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1、通渭縣隴川鄉(xiāng)坡山等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃通渭縣 隴川鄉(xiāng)坡山等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目監(jiān) 理 規(guī) 劃甘肅中天水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司通渭縣工程監(jiān)理部二一三年七月37甘肅中天水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司通渭縣工程監(jiān)理部 -目 錄一、工程項(xiàng)目綜合說明11、工程名稱12、項(xiàng)目類型13、項(xiàng)目性質(zhì)14、工程位置:15、工程規(guī)模16、項(xiàng)目組成1二、監(jiān)理工作目標(biāo)21、工程造價(jià)23、質(zhì)量目標(biāo)24、安全目標(biāo)2三、監(jiān)理工程范圍2四、各參建單位3五、監(jiān)理工作依據(jù)3六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)4七、工期控制41、進(jìn)度控制的工作內(nèi)容42、進(jìn)度控制的原則43、進(jìn)度控制的方法54、進(jìn)度控制的措施5八、質(zhì)量控制71、原材料質(zhì)
2、量控制72、質(zhì)量事前控制113、質(zhì)量事中控制144、質(zhì)量事后控制15九、投資控制171、造價(jià)控制的內(nèi)容172、造價(jià)控制的原則183、造價(jià)控制的方法184、造價(jià)控制的措施195、費(fèi)用索賠的處理方法20十、安全控制的方法和措施211、安全控制的主要工作212、施工監(jiān)理的安全控制措施和方法21十一、旁站監(jiān)理措施23十二、合同和信息管理241、合同管理242、信息管理29十三、組織協(xié)調(diào)管理301、工作協(xié)調(diào)的內(nèi)容302、工作協(xié)調(diào)管理的方法30十四、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的職責(zé)和職業(yè)道德301、總監(jiān)理工程師職責(zé)302、監(jiān)理工程師職責(zé)32十五、監(jiān)理工作制度33監(jiān) 理 規(guī) 劃一、工程項(xiàng)目綜合說明由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)坡耕地面積較
3、大,治理難度大,農(nóng)民自身財(cái)政緊張,無法對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的整理,所以特申請(qǐng)省級(jí)投資高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目來改善項(xiàng)目區(qū)的上述文圖。本項(xiàng)目的實(shí)施,將項(xiàng)目去內(nèi)的所有坡跟地整理成為水平梯田,能夠大幅度的提高已有耕地的質(zhì)量,同事有限增加耕地面積2,2公頃,提高耕地的生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)民收益,改善項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,有效的控制水土流失,但當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。1、工程名稱:通渭縣隴川鄉(xiāng)坡山等村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目。2、項(xiàng)目類型:項(xiàng)目類型為生積極投資項(xiàng)目。3、項(xiàng)目性質(zhì):項(xiàng)目性質(zhì)為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目。4、工程位置:項(xiàng)目區(qū)位于通渭縣隴川鄉(xiāng),共涉及坡山村和史溝村2個(gè)行政村。項(xiàng)
4、目區(qū)位置,西安80坐標(biāo)介于,x坐標(biāo)3908448.356-3910249.709,y坐標(biāo)35543503.509-35545862.524,。地理位置介于東經(jīng)1052842-1053015,北緯351813-351911之間。項(xiàng)目區(qū)西、北緊鄰田間道路,東、南以其他草地類界為邊界。5、工程規(guī)模項(xiàng)目區(qū)總面積251.8hm2,項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模為186.67hm2,復(fù)墾后耕地面積162.3hm2。6、項(xiàng)目組成該項(xiàng)目共為1個(gè)施工標(biāo)段,通渭縣隴川鄉(xiāng)坡山等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目工程。二、監(jiān)理工作目標(biāo)1、工程造價(jià):在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,以本工程概算總投資為控制額。2、工期目標(biāo):該項(xiàng)目合同工期為2013
5、年7月1日至2013年10月30日,共122日歷天。嚴(yán)格監(jiān)督承包商按已批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)度施工,以確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、質(zhì)量目標(biāo):該項(xiàng)目工程為合格工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及具體實(shí)施辦法,依據(jù)設(shè)計(jì)要求及有關(guān)規(guī)范實(shí)施。4、安全目標(biāo):無重大安全生產(chǎn)事故。三、監(jiān)理工程范圍按監(jiān)理規(guī)范全面管理本監(jiān)理標(biāo)段施工范圍內(nèi)的全部工程的施工管理,使工程的安全、進(jìn)度、質(zhì)量和投資達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)工程的建設(shè)目標(biāo)并進(jìn)行竣工驗(yàn)收,包括并不限于以下內(nèi)容:1、土地平整工程:項(xiàng)目完成后旱地面積162.3hm2。土地平整土方量為31.99萬m(推距2030m);夯實(shí)田坎土方量26.3萬m;表土剝離與回填量為24.99萬m;修筑田埂土方量1
6、.74萬m。2、田間道路工程(1)田間道路:規(guī)劃整修4m寬田間道4條(1#183m、2#1359m、3#1654m、4#181m);(2)修建3m寬生產(chǎn)道路5條(1#599m、2#184m、3#675m、4#605m、5#376m);(3)修建排水溝4條(1#183m、2#1359m、3#1654m、4#181m)。3、農(nóng)田防護(hù)工程:共栽植刺槐3377株。四、各參建單位建設(shè)單位:通渭縣國土資源局設(shè)計(jì)單位:北京永業(yè)行土地規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司監(jiān)理單位:甘肅中天水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司施工單位:甘肅正立建筑安裝(集團(tuán))有限公司五、監(jiān)理工作依據(jù)實(shí)施監(jiān)理工作的基本依據(jù)主要有以下幾方面:1、建設(shè)工程相關(guān)的
7、法律、法規(guī)、規(guī)章。主要有:中華人民共和國公司法、工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)、水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定。2、工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。國家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)設(shè)備、材料檢驗(yàn)的國家,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),水利水電工程施工監(jiān)理規(guī)范、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法,當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的有關(guān)建議管理辦法。3、土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程(td/t1013-2000);4、甘肅省土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)(gtj 01-10);5、水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范(gb/t16453.1-16453.6-1996);6、公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范(jtj
8、034-2000);7、建筑工程施工驗(yàn)收規(guī)范;8、工程項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件;9、承擔(dān)單位與監(jiān)理單位簽訂的“工程建設(shè)監(jiān)理合同”;10、承擔(dān)單位與施工單位簽訂的“施工合同及其附件”;11、正式設(shè)計(jì)任務(wù)書,設(shè)計(jì)和施工證明書及施工圖紙、設(shè)計(jì)變更;12、業(yè)主與供貨單位簽訂的設(shè)備、材料、購貨合同及其附件;13、業(yè)主對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程施工和驗(yàn)收,設(shè)備材料質(zhì)量驗(yàn)收的要求。六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,按監(jiān)理程序,負(fù)責(zé)合同內(nèi)的全面工作,下設(shè)專業(yè)監(jiān)理工程師,具體負(fù)責(zé)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,監(jiān)理員負(fù)責(zé)旁站監(jiān)理,原材料進(jìn)場(chǎng)等工作。七、工期控制1.進(jìn)度控制的工作內(nèi)容1)根據(jù)工程的條件全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃
