安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃實(shí)施方案

1、doc格式，方便您的復(fù)制修改刪減 安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃實(shí)施方案篇一：安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃實(shí)施方案1.目的為有效貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，促進(jìn)客運(yùn)公司安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)，特制定本規(guī)劃。2.適用范圍本規(guī)劃適用于客運(yùn)公司未來三年的安全生產(chǎn)管理工作。3.引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)20xx23號(hào)）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（aq/t9006-20xx） 德交集團(tuán)【20xx】1號(hào)-8號(hào)文件4.管理職責(zé)4.1客運(yùn)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定中長期規(guī)劃。4.2客運(yùn)公司安全科負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)跨年度工作方案。4.3客運(yùn)公司其他科室應(yīng)制定本科室的規(guī)劃執(zhí)行措施。5.內(nèi)

2、容及要求5.1中長期規(guī)劃5.1.1客運(yùn)公司安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升，逐步健全和完善的安全評價(jià)機(jī)制。5.1.2安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍逐步向安全預(yù)警型轉(zhuǎn)變，深入研究安全生產(chǎn)隱患的監(jiān)測、預(yù)防和治理技術(shù)。5.1.3實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，向知識(shí)型、技術(shù)型、專家型轉(zhuǎn)變，完成管理崗位的規(guī)劃設(shè)計(jì)及人員儲(chǔ)備。5.1.4安全生產(chǎn)目標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)，責(zé)任事故頻率、責(zé)任事故死亡頻率、責(zé)任事故受傷率、責(zé)任事故直接損失率等四項(xiàng)目標(biāo)平均每年降低3%。5.1.5完善制度體系建設(shè)，做好制度建設(shè)與道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相融合。5.1.6完善三大體系，即：完善安全文化體系、完善培訓(xùn)教育體系、完善崗位管理

3、體系。5.1.7強(qiáng)化三支隊(duì)伍建設(shè)，即：強(qiáng)化駕駛員隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化安全管理人員隊(duì)伍建設(shè)。5.1.8完善多元化投入，即：在資金上加大投入、在精力上加大投入、在獎(jiǎng)勵(lì)上加大投入。5.1.9實(shí)施精益求精管理，即：督導(dǎo)監(jiān)管要沉下去、滲進(jìn)去，動(dòng)態(tài)管控要制度化、專業(yè)化，隱患排查整治要有措施、有力度。5.2跨年度工作方案5.2.1落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。5.2.2全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，進(jìn)一步健全、

4、完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。5.2.3加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。依據(jù)新的法律法規(guī)及時(shí)修訂、完善、補(bǔ)充企業(yè)安全規(guī)章制度，健全安全管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)人、財(cái)、物等保障措施，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、安全檢查、隱患整治等安全防范工作；逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責(zé)任書，明確相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施；實(shí)施全員安全承諾制度、安全績效考核制度。5.2.4加強(qiáng)安全隱患排查治理。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機(jī)制，落實(shí)隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制；開展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位。5.2.5強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)。每年制訂年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

5、，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理管理人員、特殊作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗；強(qiáng)化對駕駛員的安全培訓(xùn)教育，每年培養(yǎng)三級高級工駕駛員50人、技師3人，提高駕駛員的安全意識(shí)和安全操作技能。5.2.6加強(qiáng)班組安全管理。切實(shí)加強(qiáng)車間、班組等一線作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5.2.7加強(qiáng)職業(yè)健康管理。完善職業(yè)健康管理機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)安全健康教育，配備合格的職業(yè)危害防護(hù)用品。5.2.8加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及安全預(yù)警體系，定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息

6、，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。5.2.9加強(qiáng)應(yīng)急管理。完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練和教育，及時(shí)進(jìn)行修訂完善和評審，逐步提高全體員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.2.10加強(qiáng)科技創(chuàng)新。持續(xù)推廣應(yīng)用gps監(jiān)控終端和3g視頻等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級，大力推廣安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，提高安全管理的智能化水平。 篇二：安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃實(shí)施方案重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市江津區(qū)安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃的通知（江津府發(fā)20xx136號(hào)，以下簡稱規(guī)劃）是對江津區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要中有關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)和細(xì)化，是指導(dǎo)十二五時(shí)期全區(qū)各級人民政府

