形式、走過場，讓績效管理能夠真正推動各項工作有效落實(shí)。同時注重將績效考核結(jié)果向本人公開，保證考核的公平與合理。 近期

11、，烏魯木齊市地稅稽查局結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，挖掘特色亮點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步提升了績效管理工作水平。量化考核指標(biāo)。對照績效管理4.0版的要求，結(jié)合稽查工作實(shí)際和特點(diǎn), 對各科所（個性、共性）指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真完善調(diào)整、梳理整合，對各考核指標(biāo)逐條逐項進(jìn)行分解、細(xì)化、量化，起到了細(xì)化指標(biāo)任務(wù)，規(guī)范考評標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考評分值、便于實(shí)施考核的目的和效果。加強(qiáng)動態(tài)管理。制定完善稽查案件動態(tài)管理辦法，規(guī)范擬定選案計劃、下達(dá)稽查任務(wù)，未按期完成的案件的審批流程、時限要求。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推行電子歸檔，將B3電子查賬軟件、行政執(zhí)法儀、問詢室，稽查云系統(tǒng)等信息化技術(shù)設(shè)施等投入使用，將辦案、查賬、執(zhí)行等全

12、過程錄像數(shù)據(jù)以紙質(zhì)和電子兩種形式歸檔，使查賬辦案過程更細(xì)、更量化、可監(jiān)控、更透明，形成績效管理考核的良性管理閉環(huán)。嚴(yán)格追責(zé)兌現(xiàn)。堅持“一碗水”端平，對在市局考核中扣失分情況進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)，一追到底，兌現(xiàn)到責(zé)任人、責(zé)任人科所及分管領(lǐng)導(dǎo)，將板子打在具體人身上。同時，在內(nèi)部考核上，將個人工作的數(shù)、質(zhì)量情況與考評指標(biāo)掛鉤，落實(shí)激勵與處罰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“干多干少不一樣”的管理目標(biāo)。大膽管理，將績效考核結(jié)果與干部評先選優(yōu)、晉升推薦、優(yōu)先培訓(xùn)等掛鉤，充分調(diào)動干部參與績效管理的積極性，提高干部對績效管理的關(guān)注度。 本報12月28日訊（記者劉慧通訊員王太榮） 為推動工作創(chuàng)新，提升管理質(zhì)效，濟(jì)陽縣地稅局立足稅收工作實(shí)際

13、，在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新“自選動作”，全力打造“亮點(diǎn)”名片，以“亮點(diǎn)”激發(fā)工作活力、引領(lǐng)發(fā)展方向、促進(jìn)工作開展。年初，濟(jì)陽地稅各科室、各單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)性質(zhì)，緊密貼合工作實(shí)際，確定1-2項年度亮點(diǎn)工作，工作人員將運(yùn)用新思維、新模式、新方法，對常規(guī)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行突破、對全新業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行探索，明確目標(biāo)任務(wù)、具體措施和期望成效。據(jù)了解，2016年，濟(jì)陽地稅共確定10項科室亮點(diǎn)工作。在工作中，濟(jì)陽地稅將實(shí)施亮清單式績效管理，將工作任務(wù)逐條、逐項落實(shí)到崗到人，排出“時間表”，畫出“路線圖”，形成日常工作分工負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、亮點(diǎn)工作團(tuán)隊配合的管理機(jī)制。同時，每季度召開亮點(diǎn)工作點(diǎn)評會，

14、由各科室集中匯報工作進(jìn)度，交流經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ)，確保亮點(diǎn)工作真正出成果、見成效。濟(jì)陽地稅還將開展亮點(diǎn)工作評選活動，規(guī)范優(yōu)化評選程序，嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn)，并在年初確定的10項科室亮點(diǎn)工作中評選出“打造服務(wù)臺資企業(yè)的地稅品牌”“規(guī)范完善征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、降低三證合一后涉稅風(fēng)險”等2項亮點(diǎn)，積極向省市局推介。 今年以來，河北省保定市地稅局深入貫徹總局、省局績效管理工作部署，牢固樹立“讓制度滲透思維，讓管理融入行為，讓落實(shí)養(yǎng)成習(xí)慣”的工作理念，因地制宜開展績效管理工作，有力地促進(jìn)了地稅各項工作的順利開展。突出戰(zhàn)略導(dǎo)向，科學(xué)搭建指標(biāo)體系一是聚焦主業(yè)，突出重點(diǎn)工作。充分發(fā)揮績效管理“助推器”作用，緊緊圍