9、,對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路進(jìn)行認(rèn)真的審查,分析進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性。2)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督,在計(jì)劃實(shí)施過程中,對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督,將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較、分析、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)偏離及時(shí)要求承包單位采取措施,保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3)完善各種記錄,協(xié)調(diào)建設(shè)單位及施工單位在進(jìn)度方面的矛盾,處理好工程延期事宜。4)每月向建設(shè)單位提交進(jìn)度月報(bào),匯報(bào)工程進(jìn)度、存在問題及對(duì)以后工程對(duì)影響。2、進(jìn)度控制的原則1)在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進(jìn)度。2)應(yīng)采取動(dòng)態(tài)的控制方法,對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整控制。3)工程師必須以“嚴(yán)格管理、積極控制、監(jiān)幫結(jié)合、認(rèn)真負(fù)責(zé)”的精神,實(shí)行具有預(yù)測(cè)性、靈活性和協(xié)調(diào)
10、性的管理,并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況建立完整的進(jìn)度控制方法。3、進(jìn)度控制的方法1)審查承包單位編制的施工進(jìn)度總計(jì)劃、月、周進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)人、機(jī)、料進(jìn)行綜合分析,從技術(shù)上嚴(yán)格把關(guān),并督促執(zhí)行。2)根據(jù)施工合同約定工期,對(duì)總工期進(jìn)行分解,對(duì)工期采取動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)工期與計(jì)劃背離,組織分析原因,影響因素,采取措施,消除影響,以合同約定來控制工程進(jìn)度。3)對(duì)月、周進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排。有重要的修改意見應(yīng)要求承包單位重新申報(bào)。進(jìn)度計(jì)劃由建立總工程師簽署意見批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送業(yè)主。4)在計(jì)劃實(shí)施工程中,監(jiān)理工程師對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并對(duì)實(shí)施情況做出記錄。根據(jù)檢查
11、的結(jié)果對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。5)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出影響工程進(jìn)度的因素,采取預(yù)控。6)召開各方協(xié)調(diào)會(huì)議,研究采取的措施,保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。7)公正審定工程延誤和工程延期。8)及時(shí)準(zhǔn)確簽發(fā)工程進(jìn)度支付憑證。4、進(jìn)度控制的措施4.1組織措施1)建立健全監(jiān)理組織,明確任務(wù)和職責(zé),建立進(jìn)度控制規(guī)章制度落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任。2)合理審核施工進(jìn)度計(jì)劃,如果監(jiān)理工程師在審查過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)向承包單位提出書面修改意見,并協(xié)助承包單位修改。其中重大問題應(yīng)及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)。3)監(jiān)理工程師應(yīng)每月,每周定期組織召開不同層級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。4)確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制
12、度。創(chuàng)造良好的施工內(nèi)部環(huán)境。對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),及早采取措施進(jìn)行主動(dòng)控制。5)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系,使其適應(yīng)進(jìn)度控制工作的要求。4.2技術(shù)措施1)建立項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制系統(tǒng),督促承建單位制訂切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃,認(rèn)真審核各計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。2)制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間,編制有關(guān)材料。3)監(jiān)理工程師要隨時(shí)了解施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中所存在的問題,并幫助承包單位予以解決,特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。4)及時(shí)檢查承包單位報(bào)送的施工進(jìn)度資料,同時(shí)還要進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,核實(shí)所報(bào)送的已完項(xiàng)目時(shí)間及工程量,杜絕虛報(bào)現(xiàn)象
13、。5)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理,實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí),應(yīng)分析產(chǎn)生的原因,以便研究對(duì)策、提出糾錯(cuò)措施。必要時(shí)還應(yīng)對(duì)后續(xù)工程進(jìn)度計(jì)劃作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。6)結(jié)合施工中制定的進(jìn)度關(guān)鍵線路,保證關(guān)鍵線路施工收尾工作。4.3經(jīng)濟(jì)措施1)鼓勵(lì)承包商采取新的施工工藝和施工方法,并予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2)工程開工令的發(fā)布,要盡可能及時(shí),因?yàn)閺陌l(fā)布工程開工令之日算起,加上合同工期后即為工程竣工日期。如果開工令發(fā)布拖延,就等于推遲了竣工時(shí)間,甚至可能引起承包單位的索賠。3)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位上報(bào)已完分項(xiàng)工程量進(jìn)行核實(shí),在其質(zhì)量通過檢查驗(yàn)收后簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。4)制訂獎(jiǎng)罰措施,對(duì)延誤工程計(jì)劃者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處
14、理。5)為業(yè)主編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃,使業(yè)主及早籌措資金,保證資金供應(yīng)。4.4合同和信息措施1)利用合同文件所賦予的權(quán)力督促承包單位按期完成工程項(xiàng)目。2)定期地、經(jīng)常地收集由承包單位提交的有關(guān)進(jìn)度報(bào)表資料,積累素材,為正確處理可能發(fā)生的工期索賠事宜。3)收集有關(guān)進(jìn)度的信息,通過計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較,定期向建設(shè)單位及有關(guān)單位提供比較報(bào)告,為正確的決策提供依據(jù)。八、質(zhì)量控制1、原材料質(zhì)量控制1.1原材料質(zhì)量控制的主要內(nèi)容1.1.1采購質(zhì)量控制1)掌握材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息,選擇好供貨廠家,就可獲得質(zhì)量好、價(jià)格低的材料資源,從而就可確保工程質(zhì)量,降低工程造價(jià)。為此,對(duì)主要材料、設(shè)備及
