2021年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書與環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案匯編

1、精編word文檔 下載可編輯環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書與環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案匯編環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核指標(biāo)一、黨委和政府重視環(huán)境保護(hù)工作（15分）1、與轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各街道辦、各相關(guān)部門層層簽定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，其內(nèi)容應(yīng)切合實際，年中有檢查、年底有考核；（3分）2、年初召開過人口資源環(huán)境保護(hù)座談會及環(huán)境保護(hù)工作會議，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加并對環(huán)境保護(hù)工作有明確要求；（3分）3、年內(nèi)調(diào)整或考核環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)雙重管理辦法應(yīng)主動征求上級環(huán)保部門意見；（3分）4、能保證環(huán)保部門工作經(jīng)費與能力建設(shè)的正常需要，年人均費不得低于5萬元（含工資）；（3分）5、當(dāng)年各項防治污染和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)總投資不低于當(dāng)

2、年gdp的5%。（3分）二、環(huán)境污染防治工作（15分）1、環(huán)境保護(hù)*規(guī)劃經(jīng)政府審定，有關(guān)內(nèi)容納入當(dāng)年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃之中；（2分）2、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過環(huán)境影響評價，并能按照評價要求及審批意見實施建設(shè)；（2分）3、堅決取締資源浪費、污染嚴(yán)重的“十五小”企業(yè)和“新五小”企業(yè)，逐步淘汰技術(shù)落后、設(shè)備落后的生產(chǎn)工藝；（2分）4、進(jìn)一步加大原有工業(yè)污染源的限期治理力度，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)8%以上達(dá)標(biāo)排放；（2分）5、醫(yī)療廢物集中無害處置率1%，5張床位以上醫(yī)院污水處理達(dá)標(biāo)率1%；（2分）6、發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)根據(jù)一般、較大、重大事故分類及時按規(guī)定程序報告，并應(yīng)采取有效應(yīng)急措施；（2分）7、主要污染

3、物（cod、so2、煙塵、工業(yè)固廢）排放總量根據(jù)州人民政府下達(dá)的指標(biāo)予以科學(xué)分解，并控制在指標(biāo)以內(nèi)。（3分）三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)（15分）1、森林覆蓋率比去年增加1%；（2分）2、水澆耕地毛灌溉用水量平均低于5立方米；（2分）3、農(nóng)藥、化肥施用量比去年減少1%，農(nóng)膜回收量達(dá)到8%以上；（2分）4、人工草地和圍欄草場面積比去年增加2%；（2分）5、退耕還林還草面積比去年增加2%；（2分）6、有機(jī)食品、綠色食品及無公害食品基地建設(shè)面積比去年增加1%以上，至少有一種產(chǎn)品經(jīng)過有機(jī)食品認(rèn)證；（2分）7、旅游景區(qū)1%通過環(huán)保部門單項驗收，并環(huán)保設(shè)施達(dá)到要求；（2分）8、自治區(qū)級以上自然保護(hù)區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)落

4、實、人員落實、經(jīng)費落實、年內(nèi)不得發(fā)生破壞事件。（1分）四、城市（鎮(zhèn)）環(huán)境保護(hù)工作（15分）1、生活污水集中處置率1%，排放達(dá)標(biāo)率1%；（3分）2、生活垃圾集中處置率8%，無害化處理率1%；其中危險廢物單獨處理。（3分）3、集中供熱面積占樓房總面積的6%以上；（1分）4、居民及飲食行業(yè)清潔能源普及率8%以上；（3分）5、人均公共綠地面積7平方米以上，綠化覆蓋率4%以上；（2分）6、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率1%。（3分）五、環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作（15分）1、排污申報登記執(zhí)行率達(dá)到1%；許可證發(fā)放執(zhí)行率達(dá)到1%；（3分）2、建設(shè)項目（含工業(yè)與非工業(yè)）環(huán)境影響評價執(zhí)行率達(dá)到1%，“三同時”執(zhí)行率達(dá)到1%

5、，不得越級或降級審批；（3分）3、對于重點污染源和建設(shè)項目施工建設(shè)階段的環(huán)?，F(xiàn)場檢查執(zhí)行率達(dá)到1%；（3分）4、排污費足額完成征收任務(wù)，并能及時如數(shù)上繳納到州入庫；（3分）5、對于環(huán)境違法案件能夠認(rèn)真按規(guī)定程序查處，當(dāng)年結(jié)案率9%以上。（3分）六、環(huán)境保護(hù)宣傳教育（15分）1、能緊密結(jié)合“65”世界環(huán)境日主題開展有聲有色的環(huán)境宣傳活動；（3分）2、當(dāng)?shù)匦侣劽襟w關(guān)于環(huán)境保護(hù)的新聞或?qū)ｎ}達(dá)到2次以上；（3分）3、各類的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)或講座達(dá)到2次以上；（3分）4、給州環(huán)境信息中心提供的環(huán)境信息，伊寧市和奎屯市至少8篇，伊寧縣和新源縣至少6篇，其它縣和口岸至少4篇；（3分）5、綠色學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)到2%以