7、、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真推進(jìn)規(guī)劃的貫徹實(shí)施，把江津區(qū)加快建設(shè)成為安全發(fā)展、安居樂業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、主動(dòng)保障的安全保障型城市，是落實(shí)314總體部署、全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的具體措施，對于江津堅(jiān)持走民生導(dǎo)向發(fā)展之路，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，完成平安江津的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。為保證規(guī)劃的順利實(shí)施，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：一、實(shí)施原則（一）發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向、調(diào)控作用。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要嚴(yán)格以規(guī)劃為依據(jù)，從本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際出發(fā)，制定有利于安全生產(chǎn)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。年度計(jì)劃要對規(guī)劃確定的總

8、體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大政策適時(shí)適度安排，既要服從于規(guī)劃的五年目標(biāo)，也要根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際情況，突出年度需要解決的緊迫問題。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類實(shí)施。推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施，要抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府公共資源，實(shí)現(xiàn)資源整合與合理利用；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)外力量，堅(jiān)持自力更生并努力爭取國家及重慶市支持。健全銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)不同層級、不同類別規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。在區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和發(fā)展改革部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照各自的職責(zé)分工，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案并組織實(shí)施。（三）明確規(guī)劃實(shí)施責(zé)任主體。規(guī)劃提出的企業(yè)安全

9、管理、安全投入、安全培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急準(zhǔn)備等重點(diǎn)任務(wù)，主要依靠企業(yè)按照落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求組織實(shí)施。規(guī)劃提出的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、鐵路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆器材、工貿(mào)行業(yè)等領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治與監(jiān)督管理，主要依靠負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)。規(guī)劃提出的加強(qiáng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力、安全保障社會(huì)化支撐體系等安全生產(chǎn)公共基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，是政府的職責(zé)所在，全區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門要全力保障。（四）立足自力更生，努力爭取國家及重慶市支持。實(shí)施規(guī)劃，要解放思想、開拓開放，立足

10、自力更生，提高自我發(fā)展能力。同時(shí)，要圍繞314總體部署、國發(fā)20xx3號(hào)文件要求，積極爭取國家及重慶市在政策、項(xiàng)目、資金和工作上的支持，把堅(jiān)持自力更生與爭取國家及重慶市支持有機(jī)結(jié)合起來。（五）突出重大項(xiàng)目建設(shè)。緊扣規(guī)劃提出的重大項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任、目標(biāo)、資金、時(shí)限，認(rèn)真組織實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性的重大項(xiàng)目，推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。二、重點(diǎn)指標(biāo)和主要任務(wù)分工（一）重點(diǎn)考核的約束性指標(biāo)1規(guī)劃目標(biāo) 億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi)，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.58以內(nèi)，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)

11、分工負(fù)責(zé)。 道路交通萬車死亡率控制在2.2以內(nèi)，由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭負(fù)責(zé)。2指標(biāo)分解 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要確保完成區(qū)政府下達(dá)的上述3項(xiàng)重點(diǎn)考核約束性指標(biāo)，具體指標(biāo)任務(wù)分解由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)交委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，另行下達(dá)。3考核制度 將上述3項(xiàng)重點(diǎn)考核的約束性指標(biāo)納入各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)和績效考核，并作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核，每年定期公布執(zhí)行情況。此項(xiàng)工作由區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。（二）主要任務(wù)及分工1強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全保障，有效防控較大以上事故非煤礦山安全工作任務(wù)及主要指標(biāo)，由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房

12、管局牽頭，指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業(yè)，協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。道路交通安全工作任務(wù)及主要指標(biāo)，由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭，指導(dǎo)各道路運(yùn)輸企業(yè)、有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。建筑施工安全工作任務(wù)及主要指標(biāo)，由區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭，指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、監(jiān)測等單位，協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全工作任務(wù)及主要指標(biāo)，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售企業(yè)，協(xié)調(diào)交通、環(huán)保、公安、消防等區(qū)政府有關(guān)部門和

13、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；由區(qū)公安局、區(qū)交委指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)，并負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作任務(wù)和主要指標(biāo)。消防安全工作任務(wù)及主要指標(biāo)，由區(qū)公安消防支隊(duì)牽頭，指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位，協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 特種設(shè)備安全工作任務(wù)及主要指標(biāo)，由江津質(zhì)監(jiān)局牽頭，指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位，協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 鐵路交通安全工作任務(wù)及主要指標(biāo)，由區(qū)護(hù)路辦牽頭，指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 水上交通安全工作任務(wù)及主要指標(biāo)，由區(qū)交委、江津海事處牽頭，指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事