15、構(gòu)配件在訂貨前,必須要求承包單位申報(bào),經(jīng)甲方、監(jiān)理工程師論證同意后,方可定貨。2)某些材料,定貨時(shí)最好一次訂齊和備足貨源。3)供貨廠方應(yīng)向需方(訂貨方)提供質(zhì)量保證文件,用以表明其提供的貨物能完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求。1.1.2材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量控制1)凡是無產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗(yàn)不合格者,不得進(jìn)場(chǎng)。如標(biāo)志不清或認(rèn)為質(zhì)量有問題材料,對(duì)質(zhì)量保證資料有懷疑或合同規(guī)定不符的一般材料,由工程重要程度決定,應(yīng)進(jìn)行一定比例試驗(yàn)的材料,需要進(jìn)行追蹤檢驗(yàn)。1.1.3材料、設(shè)備存放條件的控制1)質(zhì)量合格和材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)后,監(jiān)理工程師對(duì)于施工單位所準(zhǔn)備的各種材料、設(shè)備等的存放條件及環(huán)境,事先應(yīng)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)。2)對(duì)于
16、材料、半成品等,應(yīng)根據(jù)它們的特點(diǎn)、特性以及對(duì)防潮、防曬、防銹、放腐蝕、通風(fēng)以及溫度、濕度等方面的不同要求,安排適宜的存放條件,以保證其存放質(zhì)量。3)對(duì)于按要求存放的材料、設(shè)備,存入后每隔一定的時(shí)間,監(jiān)理工程師可檢查一次,隨時(shí)掌握它們的存放質(zhì)量情況。此外,在材料、設(shè)備器材等使用前,也應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對(duì)其質(zhì)量在此檢查確認(rèn)后,方可允許使用,經(jīng)檢查質(zhì)量不合格要求者,則不準(zhǔn)使用,或降低等級(jí)使用。1.1.4天然材料和現(xiàn)場(chǎng)配制的制品,一般要求施工單位事先進(jìn)行試配,達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)方準(zhǔn)施工。1.1.5新材料的應(yīng)用對(duì)于新材料,新型設(shè)備或裝置的應(yīng)用,應(yīng)事先提交可靠的技術(shù)鑒定及有關(guān)試驗(yàn)和實(shí)際應(yīng)用報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理工程師審查確
17、認(rèn)和批準(zhǔn)后,方可在工程中應(yīng)用。1.2原材料質(zhì)量控制措施和方法施工階段的質(zhì)量控制是以對(duì)原材料控制為開始,原材料的好壞是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。1.2.1組織措施1)組織并落實(shí)專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)材料質(zhì)量控制,按有關(guān)要求對(duì)材料質(zhì)量作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。2)現(xiàn)場(chǎng)材料必須按定額使用料,加強(qiáng)材料運(yùn)輸及保管,對(duì)遠(yuǎn)途材料及設(shè)備,應(yīng)認(rèn)真做好發(fā)貨及收貨的工作,力爭(zhēng)讓不合格產(chǎn)品不進(jìn)、不入庫、對(duì)大型設(shè)備及材料最好做到一次進(jìn)場(chǎng)一次到位。3)協(xié)助承包單位合理地、科學(xué)地組織材料采購、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸,建立、計(jì)劃、高度、管理體系、加快材料的周轉(zhuǎn),減少材料的占用量,按質(zhì)按量、如期地滿足建設(shè)需要。4)定期召開工地協(xié)商例會(huì),以解決工程進(jìn)度
18、、質(zhì)量、協(xié)調(diào)等問題。5)定期組織質(zhì)量、安全大檢查、使其制度化,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全管理。6)建立工序交驗(yàn)及檢查驗(yàn)收制度,嚴(yán)格控制監(jiān)理工作程序組織檢查驗(yàn)收。7)檔案管理制度,專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一施工及監(jiān)理用表,監(jiān)理行文制度,分類歸檔,在工作中參建各方文件往來均應(yīng)通過監(jiān)理組轉(zhuǎn)發(fā),并簽署監(jiān)理工程師意見。為加強(qiáng)規(guī)范管理,工程中行文用表采用建委示范用表。1.2.2技術(shù)措施1)在材料定貨前,承包單位必須事先向監(jiān)理工程師報(bào)送材料計(jì)劃。2)對(duì)于工程的主要材料,監(jiān)理工程師在進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須具備正式的出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單,并嚴(yán)格按照建材“準(zhǔn)用證”制度的要求簽認(rèn)復(fù)核,應(yīng)補(bǔ)作檢驗(yàn)。3)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)以下材料進(jìn)行抽檢。a、標(biāo)志不清
19、或監(jiān)理工程師認(rèn)為質(zhì)量由問題的材料;b、對(duì)質(zhì)量保證資料有懷疑或與合同規(guī)定不符的一般材料;c、由工程重要程度決定,應(yīng)進(jìn)行一定比例的試驗(yàn)材料;d、需要進(jìn)行追蹤檢查,以控制和保證其質(zhì)量的材料;e、用于重要部位的材料,使用時(shí)必須仔細(xì)地核對(duì)、認(rèn)證其材料的品種、規(guī)格、型號(hào)、性能有無錯(cuò)誤;f、監(jiān)理工程師按建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)定對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行抽檢和取樣,對(duì)于重要構(gòu)建或非勻質(zhì)的材料酌情增加采樣數(shù)量。g、監(jiān)理工程師對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)配制的材料事先提出試配要求,有施工單位取樣員和監(jiān)理單位的見證員共同提取試樣,經(jīng)試配檢驗(yàn)合格后才能使用;h、對(duì)新材料的應(yīng)用,必須通過試驗(yàn)和鑒定,代用材料必須通過計(jì)算和充分的論證,并符合結(jié)構(gòu)構(gòu)造的
20、要求。1.2.3經(jīng)濟(jì)措施1)對(duì)材料采購價(jià)格進(jìn)行分析,嚴(yán)格控制。對(duì)特殊材料及主要設(shè)備定貨前,由施工單位或供貨廠家提供生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、性能價(jià)格等資料,業(yè)主會(huì)同監(jiān)理方或設(shè)計(jì)單位,比較考察后方可批準(zhǔn)定貨。2)施工單位在材料報(bào)送和使用前也應(yīng)做好自檢,對(duì)不合格產(chǎn)品應(yīng)馬上清除出場(chǎng),如擅自使用不合格產(chǎn)品,監(jiān)理工程師有權(quán)采取罰款或停工整頓等處罰辦法。3)對(duì)進(jìn)口材料、設(shè)備,監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同商檢局檢驗(yàn),如核對(duì)中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)取得供方和商檢人員簽署的商務(wù)記錄,按期提出索賠。1.2.4合同措施1)監(jiān)理工程師要對(duì)材料采購合同的訂閱進(jìn)行監(jiān)督;2)監(jiān)理工程師對(duì)材料采購合同進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)管理;3)監(jiān)理工程師對(duì)材料采購合同的
21、履行進(jìn)行檢查并分析合同的執(zhí)行。2.質(zhì)量事前控制2.1事前控制的內(nèi)容2.1.1檢查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系1)檢查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況及質(zhì)證情況。2)檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。2.1.2審查分包單位的資格總承包單位填寫分包單位資格報(bào)審表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查,監(jiān)理工程師審查施工承包合同是否允許分包,分包的范圍以及分包單位是否具有按工程承包合同規(guī)定的條件完成分包工程任務(wù)的能力。2.1.3查驗(yàn)承包單位的測(cè)量放線,簽認(rèn)承包單位的施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單。2.2事前控制的方法1)事前控制工作首先要注意對(duì)承包商所做的施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查和控制,另一方面應(yīng)組織好有關(guān)工
22、作的質(zhì)量保證,還要設(shè)置工序活動(dòng)的質(zhì)量控制點(diǎn),進(jìn)行預(yù)控。2)檢查承包單位的機(jī)構(gòu)、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況。3)監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施,完善質(zhì)量管理程序與制度。4)審查施工單位選擇的分包單位的技術(shù)資質(zhì)。5)審查檢驗(yàn)承包單位測(cè)量放線成果,特別是兩個(gè)相鄰施工單位之間的測(cè)量資料。6)審查確認(rèn)承包單位的材料報(bào)驗(yàn)及新材料、新產(chǎn)品的確認(rèn)文件。7)審核簽認(rèn)建筑構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)并檢查進(jìn)場(chǎng)主要施工設(shè)備。8)審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)對(duì)施工方案、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備對(duì)組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn)行監(jiān)督,并向建設(shè)單位提出監(jiān)理意見。9)參與設(shè)計(jì)單位向施工單位