15、繞重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)置收入目標(biāo)執(zhí)行、稅收收入動態(tài)管理、征管質(zhì)量完成率、全面推進(jìn)依法治稅指導(dǎo)意見、納稅服務(wù)規(guī)范等關(guān)鍵指標(biāo)58個，監(jiān)控節(jié)點(diǎn)68個，使績效指標(biāo)與稅收重點(diǎn)工作深度融合。二是精簡數(shù)量，減輕基層負(fù)擔(dān)。為增強(qiáng)績效管理的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性。刪減設(shè)置不夠科學(xué)、不能充分差異化考評的滿分指標(biāo)。三是量化為先，增強(qiáng)結(jié)果公信力。為提高績效管理的可操作性，在2016年度8個市考縣指標(biāo)的19條監(jiān)控節(jié)點(diǎn)中，加大量化型績效管理指標(biāo)比例，對7個指標(biāo)16條監(jiān)控節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了量化設(shè)置，引導(dǎo)工作良性循環(huán)發(fā)展。把握溝通主線，強(qiáng)化績效日常管理一是制度先行，完善配套機(jī)制。在前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究出臺了相關(guān)辦法，規(guī)范績效管理的工作

16、流程及實(shí)施步驟，做到日常工作把握節(jié)奏，重點(diǎn)工作掌控步驟，環(huán)環(huán)相扣、步步推進(jìn)，為完成工作目標(biāo)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。二是臺帳監(jiān)控，增進(jìn)溝通提醒。通過制定省考績效計劃責(zé)任分解表，加分事項提醒分解表，設(shè)立績效指標(biāo)預(yù)警、創(chuàng)新工作督導(dǎo)、重點(diǎn)項目提醒“三級電子臺賬”，加強(qiáng)日?？冃е笜?biāo)、創(chuàng)新工作項目、加扣分事項等績效管理內(nèi)容的過程監(jiān)控，及時分析、改進(jìn)過程監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題。三是平臺助力，強(qiáng)化過程留痕。積極借力機(jī)關(guān)工作規(guī)范化管理辦公平臺，形成了“實(shí)時傳遞數(shù)據(jù)限期督查督辦違約績效扣分及時改正不足”的工作鏈條，將日常管理數(shù)據(jù)留痕，為科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理機(jī)關(guān)工作提供了有力保障注重真評實(shí)考，嚴(yán)格把控考評改進(jìn)一是面對面真評

17、，“真刀真槍”。嚴(yán)格執(zhí)行績效分析講評會制度。市局一把手主持召開了3次績效分析講評會，研究省考、市考績效指標(biāo)的完成情況，指出存在問題，強(qiáng)調(diào)考評溝通，督促相關(guān)單位（部門）整改。二是背靠背真督，“較真碰硬”。圍繞重點(diǎn)指標(biāo)完成情況、創(chuàng)新工作開展情況和績效管理工作推進(jìn)情況，梳理共性問題12個、個性問題37個，分門別類進(jìn)行重點(diǎn)督辦，將績效改進(jìn)融入到日常管理中。三是實(shí)打?qū)嵳婵?，“真究?shí)罰”。按照省局日?？荚u工作要求，逐項對照臺帳辦結(jié)銷號，嚴(yán)格落實(shí)市局組織績效考評規(guī)則、個人績效考評規(guī)則，確?？荚u結(jié)果差異化。四是點(diǎn)對點(diǎn)真改，“有過立改”。在日?？荚u中市局績效處、市局考評部門隨時根據(jù)指標(biāo)完成情況向市局相關(guān)責(zé)任部門

