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文檔簡介
1、 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2013年上半年經(jīng)濟形勢分析 今年上半年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x出口加工區(qū)(x高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))緊緊圍繞打造“千億園區(qū)”和再造一座“x新城”目標(biāo),強力實施招商引資和項目建設(shè)雙帶動戰(zhàn)略,大力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,園區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)向好、運行健康、較快增長的良好態(tài)勢,為完成全年各項工作目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。 一、上半年園區(qū)經(jīng)濟運行情況 (一)經(jīng)濟總量翻番增長。預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資48億元,同比增長31.75%。實現(xiàn)技工貿(mào)總收入224.5億元,同比增長59.3%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值138億元,同比增
2、長48.06%。其中,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值117億元,同比增長31.91%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值36.3億元,同比增長40.5%。 (二)財政收入質(zhì)量提升。完成區(qū)級財政總收入1.38億元,同比增長20%。稅收收入完成9541萬元,占財政總收入比重為69.3%,比上年同期提高了近十二個百分點。 (三)招商引資質(zhì)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化。完成到位外資7373萬美元,同比增長51%;完成內(nèi)聯(lián)引資16億元,同比增長29%。引進項目25個,其中投資過億元項目11個。引進飛利浦led項目,實現(xiàn)世界500強工業(yè)項目引進“零”突破。產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目不斷增多,基本形成了led新能源產(chǎn)業(yè)鏈。稅源型項目、研發(fā)型項目不斷增多,高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)
3、移加速,萬信達檢測中心項目實現(xiàn)了生產(chǎn)產(chǎn)品到制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。 (四)產(chǎn)業(yè)建設(shè)全面推進。完成產(chǎn)業(yè)項目投資34億元,同比增長27%。下半年,萬信達健康產(chǎn)業(yè)園及檢測中心、東元電機、有色金屬物流園、格蘭博等新建項目將全面開工建設(shè);金旺鉍業(yè)二期、農(nóng)夫機電、春意空調(diào)等在建項目將投產(chǎn)見效;臺達電子、華錄數(shù)碼、炬神電子、協(xié)豐科技等投產(chǎn)項目將實現(xiàn)擴產(chǎn)增效。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,園區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)39家,上半年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值88萬元,占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的75%。 (五)平臺建設(shè)日臻完善。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),完成投資13億元,同比增長10%。新開工建設(shè)三大環(huán)線(沿金田湖的總部產(chǎn)業(yè)帶、林邑大道仙龍路石虎
4、大道郴永大道的高端制造產(chǎn)業(yè)帶、郴永大道x091線石虎大道(西段)的有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)帶)。公園、河道治理、學(xué)校、醫(yī)院等項目建設(shè)快速推進。發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,從優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境入手,著重規(guī)范涉企檢查、涉企處罰,大力推進“企業(yè)寧靜日”、“涉企檢查備案”等制度,提升了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的制度化、規(guī)范化水平。 (六)加工貿(mào)易獨領(lǐng)風(fēng)騷。預(yù)計完成外貿(mào)進出口總額8億美元,同比增長122%,占全市的70%。其中,完成加工貿(mào)易總額6.3億美元,同比增長120%,占全市的90%。x出口加工區(qū)在全國54個國家級出口加工區(qū)中名列第29位,進出口列中部地區(qū)8個出口加工區(qū)第1位,創(chuàng)歷史
