《地形圖及建設(shè)用地釘樁成果報(bào)告測(cè)繪》服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)[務(wù)實(shí)運(yùn)用]

1、技術(shù)服務(wù)類(lèi)地形圖及建設(shè)用地釘樁成果報(bào)告測(cè)繪服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1、 完成地形圖及建設(shè)用地釘樁成果報(bào)告測(cè)繪相關(guān)工作2、 完成地形圖報(bào)告工作3、 完成釘樁報(bào)告工作4、 成果報(bào)告甲方審核通過(guò)，符合城市測(cè)量規(guī)范建標(biāo)199940號(hào)要求5、 測(cè)繪成果整體通過(guò)規(guī)劃局驗(yàn)線要求城市地形測(cè)量1.1 一般規(guī)定1.1.1 城市1:500、l:1000、1:2000、1:5000、1:10000比例尺地形圖是城市建設(shè)規(guī)劃、市政工程、工業(yè)民用建筑設(shè)計(jì)以及施工中的重要依據(jù)，是城市管理與編制各種專(zhuān)用圖的基礎(chǔ)資料。城市測(cè)圖比例尺的選擇，反映用圖單位對(duì)地形圖精度和內(nèi)容的要求，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。眾所周知，測(cè)圖比例尺愈大，則用于控制測(cè)量

2、和地形測(cè)量工作的資金和時(shí)間耗費(fèi)也愈多。根據(jù)城市測(cè)量情況的調(diào)查，67 個(gè)城市和其他部門(mén)的測(cè)圖比例尺的統(tǒng)計(jì)以及國(guó)內(nèi)十幾種測(cè)量規(guī)范的規(guī)定，絕大部分測(cè)圖比例尺為1:5001:5000，其中有相當(dāng)一部分單位測(cè)圖比例尺到1:10000，根據(jù)對(duì)用圖單位的調(diào)研，綜合對(duì)各種比例尺地形圖的用途意見(jiàn)歸納。1.1.2 根據(jù)約40個(gè)城市的調(diào)查回函統(tǒng)計(jì)，采用正方形分幅的有21個(gè)城市，占一半稍多一點(diǎn)；采用矩形分幅的為17 個(gè)城市（其中直轄市和省會(huì)城市占了13個(gè)），占一半偏少一點(diǎn)。正方形分幅是1959 年城市測(cè)量規(guī)范所規(guī)定的，中、小城市用得較多，其優(yōu)點(diǎn)是編號(hào)方法簡(jiǎn)便，易于查找。矩形分幅由于南北圖廓長(zhǎng)度短了0.lm，這對(duì)于繪圖

3、和當(dāng)俯仰角較大時(shí)的平板儀測(cè)圖無(wú)疑是比較方便的；另外在用紙方面也有一些好處，大家知道，矩形分幅圖用紙宜為5Ocm60cm，而常用的印圖全開(kāi)紙張規(guī)格為787mm1092mm，這對(duì)于裁切矩形分幅圖十分有利，既能較充分利用紙張又留有足夠?qū)挾鹊膱D邊作為整飾用，因此矩形分幅為越來(lái)越多的城市樂(lè)于采用。正方形分幅圖的編號(hào)，原規(guī)范規(guī)定的方法是行之有效的，故仍繼續(xù)沿用。矩形分幅的編號(hào)方法則很不統(tǒng)一，有以1:10000圖號(hào)作為基本圖號(hào)的（如北京、天津），也有以1:500圖幅為基礎(chǔ)的（如上海）等等，各有千秋。經(jīng)過(guò)研究比較，本規(guī)范擬定了一種新的編號(hào)方法列入附錄。初步認(rèn)為，此法還是比較簡(jiǎn)便可行的，各新建城市可以試用。已建

4、城市可繼續(xù)沿用本城市舊的分幅和編號(hào)方法。1.1.3 關(guān)于地形類(lèi)別的劃分，國(guó)家測(cè)繪局制訂的規(guī)范劃分為平地（2以下）、丘陵地（26）、山地（625）和高山地（25以上）四類(lèi)。工程測(cè)量規(guī)范GB 50026雖也劃分為四類(lèi)，但考慮到工程用圖的實(shí)際，地面傾斜角的幅度比較均勻，平坦地（3以下）、丘陵地（310）、山地（1025）、高山地（25以上）。1959年城市測(cè)量規(guī)范（草案）曾將地形類(lèi)別劃分為國(guó)家規(guī)范的前三類(lèi)，1985 年重新制訂時(shí)，增加了高山地一類(lèi)，以適應(yīng)大城市遠(yuǎn)郊山區(qū)和山城的需要，鑒于城市一直沿用的歷史習(xí)慣，也考慮與國(guó)家測(cè)繪局制訂的規(guī)范取得一致，因此本次修訂時(shí)，對(duì)地形類(lèi)別的劃分仍然保持不變。1.1.