18、或相關(guān)縣（市、區(qū)）局單位發(fā)布績效改進(jìn)建議書，責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行整改，制定詳細(xì)的績效改進(jìn)計劃，填制績效改進(jìn)反饋表。跟蹤預(yù)警落實(shí)，提高整體工作質(zhì)效為有效發(fā)揮績效管理的指揮棒作用，保定市地稅局加強(qiáng)對績效預(yù)警改進(jìn)問題的跟蹤落實(shí)，結(jié)合工作完成進(jìn)度和績效改進(jìn)計劃，督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)改進(jìn)，確保了各項工作的持續(xù)改進(jìn)和提升。一是征管體制改革邁出了新步伐。狠抓推行征管改革試點(diǎn)工作、推進(jìn)國地稅合作等改革任務(wù)類指標(biāo)不放松，認(rèn)真對照征管體制改革相關(guān)文件和省局工作要求，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，全力推進(jìn)國地稅聯(lián)合辦稅、水資源稅改革工作。二是納稅服務(wù)展現(xiàn)了新成效。牢牢把握提升辦稅服務(wù)廳服務(wù)質(zhì)效、納稅服務(wù)

19、規(guī)范等服務(wù)類指標(biāo)，積極探索、大膽嘗試，統(tǒng)籌推進(jìn)便利化改革，自8月1日起“同城通辦”試點(diǎn)業(yè)務(wù)在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“e稅366”被評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀納稅服務(wù)品牌（設(shè)區(qū)市局）一等獎。三是執(zhí)法水平得到了新提升。緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治稅指導(dǎo)意見、稅務(wù)稽查質(zhì)量、大案要案查處、稅收執(zhí)法督察、落實(shí)督審工作要求及配合等執(zhí)法類指標(biāo)，不斷加大法制宣傳、法治稅務(wù)創(chuàng)建、督察內(nèi)審、稅務(wù)稽查力度。 近日，為制定出更加公平、科學(xué)、有效的績效考評規(guī)則與指標(biāo)，巴州地稅局多次對2017年績效考核指標(biāo)設(shè)計思路及考評標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行研討、部署，部門負(fù)責(zé)人和績效聯(lián)絡(luò)員，積極建言獻(xiàn)策，為5.0版的順利上線打下了堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。注重“做”字抓

20、落實(shí)。召開集體會審會議，認(rèn)真分析指標(biāo)任務(wù)完成過程中可能存在的問題，及時查漏補(bǔ)缺。梳理各部門和基層局反映強(qiáng)烈的突出問題，堅持不回避不繞行，認(rèn)真采諫納言，積極談看法，提建議。在制定2017年績效考評指標(biāo)及實(shí)施細(xì)則上，嚴(yán)格要求有測有評，以測評加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作管理，促進(jìn)日常工作的信息數(shù)據(jù)的收集和積累。同時，要求基層局及早安排落實(shí)，編制好績效考評指標(biāo)體系，根據(jù)重點(diǎn)工作科學(xué)設(shè)置績效指標(biāo)，明確考點(diǎn)內(nèi)容，切合實(shí)際管用，避免簡單的照搬照抄。 突出“精”字抓要求。堅持務(wù)實(shí)導(dǎo)向設(shè)置考評指標(biāo)，對一些重點(diǎn)工作需要納入績效考評卻無法進(jìn)行量化的指標(biāo)，采用分檔計分法，進(jìn)一步突出工作能力建設(shè)。合理設(shè)置績效考評加減分項目，堅決取消