14、業(yè)單位，協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 農(nóng)業(yè)機(jī)械與漁業(yè)船舶安全工作任務(wù)及主要指標(biāo)，由區(qū)農(nóng)委牽頭，指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位，協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 工業(yè)園區(qū)、船舶建造、國防工業(yè)、天然氣、民爆企業(yè)安全工作任務(wù)及主要指標(biāo)，由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委牽頭，指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位，協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 冶金、機(jī)械、輕工、建材、有色、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)企業(yè)安全工作任務(wù)及主要指標(biāo)，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位，協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。2加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 以

15、全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)為抓手，推動(dòng)企業(yè)安全管理制度創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工藝、技術(shù)與設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，完善安全投入保障機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)員工安全培訓(xùn)與教育，推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全隱患排查治理，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)人力社保局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)護(hù)路辦、江津海事處等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。3加強(qiáng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理，保障人民群眾安居樂業(yè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施安全，加強(qiáng)

16、城鎮(zhèn)公共設(shè)施及公共場所安全監(jiān)管，全面推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。以上工作任務(wù)由區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)市政園林局、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊(duì)、區(qū)地震局、區(qū)林業(yè)局、江津供電局、江津電力公司、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。4加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害防治，確保勞動(dòng)者安全健康 全面開展職業(yè)危害普查調(diào)查摸底，加大職業(yè)危害防治力度，建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)支撐體系建設(shè)。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)總工會(huì)等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街

17、道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。5加強(qiáng)政府安全監(jiān)管監(jiān)察能力，有效提升執(zhí)法效能 完善安全保障法制體系，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。充實(shí)區(qū)級、鞏固鎮(zhèn)（街）和園區(qū)、延伸村居，強(qiáng)化各級安全監(jiān)管能力，提升安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)和待遇，創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察模式。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，淘汰危險(xiǎn)落后生產(chǎn)能力，降低產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域和全部生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系，完善事故應(yīng)急救援體系。落實(shí)全區(qū)各級人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門的安全保障責(zé)任體系。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府法

18、制辦、區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)護(hù)路辦、江津海事處等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。6完善安全保障社會(huì)化支撐體系，創(chuàng)建良好安全環(huán)境 加快實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，完善安全科技支撐體系。強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)體系。建立財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金、安保互動(dòng)防災(zāi)防損基金、工傷保險(xiǎn)基金安全預(yù)防費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金收益等四位一體的政府安全專項(xiàng)資金投融資體系。推廣小政府、大中介、專家擔(dān)綱安全管理新模式，完善注冊（助理）安全工程師、安全培訓(xùn)、檢測檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)等社會(huì)化安全服務(wù)體系。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人

19、民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。三、重點(diǎn)工程與項(xiàng)目實(shí)施 規(guī)劃確定的重點(diǎn)工程與項(xiàng)目，有關(guān)牽頭和分工負(fù)責(zé)部門、單位要根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，區(qū)分投資主體，抓好立項(xiàng)申報(bào)、組織實(shí)施和監(jiān)督評估工作，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)同配合。（一）重大安全事故隱患治理工程 非煤礦山重大災(zāi)害治理工程、危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患治理工程，由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。 校車安全隱患治理工程，由區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安全保障工程，由區(qū)交委牽頭負(fù)責(zé)。 房屋建筑白蟻危害治理及災(zāi)害控制惠民工程，由區(qū)國土房管局牽頭負(fù)責(zé)。 特種設(shè)備事故隱患治理工程，由江津質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。（二）企業(yè)技術(shù)改

20、造與裝備建設(shè)工程 非煤礦山技術(shù)改造與裝備建設(shè)工程、危險(xiǎn)化工工藝技術(shù)改造工程，由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。 重點(diǎn)行業(yè)安全技術(shù)裝備建設(shè)工程，由區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。（三）安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)工程 安全生產(chǎn)科技與實(shí)驗(yàn)研發(fā)體系建設(shè)，由區(qū)農(nóng)委、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局、江津氣象局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考試考核體系建設(shè)，由區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。（四）安全生產(chǎn)管理與監(jiān)控預(yù)警信息化建設(shè)工程 安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)二期工程建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)二期工程建設(shè)，由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，

21、由區(qū)安監(jiān)局牽頭，協(xié)同區(qū)交委、區(qū)公安局負(fù)責(zé)。 行業(yè)安全管理與監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，由區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)水務(wù)局、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)旅游局、江津海事處等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。 道路交通事故動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，由區(qū)公安局牽頭負(fù)責(zé)。 高速公路交通安全氣象保障服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，由江津氣象局牽頭，協(xié)同區(qū)交委負(fù)責(zé)。（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工程 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基礎(chǔ)能力建設(shè)，由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府應(yīng)急辦、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津海事處等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。 城市生命線系統(tǒng)應(yīng)急監(jiān)測與救援體系建設(shè)，由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)市政園林局、區(qū)安監(jiān)局等部門及