5、新高。 (七)民生事業(yè)和諧發(fā)展。社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,民生工程深入推進,園區(qū)全年財政預(yù)算80%以上安排在民生領(lǐng)域,公寓式安置、公共租賃房等強力推進;社會保持和諧穩(wěn)定,治安防控體系健全,信訪工作卓有成效;節(jié)能減排不斷強化,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),食品藥品安全得到鞏固,人口和計生工作有新的成效,各項改革不斷深化。 二、當(dāng)前存在的困難和問題 (一)企業(yè)運行困難多。一是受宏觀經(jīng)濟大影響,出口型企業(yè)訂單減少,有色金屬價格下跌,企業(yè)銷售收入減少。如:臺達電子、華錄數(shù)碼、稻木科技、華磊光電等企業(yè)訂單不足,市場下滑。6月份,金貴銀業(yè)銷售收入約3.9億元,同比下降7.14%。二是勞動密集型企業(yè)存在技術(shù)工人招工難、穩(wěn)工難。
6、三是受物價上漲影響,企業(yè)人員工資、原材料、運輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升,企業(yè)利潤空間有所壓縮,部分企業(yè)存在微利或保本生產(chǎn)。四是部分企業(yè)流動資金緊張、融資難,經(jīng)營效益差,轉(zhuǎn)型升級難,特別是中小企業(yè)尤其突出。 (二)項目推進有待加強。一是受土地指標(biāo)、征地拆遷、桿線搬遷等因素影響,制約了部分項目開工建設(shè)。如:明大碳素、有色物流、御林木門、和利泡沫、和生包裝、佳倫生化等。二是招大引強不夠,缺少新的大型工業(yè)項目支撐帶動,競爭力不強的情況還比較突出。三是受資金瓶頸制約,融資工作尚未有效突破,影響了部分項目的供地和開工建設(shè)。如:索弗信達、圣普利等。 (三)財政收入壓力比較大。一是企業(yè)運行困難,稅收收入有所減少。二是國
7、家結(jié)構(gòu)性減稅性政策的實施,營業(yè)稅、增值稅起點提高等因素,財政收入壓力增大。 雖然今年我們面臨的問題不少,但我們加快發(fā)展、全面完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)的信心不減。一是有好的工作思路。按照市委、市政府“大干新三年,再創(chuàng)新輝煌”的總體工作要求和部署,確定了著力打造“千億園區(qū)”和再造一座“x新城”的戰(zhàn)略目標(biāo),工作思路清晰、目標(biāo)明確,通過近幾年實踐,已成為凝聚園區(qū)上下團結(jié)拼搏、加壓奮進的強大動力。二是創(chuàng)新了一些方式。健全完善了重大項目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制,通過現(xiàn)場辦公會、專題協(xié)調(diào)會、主任辦公會等形式強力推進項目建設(shè)。通過一系列工作方式、方法的創(chuàng)新,進一步增強了工作主動性、有效性,形成了一盤棋抓發(fā)展的共識。三
8、是夯實了基礎(chǔ)。前三年的大建設(shè)、大投入、大發(fā)展,為當(dāng)前和長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),園區(qū)綜合實力、競爭力、影響力進一步提升。四是強化了保障。通過扎實開展“作風(fēng)大整頓”活動,干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加深厚,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。 三、下一階段工作思路和措施. (一)堅定不移完成全年目標(biāo)任務(wù)。進一步加強領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)度研究新情況、協(xié)調(diào)新矛盾、解決新問題。分解任務(wù),細化責(zé)任,一個階段一個階段定任務(wù)、定要求,并將各項目標(biāo)落實到人頭、落實到時段、落實到產(chǎn)業(yè)、落實到項目,真正形成一級抓一級、一級督一級、層層抓落實的工作格局,確保全面完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。 (二)堅定不移推進項目建設(shè),加快發(fā)展
9、。一是積極爭資立項。繼續(xù)緊盯國家投資走向和市場經(jīng)濟走勢,加大項目規(guī)劃編制力度,包裝一批項目向中省爭資立項,爭取上級資金支持。二是加快項目建設(shè)進度。搶抓目前項目施工的有利時機,加快實施“百億投資計劃”,精心組織項目施工,全力推進萬信達、上海中昆、南方稀貴、格蘭博、富士產(chǎn)業(yè)園等項目按計劃實施。三是強化項目調(diào)度。繼續(xù)實行項目周調(diào)度制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,加強調(diào)度協(xié)調(diào)、督查檢查,及時溝通、及時反饋,加快推進工作任務(wù)落實,不斷提高簽約項目開工率、在建項目投產(chǎn)率、投產(chǎn)項目達效率。四是加強項目融資。繼續(xù)鞏固和發(fā)展銀園、銀企合作,大力開展bt、bot等模式融資,有效盤活存量資源,加快債券發(fā)行,積極引導(dǎo)民間資金和農(nóng)民征