21、做不好、辦不到和可能導(dǎo)致績效導(dǎo)向跑偏走樣的加分項目，充分發(fā)揮引導(dǎo)激勵作用，年度加分實(shí)行標(biāo)桿計分法，著力解決“多干多措、少干少錯、不干不錯”的問題。強(qiáng)調(diào)“全”字抓分解。根據(jù)2017年全州地稅系統(tǒng)績效管理工作實(shí)施意見，各部門嚴(yán)格按照績效考評指標(biāo)5.0版的要求和時間節(jié)點(diǎn)，對工作內(nèi)容和工作流程進(jìn)一步梳理，將工作協(xié)作和任務(wù)分解到具體環(huán)節(jié)、崗位和責(zé)任人，在推進(jìn)各個重點(diǎn)工作進(jìn)度的同時，加強(qiáng)與考評單位、被考評單位的聯(lián)系，促進(jìn)分管領(lǐng)導(dǎo)、績效管理員與各科室崗位人員的工作交流和協(xié)調(diào)配合，始終保持高度的責(zé)任心，緊盯考評指標(biāo)，層級壓實(shí)責(zé)任，保障工作目標(biāo)全面優(yōu)質(zhì)完成。聚力“簡”字抓考核。在考核指標(biāo)設(shè)置上，切實(shí)落實(shí)績效管理

22、量化優(yōu)先、只減不增的指標(biāo)設(shè)計思路，注重“減負(fù)”和客觀性，剔除重復(fù)報表指標(biāo)，對“金三”系統(tǒng)能夠采集到的數(shù)據(jù)信息和對日常性工作不作扣分處理的指標(biāo)剔除，大幅壓縮指標(biāo)數(shù)量及考點(diǎn)。將績效管理重點(diǎn)放在工作如何抓落實(shí)、抓成效、抓不斷推進(jìn)，減少被考評單位的填報工作，切實(shí)為基層局減負(fù)。今年，考評指標(biāo)較2016年97個指標(biāo)同比減少40項，其中共性指標(biāo)減少4項，個性指標(biāo)減少36項。圍繞“學(xué)”字抓基礎(chǔ)。加強(qiáng)對績效考評指標(biāo)的學(xué)習(xí)研究，準(zhǔn)確掌握績效考評指標(biāo)的內(nèi)容要求，詳細(xì)了解指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則、考評程序、數(shù)據(jù)采集方式等，確保每個干部職工對績效考評的共性指標(biāo)和業(yè)務(wù)指標(biāo)指標(biāo)做到心中有數(shù)。在做好自身考評指標(biāo)承接應(yīng)對工作基礎(chǔ)上，緊

23、盯績效標(biāo)準(zhǔn)不放松，認(rèn)真做好績效提示、提醒和催查督辦工作，避免因逾期導(dǎo)致失分。 為確保2017年度工作開好頭、起好步、邁新階，近日，武進(jìn)地稅四分局召開了股長以上骨干會議，集思廣益，研討2016年度工作得失，深入挖掘工作亮點(diǎn)，反思改進(jìn)，確立2017年工作基調(diào)，積極尋求新年度的工作創(chuàng)新突破。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)任務(wù)考核，強(qiáng)化跟蹤管理。分局將嚴(yán)格落實(shí)區(qū)局的風(fēng)險推送任務(wù)要求，堅持月末匯報、季度點(diǎn)評、半年講評，層層分解績效指標(biāo)，人人落實(shí)績效責(zé)任，確保按時保質(zhì)完成風(fēng)險推送任務(wù)。2016年共完成風(fēng)險應(yīng)對企業(yè)295戶，股權(quán)轉(zhuǎn)讓518戶，應(yīng)對入庫稅款1.77億元。辦理企業(yè)退稅177戶，注銷企業(yè)590戶，無一差錯發(fā)生。

24、二是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量。要緊盯績效考評和“四比一看”考核指標(biāo)，不僅要完成常規(guī)項目得分，還要在加分項目上謀創(chuàng)新、攻難點(diǎn)、求突破。2016年分局在稅收宣傳、文明創(chuàng)建、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”等方面都有所獲。其中，科調(diào)研1.2億元利息去哪兒了？在中國稅務(wù)報刊登。三是進(jìn)一步加強(qiáng)獎懲激勵，突出示范引領(lǐng)。對工作成績突出、“四比一看”和績效考評指標(biāo)排名靠前以及被評為崗位績效之星的人員，加大宣揚(yáng)表彰力度。堅決杜絕工作推卸責(zé)任、推諉扯皮、怠于履職等現(xiàn)象 稅務(wù)部門開展績效管理的目的，就是通過科學(xué)的績效管理體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與干部職工的雙向溝通，調(diào)動稅務(wù)干部的主觀能動性和工作積極性，提升稅務(wù)干部職工的工作業(yè)績、