23、的技術(shù)交底。10)對(duì)重點(diǎn)工程部位的中線、水平控制進(jìn)行復(fù)查。監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件。2.3事前控制的措施2.3.1組織措施現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理組織健全,職責(zé)分工清楚,各項(xiàng)規(guī)章制度健全;督促、幫助施工單位制定切實(shí)可行的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和通病根治措施。2.3.2技術(shù)措施1)確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確質(zhì)量要求;掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù);審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;檢查工程原材料、半成品、組織施工場(chǎng)地的質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收,檢查施工機(jī)械質(zhì)量。2)編制指導(dǎo)監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃,對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行對(duì)目標(biāo)規(guī)劃,根據(jù)施工圖紙的發(fā)放進(jìn)度及時(shí)編寫切實(shí)可行的專業(yè)監(jiān)理細(xì)則,在監(jiān)理細(xì)則明確工序質(zhì)量控制點(diǎn)及控制措施,做到規(guī)范化監(jiān)理。3)在工程施工
24、前,總監(jiān)理工程師必須審查批準(zhǔn)施工單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),不符合要求,不得進(jìn)行施工。4)參加圖紙會(huì)審,做好設(shè)計(jì)交底記錄。5)承包人必須在專項(xiàng)開工之前的規(guī)定時(shí)間將原材料試驗(yàn)和控制指標(biāo)試驗(yàn)的結(jié)果報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)認(rèn)可,作為開工應(yīng)具備的條件之一,在試驗(yàn)結(jié)果被認(rèn)可之前不得開工。2.3.3經(jīng)濟(jì)措施做好預(yù)控,嚴(yán)格控制由于質(zhì)量問題引起的工程費(fèi)用增加和索賠事件的發(fā)生。2.3.4合同和信息措施1)審查分包單位的資質(zhì)及相應(yīng)的質(zhì)量保證體系,未經(jīng)監(jiān)理審查或?qū)彶檎J(rèn)為不具備承擔(dān)分包工程資格的單位,一律不得承接本工程施工。2)所有材料應(yīng)有廠家或經(jīng)銷商的隨貨單據(jù)、推薦許可證、合格證、應(yīng)蓋有供應(yīng)單位的公章,以便于監(jiān)督管理和保
25、證材料來源的可靠性。3.質(zhì)量事中控制3.1質(zhì)量事中控制的內(nèi)容1)認(rèn)真執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,以提高項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定性;加強(qiáng)工序控制,對(duì)隱藏工程實(shí)行報(bào)驗(yàn)制度,對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理、中間檢查和技術(shù)復(fù)核,防止質(zhì)量隱患。各監(jiān)理人員還要注意記好監(jiān)理日記,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和數(shù)理分析,對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提出專題報(bào)告,由項(xiàng)目總監(jiān)簽署送業(yè)主及承建商。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)承建商未按規(guī)范和設(shè)計(jì)施工而影響工程質(zhì)量時(shí),應(yīng)及時(shí)向承建商負(fù)責(zé)人提出口頭整改意見或下發(fā)監(jiān)理通知單責(zé)令其整改。如整改不力或堅(jiān)持不改,在征得業(yè)主同意的情況下,可有項(xiàng)目總監(jiān)直接向承建商簽發(fā)工程暫停令進(jìn)行停工整改。2)每月召開質(zhì)量例會(huì),會(huì)議由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持,要求
26、各單位及質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加,重點(diǎn)解決本月質(zhì)量問題,并提出下月質(zhì)量要求。3.4.2技術(shù)措施1)在設(shè)計(jì)和施工中進(jìn)行多方案比選,進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和選擇合理施工方案,優(yōu)選材料和設(shè)備定貨方案,嚴(yán)格執(zhí)行原材料設(shè)備檢查驗(yàn)收制度,強(qiáng)調(diào)進(jìn)行全面質(zhì)量管理和質(zhì)量預(yù)控,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2)嚴(yán)格工序管理,每一工序完成必須經(jīng)施工方三檢、報(bào)驗(yàn)、經(jīng)監(jiān)理核驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下道工序施工,否則施工單位應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。3)承包單位在工程施工前應(yīng)根據(jù)施工過程質(zhì)量控制的要求,列出質(zhì)量控制點(diǎn)明細(xì)表,表中詳細(xì)地列出各質(zhì)量控制點(diǎn)的名稱或控制內(nèi)容,檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及方法等,提交監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后,在此基礎(chǔ)上實(shí)施質(zhì)量預(yù)控。3.4.3經(jīng)濟(jì)措施1)對(duì)工程的
27、工序活動(dòng)實(shí)施跟蹤的動(dòng)態(tài)控制,嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問題造成的投資增加。2)對(duì)于不合格的工序或工程產(chǎn)品,不予計(jì)價(jià)。3.4.4合同和信息措施1)工程監(jiān)理對(duì)下列產(chǎn)品或項(xiàng)目必須執(zhí)行見證檢驗(yàn),并建立檢驗(yàn)臺(tái)賬;2)經(jīng)常請(qǐng)市質(zhì)檢部門對(duì)監(jiān)理工作及工程質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo),溝通信息促進(jìn)監(jiān)理管理工作不斷完善。4.質(zhì)量事后控制4.1質(zhì)量事后控制的內(nèi)容4.1.1組織工程竣工驗(yàn)收1)當(dāng)工程達(dá)到交驗(yàn)條件時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面監(jiān)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn)收對(duì)問題簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位進(jìn)行整改。2)對(duì)需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目(包括閉水試驗(yàn)),監(jiān)理工程師督促承包單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn);監(jiān)理工程師認(rèn)真
28、審閱試驗(yàn)報(bào)告單,并對(duì)重要項(xiàng)目親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;必要時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位派代表參加。3)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織竣工驗(yàn)收,檢查結(jié)果需要對(duì)局部進(jìn)行修改的應(yīng)在修改符合要求后再驗(yàn),直至符合合同要求;最后由監(jiān)理單位、建設(shè)單位蓋章后,送承包單位。4.1.2質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理1)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故,監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度。對(duì)可以通過返修或返工彌補(bǔ)的質(zhì)量問題可簽發(fā)監(jiān)理通知,責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告,提出處理方案,監(jiān)理通知回復(fù)單報(bào)監(jiān)理工程師審核后,批復(fù)承包單位處理,必要時(shí)應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可,處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。2)監(jiān)理工程師對(duì)施工中的質(zhì)量問題除去在日常巡視、重點(diǎn)旁站監(jiān)理、分項(xiàng)、分部工
