一般性項目立項、可研、備案階段的區(qū)別(搞項目必備知識)

1、精品文檔計劃、規(guī)劃、初設(shè)及可研的區(qū)別一、“計劃”和“規(guī)劃”從基本義看：“規(guī)劃”也是“計劃” ，是比“計劃”更為長遠的“計劃” ，就是說：從時間尺度來說，“規(guī)劃”側(cè)重于長遠，“計劃”側(cè)重于短期。規(guī)劃和計劃同為對未來的一種設(shè)想性行為。其主要區(qū)別在與：1、在規(guī)劃的實際性、可操作性以及效應(yīng)性更強。也就是說，規(guī)劃需要結(jié)合實際情況和主要矛盾，給出切實可行的具體安排，即在合理確定目標(biāo)后，為實現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)，在今后應(yīng)該落實的哪些主要任務(wù)，要分門別類地一條一條地列出來。2 、計劃僅指制定計劃，即根據(jù)實際情況，通過科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)測，提出在未來一定時期內(nèi)的目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的方法。3、計劃是一種較主觀的思考安排，而規(guī)劃

2、則是將主客觀都考慮到的一項思考統(tǒng)籌安排。4、規(guī)劃是計劃中最宏大的一種：從時間上說，一般都要在十到十五年以上, 規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。5、計劃狹義的計劃是廣義工作計劃中最適中的一種。這個特點表現(xiàn)在，時間一般在一年、半年左右，范圍例如一個單位的工作計劃或某一大項重要工作計劃。1歡迎下載精品文檔二、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、實施方案的相互關(guān)系與區(qū)別從時間關(guān)系上來看，項目建議書是項目立項前的一項基礎(chǔ)工作，是編制項目可行性研究報告的基礎(chǔ)和依據(jù)。項目建議書經(jīng)審查合格后存入項目庫，并報上級農(nóng)發(fā)辦備案?？尚行匝芯繄蟾媸琼椖苛㈨椀囊罁?jù)，項目建議書經(jīng)省級農(nóng)發(fā)辦審查合格后，即可編制項目可行性研

3、究報告?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)評估論證后，方可納入年度計劃。項目建議書和可行性研究報告都是項目前期工作的重要組成部分。初步設(shè)計、實施方案是項目立項后的項目實施階段的一項基礎(chǔ)工作，是根據(jù)經(jīng)審定的項目可行性研究報告和批復(fù)的年度項目計劃來編制項目初步設(shè)計，是項目實施的依據(jù)。 從項目管理程序上來看， 項目建議書和可行性研究報告屬于項目前期準(zhǔn)備階段，初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨笇儆陧椖繉嵤╇A段，是項目立項后的一項基礎(chǔ)工作。 從具體內(nèi)容和要求上來看，項目建議書和可行性研究報告是為項目立項做準(zhǔn)備，目的是爭取項目立項。內(nèi)容側(cè)重于項目建設(shè)的必要性和可行性，理論性重于實踐性。初步設(shè)計、實施方案是為項目實施做準(zhǔn)備，重點是如何把項目

4、計劃落實到具體工程措施上，只有編制了初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨?，項目計劃才有可操作性，是項目實施的基礎(chǔ)，是項目工程招投標(biāo)及項目監(jiān)理的依據(jù)。 從工作深度上來說，三者是依次遞進的關(guān)系， 即可研報告比項目建議書更有深度，而初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨副瓤裳袌蟾娓猩疃?。從管?歡迎下載精品文檔理層次上來說，項目建議書由省或市（地）級農(nóng)發(fā)辦審查，也可委托縣級農(nóng)發(fā)辦審查；可行性研究報告一般由省及審查，也可委托市級審查，年度中央財政資金五百萬以上的項目需由國家審查?？裳泻统踉O(shè)的區(qū)別：可研寫的大方向性的能不能實施，這項目的實施能帶來什么效益， 不像初步設(shè)計那樣需要具體到施工設(shè)計，按照初步設(shè)計就要能夠施工，而可研則不需要那么細

5、！首先要搞清楚什么是立項？什么是可研？立項其實是一個陳舊的說法，現(xiàn)在國家對投資進行了投資體制改革，將項目根據(jù)投資主體及資金來源等分成了審批、核準(zhǔn)、備案這三種方式， 國家投資及采用國有資金投資的項目實行審批制，實行審批制的項目才需要向發(fā)改部門報送可行性研究報告 ，如市政道路項目等； 核準(zhǔn)項目就是主要是私人投資的在國家發(fā)布的很準(zhǔn)目錄里面的項目進行很準(zhǔn)，這類項目不需要報送可研，只需要報送項目申請報告即可，如房地產(chǎn)項目等； 備案項目不需要可研也不需要申請報告是最寬松的一類項目，如一些工業(yè)類項目等。 一個項目只有對照上面三種類型，進行過審批、核準(zhǔn)或者備案，才叫完成立項。 你如果是政府投資項目，就需要先行編制可研報告，然后加上其他一些附件，如土地預(yù)審意見、環(huán)評、能評、選址意見書等，報送發(fā)改部門審批，審批文件下發(fā)后，你項目才叫完成立項。沒有可研。3歡迎下載精品文檔報告，發(fā)改部門是不會審批的。所以立項是在可研之后，只有證明了你項目是可行的