25、效率和效益，提高稅收管理水平，實(shí)現(xiàn)稅收管理目標(biāo)。一、目前績效管理中存在的主要問題（一）對績效管理的認(rèn)識存在偏差部分干部職工缺乏對績效管理的系統(tǒng)認(rèn)識，把績效管理當(dāng)成例行公事，依靠上級安排和績效辦提醒推進(jìn)工作。將績效管理仍然等同于目標(biāo)管理，單純理解“績效管理”就是“考核”、就是“論功行賞”，僅將其作為獎金發(fā)放的依據(jù)，強(qiáng)調(diào)績效考核結(jié)果，而忽略過程管理，弱化或忽視績效管理中評估、監(jiān)控、反饋等重要管理環(huán)節(jié)，使績效管理只停留在目標(biāo)管理的表面而沒有實(shí)現(xiàn)過程管理。較目標(biāo)管理而言，過程管理更側(cè)重對過程監(jiān)控，更關(guān)注流程的標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)行的規(guī)范化，能較好地彌補(bǔ)目標(biāo)管理的缺陷，真正推動績效改進(jìn)。 （二）績效指標(biāo)設(shè)計重點(diǎn)不

26、突出考核的設(shè)計、實(shí)施以及改進(jìn)的過程中，讓大家一起參與討論、陳述意見、充分溝通，實(shí)際上這也是統(tǒng)一思想的過程，是樹立正確績效觀、認(rèn)可考核結(jié)果的過程，但是部分部門在績效指標(biāo)設(shè)計上重點(diǎn)不突出、導(dǎo)向性不足，部分指標(biāo)可操作性不強(qiáng)。（三）績效管理的評價體系還不完善一方面考核內(nèi)容越來越細(xì)，崗位責(zé)任界限越來越模糊，工作推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象仍然存在。另一方面單純考核了工作項目和工作完成情況的質(zhì)量，而對工作人員承擔(dān)工作的數(shù)量沒有納入考核，使得考核陷入了工作干的越多扣分越多、干的少扣的少，不干工作不扣分的怪圈。（四）過程管理缺乏手段一是缺乏過程管理痕跡，無法進(jìn)行過程考核查驗(yàn)，致使考評結(jié)果不夠透明；二是在“人治”濃厚

27、的環(huán)境下，人情關(guān)系、主觀臆斷往往取代科學(xué)、客觀的評估標(biāo)準(zhǔn)而成為左右評估的主要因素, 而工作績效、科學(xué)考核、公眾評價、法治管理等現(xiàn)代績效評估理念難以深入人心。（五）考評結(jié)果認(rèn)同性不強(qiáng)滿分指標(biāo)數(shù)目較多，扣分指標(biāo)數(shù)目較少，最終得分無法拉開檔次和體現(xiàn)各部門問題所在，造成考評結(jié)果缺乏可比性、可參考性和認(rèn)同性。（六）不能重視考核結(jié)果的利用目標(biāo)管理以制定目標(biāo)為起點(diǎn)，以目標(biāo)完成情況的考核為終結(jié)，但忽略對考核結(jié)果的應(yīng)用。在對待上級機(jī)關(guān)的要求和考核時，關(guān)注考核過程關(guān)注要求。因此容易出現(xiàn)“為考核而考核”的現(xiàn)象，而目標(biāo)管理的后續(xù)價值和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。二、加強(qiáng)績效管理工作的建議（一）建立目標(biāo)崗位評估體系。按照各單