29、程檢驗(yàn)過程中解決外,可針對(duì)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處理。3)質(zhì)量問題處理完畢,監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗(yàn)收,寫出質(zhì)量問題處理報(bào)告,報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。4.2質(zhì)量事后控制的措施和方法4.2.1組織措施1)負(fù)責(zé)工程初驗(yàn),參加指揮部組織的竣工交接工作,審查工程初驗(yàn)報(bào)告,提出監(jiān)理意見。2)督促施工單位整理竣工資料,與業(yè)主共同建立竣工領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)專業(yè)隊(duì)伍的收尾工作,在驗(yàn)收和資料的交接,簽認(rèn)中共同管理,并協(xié)助業(yè)主做好外部協(xié)調(diào)工作。3)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)會(huì)同公司領(lǐng)導(dǎo)及顧問組,對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行處理。4.2.2技術(shù)措施1)每個(gè)分部工程完成后由施工單位及時(shí)填寫“分部工程質(zhì)量
30、檢驗(yàn)評(píng)定表”經(jīng)總包單位審核簽認(rèn),報(bào)監(jiān)理單位核驗(yàn)。2)采取專業(yè)對(duì)口的方針,通過竣工領(lǐng)導(dǎo)小組將監(jiān)理工程師,施工單位、建設(shè)單位技術(shù)人員結(jié)合起來,由監(jiān)理單位根據(jù)國家驗(yàn)收規(guī)范組織初驗(yàn),合格后初驗(yàn)申請(qǐng)表報(bào)業(yè)主,業(yè)主根據(jù)初驗(yàn)結(jié)果確定組織竣工驗(yàn)收日期和程序。3)在初驗(yàn)過程出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)要求施工單位限期整改,經(jīng)檢查合格后才可進(jìn)行下步工作。4.2.3經(jīng)濟(jì)措施1)嚴(yán)格控制由于工程質(zhì)量問題引起的變更而造成的經(jīng)濟(jì)簽認(rèn)。2)正確處理由于工程質(zhì)量問題引起的各類索賠事件。4.2.3合同和信息措施1)每月組織由監(jiān)理單位、業(yè)主、總包單位、分包單位共同參加的工程質(zhì)量問題聯(lián)合檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)將檢查評(píng)比結(jié)果下發(fā)各單位。2)
31、單位工程竣工后,及時(shí)按監(jiān)理檔案管理制度整理保存監(jiān)理資料。九、投資控制1、造價(jià)控制的內(nèi)容1)審核承包商提交的資金使用計(jì)劃。2)督促建設(shè)單位編制年、季、月資金使用計(jì)劃,并協(xié)助其執(zhí)行。3)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較。4)復(fù)核工程付款帳單,簽發(fā)付款證書。5)經(jīng)常進(jìn)行已支付工程款與投資完成情況的比較,分析與研究。6)審核承包商編制的施工組織計(jì)劃,對(duì)主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。7)審查工程結(jié)算,提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2、造價(jià)控制的原則1)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法。2)對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。 3)監(jiān)理部應(yīng)堅(jiān)持
32、合理、公正、科學(xué)的原則,處理由于設(shè)計(jì)變更、合同補(bǔ)充和違約賠償引起的費(fèi)用增減,應(yīng)堅(jiān)持公正、合理。 4)工程量與工作量的計(jì)算規(guī)則和施工約定。 5)對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)算和工程款,應(yīng)采取協(xié)商的方法確定,協(xié)商無效時(shí)由總監(jiān)理工程師做出決定。3、造價(jià)控制的方法1)經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況,對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較。2)嚴(yán)格規(guī)范地進(jìn)行工程計(jì)量。監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)(必要時(shí)與承包單位協(xié)商),所計(jì)量的工程量經(jīng)總監(jiān)理工程師同意,由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。3)審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月資金使用計(jì)劃。4)通過風(fēng)險(xiǎn)分析,找出工程投資最易識(shí)破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及
33、部位,并制定防范性對(duì)策。5)嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求。6)加強(qiáng)工程款的支付控制。根據(jù)承包單位填寫的工程預(yù)付款報(bào)審表,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)工程預(yù)付款支付證書,并按合同的約定,及時(shí)抵扣工程預(yù)付款;監(jiān)理工程師依據(jù)合同按月審核工程款(包括工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更及洽商款等),并由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書,報(bào)建設(shè)單位。7)及時(shí)完成竣工決算:工程竣工,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗(yàn)收合格后,承包單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工決算資料;監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行審核,并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào),提出審核意見;總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論,簽發(fā)竣工結(jié)算工程款支付證書。4、
34、造價(jià)控制的措施4.1組織措施1)建立健全投資控制系統(tǒng),完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任。2)熟悉每一份施工合同條款的內(nèi)容,嚴(yán)格把握住合同價(jià)計(jì)算、合同價(jià)調(diào)整、付款方式等關(guān)鍵條款。3)掌握并審查施工圖預(yù)算,熟悉設(shè)計(jì)上提出的工程項(xiàng)目概算,做好施工階段投資分解,編制費(fèi)用使用計(jì)劃,根據(jù)合同總的投資目標(biāo)、工程進(jìn)度計(jì)劃和分部分項(xiàng)工程的劃分,制訂出項(xiàng)目按年、按月的投資計(jì)劃和分部分項(xiàng)工程的費(fèi)用計(jì)劃,作為工程實(shí)施過程中檢查、分析比較的依據(jù)。4)建立工程款計(jì)量和支付制度、設(shè)計(jì)變更和簽證監(jiān)理工作制度,工程計(jì)量和支付,設(shè)計(jì)變更和簽證均有專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)技術(shù)審核,造價(jià)監(jiān)理師負(fù)責(zé)單價(jià)和取費(fèi)的審核,最后由監(jiān)理工程師簽字的三
35、級(jí)責(zé)任制。5)若業(yè)主同意,簽證工程須經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理雙方人員簽字方為有效的制度。4.2技術(shù)措施1)審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,合理開支施工措施費(fèi),對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。2)按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費(fèi)。3)嚴(yán)格進(jìn)行工程計(jì)量。4)認(rèn)真復(fù)核工程付款帳單,簽發(fā)付款證書。5)在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃值的比較;發(fā)現(xiàn)偏差,及時(shí)分析偏差的原因,采取糾偏措施。6)對(duì)工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè),經(jīng)?;蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目投資控制及其存在問題的報(bào)告。5、費(fèi)用索賠的處理方法1)索賠事件發(fā)生后,承包單位應(yīng)按合同約定和期限提交費(fèi)用索賠意向和費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資