5、4 關(guān)于地形圖基本等高距的選擇，是基于城市地形測(cè)量四十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和城市建設(shè)的需要為出發(fā)點(diǎn)來(lái)制定的。據(jù)了解不少城市雖處于平地、丘陵地與山地的交錯(cuò)地區(qū)，但考慮到地形圖等高線的連續(xù)性和用圖方便，常常一種比例尺測(cè)圖只選用一種等高距，本規(guī)范肯定了這種做法，同時(shí)為了經(jīng)濟(jì)合理，又規(guī)定“此時(shí)不同地形類(lèi)別的等高線插求點(diǎn)的精度要求，可按相應(yīng)的地形類(lèi)別應(yīng)采用的基本等高距分別推算”。如一個(gè)城市兼有平地、丘陵地和山地，為了取得一致，統(tǒng)一采用了丘陵地等高距，則平地、山地的圖上高程注記點(diǎn)和等高線插求點(diǎn)的高程限差，仍應(yīng)按平地和山地各自應(yīng)采用的精度指標(biāo)和等高距推算。對(duì)于等高距的選擇，本規(guī)范有較多的靈活性，在1:500測(cè)圖的

6、山地、1:1000測(cè)圖的丘陵地和高山地以及1:2000測(cè)圖的平地，均列出了兩種不同的等高距。但是，在同一幅圖內(nèi)不得采用兩種等高距。1.1.6 人眼睛的分辨率為0.lmm，城市最大基本比例尺地形圖為1:500，基本等高距為0.5m，本條規(guī)定了圖根點(diǎn)相對(duì)于圖根起算點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差，不得大于圖上0.lmm；高程中誤差，不得大于測(cè)圖基本等高距1/10，就是從這些出發(fā)考慮制定的。1.1.7 本規(guī)范規(guī)定：地物點(diǎn)平面精度以地物點(diǎn)相對(duì)于鄰近圖根點(diǎn)（或航測(cè)野外像控點(diǎn)）的點(diǎn)位中誤差不得超過(guò)圖上0.5mm；鄰近地物點(diǎn)間距中誤差不得超過(guò)圖上0.4mm。山地（不包括山城建筑區(qū)）、高山地與設(shè)站施測(cè)困難的舊街坊內(nèi)部，其精度要

7、求按上述規(guī)定放寬0.5 倍。地物點(diǎn)平面精度的確定依據(jù)是：1 從需要和可能兩方面進(jìn)行分析城市基本地形圖是為城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及城市建設(shè)科學(xué)管理服務(wù)的，因此在制訂地形圖精度規(guī)格時(shí)，首先要滿(mǎn)足用戶(hù)的需要，做到技術(shù)先進(jìn)，同時(shí)也要考慮到城市測(cè)繪單位當(dāng)前的實(shí)際情況和可能達(dá)到的技術(shù)水平，以獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于“需要”和“可能”這兩方面的情況，編寫(xiě)組在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究工作，走訪了許多規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、勘測(cè)單位和大專(zhuān)院校，絕大部分用圖單位對(duì)地形圖的精度指標(biāo)提不出什么意見(jiàn)來(lái)。他們大都要求能及時(shí)提供現(xiàn)狀地形圖，主要地物、地貌沒(méi)有丟漏和差錯(cuò)，建筑物之間的相對(duì)位置正確，高程能滿(mǎn)足自流管道的豎向設(shè)計(jì)

8、，圖面比例尺能夠繪示所設(shè)計(jì)的建筑物即可。由于專(zhuān)業(yè)不同，他們對(duì)測(cè)繪部門(mén)提出的精度概念大都提不出確切的精度指標(biāo)來(lái)，因此從“需要”方面來(lái)講是吃不準(zhǔn)摸不透的，但根據(jù)城市測(cè)量四十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很多城市測(cè)繪部門(mén)反映，他們施測(cè)的符合正常質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地形圖提供使用后，規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工部門(mén)均未對(duì)地形圖的精度提出過(guò)異議，能夠滿(mǎn)足用圖單位的需要。城市測(cè)量單位本身也是一個(gè)大用圖單位，城市地形圖為了滿(mǎn)足修測(cè)和測(cè)量展繪地下管線的需要，必須留有一定的精度儲(chǔ)備。通過(guò)這次調(diào)研認(rèn)為，原圖精度應(yīng)與用圖的細(xì)致程度、計(jì)量單位、復(fù)制圖的拼接與變形、地物概括誤差等大體相當(dāng)，它可以歸結(jié)為圖上lmm這樣的湊整數(shù)。20世紀(jì)60年代中聚酯薄膜取代