28、位工作性質(zhì)和職責(zé)進(jìn)行綜合評估，合理確定出需設(shè)置的崗位數(shù)，崗位確定后再確定每個崗位的工作質(zhì)量、工作數(shù)量及工作必須要達(dá)到的要求。通過定崗、定責(zé)、定權(quán)、定利等措施，將責(zé)任體現(xiàn)在崗位上，個人利益體現(xiàn)在工作成績上，真正實(shí)現(xiàn)全員平等、公平競爭的目標(biāo)。（二）在確定崗位和工作質(zhì)量時應(yīng)充分考慮工作難易程度和臨時性工作，在設(shè)置考核分值時針對不同業(yè)務(wù)所需技能標(biāo)準(zhǔn)不同的實(shí)際，如對行政管理、稅收檢查、納稅評估等需要較高業(yè)務(wù)技能的工作要給予傾斜，適當(dāng)提高分值。對各類因工作需要的臨時性工作，要比照同一崗位系列類似工作項目的量化計分標(biāo)準(zhǔn)及耗用的必要勞動時間的比例，集中評定分?jǐn)?shù)。（三）崗位目標(biāo)確定后就要通過競爭上崗、好中選優(yōu)等

29、方式將勝任本崗位工作的人選到適合的崗位上，達(dá)到人盡其才，才盡其效。通過完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，促使干部保質(zhì)保量地做好各項工作，形成制度管人管事的良性機(jī)制。（四）考核中要將目標(biāo)和過程結(jié)合管理。不僅要注重考核目標(biāo)結(jié)果的執(zhí)行情況，還要看考核執(zhí)行目標(biāo)的過程是否符合要求。即從單一的以目標(biāo)結(jié)果為考核依據(jù)，發(fā)展為以目標(biāo)和過程并重的考核模式，不僅注重期末目標(biāo)靜態(tài)完成情況，同時關(guān)注期間目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程的動態(tài)情況。例如：除按年度來衡量收入任務(wù)、征管質(zhì)量等指標(biāo)外，還需按月按季考核收入進(jìn)度、征管指標(biāo)和稅收執(zhí)法行為等項目，以時點(diǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)控管理最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（五）考核中要將行為和風(fēng)險結(jié)合控制。在制定績效目標(biāo)計劃時，要提出要求實(shí)施

30、和完成的工作任務(wù)和工作項目，還要明確完成這一目標(biāo)的操作規(guī)范，防止個別基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在追求高效完成上級目標(biāo)的同時，滋生和留下執(zhí)法風(fēng)險。這就要求在實(shí)施績效管理時，更多地關(guān)注機(jī)制的完善、操作流程規(guī)范以及基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)干部執(zhí)法風(fēng)險的防范。只有將更多的過程規(guī)范化要求融入目標(biāo)考核之中，隱患才能有效減少，風(fēng)險才能有效控制。如在績效考核中，不僅要明確稅收管理員的工作任務(wù)，還要明確各項操作規(guī)范以降低執(zhí)法風(fēng)險。（六）考核中要做到數(shù)量與質(zhì)量并重。既要考核工作人員工作數(shù)量的完成情況，還要考核工作的質(zhì)量，如對干部隊伍建設(shè)的過程管理，不僅要從性質(zhì)上明確隊伍素質(zhì)要達(dá)到何種水平，也要從數(shù)量上明確，從而增強(qiáng)過程管理的可操作性。

31、對一些量化的、直觀的和不能量化的、隱性的指標(biāo)要進(jìn)行綜合衡量，防止付出勞動成果多的干部扣分多，勞動成果少的扣分少的情況出現(xiàn)。（七）健全績效后續(xù)管理機(jī)制。不管人的能力多強(qiáng)，如果激勵水平低，就難以取得理想的績效，一是為有為者搭建施展才能的平臺。通過競爭上崗等“賽場選馬”方式，把有能力的干部選用到合適的崗位，優(yōu)化人力資源，為優(yōu)秀人才的脫穎而出提供機(jī)遇，搭建平臺；二是建立績效溝通和反饋。采取會議點(diǎn)評、個別面談等形式來告訴干部：“你的表現(xiàn)如何？單位對你的期望是什么？你的差距在哪里？你應(yīng)該怎樣努力？需要單位提供什么樣的幫助？”。良好的溝通和反饋能夠幫助個人了解自身績效并改進(jìn)自己的績效，幫助單位找到影響工作績效的癥結(jié)所在