6、上；綠色社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到1%以上。（3分）七、環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新工作（1分）1、開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索工作2、開展生態(tài)示范縣（市）的創(chuàng)建工作3、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作4、開展環(huán)境友好型企業(yè)的創(chuàng)建工作5、開展環(huán)境保護(hù)模范城市的創(chuàng)建工作6、開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣工作7、開展申報生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的工作八、獎懲辦法年終考核成績，折算計入績效考評總分內(nèi)統(tǒng)一獎懲。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案（一）指導(dǎo)思想深入貫徹國家和區(qū)州對環(huán)境保護(hù)工作要求，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制為切入點，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，形成“各級政府組織實施、

7、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力保障。（二）目標(biāo)任務(wù)按照“分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以縣各相關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)各部門環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級網(wǎng)格。通過建立網(wǎng)格，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容全方位、全覆蓋、無縫隙。二、網(wǎng)格劃分及內(nèi)容（一）網(wǎng)格劃分1一級網(wǎng)格全縣行政區(qū)域。2二級網(wǎng)格工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域。3三級網(wǎng)格以村（社區(qū)）行政區(qū)域為單元（二）網(wǎng)格內(nèi)容1實行“五定”。即定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)

8、任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開公示。建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎懲措施，各級網(wǎng)格之間（縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村）層層簽訂責(zé)任狀，橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，認(rèn)真履行職責(zé)。3構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管檔案系統(tǒng)。縣、鄉(xiāng)、村級分別建立管轄范圍的污染源檔案和臺賬。分類推進(jìn)?？h城建城區(qū)與其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實行分類推進(jìn)。在鎮(zhèn)所轄社區(qū)中，以樓、院為單位建立科學(xué)、詳細(xì)、完整的單元網(wǎng)格。同時，充分借助社會管理系統(tǒng)平臺，運用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化手段，先行推進(jìn)精細(xì)化、數(shù)字化管理。三、網(wǎng)格機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任分工（一）一級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置?？h長為一級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管環(huán)?？h委常委、副縣長為直接責(zé)任人，由縣環(huán)保局牽頭，組織縣環(huán)委會各成員單位實施

9、全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，縣環(huán)保局局長為具體責(zé)任人。工作職責(zé)（1）縣人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行；制定實施方案，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管工作職責(zé)；組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強(qiáng)對環(huán)保部門人員、機(jī)構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障；組織實施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)實施停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。（2）縣環(huán)保局按照要求劃分網(wǎng)格?？h環(huán)保局將全縣劃分為東、西兩個片區(qū)作為一級網(wǎng)格，在此基礎(chǔ)上，全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位，劃分為11個二級網(wǎng)格。制定網(wǎng)格化監(jiān)管辦法?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)做好二、三級網(wǎng)格單位的日常督導(dǎo)

10、檢查、工作培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)；督促各級網(wǎng)格建立健全相關(guān)制度，配備人員，投入資金，確保網(wǎng)格監(jiān)管正常運行；定期召開專題會議，分析全縣重點環(huán)境問題，下達(dá)工作任務(wù)；制定考評細(xì)則，負(fù)責(zé)對二級網(wǎng)格建設(shè)及運行情況進(jìn)行考評。履行環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報，建立污染源電子臺賬；依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)境治理；強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪問題的調(diào)查、核實、報告和處理；明確本級監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立污染源現(xiàn)場執(zhí)法責(zé)任制，制定重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。（3）園區(qū)網(wǎng)格。工業(yè)園區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)園區(qū)網(wǎng)格的建立和運行，查處環(huán)境違法行為，填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)相關(guān)信息。

11、按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。（4）其他相關(guān)部門發(fā)改委將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準(zhǔn)項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項目的，在項目備案后應(yīng)告知項目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報送環(huán)境影響評價文件。公安局按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)移動污染源的監(jiān)督管理，嚴(yán)把違法運輸車輛上路關(guān)；嚴(yán)格機(jī)動車檢驗，對未取得機(jī)動車尾氣排放合格標(biāo)志的車輛不予年檢；嚴(yán)格車輛報廢制度，對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛按規(guī)定予以強(qiáng)制報廢；負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違