22、區(qū)供電局、區(qū)電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。（六）安全生產(chǎn)執(zhí)法能力提升工程 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備建設(shè)，由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè)，由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)公安消防支隊(duì)、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)水務(wù)局、江津氣象局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。四、相關(guān)政策措施的研究與制定 加快安全保障型城市的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度體系建設(shè)，由區(qū)政府有關(guān)部門會(huì)同區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)。 完善財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)等有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策，拓寬投入渠道，構(gòu)建企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、金融和保險(xiǎn)等社會(huì)資金參與的安全生產(chǎn)投融資體系，由區(qū)政府有關(guān)部門、單位會(huì)同區(qū)財(cái)政局、江津地稅局負(fù)

23、責(zé)。 健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督機(jī)制，由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。 對農(nóng)村客運(yùn)車輛保險(xiǎn)實(shí)施政府補(bǔ)貼政策，由區(qū)交委會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。 規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目建成后運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障政策，由區(qū)政府有關(guān)部門會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí) 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要按照規(guī)劃及實(shí)施意見的要求與分工，逐條細(xì)化、逐級落實(shí)規(guī)劃提出的各項(xiàng)主要任務(wù)、目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，制訂具體、可行的工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?，明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，提出具體實(shí)施辦法，于20xx年1月20日前報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室備案。區(qū)政府有關(guān)部門要依據(jù)規(guī)劃，做好與有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和部門規(guī)劃的銜接工

24、作。（二）密切配合，通力協(xié)作 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要增強(qiáng)全局觀念，真抓實(shí)干、加強(qiáng)溝通、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，推進(jìn)安全保障型城市建設(shè)。涉及多個(gè)部門的工作任務(wù)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，牽頭部門要按照規(guī)劃總體要求和任務(wù)分工，做好實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃，其他部門要積極參與，支持和配合牽頭部門做好項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施及運(yùn)行管理等工作，同時(shí)要加強(qiáng)與有關(guān)方面銜接，整合資源，避免重復(fù)投資、建設(shè)。（三）按照事權(quán)劃分原則，多渠道籌措資金 規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，按建設(shè)程序報(bào)批，按照事權(quán)劃分原則，由市、區(qū)政府、企業(yè)和有關(guān)方面共同承擔(dān)。區(qū)政府有關(guān)部門確定的創(chuàng)新建設(shè)工程項(xiàng)目，各級財(cái)政要大力支持并

25、積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，爭取信貸資金支持，形成新型的多渠道投融資機(jī)制。（四）加強(qiáng)跟蹤分析，適時(shí)進(jìn)行中期評估 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要對規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析，加強(qiáng)督促檢查，注意研究新情況，解決新問題，及時(shí)總結(jié)規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門于每年12月中旬將規(guī)劃明確的主要任務(wù)、目標(biāo)指標(biāo)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成情況，形成年度報(bào)告，報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室備案。當(dāng)宏觀環(huán)境發(fā)生不可預(yù)見的重大變化，或由于其他原因?qū)е聦?shí)際發(fā)展嚴(yán)重偏離規(guī)劃目標(biāo)時(shí)，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)展改革委可適時(shí)提出規(guī)劃調(diào)整方案，報(bào)請區(qū)政府審批。 篇三：安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃實(shí)施方案按照重慶市人民政府

26、關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知（渝府發(fā)20xx3號(hào)）、重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見（渝府發(fā)20xx93號(hào)）、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)實(shí)施方案的通知要求，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，制定重慶長風(fēng)化學(xué)工業(yè)有限公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃。 一、安全生產(chǎn)基本狀況 近來來在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全公司員工的共同努力下，我公司安全生產(chǎn)形勢逐年持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為公司全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。公司從20xx年以來，未發(fā)生重傷及以上事故。 （

27、一）一崗雙責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到確立。按照誰主管誰負(fù)責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全原則，制定了各級組織各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各組織一把手對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，其成員按照分工切實(shí)抓好分管的安全生產(chǎn)工作。 （二）安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系初步建立。從20xx年開始，公司安委會(huì)建立了全公司安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，將控制指下達(dá)給各分廠及部門，再由各分廠及部門細(xì)化、分解，逐級落實(shí)到每個(gè)員工。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的績效考核指標(biāo)，強(qiáng)化了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任考核。 （三）安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本完善。在20xx年，對建廠以來的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理，制定出7大類43個(gè)制度。20