10、地拆遷安置款就地投資、就地發(fā)展。 (三)堅定不移招大引強,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是突出重點招商。突出世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)、央企等大項目、好項目開展招商;突出上海和深圳龍華、寶安等重點區(qū)域開展招商;突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和園區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商。二是產(chǎn)業(yè)集群招商。圍繞園區(qū)企業(yè)開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈、橫向配套企業(yè)網(wǎng)、同類型產(chǎn)業(yè)集聚招商,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群,增強園區(qū)核心競爭力。三是優(yōu)化服務(wù)招商。引進一批為生產(chǎn)制造服務(wù)的檢測中心、研發(fā)中心、物流中心、孵化中心,加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)建設(shè),不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在園區(qū)的比重。 (四)堅定不移服務(wù)企業(yè),擴大產(chǎn)能。一是為企業(yè)排憂解難。積極幫助格蘭博、明大碳素、有色物流等企業(yè)
11、協(xié)調(diào)辦理土地報批、規(guī)劃審批等前期手續(xù),加快項目征地拆遷、桿線搬遷。加強用工就業(yè)服務(wù),全力推進校企合作,滿足企業(yè)優(yōu)秀技工需求。二是加強生產(chǎn)要素保障。加強政策研究和工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,密切關(guān)注原材料、水電和勞動力成本等因素對企業(yè)經(jīng)營、投資、擴產(chǎn)造成的影響,幫助企業(yè)開拓市場,提高經(jīng)營效益,促進企業(yè)提質(zhì)升級、擴產(chǎn)增效。力促現(xiàn)有企業(yè)多產(chǎn)多銷多增效,新上項目快建快投快回報。三是為企業(yè)完善配套。加快推進公園、河道治理等生態(tài)項目建設(shè),建設(shè)好金融、物流、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施,配套好學(xué)校、醫(yī)院、商場、娛樂等生活服務(wù)場所,不斷提升園區(qū)的城市功能、居住功能、商務(wù)功能、服務(wù)功能。 (五)堅定不移改善民生,營造和諧。
12、一是推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村“通暢工程”和公寓式安置。加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,改善農(nóng)村生活環(huán)境,打造2-3個現(xiàn)代化特色村莊、生態(tài)農(nóng)莊。加強規(guī)劃編制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是壯大村級集體經(jīng)濟。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高生產(chǎn)水平,力爭農(nóng)民人均純收入突破2萬元。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展城郊型高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。三是全面推進社會事業(yè)發(fā)展。加快推進一完小、市人民醫(yī)院城東院建設(shè),切實提高園區(qū)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平,加強勞動和社會保障,并向鄉(xiāng)村延伸、覆蓋,不斷讓農(nóng)民和城市居民共享園區(qū)發(fā)展成果。 (六)堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境。一
13、是強化執(zhí)行力度。加強督查指導(dǎo),強化制度建設(shè),創(chuàng)新督查方式,及時掌握督辦動態(tài),跟蹤辦理落實的進展情況,確保市委、市政府和園區(qū)黨委、管委會各項決策部署和各項工作落實到位,抓出成效。二是加大監(jiān)察力度。加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,杜決以權(quán)謀私、失職瀆職等違紀(jì)違法案件發(fā)生,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。三是加大查處力度。大力整治企業(yè)周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊非法阻工、強買強賣等危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)的違法行為,依法查處影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的事,處理影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人,營造公平、公正、公開的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a
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