9、了原測(cè)圖白紙，這對(duì)城市地形測(cè)圖是一項(xiàng)重要改革，用聚酯薄膜測(cè)圖不需要裱糊圖板，具有透明度好、伸縮變形小、防水和攜帶方便等優(yōu)點(diǎn)。但聚酯薄膜測(cè)圖增加了展繪誤差，它不便于卡規(guī)和復(fù)式比例尺截取地物點(diǎn)，在薄膜上繪鉛筆線要比在白紙上繪鉛筆線粗0.0250.05mm，著墨因不吸水容易發(fā)生脹線，這些不利因素在我們制訂地形圖基本精度標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，是不能忽視的。2 根據(jù)地形圖抽樣檢測(cè)、試驗(yàn)達(dá)到的實(shí)際精度來(lái)分析自1959年城市測(cè)量規(guī)范（草案）頒發(fā)出版后，由于種種原因，未對(duì)規(guī)范草案執(zhí)行情況進(jìn)行全面的檢查與總結(jié)，為了確切地了解和掌握建國(guó)以來(lái)我國(guó)城市地形圖所達(dá)到的實(shí)際精度狀況，為確定城市地形圖的平面精度要求提供可靠的依據(jù)，原國(guó)家

10、城建總局科教設(shè)計(jì)局于1981年委托北京、上海、天津、南京、廣州、武漢、重慶、沈陽(yáng)、西安、青島十個(gè)有代表性的城市進(jìn)行了一次地形圖抽樣檢測(cè)，檢測(cè)對(duì)象為1:5001:2000比例尺用平板儀測(cè)繪的正常作業(yè)水平的地形圖，要求每個(gè)城市選擇兩種比例尺，每種比例尺按1966年前后各抽樣24 幅，按照原城市測(cè)量規(guī)范（草案）重新布設(shè)圖根導(dǎo)線，設(shè)站用極坐標(biāo)法測(cè)算地物點(diǎn)解析坐標(biāo)。主要和次要地物點(diǎn)的個(gè)數(shù)分別不得少于100個(gè)，1:500比例尺圖還要丈量鄰近主要地物點(diǎn)間距亦不少于100個(gè)。室內(nèi)用線紋米尺、0.5mm刻劃的石英玻璃尺、坐標(biāo)儀或精密坐標(biāo)尺量出原圖上相應(yīng)地物點(diǎn)的圖解坐標(biāo)，并改正因圖廓伸縮引起的系統(tǒng)誤差，由圖解坐標(biāo)

11、與解析坐標(biāo)之差計(jì)算出主要、次要地物點(diǎn)點(diǎn)位中誤差，由圖量距離與實(shí)量距離之差計(jì)算出地物點(diǎn)間距中誤差。這次城市地形圖抽樣檢測(cè)工作，十個(gè)城市共抽樣檢測(cè)：1:500圖54 幅，主要地物2940點(diǎn)，次要地物2165 點(diǎn)，主要地物點(diǎn)間距1708邊；1:1000圖10幅，主要地物點(diǎn)579點(diǎn)，次要地物459 點(diǎn)；1:2000圖16 幅，主要地物1083點(diǎn)，次要地物942點(diǎn)。綜合檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表18。1.2 地形圖測(cè)繪內(nèi)容及取舍1.2.1 由于國(guó)家1:500 1:1000 1:2000 地形圖圖式GB/T 7929 修訂后將地物要素的分類(lèi)和名稱(chēng)作了較大的變動(dòng)，因此本規(guī)范亦隨之作了相應(yīng)的修改。由于我國(guó)幅員遼闊，地物

12、地貌形態(tài)各異，隨著城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，新的設(shè)施越來(lái)越多，現(xiàn)行的地形圖圖式已就地形圖的各項(xiàng)要素的表示方法和取舍標(biāo)準(zhǔn)，逐條有一個(gè)簡(jiǎn)要說(shuō)明，為了不使規(guī)范條文過(guò)于繁瑣，并給作業(yè)單位在技術(shù)管理上有較多的主動(dòng)性，因此本節(jié)各條寫(xiě)得比較原則。1.2.2 測(cè)量控制點(diǎn)符號(hào)的表示，由于圖式中平面控制點(diǎn)只有三角點(diǎn)、小三角點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、圖根點(diǎn)等之分，而目前由于測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，規(guī)范中有邊角組合網(wǎng)點(diǎn)，三、四等導(dǎo)線點(diǎn)、GPS網(wǎng)點(diǎn)等，它們屬于哪一類(lèi)？因此本條規(guī)定，各等平面控制點(diǎn)，包括各等三角點(diǎn)、邊角組合網(wǎng)點(diǎn)、三、四等導(dǎo)線點(diǎn)和各等GPS網(wǎng)點(diǎn)都用三角形符號(hào)表示；除導(dǎo)線點(diǎn)外的各級(jí)平面控制點(diǎn)，包括一、二級(jí)小三角點(diǎn)，一、二級(jí)邊角組合網(wǎng)點(diǎn)，