12、法行為等刑事案件和治安案件。商務(wù)經(jīng)信委全面清理違反國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，并采取移交移送等措施，配合相關(guān)部門進(jìn)行淘汰；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。住建局負(fù)責(zé)做好露天燒烤、垃圾焚燒、揚塵污染等具體管理工作；大力推進(jìn)城縣綠化；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查渣土運輸車輛密閉運輸；查處城區(qū)內(nèi)焚燒樹葉、雜草、廢品、垃圾現(xiàn)象；推行道路機(jī)械化清掃，實施道路保潔低塵作業(yè)方式；加強(qiáng)城縣生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理。國土資源局在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境

13、影響評價制度；加強(qiáng)對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地資源；按要求進(jìn)行地下水監(jiān)測工作；對礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理，落實礦山生態(tài)恢復(fù)保證金制度；負(fù)責(zé)查處無證開采及達(dá)不到最小開采規(guī)模的礦山，提請縣人民政府組織關(guān)閉；負(fù)責(zé)開山采石粉塵污染管理工作；嚴(yán)把建設(shè)項目征、用地審批關(guān)，凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的建設(shè)項目，不予辦理征、用地手續(xù)。交通運輸局按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織交通專項規(guī)劃、交通建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。負(fù)責(zé)監(jiān)督落實高速公路兩側(cè)聲障屏或其他噪聲污染防治措施的建設(shè)；負(fù)責(zé)與水源保護(hù)區(qū)相鄰事故多發(fā)公路路段防撞、污水收集等防護(hù)措施的監(jiān)督落實；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運輸單

14、位及其運輸工具的安全管理，對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督，防治危險化學(xué)品污染環(huán)境；加強(qiáng)公路等建設(shè)工程的監(jiān)督管理，防止廢水、廢氣和噪聲污染；加強(qiáng)道路運輸管理，杜絕揚塵污染。水利局加強(qiáng)對水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源。在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用水資源，節(jié)約用水，防治水土流失；按要求對水功能區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)和水資源調(diào)度的污染防治工作，監(jiān)督管理水利工程內(nèi)的排污口設(shè)置，參與流域水資源及其污染防治的規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)湖庫型、河流型飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)影響飲用水源水質(zhì)項目的監(jiān)督管理，以及湖庫型、河流型飲用水源保護(hù)區(qū)上游污染隱患的預(yù)警預(yù)測，嚴(yán)防飲用水源地發(fā)生

15、污染事件；協(xié)助環(huán)保局加強(qiáng)對河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；嚴(yán)禁對違法企業(yè)擅自供水。農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈綜合利用，全面開展秸稈禁燒工作。畜牧局落實草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，加大百萬畝生態(tài)觀光草場建設(shè)力度。按照環(huán)?！叭瑫r”規(guī)定，完成規(guī)模化養(yǎng)殖場綜合污染防治工作。工商局嚴(yán)把工商登記許可關(guān)。全面清理違法存在的有工商營業(yè)手續(xù)的企業(yè)，并吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照；對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依

16、法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關(guān)部門依法處理。安監(jiān)局負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，建立并完善部門聯(lián)動機(jī)制，應(yīng)移交移送相關(guān)部門的及時辦理移交移送手續(xù)，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故及其次生環(huán)境污染事件的發(fā)生。住建局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水廠、垃圾衛(wèi)生填埋場等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)縣區(qū)建筑施工場地的監(jiān)管，施工現(xiàn)場采取圍擋、場地硬化、料堆遮蓋措施、建筑物拆除采取隔離灑水，渣土運輸車輛密閉、進(jìn)出施工現(xiàn)場進(jìn)行沖洗。食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂及內(nèi)部餐廳全部使用清潔能源，并安裝高效油煙凈化設(shè)施。監(jiān)察局負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落

17、實情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察，依法依規(guī)查處環(huán)境保護(hù)工作中的違法違紀(jì)行為，會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進(jìn)行督查。財政局將網(wǎng)格運行年度各項費用、數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費列入年度預(yù)算，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。人社局、編委辦完善環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員，擬定設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級環(huán)保機(jī)構(gòu)人員、編制等的意見。金融部門依據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和環(huán)保部門通報情況，嚴(yán)格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理，對未通過環(huán)評審批或者環(huán)保設(shè)施驗收的項目，不予辦理任何形式的新增授信支持；在向企業(yè)或個人發(fā)放貸款時，應(yīng)查詢企業(yè)和個

18、人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并將企業(yè)環(huán)保守法情況作為審批貸款的必備條件之一；對被環(huán)保及有關(guān)部門處罰的企業(yè)，一律不得發(fā)放貸款。電力部門全面清理違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情況，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產(chǎn)能力；負(fù)責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策；負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定；對違規(guī)向違法企業(yè)供電的人員，要追究相關(guān)部門和責(zé)任人責(zé)任；負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。其它相關(guān)部門在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際，按照本部門職責(zé)，認(rèn)真落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。（二）二級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