28、xx年，根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，對20xx年版制度進(jìn)行了評審，修訂為10大類62個(gè)制度，至此，基本建立了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。 （四）安全生產(chǎn)管理體系不斷完善。20xx年，公司引入職業(yè)健康安全管理體系，使公司安全管理從傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化邁進(jìn)。20xx年起，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，20xx年通過二級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)驗(yàn)收，公司安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。（五）安全科技工作取得初步成效。光氣即產(chǎn)即用安全科技項(xiàng)目的實(shí)施，對光氣系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了集中合成、分散使用、統(tǒng)一管理的集散管控模式，使光氣安全生產(chǎn)和使用達(dá)到國內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)水平。光氣安全生產(chǎn)的集散管控模式既實(shí)現(xiàn)了取消液態(tài)光氣儲(chǔ)存的目標(biāo)，

29、也避免了通常情況下一套使用光氣的裝置配備一套光氣合成裝置這種不利于控制危險(xiǎn)源的分散模式，有效地提高企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平，對杜絕社會(huì)事故有重大意義。項(xiàng)目實(shí)施，使液態(tài)光氣的大量儲(chǔ)存轉(zhuǎn)變?yōu)閮H輸送管道持有常壓氣態(tài)光氣，其持有量低于歐盟和國際勞工局重大危險(xiǎn)源限量指標(biāo)，利用科技創(chuàng)新解決了安全生產(chǎn)中困擾多年的重大難題，成功地消除了發(fā)生災(zāi)難性社會(huì)事故的可能性。這一方案的系統(tǒng)實(shí)施對杜絕社會(huì)事故有重大意義，同時(shí)對安全合成和使用低沸點(diǎn)?；酚兄匾氖痉兑饬x。（六）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治持續(xù)開展。近年來持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法行動(dòng)，累計(jì)排查治理事故隱患近千條，有力地保證了公司安全平穩(wěn)運(yùn)行。（十四）應(yīng)急救援體

30、系建設(shè)基本完善。近來來不斷完善光氣應(yīng)急處理保障系統(tǒng)，形成七級吸收破壞系統(tǒng)。配置空氣呼吸器16套，增強(qiáng)了應(yīng)急處理能力。修訂完善公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，形成較完善的應(yīng)急預(yù)案體系。近來來雖然全公司安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，但形勢依然不容樂觀，輕微傷害事件仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多困難。當(dāng)前全公司安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題： 一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍比較薄弱。由于公司曾連續(xù)十余年虧損，安全欠帳較多，老裝置安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差，增加了安全生產(chǎn)管理難度。 二是企業(yè)安全生產(chǎn)仍需進(jìn)一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術(shù)工藝仍比較落后，設(shè)備老化，安全保障還比較差。 三是從業(yè)人員素質(zhì)

31、較低?，F(xiàn)在危險(xiǎn)崗位上的從業(yè)人員還有部分中小學(xué)文化程度甚至文盲存在。他們在文化素質(zhì)、安全技能等方面，都存在著一定的差距。三違現(xiàn)象較大存在，增加了發(fā)生事故的幾率。二、指導(dǎo)思想與目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持以人為本、標(biāo)本兼治、重在治理，堅(jiān)持安全發(fā)展，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，遏制重特大事故為重點(diǎn)，減少人員傷亡為目標(biāo)，倡導(dǎo)安全文化，健全安全法規(guī)，落實(shí)安全責(zé)任，依靠科技進(jìn)步，加大安全投入，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）目標(biāo)至20xx年，實(shí)現(xiàn)：1、杜絕社會(huì)災(zāi)害性事故發(fā)

32、生。2、無因工死亡。3、無重大泄漏、中毒事故。4、無重大特種設(shè)備事故。5、無負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故。6、無重傷事故。7、一般事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失小于40元/百萬無（現(xiàn)價(jià)）。8、千人輕傷率控制在0.5（月均）以下。至2015年，實(shí)現(xiàn)：全年零事故，安全每一天。三、主要任務(wù)及保障措施（一）開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。（二）加強(qiáng)企業(yè)安全管理責(zé)任體系和制度建設(shè)。健全完善安全規(guī)章制度，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人安全責(zé)任和班子成員一崗雙責(zé)責(zé)任制，健全安全管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)人、財(cái)、物等保障措施，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作；逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責(zé)任書，明確相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施；進(jìn)一步完善隱患排查治理、