36、料及費(fèi)用索賠申請(qǐng)表的情況下,受理承包單位透出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。2)總監(jiān)理工程師根據(jù)審查與評(píng)價(jià)結(jié)果,與建設(shè)單位協(xié)商、確認(rèn)索賠金額,簽發(fā)費(fèi)用索賠審批表。十、安全控制的方法和措施1、安全控制的主要工作:施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由施工企業(yè)負(fù)責(zé),監(jiān)理方主要是監(jiān)督、檢查、控制。主要工作應(yīng)為: 1)施工企業(yè)認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,執(zhí)行國家先行的安全生產(chǎn)法律,法規(guī)和建設(shè)行政主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2)審核施工企業(yè)根據(jù)工程特點(diǎn)編制的施工組織設(shè)計(jì),以及有針對(duì)性的安全技術(shù)措施;特別注意審查專業(yè)性比較強(qiáng)的作業(yè)項(xiàng)目,施工企業(yè)編制的專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)或方案、措施。3)督促施工企業(yè)對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及部分
37、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。4)督促檢查施工企業(yè)建立安全檢查,職工自檢和安全自檢制度,對(duì)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)令其停工整理。5)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)平整暢通,并有交通指揮標(biāo)志,通行危險(xiǎn)的地段應(yīng)懸掛警戒標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈示警。6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒防凍,夏季防暑降溫,文明施工,衛(wèi)生防疫等工作。2、施工監(jiān)理的安全控制措施和方法1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部由具有安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持日常安全監(jiān)理工作,配有專職安全、文明施工監(jiān)理員協(xié)助工作。2)督促和檢查施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立安全專職機(jī)構(gòu)。3)督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群治制度。4)督促并協(xié)調(diào)施工企業(yè)建立
38、和完善安全保證體系,并促使該體系正常動(dòng)作。5)建立并堅(jiān)持每周安全例會(huì)制度。6)對(duì)不稱職的安全管理人員,建議調(diào)離崗位,促使企業(yè)選用稱職的安全管理人員。10.2.2技術(shù)措施1)對(duì)新的生產(chǎn)工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,幫助施工企業(yè)制定安全措施。2)審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中的安全技術(shù)措施,措施必須可靠、可行、先進(jìn)。3)幫助施工企業(yè)熟悉、掌握安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。10.2.3檢查和教育措施1)嚴(yán)格審查承包商提交的施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖,安全通道、消防設(shè)施,電纜架設(shè)必須符合安全操作規(guī)程中的要求。在施工過程中組織施工監(jiān)理人員進(jìn)行每周例檢和不定期抽查,對(duì)用電安全、施工區(qū)域與非施工區(qū)域護(hù)欄設(shè)置、機(jī)械設(shè)備
39、、消防重點(diǎn)檢查。2)不定期的組織安全大檢查,內(nèi)容商分“五查”:查制度、查管理、查隱患、查事故處理、對(duì)檢查結(jié)果做書面報(bào)告。3)在現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理時(shí),要注意檢查施工人員的操作、作業(yè)的環(huán)境和條件是否符合安全生產(chǎn)的要求。4)監(jiān)理對(duì)特殊工種操作人員必須嚴(yán)格審查上崗操作證,在工程實(shí)施過程中經(jīng)常進(jìn)行對(duì)號(hào)例查,嚴(yán)防違章操作。5)督促施工企業(yè)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,使其務(wù)必進(jìn)行三項(xiàng)教育:一是新工人的“三級(jí)”教育,二是特殊工種的專業(yè)安全技術(shù)教育,三是新工藝和換崗人員的新崗位的安全教育、監(jiān)督施工企業(yè)做到,未經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的人員不得上崗。6)幫助施工企業(yè)普及安全教育,學(xué)習(xí)安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。10.2.4
40、隱患及事故處理措施1)發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè),要立即令其停止,必要時(shí)發(fā)出隱患通知單,等其整改后即時(shí)復(fù)查,督促解決。2)督促施工企業(yè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“傷亡事故調(diào)查處理制度”使其對(duì)調(diào)查傷亡事故要做到“三個(gè)不放過”,既事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。對(duì)事故責(zé)任者要嚴(yán)肅處理。十一、旁站監(jiān)理措施1、專業(yè)監(jiān)理工程師編制各專業(yè)旁站監(jiān)理要點(diǎn),明確旁站控制要點(diǎn)、控制方法,遇事處理程序;根據(jù)工程施工部位的重點(diǎn)需要,增加監(jiān)理人員以保證晝夜旁站監(jiān)理工作邊連續(xù)性。2、旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄,保存旁站監(jiān)理原始資料。凡旁站監(jiān)理人員和承包商
41、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在記錄上簽字的不得進(jìn)行下一道工序施工。3、在施工期間尤其是隱藏工程、砼澆筑施工期間,保證24小時(shí)連續(xù)不間斷監(jiān)理,以保證工程質(zhì)量。4、旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)承包商有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)責(zé)令承包商立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。5、旁站檢查制度:由總監(jiān)、總監(jiān)代表對(duì)旁站進(jìn)行巡查、檢查,發(fā)現(xiàn)有脫崗、缺勤的嚴(yán)格按公司的規(guī)章制度嚴(yán)肅處理。6、旁站獎(jiǎng)罰制度:根據(jù)旁站監(jiān)理人員到位情況、責(zé)任心、是否發(fā)現(xiàn)問題、處理問題等方面情況,公司已制定獎(jiǎng)罰條例。7、現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理人員在值班期間,配有移動(dòng)電話,以
42、便發(fā)現(xiàn)能及時(shí)協(xié)商處理。 十二、合同和信息管理1、合同管理1.1合同管理內(nèi)容1)協(xié)助業(yè)主起草與本工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合同,并參加與各類合同談判。2)對(duì)各項(xiàng)施工合同的管理要通過監(jiān)理月報(bào)向業(yè)主匯報(bào),對(duì)合同管理中重大問題要寫出專題報(bào)告,及時(shí)處理解決。3)當(dāng)施工合同有必要修改或增減時(shí),監(jiān)理工程師有責(zé)任進(jìn)行協(xié)調(diào),并幫助業(yè)主和施工單位準(zhǔn)備合同補(bǔ)充文件,通過變更令進(jìn)行。4)監(jiān)督施工單位派往工地主要人員的數(shù)量,構(gòu)成與合同所列名單是否相符;對(duì)不符合要求或不稱職的人員,監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換對(duì)于干擾執(zhí)行監(jiān)理工作的施工單位及其所屬人員,監(jiān)理工程師有權(quán)批評(píng)教育,直到清退。5)監(jiān)督總包方按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理程序組織
43、施工,以控制工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度。6)認(rèn)定工程質(zhì)量和進(jìn)度,依照合同進(jìn)行計(jì)量,并簽署付款憑證。7)監(jiān)理工程師要充分了解變更和要求解除的原因,要結(jié)合具體情況,協(xié)商解決,依照法律程序和合同規(guī)定進(jìn)行管理。8)對(duì)合同的延期,總監(jiān)可組織有關(guān)監(jiān)理工程師作好情況調(diào)查和記錄,判斷原因。1.2合同變更的處理1)工程合同變更的要求可以由業(yè)主、監(jiān)理工程師、承建方提出,但必須經(jīng)過業(yè)主的批準(zhǔn)簽字后才能生效。根據(jù)合同條款,如監(jiān)理工程師確認(rèn)有必要變更部分工程的形式、質(zhì)量或數(shù)量或出于合適的其他理由,應(yīng)在征得業(yè)主同意后由項(xiàng)目總監(jiān)向承建商發(fā)出變更指令,如果這種變更是由于承建商的過失或違約所致,由所引起的附加費(fèi)用由承建商承擔(dān)。2)工