19、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為二級網(wǎng)格第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，環(huán)保站負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善環(huán)境保護(hù)各項工作制度，配齊配強(qiáng)環(huán)保站工作人員，指定1名環(huán)保專干作為轄區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員。工作職責(zé)。（1）接受上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，配合調(diào)查處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和各類環(huán)境污染問題，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與環(huán)境信訪事項的調(diào)查，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應(yīng)急管理工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。（2）劃分下級網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村、社區(qū)為單位建立本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任區(qū)網(wǎng)格。（3）建立工作制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定轄區(qū)內(nèi)三級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格，結(jié)合包村（社區(qū)

20、）工作，由包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所包村（社區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作，積極研究部署、檢查指導(dǎo)行政村、社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，每月至少召開1次專題會議，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站上報動態(tài)信息。（4）制定監(jiān)管辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管辦法，建立污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及相關(guān)配套表格，及時更新報送縣環(huán)保局。（5）實施日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少開展1次環(huán)境保護(hù)巡查工作，做好現(xiàn)場檢查記錄和檢查臺帳，認(rèn)真填寫環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管巡查情況匯總表；建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔，并及時報送縣環(huán)保局。統(tǒng)籌各部門力量，牽頭解決轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染問題，做好轄區(qū)環(huán)境信訪工作。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況，組織各類環(huán)境污

21、染整治專項行動，消除環(huán)境污染隱患。牽頭做好轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈、落葉、垃圾等臨時性工作。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，著力提高轄區(qū)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護(hù)意識。（6）加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立環(huán)境突發(fā)事件、環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案或納入單位總體應(yīng)急預(yù)案，落實人員、裝備、物資器材，加強(qiáng)平時演練，及時向縣環(huán)保局報送信息。（7）做好下級網(wǎng)格監(jiān)督檢查工作。制定考評細(xì)則，負(fù)責(zé)對三級網(wǎng)格建設(shè)及運行情況進(jìn)行考評。（8）定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府和上級環(huán)保機(jī)構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況，重要情況隨時報告。（三）三級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置。行政村、社區(qū)主任為三級網(wǎng)格第一責(zé)任人，每個行政村、社區(qū)要指定至少1名環(huán)境協(xié)管員，在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村

22、（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保站的指導(dǎo)下開展環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。職責(zé)分工。（1）建立污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。各行政村、社區(qū)要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行摸底排查，建立污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到全面、準(zhǔn)確。（2）實施日常監(jiān)管。各行政村、社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實行嚴(yán)格監(jiān)管，每月至少進(jìn)行2次現(xiàn)場檢查，做好現(xiàn)場檢查記錄和檢查臺帳，認(rèn)真填寫環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管巡查情況匯總表，并按時報送環(huán)保站。各行政村、社區(qū)要切實負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時向包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保站報告。（3）認(rèn)真解決環(huán)境信訪問題。各行政村、社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境信訪問題及時調(diào)處，防止發(fā)生群體性事件和越級上訪事件。（4）強(qiáng)化宣傳教育。各行政村、社區(qū)要

23、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，發(fā)動村（居）民、企事業(yè)單位，營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍，切實做好環(huán)境保護(hù)工作。四、工作要求（一）明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實做好網(wǎng)格管理人員的選擇使用，落實工作要求，全面做好檢查和監(jiān)管。要將網(wǎng)格化管理工作納入內(nèi)部績效管理工作考評，做到任務(wù)到人、責(zé)任到位，確保工作取得實效。（二）注重信息收集，提高管理效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要根據(jù)網(wǎng)格劃分情況，突出網(wǎng)格特點和重點，加強(qiáng)精細(xì)化管理。進(jìn)一步摸清和準(zhǔn)確掌握排污單位的分布情況，及時收集群眾訴求和輿情信息。環(huán)保局要建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一

24、企一檔”數(shù)據(jù)信息庫，為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持。環(huán)保局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密協(xié)作，加大對環(huán)境違法案件的查處打擊力度，有效打擊取締各類非法污染加工點，使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時有效解決。（三）加大宣傳力度，積極營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要采取多種形式，加大對環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要積極探索和創(chuàng)新，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時梳理和反饋，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格化管理的功效，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能，提高各部門、各單位和人員工作的自覺性和積極性，營造良好氛圍。五、網(wǎng)格運行1巡查。網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報告。2查處。一級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后，及時進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的，要移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交移送單位。對需多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由一級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實施聯(lián)合執(zhí)法。3反饋。對環(huán)境違法行為查處結(jié)果要及時答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。4監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和社會輿論的作用，對