13、一、二級(jí)GPS網(wǎng)點(diǎn)均用小三角點(diǎn)符號(hào)表示；而一、二、三級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)則用導(dǎo)線符號(hào)表示。1.2.3 關(guān)于房屋輪廓以墻基角為準(zhǔn)還是以屋檐為準(zhǔn)，近幾年來(lái)引起了一些討論，本規(guī)范最終規(guī)定仍以墻基外角為準(zhǔn)。因?yàn)槌鞘幸?guī)劃定線撥地、建筑物與紅線及各類(lèi)管線的間距，建筑物與已有建筑物的間距，都是以房屋的墻基角、墻面為準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，如果改成以屋檐為準(zhǔn)，規(guī)劃部門(mén)和用圖單位將難以接受。由于地物要素類(lèi)別的變化，此條中增加了對(duì)垣柵的測(cè)繪規(guī)定。1.2.4 工礦建（構(gòu)）筑物及其它設(shè)施是國(guó)家1996年實(shí)施的新圖式中首次命名的一類(lèi)地物要素，它包含了礦山開(kāi)采、地質(zhì)勘探、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)、文教、衛(wèi)生、體育設(shè)施和公共設(shè)施等，是原圖式中工礦企業(yè)建

14、筑物和公共設(shè)施、獨(dú)立地物以及居民地一部分，因此其測(cè)繪要求按依比例尺表示和不依比例尺表示分別作出規(guī)定。1.2.5 隨著城市建設(shè)的現(xiàn)代化，城市道路向立體化、高速化發(fā)展，各種立交橋、高架道路和高速公路逐年增多，因此本條補(bǔ)充了對(duì)這些設(shè)施的測(cè)繪規(guī)定，高速公路中的中央分隔帶按說(shuō)應(yīng)表示，但測(cè)繪起來(lái)很困難（兩側(cè)有柵欄或圍墻）和冒著極大的危險(xiǎn)（時(shí)有報(bào)道穿黃馬甲的清掃工人和行人被車(chē)撞死），因此本規(guī)范規(guī)定“中央分隔帶視用圖需要表示”。并且此條隨著“道路”改為“交通”，而增加對(duì)橋梁、碼頭等有關(guān)測(cè)繪規(guī)定。1.2.6 本條在原規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些調(diào)整和補(bǔ)充，按架空纜線、管道分款編寫(xiě)，顯得更明確，更有針對(duì)性。1.2.7

15、本條取消了池塘測(cè)繪水涯線的規(guī)定，增加了“當(dāng)水涯線與陡坎線在圖上投影距離小于lmm時(shí)以陡坎線符號(hào)表示”的規(guī)定，對(duì)于溝渠用單線表示的圖上寬度也根據(jù)國(guó)家圖式的修改而修改。1.2.8 由于國(guó)家新圖式中取消了“經(jīng)濟(jì)作物地”，將“藥材”、“甘蔗”、“麻類(lèi)”等歸于“其它園地”，對(duì)于“旱地”又沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明，因此本條作了一些補(bǔ)充。1.2.9 自然地理名稱(chēng)，因各城市都成立有地名辦公室，陸續(xù)出版了地名錄，因此有法定名稱(chēng)的應(yīng)以法定名稱(chēng)為準(zhǔn)，故規(guī)范予以補(bǔ)充。1.2.10 關(guān)于地形圖上各種要素的配合表示，國(guó)家圖式規(guī)定“為了保證地圖各要素的清晰，各符號(hào)間距離不應(yīng)小于0.3mm。在符號(hào)密集、相距很近的情況下，允許將符號(hào)尺寸縮小1/3 描繪，或移動(dòng)次要符號(hào)”。而原規(guī)范規(guī)定“次要地物移位0.2mm”或“兩符號(hào)間隔0.2mm”。本次規(guī)范修訂為求取統(tǒng)一，將“0.2mm”改為 0.3mm”。