44、程變更的指令必須是書面的,如因某種特殊原因,監(jiān)理工程師可口頭下達(dá)變更令 ,但必須在48小時(shí)內(nèi)予以書面確認(rèn)。項(xiàng)目總監(jiān)在決定批準(zhǔn)工程變更時(shí),要求征求業(yè)主的意見并確認(rèn)此變更必須對(duì)工程質(zhì)量有保證,必須符合規(guī)范。3)凡一般因圖紙不完善所造成的設(shè)計(jì)變更,或分項(xiàng)工程所引起的投資增減在2萬元以下,由項(xiàng)目總監(jiān)會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理部處理,并由項(xiàng)目總監(jiān)征求業(yè)主意見后變更指示;對(duì)設(shè)計(jì)漏項(xiàng),變更技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及因地質(zhì)條件引起的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的變更等,不論其投資增減情況,均應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)上報(bào)業(yè)主共同處理,并報(bào)監(jiān)理部備案。4)合同變更的估價(jià)由項(xiàng)目總監(jiān)按合同條款的有關(guān)規(guī)定會(huì)同監(jiān)理部進(jìn)行,并報(bào)業(yè)主認(rèn)可,由項(xiàng)目總監(jiān)書面通知承建商并
45、留二本副本;未了中期進(jìn)度付款方便,項(xiàng)目總監(jiān)可根據(jù)合同條款規(guī)定定出臨時(shí)單價(jià)或合價(jià),但必須經(jīng)業(yè)主同意批準(zhǔn)。1.3合同延期的處理1)由于非承包商原因,如增加額外工作與附加工作,異常惡劣的氣候條件等,造成工程不能按原定工期完成,承包商可按合同有關(guān)規(guī)定要求工程延期。2)當(dāng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師收到承包商臨時(shí)延期申請(qǐng)表,要組織有關(guān)監(jiān)理人員做好工地實(shí)際情況調(diào)查和記錄,提出審核意見,報(bào)業(yè)主審定。1.4合同索賠的處理1)保證工程的投資不超過經(jīng)審批的工程投資概預(yù)算,監(jiān)理工程師應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主防止承建商提出索賠,對(duì)承包商的索賠報(bào)告中的證據(jù)認(rèn)真核實(shí),使業(yè)主不受或減少損失;同時(shí)對(duì)承包商違反合同的行為,要及時(shí)收集證據(jù)資料,協(xié)助業(yè)
46、主做好對(duì)承包商的反索賠工作,盡最大可能減少工程投資的損失。1.5合同違約的處理1.5.1分清責(zé)任1)當(dāng)業(yè)主不能及時(shí)給出必須的指令、確認(rèn)和批準(zhǔn),不按合同約定履行自己的相關(guān)義務(wù),應(yīng)視作業(yè)主違約,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。2)當(dāng)承包商不能按合同工期竣工,施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求,或者發(fā)生其他無法履行合同的行為,應(yīng)視作承包商違約,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。1.5.2違約金及賠償損失的計(jì)算應(yīng)按以下原則進(jìn)行:1)提出因違約發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)寫明費(fèi)用的種類,如工程的損壞及因此發(fā)生的拆除、修復(fù)等費(fèi)用支出;2)要根據(jù)合同條款寫明違約金的數(shù)額或計(jì)算方法和支付時(shí)間;3)賠償損失,寫明損失的范圍和計(jì)算方法,如損失的性質(zhì)是直接損失還是間
47、接損失,損失所包含的內(nèi)容是否將應(yīng)得到利潤計(jì)入損失中。1.5.3及時(shí)處理違約如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包商有違約事實(shí)時(shí),應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)提交詳細(xì)報(bào)告和處理意見,經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)核實(shí)后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)處理。1.5.4督促除非雙方協(xié)議將合同終止,或因一方違約使合同無法履行,否則在違約處理完畢后,監(jiān)理工程師應(yīng)督促及協(xié)助雙方繼續(xù)履行合同。 1.5.5善后因一方違約使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,應(yīng)按合同約定提前通知違約方。項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)按合同條款規(guī)定,對(duì)業(yè)主及承包商進(jìn)行適當(dāng)協(xié)商工作,協(xié)助業(yè)主確定有關(guān)費(fèi)用的支付工作及善后處理事宜,特別應(yīng)注意運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn),依據(jù)合同盡力維護(hù)業(yè)主的利益,使業(yè)主少收或不受損失。1.6審
48、查分包合同1)在承包合同訂閱后,承包商應(yīng)根據(jù)其分包計(jì)劃,向項(xiàng)目總監(jiān)提2)項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)從分包商的技術(shù)力量、管理水平、施工機(jī)械化程度和以前的業(yè)績(jī)、分包內(nèi)容等方面進(jìn)行審核分包合同是否滿足總包及業(yè)主的需求,并報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)。1.7爭(zhēng)端與仲裁1)工程實(shí)施期間,業(yè)主與承包商之間產(chǎn)生爭(zhēng)端或?qū)ΡO(jiān)理指令有疑議,承包商可就上述事件書面上報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu),監(jiān)理工程師應(yīng)在收到書面報(bào)告后14天之內(nèi),完成對(duì)爭(zhēng)議事件的全面調(diào)查與取證,并由項(xiàng)目總監(jiān)作出對(duì)爭(zhēng)端的處理意見。2)監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知14天之內(nèi),如果業(yè)主或承包商不要求仲裁,則監(jiān)理工程師的處理意見為最終裁定。3)如上述情況中業(yè)主與承包商收到書面通知14天或之前,如一方不服,可
49、要求仲裁。4)仲裁意向發(fā)出后,如雙方對(duì)解決爭(zhēng)端沒有進(jìn)行一次友好調(diào)節(jié)過程則仲裁不能開始。除雙方另有協(xié)議以外,無論是否進(jìn)行了友好調(diào)節(jié)過程,在仲裁意向發(fā)出后56天之后即可開始仲裁。5)關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)的選擇,在合同中應(yīng)有明確規(guī)定。1.8合同履行的保險(xiǎn)工作監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定,在合同履行前督促承包商進(jìn)行保險(xiǎn),并對(duì)保險(xiǎn)的種類,數(shù)據(jù),有效期,保險(xiǎn)單及發(fā)票進(jìn)行核查,并將核查記錄報(bào)請(qǐng)業(yè)主。2、信息管理2.1.信息管理工作方法與措施1)利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)與項(xiàng)目有關(guān)的信息,高速準(zhǔn)確地處理所需要的信息,方便地形成各種報(bào)告,以輔助監(jiān)理在三大目標(biāo)控制過程中發(fā)現(xiàn)問題,規(guī)劃、決策、檢查、反饋、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2)監(jiān)理的方法
50、是控制,控制的基礎(chǔ)是信息,而信息管理就是信息的收集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱,信息管理的目的是通過有組織的信息流通,使決策者能及時(shí)準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息,作出科學(xué)的決策,健全的信息管理表現(xiàn)在四個(gè)方面,即建立信息的編碼體系;明確信息流程;制定信息采集制度;利用高效的信息處理手段。下面將以質(zhì)量信息管理的內(nèi)容為例敘述本監(jiān)理單位信息管理工作計(jì)劃。3)收集真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、有用的信息,并保持其完整性。及時(shí)分類,加工處理后,迅速反饋。通過信息,找出當(dāng)前各項(xiàng)目標(biāo)偏離事項(xiàng),加以總結(jié),提出糾偏錯(cuò)誤,保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。4)加工處理質(zhì)量信息。將收集的信息,用手工或借助電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行加工處理,形成
51、新的、用于管理的信息。要對(duì)這些信息進(jìn)行分類、排隊(duì)、篩選、計(jì)算處理、分析、比較、判斷。5)傳遞質(zhì)量信息,加工處理后的信息,即可傳遞給需要該項(xiàng)質(zhì)量信息的部門或人員。6)本監(jiān)理組將設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種資料,并及時(shí)進(jìn)行分門別類的歸檔。7)應(yīng)利用計(jì)算機(jī)建立圖、表等系統(tǒng)文件輔助監(jiān)理工作控制和管理,也可在計(jì)算機(jī)內(nèi)建立監(jiān)理管理臺(tái)帳。十三、組織協(xié)調(diào)管理1、工作協(xié)調(diào)的內(nèi)容1)協(xié)調(diào)工程建設(shè)各參加單位之間的關(guān)系。包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位等。2)協(xié)助建設(shè)單位協(xié)調(diào)與工程建設(shè)相關(guān)的外部關(guān)系。2、工作協(xié)調(diào)管理的方法1)監(jiān)理工作中在組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建各方的工作時(shí),必須建立“相關(guān)單位聯(lián)系表”,以
52、明確項(xiàng)目參建各方的工作職責(zé)、協(xié)調(diào)關(guān)系聯(lián)系方法,在使用這一聯(lián)系表時(shí)應(yīng)及時(shí)將變化的情況反應(yīng)在表上。2)按本中心的要求建立完善的工地制度,保證協(xié)調(diào)管理工作的正常開展和進(jìn)行。3)對(duì)每一問題的協(xié)調(diào)過程都應(yīng)有詳細(xì)記錄,對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和投資問題的協(xié)調(diào),應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通,征詢業(yè)主的意見。4)收集有關(guān)工作關(guān)系協(xié)調(diào)的信息,分析總結(jié),定期向建設(shè)單位及有關(guān)單位提供報(bào)告,為正確的決策提供依據(jù)。十四、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的職責(zé)和職業(yè)道德1、總監(jiān)理工程師職責(zé)(1)主持編制監(jiān)理規(guī)劃,制定監(jiān)理部規(guī)章制度,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。簽發(fā)監(jiān)理部?jī)?nèi)部文件。確定監(jiān)理部各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限,協(xié)調(diào)監(jiān)理部?jī)?nèi)部工作。(2)指導(dǎo)責(zé)任工程師開展監(jiān)理工
53、作。負(fù)責(zé)本監(jiān)理部中監(jiān)理人員的工作考核,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員,根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況,調(diào)整監(jiān)理人員。(3)協(xié)助發(fā)包人與勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研單位簽訂勘測(cè)設(shè)計(jì)、科研試驗(yàn)協(xié)議,管理發(fā)包人與設(shè)計(jì)單位簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議,協(xié)助發(fā)包人編制年度施工圖供圖計(jì)劃并簽定供圖協(xié)議,督促設(shè)計(jì)單位按合同和協(xié)議要求及時(shí)供應(yīng)合格的設(shè)計(jì)文件。(4)代表發(fā)包人審查設(shè)計(jì)文件和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更,及時(shí)簽發(fā)設(shè)計(jì)文件,協(xié)助發(fā)包人會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論;組織人員復(fù)測(cè)和審核圖紙工程量,組織或授權(quán)責(zé)任工程師進(jìn)行測(cè)量交樁、設(shè)計(jì)交底。(5)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行設(shè)備和重要材料采購招標(biāo),并對(duì)采購計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督與控制;(6)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程的招標(biāo)
54、及合同簽定工作,主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人,報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。(7)審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、資金流計(jì)劃。組織審核施工付款申請(qǐng),簽發(fā)各類付款證書。(8)主持第一次工地會(huì)議,主持或授權(quán)責(zé)任工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。(9)簽發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知、合同項(xiàng)目開工令、單位工程開工令、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。(10)主持處理合同違約、變更和索賠等事宜,簽發(fā)變更(在發(fā)包方授權(quán)范圍內(nèi))和索賠等有關(guān)文件。(11)主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作,調(diào)解合同爭(zhēng)議,對(duì)施工合同條款做出解釋。(12)要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場(chǎng)施工人員或技術(shù)、管理人員。(13
55、)審核承包人的質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施情況;審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案;協(xié)助發(fā)包人處理工程質(zhì)量問題及安全事故。(14)組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收,參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。(15)簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。(16)檢查監(jiān)理日志;組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告;組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。(17)對(duì)各部門的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2、監(jiān)理工程師職責(zé)(1)在項(xiàng)目總監(jiān)的組織安排下,制定各專業(yè)或各子項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。(2)對(duì)負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)建立目標(biāo)控制系統(tǒng),落實(shí)各控制子
56、系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人員,制定控制流程,確定方法和手段,指定控制措施。(3)定期向總監(jiān)提交本項(xiàng)目目標(biāo)控制例行報(bào)告和例外報(bào)告。(4)審核有關(guān)承包商提交的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、方案、申請(qǐng)、說明、單據(jù)、變更資料、報(bào)告等。(5)核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,合格時(shí)予以簽認(rèn)。(6)及時(shí)檢查、了解和發(fā)現(xiàn)承包商的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面的問題,并向總監(jiān)報(bào)告,以便研究決策,解決問題。(7)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問題。(8)參加有關(guān)的各類工程檢查和驗(yàn)收工作。(9)組織參加有關(guān)工程會(huì)議并做好會(huì)前準(zhǔn)備。(10)協(xié)調(diào)處理監(jiān)理范圍內(nèi)各承包商間有關(guān)工程方面的爭(zhēng)議。(11)負(fù)責(zé)、審核本工程工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。(12)擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向總監(jiān)報(bào)告。(13)提供和搜集有關(guān)索賠資料,配合總監(jiān)做好索賠工作。(14)認(rèn)真做好監(jiān)理日志,監(jiān)理月報(bào)統(tǒng)計(jì)等工作,負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,建立本部門監(jiān)理資料管理制度。(15)定
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